道路交通運輸是高風險行業,交通參與者多,事故發生率高,而且往往伴隨人身傷亡后果。石油行業道路交通運輸,因行業性質的特殊性,決定了車輛出勤率高、點多面廣、戰線長。尤其是石油行業勘探開發及生產區域有相當一部分位于野外,車輛運行路段通過鄉村道路時間多,部分道路路面狹窄,彎道多、急、陡,許多井場道路為自己修建的簡易公路,道路崎嶇、狹窄,遇雨季十分泥濘、濕滑,而且還受到山體塌方、泥石流、惡劣冰雪天氣等自然災害影響,這些因素都嚴重危及交通安全。

道路交通風險管控

為了不斷強化交通安全管理,遏止道路交通安全事故,自20世紀90年代末,石油行業就引入HSE管理體系,不斷推行交通安全HSE體系化管理模式。HSE管理體系的核心是風險管理,風險識別控制是管理的最基礎工作。

駕駛員

首先,人的因素是對交通安全最關鍵的影響因素,駕駛員的生理、心理和行為都會對道路交通安全產生決定性影響。

石油行業交通運輸安全管理經過幾十年的發展,已經形成一套較為完備的駕駛員風險管控機制。這套機制主要包括實行內部準駕證和準駕證定期審核制度,配套推進駕駛員安全述職和綜合素質測評;通過車輛GPS監控系統的應用,加強從車輛調派管理到行車過程監控,以及駕駛員超速駕駛、疲勞駕駛等不安全行為的監控;調度人員必須結合駕駛員年齡、執行任務天數、當日身體狀況、精神狀態等因素合理安排任務;多種舉措發動乘車人對駕駛員的駕駛行為進行監督;全員開展安全觀察與溝通,不斷糾正駕駛員的不安全行為;建設安全文化、和諧團隊,營造良好的工作環境,讓駕駛員保持愉快的心情出車。目前,石油行業駕駛員隊伍已從被動服從安全管理制度的“要我安全”,轉變為自覺、主動做到安全行車的“我要安全、我能安全”。

車輛

車輛作為道路交通中的主要元素,對道路交通安全的影響主要體現在隨著車輛零部件損壞、機件失靈、性能下降,如果保養維護、修復不到位,最終可能導致道路交通事故的發生。

石油行業車輛日常管理具有代表性的方法和措施主要包括:

日常保養——每輛車輛的駕駛員按屬地管理原則,對本車日常保養負責,做好車輛的清潔、潤滑、保養、衛生等,同時要堅持做到出車前、行車中、收車后的車輛檢查工作,發現問題必須及時匯報,及時整改,杜絕車輛帶病運行。

強制維護——實行日常保養和強制維護相結合,根據車輛執行任務情況、運行時間等,按照車輛安全技術說明書的要求執行強制維護,并在季節更替等特殊時段,集中開展車輛換季維護保養活動,確保車輛安全技術性能良好。

回場檢驗——回場檢驗是石油行業執行的具有自身特點的,較國家法律、地方法規更為嚴格的車輛檢驗檢查制度,必須由具備相應資質的單位和檢驗人員,在車輛每執行完一趟任務,或者在下次執行任務之前,對車輛各系統進行全面專業檢查,檢驗不合格不得出場。待不合格項整改完畢后必須再次檢查,合格者才能憑回場檢驗合格證出場和執行任務。

其他舉措還有開展車場日活動、隨時抽檢車輛、及時更新報廢車輛等。石油行業車輛運輸單位通過這些手段,提升了車輛本質安全水平,基本杜絕因車輛機械故障導致的交通事故。

氣候環境

惡劣氣候環境因素是道路交通安全的大敵,春季犯困、夏季疲勞,以及濃霧、雷暴雨、冰雪天氣等特殊天氣狀況下行車極易發生交通事故。石油行業的交通運輸工作,以狠抓崗位責任制為著力點,逐步形成了車輛運行申請、審批、調派的分級管理。惡劣天氣出車必須升級審批,并制定相應安全措施,制定季節性行車安全控制措施。同時,還要加強培訓、宣傳、教育,嚴控夜間、特殊時段車輛運行等管理模式。

