城市燃?xì)庑孤┦鹿史治龇婪洞胧?/h1>
2024-07-23
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一、前言
由于城市燃?xì)饩哂幸讛U(kuò)散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點。歷年來,'城市燃?xì)夤艿酪蛞靶U開挖泄漏、銹蝕泄漏而引起的爆炸火災(zāi)等事故、因燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞴收?安裝不符合規(guī)范、使用方法不當(dāng)引起燃?xì)馊紵⒅卸尽⒅舷ⅰ⒈ǖ劝踩鹿什粩喟l(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計。僅2010年12月份全國發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?2起,其中天然氣、煤氣事故50起(第三方破壞11起,客戶事故33起,管網(wǎng)、設(shè)施泄漏事故6起),液化氣事故20起,停氣事故1起,燃?xì)夤艿辣槐I1起。在72起事故中:燃?xì)獗ㄊ鹿?6起,爆燃事故5起,燃?xì)馊紵鹿?起,燃?xì)庑孤┦鹿?7起,燃?xì)庵卸臼鹿?5起,停氣事故1起,其他事故1起。2011年1月國內(nèi)燃?xì)馐鹿蕡蟮?2起,其中天然氣、煤氣事故30起,液化氣事故12起。在42起事故中:燃?xì)獗ㄊ鹿?2起,爆燃事故1起,燃?xì)馊紵鹿?起,燃?xì)庑孤┦鹿?起,燃?xì)庵卸臼鹿?起,其他事故1起。所有這些事故給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,給家庭造成無法彌補(bǔ)的痛,也給社會公共安全與穩(wěn)定帶來了極大負(fù)面影響,應(yīng)引起各級管理層、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理和用戶自己高度重視城市燃?xì)馐褂弥匾?/p>
二、城市燃?xì)獍踩鹿试蚍治?/p>
城市燃?xì)庵饕捎霉艿婪绞焦狻＿@種方式供氣設(shè)備通常由高壓管道輸入、門站、儲配站、中壓管道輸送、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備、低壓管道、用戶氣表、室內(nèi)管線、灶具熱水器及附屬設(shè)施組成高低壓管網(wǎng)體系。按照以上系統(tǒng)特點管道燃?xì)獍l(fā)生燃燒中毒、窒息、爆炸等事故。主要有以下五個方面分析其原因。
(一)從規(guī)劃建設(shè)上分析:
當(dāng)前城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),諸如電信施工、市政施工、電力建設(shè)等,統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃力度還不夠。這些需要在地下施工的單位,以及規(guī)劃、城建、市政等專門機(jī)構(gòu)工作不協(xié)調(diào),存有各自為政的局面,導(dǎo)致今天你鋪好地面、明天我再挖開的現(xiàn)象發(fā)生,這就給埋在地下的燃?xì)夤艿缼砹撕艽蟮耐{。
(二)從管材設(shè)備上分析:
從出現(xiàn)過的事故看,有些燃?xì)夤艿赖臄嗔扬@然是由于管材質(zhì)量太差。管道、構(gòu)建本身有焊疤、劃傷、擠痕、疤點等問題,比如江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋Ｊ潞笳{(diào)查主要是PE管線有裂痕造成天然氣大量泄漏遇明火發(fā)生爆炸。從事后分析看:①PE管材有裂痕是造成事故的主要原因;②設(shè)計不符合規(guī)范、管道與建筑物距離不夠;③當(dāng)時試壓不合格;④監(jiān)理部門沒有發(fā)現(xiàn)問題。部分管道的各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),有的管道壁厚不足,有的管道以次充好,成品上留有大量的疤痕,還有的是因為在運輸過程中受到強(qiáng)烈撞擊和擠壓而變形,出現(xiàn)的這些情況說明,當(dāng)初在選擇管材設(shè)備時,是沒有把好質(zhì)量這一關(guān)的,至少是把關(guān)不嚴(yán),要求不高。
(三)從施工質(zhì)量上分析:
在施工過程中,擅自更改原設(shè)計圖紙的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,有的根本不按圖紙施工。主要表現(xiàn)在管道溝深度不夠,與其它電纜溝間距不足,與地上建筑、、陰溝、下水道馬路、構(gòu)件的水平和垂直凈距不足(江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋?就是PE中200距離建筑墻體48CM,嚴(yán)重違反《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006。施工人員責(zé)任心不強(qiáng),安全管理人員不到位,質(zhì)檢人員也沒有到施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,工程驗收人員也不能按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
(四)從后期管理上分析:
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)沒有把后期管理“放在心上”,雖然有一系列的巡線、檢測、查漏制度和機(jī)制,但落地不到位,流于形式;對于城市規(guī)劃范圍、人口密集的高、中壓管線上方無任何標(biāo)識;對于埋有燃?xì)夤艿赖牡孛嫔蟻y搭亂建建筑物,發(fā)現(xiàn)不及時,問題發(fā)現(xiàn)后,處理不及時、不果斷,不能依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。執(zhí)行管理制度不嚴(yán)格是后期管理跟不上的一個重要表現(xiàn)。
(五)人為因素分析:
1、粗心大意,在人員長時間離開廚房時忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴(yán)導(dǎo)致大量燃?xì)庑孤?/p>
2、犯操作錯誤,習(xí)慣于“以氣等火”,不遵守“以火等氣”,導(dǎo)致在點火前漏出燃?xì)狻?/p>
3、管理不嚴(yán),使用兩種以上火源,尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
4、從事燃?xì)饨?jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、不懂或者不愿意學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范規(guī)程。有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃?xì)庀腊踩R知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
5施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法,在不了解地下管網(wǎng),或者有地下管網(wǎng)標(biāo)記,視而不見,野蠻施工挖斷燃?xì)夤艿?導(dǎo)致燃?xì)獯罅啃孤┌l(fā)生燃燒爆炸。比如2010年12月2日合肥市濱湖新區(qū)包河大道與中山路交口東南角的一根深埋于地下的燃?xì)夤艿辣煌诰驒C(jī)攔腰斬斷。事后,施工人員竟語出驚人,“小區(qū)燃?xì)夤艿劳跀嗔艘埠苷！薄Ｔ诒煌跀嗟墓艿乐苓?有兩個寫著燃?xì)庾謽拥鸟烤w、兩個提示樁和一根提示帶”。可盡管有五處明顯的標(biāo)識,仍然沒有擋住挖掘機(jī)的盲目挖掘。具不完全統(tǒng)計僅12月份全國就有11起因野蠻施工發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省?/p>
三、城市燃?xì)獍踩鹿史婪洞胧?/p>
安全管理、安全事故防范涉及規(guī)劃、企業(yè)工藝技術(shù)、工程施工、用戶管理工作等諸多環(huán)節(jié),是一個安全管理,全面質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。個人認(rèn)為主要有四點安全事故防范措施:
(一)嚴(yán)密規(guī)劃,協(xié)調(diào)工作。
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淌且豁椚鐣幕A(chǔ)工程,客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、公用、勞動、技術(shù)、電力、電信、消防等部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。我們建議這些部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,或固定專人定期或定時互通情況,并形成一種制度固定下來。規(guī)劃、建設(shè)部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,要充分聽取和論證市政、電信、電力部門的發(fā)展計劃,必要時邀請各部門