隨著管理制度的不斷完善,管理手段的不斷豐富和規范,管理人員和駕駛員的安全觀念得到了轉變,安全技能、綜合安全素質也不斷提升,駕駛員、車輛、氣候環境等因素對交通安全的影響程度,在石油行業車輛運輸單位基本得到有效控制。

道路風險識別評價

車輛通過的道路是不斷變化的,因道路自身構造的不同,交通安全風險也不同。同時,交通安全風險也隨著道路通過不同社會區域而不斷改變,并且,這些風險因外部環境的細小改變可能發生大的變化,進而對交通安全造成重大影響。

因此,開展道路風險識別評價,借鑒HSE管理體系的“工作前安全分析”工具方法,對車輛運行道路情況、存在的風險進行充分辨識,制定指導性、操作性強的預防控制措施,教育培訓駕駛員在行車過程中嚴格遵照實施,能有效控制風險、預防或遏制道路交通安全事故的發生。

成立道路風險識別評價組織機構

道路風險識別評價按基層有車單位為單元開展,主管領導應親自擔任評價工作小組組長,并抽調綜合素質較高的技術人員、安全管理人員及骨干駕駛員組成成員,同時明確道路風險識別評價小組的分工和職責。

確定評價區域及路線,制定評價計劃

評價小組開展工作前,根據本單位車輛運行的主要區塊、路段,以及一個時期內運行任務情況,按照風險從高到低、任務輕重緩急制定實施計劃,劃分出道路風險識別評價工作區域、路線的先后順序及時間節點。以西南油氣田公司為例,2011年,公司根據油氣田勘探開發生產方向,選定“蜀南頁巖氣勘探示范區域”作為開展道路風險識別的區域。

評價前準備

道路風險識別評價工作開始前,工作小組要召開一次專題會議,明確任務,在地圖上標注區域圖和初始路線圖,并根據行駛時間、休息點和目的地將線路圖劃分為幾條路段。以西南油氣田公司“蜀南頁巖氣勘探示范區域”為例,劃分路線為:成都-樂山-宜賓段;成都-內江-宜賓段;宜賓-高縣沙河鎮-珙縣段;珙縣-珙泉-底洞-上羅段(如圖1所示)。

確定好路線后,要選取曾到該區域執行過任務,對該區域道路比較熟悉的駕駛員,并按程序做好車輛檢查等工作。評價小組人員還要準備好照相機、攝像機等,有條件的可帶上具備無線上網功能的筆記本電腦,方便利用車輛GPS系統實時查詢相關數據。

實地踏勘

實地踏勘采取的方式是評價小組乘車對評價路線實地運行一次。在行駛途中按照任務分工,通過觀察、記錄、拍照、錄像等,收集風險點所處路段及地理環境,如:城市道路、鄉村道路、山體情況,是否臨近湖泊、江河、橋洞等;風險點具體路況,如:道路等級、平坦程度、坡度和長度,是否交叉路口,彎度情況,是否狹窄路面,車流、人流等;交警部門對風險點的指示要求,如:限速、禁止通行、通過高度、通過重量、通過時間、事故發生頻率等。有可能的話,還要考慮收集以往在該路段發生過的交通事故案例。

到達途中休息點時,評價小組人員要根據車輛GPS監控系統進行數據回放,對經過路段討論、分析,確定該路段主要風險及控制措施,并做好記錄。

如遇特殊或危險路段,可在確保安全的前提下,在風險點附近停車,評價小組人員進行現場分析,及時討論危險因素及控制措施,避免出現遺漏。

編制風險識別評價資料

完成實地踏勘后,評價小組根據原始資料,編制出分區域的道路風險識別評價及控制措施資料,小組內部討論、審查后形成初稿,廣泛征求意見,補充完善風險提示、控制措施等內容,最終匯編成統一的道路風險識別評價資料。在評價資料中,還要結合具體道路情況及特點,作出特別的提示。

動態管理

道路風險識別評價工作并非一勞永逸,還應根據氣候、天氣、道路維護等情況,對風險及控制措施進行實時重新識別評價和更新。同時,應以半年或一年為期,定期對主要運行道路進行重新識別評價,不斷完善和改進風險提示、控制措施。

另一方面,要發動駕駛員參與到識別評價中來,駕駛員在執行任務過程中發現道路情況及風險發生變更,如:修路、路面發生變化、山體滑坡或泥石流,導致交通中斷、發生重大交通事故等,要及時反饋給車輛調度人員、安全管理人員等,以便及時有效應對。

篇2:液化石油氣運輸安全制度

一、液化氣槽車運輸管理

1.液化石油氣的汽車運輸應配固定的駕駛員和押運員,駕駛員和押運員必須經專業部門培訓,考試合格持證上崗。駕駛員和押運員必須熟悉下述安全技術知識:

⑴應執行國家頒發的《液化石油氣槽車安全管理規定》及市《關于化學危險物品安全運輸的規定》。

⑵液化石油氣的物理化學性質。

⑶槽車及盛裝液化石油氣容器的技術技能,裝卸作業安全操作規程,防火滅火知識,以及發生事故的處理辦法。

⑷城市和公路運輸安全知識。

⑸能熟練使用車上的滅火器材和緊急切斷裝置。

2.駕駛員在行駛時除必須遵守交通規則,聽從交通管理人員的指揮外,還應遵守下列規定:

⑴槽車應持有由市勞動局頒發的《槽車使用證》,并應安全設施齊全,印有色帶和嚴禁煙火標志及具有良好靜電導除裝置。(排氣管上有火星熄滅裝置)。

⑵按當地公安、交通部門規定的時間、地點、路線和車速行駛。

⑶車上應有押運人員。

⑷不準拖掛其他車輛,不得攜帶其他易燃、易爆等危險物品,禁止其他人員搭乘。

⑸車上嚴禁吸煙。

⑹通過涵洞、立交橋時,必須注意標高,并減速行駛。

⑺當罐內液化氣溫度達40℃時,應采取防止繼續升溫升壓措施,把槽車開到陰涼處或噴水降溫。

3.槽車的停放必須遵守下列要求:

⑴槽車應停放在指定的專用停車場和車庫內。重車只能停在停車場,不準停放在車庫。

⑵不準將槽車停放在機關、學校、廠礦、橋梁、倉庫、車站、碼頭和人員稠密的公共場所及有明火地方。

⑶雷雨時,槽車運輸不準裝卸,不準停放在大樹下。

⑷途中確需停放時,駕駛員和押運員不得同時遠離槽車,必須留有一人監護,車輛停靠應注意行人,不要靠近或停留,以防發生意外事故。

⑸停放位置應通風良好,十米以內不得有明火和建筑物,夏季應有遮陽措施,防止暴曬。

⑹途中發生故障檢修時,應采用不產生火花的工具,不準明火作業。

⑺途中停放超過六小時,應與當地公安部門聯系,并按指定地點停放。

⑻重車不隨意停放過夜,若確需停放過夜,須向主管領導匯報,并在公安部門指定地點存放,同時派人看管。

4.運輸途中發生液化石油氣泄漏時的處置措施:

⑴關閥堵漏,切斷氣源。如閥門失靈,要采取倒罐、降壓或用木塞、橡皮軟圈緊固等措施,以制止繼續泄漏。

⑵熄滅火源,防止爆炸。發現泄漏時不準起動車輛,迅速熄滅下風方向和周圍的一切火源,設立警戒區,斷絕交通,防止其他機動車輛及帶火種的人員盲目進入泄漏區。

⑶立即向當地公安消防部門及本單位領導匯報,同時設置警戒線,采取防火滅火措施,并組織泄漏區人員向逆風方向疏散。

5.運輸途中因液化氣大量泄漏而起火時的處置措施:

⑴立即停車,迅速切斷氣源。對著火罐或未著火罐進行冷卻降溫,控制壓力,利用車上滅火器格進行滅火,防止爆炸,同時應及時先向單位及當地公安消防部門報警。

⑵搞好疏散,防止蔓延。對貯運液化石油氣的槽車、鋼瓶,凡有可能的,要迅速轉移到安全地帶。并設立警戒線,嚴禁火種入內。

⑶減壓滅火,關閥堵漏。應采取倒罐、排空、降壓,同時注意防止產生負壓,減少氣體供給量,并在減緩燃燒強度的基礎上,關閥堵漏,采用各種滅火措施,迅速滅火。在未撲滅火焰之前,不得盲目關閥,避免殘留氣體形成回火,引起爆燃。

二、槽車駕駛員崗位責任制

1.駕駛槽車必須符合安全行車規定,并持有有關部門發給的槽車操作合格證。

2.駕駛的槽車必須符合國家槽車管理規定,并持有勞動部門核發的槽車使用證。

3.嚴格執行車輛例行保養制度,保持車輛完好整潔,漆色完好。凡有故障的車輛嚴禁運行。出入各站應履行簽字手續。

4.精心駕駛,保證運行的安全,按公安部門指定的路線、時間、地點、車速行駛。中途不任意停車,如確需停車時,要有專人看守。

5.遵守罐站規定,服從罐站指揮,按規定路線行駛對位。車輛停穩,拉緊制動將槽車鑰匙拔出,不得離開車輛。車輛有滑動可能時,車輪應加固定塊。

6.服從裝卸人員指揮,未經裝卸人員許可嚴禁起動車輛。

7.作業現場嚴禁煙火和修理車輛。

8.保障運輸安全,及時排除常見故障和對途中發生意外情況的處理,并能熟練使用消防器材。

9.中途不準灌裝和隨意放氣。

三、槽車押運員崗位責任制

1.押運員必須持有市有關部門頒發的培訓考核合格證。

2.在出車前必須對槽車的罐體、各管道、閥門、儀表進行認真檢查。

3.出車前對安全防火、滅火裝置及附件進行檢查。如有損壞、失靈或不符合規定現象時不能進行充裝。

4.保證運輸途中押運安全。中途停車必須堅守崗位,不能離開車輛,做好看守工作。

5.能熟練掌握使用車上緊急切斷裝置,排除常見故障。

6.槽車駛入罐站門口登記時,應將車上接地鏈拉起,離開罐站時放下接地鏈。

7.作業前接好安全地線,會同運行工連接氣液相膠管,并排凈空氣。

8.遇有雷擊或附近發生火災,檢測發現液化氣泄漏,液壓異常及其它不安全因素不能充裝。

9.作業現場嚴禁煙火,并不得使用易產生火花的工具和用品。

10.槽車檢修后初次充裝時,罐內含氧量<3%才能充裝。

11.裝卸結束即關閉有關閥門,當排凈軟管內剩余液化氣后,拆下接地線及氣液相軟管。

12.在裝卸過程中,堅守工作崗位,不能離開現場。

13.灌裝完畢認真檢查液位,各部門閥門,發現問題須及時排除,在確認無誤后方可隨車離開。

篇3:石油銷售危險化學品道路運輸安全管理辦法

石油銷售公司危險化學品道路運輸安全管理辦法

第一章總則

第一條本辦法規定了石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")危險化學品道路運輸安全管理的內容及要求,本辦法依據國家相關法律法規和集團公司、產品經銷公司管理辦法制定。

第二條危險化學品公路配送是指將危化品從庫或供應商處通過公路配送至庫站或客戶指定地點的物流過程,分為送貨、庫批配送、小額配送和公路移庫四種。

第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設施不符合要求的違規車輛名單。駕駛員黑名單指有過嚴重違規記錄,不能再從事運輸工作的駕駛員名單。

第四條重要風險

(一)運輸車輛發生危險化學品泄漏、閃爆或中毒事件。

(二)運輸車輛發生其他惡性交通事故。

(三)駕駛員在運輸過程中偷換化工及燃氣品導致化工及燃氣品質量問題。

第二章相關方職責

第五條職責分工

綜合辦公室負責擬定作業操作管理規范和作業流程,負責運輸過程的安全監控。物流管理部負責配送過程中的安全及數質量控制管理,負責配送過程中和客戶接卸環節的數質量糾紛處理。各庫站負責對承運車隊的具體管理,負責對承運車輛可能影響運輸的狀況進行檢查,對配送到站的車輛進行道路安全指引和安全接卸,負責為承運駕駛員和客戶提供必要的便利服務。

第六條承運商職責

(一)負責對危險化學品道路運輸過程和裝卸過程的安全、數質量承擔安全責任、經濟責任和法律責任。

(二)負責按照承運合同履行責任和義務,根據雙方達成的會議紀要、協議精神、管理制度落實各項工作。

(三)負責危險化學品運輸車隊的監控管理,成立專門的調度中心,實行專人24小時監控。

(四)負責根據車輛準入標準購置車輛,淘汰不符合要求的承運車輛。

(五)負責承運車輛的日常管理和維修保養,按照交管部門要求辦理車輛、駕駛人、押車人的相關證照。

(六)負責駕駛員的管理,培訓和考核工作。

(七)負責承運車輛的運行管理,建立專職的稽查隊伍,對配送過程實施動態監督。

(八)負責制定搶險救災、應急裝備、新聞危機、動力保障、交通安全環保事故、數質量及服務糾紛處置的應急預案,對配送過程中的突發事件進行安全快速有效處理。

(九)負責按配送計劃將配送的危險化學品安全、保質、保量、按時送達站點或客戶指定地點。

第三章管理內容及要求

第七條承運商管理

(一)承運商資質

1.承運商必須具有道路運輸許可證及危險化學品運輸資質,并定期通過相關部門的年審、年檢。

2.承運商擁有健全的安全生產管理制度和事故防范應急預案。

3.承運商符合HSE管理標準和要求。

(二)承運車輛安全準入標準

1.承運車輛的技術性能、罐體、標識必須符合國家標準和要求。

2.承運車輛技術性能必須達到國家規定的一級車輛技術性能標準,嚴禁使用超出國家規定使用年限的車輛。

3.承運車輛隨車相關證書要求齊全,包括"車輛行駛證"、"危險品道路運輸許可證"、"車輛二級維護證"、"罐車容積表"(由具備檢測資質機構頒發)等。

4.承運車輛的罐體制作嚴格按照國家標準執行,車輛結構應符合規范,未經允許不得進行改裝。

5.承運車輛罐體應通過焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤上,嚴禁采用集裝箱形式的快速連接。

6.承運車輛罐體內、外裝置須符合危險化學品運輸的要求和標準。

7.承運車輛安裝罐頂防護欄及后防護欄,車架與罐體應掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。

8.應在承運車輛指定位置安裝、懸掛危險品標志燈、標志牌和告示牌。

9.承運車輛必須安裝GPS車載終端,接入GPS監控系統。

10.承運車輛必須經公安、交管部門年檢;運輸許可證必須經交通運輸管理部門年檢;車輛罐體必須經國家壓力容器安全監測部門年度安全質量檢驗,并取得容器監測合格證。

11.符合國家、所在地政府部門、上級公司有關安全保障的最新標準。

12.符合公司和承運商達成的相關標準,雙方達成的標準應不違反或不低于國家安全保障標準的相關標準。

(三)承運車輛駕駛員安全準入標準

1.承運車輛駕駛員應樹立"以人為本、安全第一"的安全理念。

2.承運車輛駕駛員必須持有有效的國家貨運機動車輛駕駛證件、危險品貨物運輸上崗證,熟悉國家道路交通管理法規。

3.承運車輛駕駛員須持有化工及燃氣品運輸行業或企業頒發的相關專業資格培訓合格證、上崗證和內部準駕證等證件。

4.承運車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規程,具有一般機械故障排除和車輛日常維護技能。

5.承運車輛駕駛員必須熟悉所承運危化品的基本理化性質,并能熟練處理所承運危化品在途或裝卸過程中發生的一般事故。

(四)承運商公路配送安全管理規范

1.承運配送的公司要成立調度中心,實行24小時值班制度,GPS、視頻監控等監控系統應對車輛進行24小時實時監控,及時向有關單位、部門報告車輛運行狀態,及時發現違規停駛、繞行、偷盜和其他異常動態,及時處理運行中的故障和糾紛。

2.調度中心值班人員、相關單位和場所有關人員利用GPS、視頻監控系統中車輛運行軌跡回放和報警管理、可視和語音監控等功能對車輛進行事中、事后監控和稽查。

3.GPS、視頻等監控系統發現承運車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規,按規定予以處罰。

4.為保障車輛運行安全,提高車輛周轉率,提高車輛行駛安全系數,應避免跨地區長距離調度車輛。

5.承運商須每天按時提供并記錄完整的各駐庫車輛動態信息,將可參與優化的車輛以庫為中心,以適當的配送半徑為優化條件,在配送業務管理信息系統中進行整體優化的編排,以便就地就近實施配送。

6.承運車輛必須嚴格按照配送調度指令規定的配送站點、對象、時間、車輛、地點、路線、品種和期限執行配送任務。

7.配送調度指令一經下達,承運商、站點嚴禁擅自調整變更承運車輛、行駛路線、轉運品種、時間和目的地等內容事項。

8.對配送客戶的送達時間應在同客戶協商一致的基礎上盡可能安排白天送達

,避免夜間配送。

(五)承運車輛安全管理規范

1.承運車輛GPS終端、視頻監控終端應完好運行,不得損壞、遮擋、屏蔽監控系統。

2.承運車輛必須按照規定路線行駛,不得違反交通規則,不得隨意停靠、更改路線。

3.承運車輛應保持車輛技術狀況、車載設施、消防器材及附件齊備完好。

4.承運車輛應執行強制保養,并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無泄漏現象。

5.符合國家、所在地政府部門,上級公司有關安全保障的最新標準。

6.符合公司和承運商雙方達成的相關標準,雙方達成的標準應不違反或不低于國家安全保障標準的相關標準。

(六)承運車輛駕駛員安全管理規范

1.嚴禁違章駕駛。

2.嚴禁疲勞駕駛。

3.嚴禁私自載客。

4.嚴禁私自將車輛交與他人駕駛。

5.嚴禁未經核準改變規定的行車路線和裝卸地點。

6.嚴禁違反相關安全規定安全操作規程。

7.嚴禁裝卸時擅離車輛。

第八條黑名單管理

(一)駕駛員黑名單:當承運駕駛員因交通違規或者有其他違反安全操作等違規行為,不能再執行公司配送業務的情況,應立即書面告知承運商,并列入承運駕駛員黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運駕駛員的配送業務。

(二)承運車輛黑名單:當承運車輛因違反公司車輛準入標準或者其他原因不能再執行公司配送業務的情況,應立即書面告知承運商,并列入承運車輛黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運車輛配送業務。如果承運商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當月該承運車輛所有運費。

第四章附則

第九條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。

第十條本辦法自發布之日起實施。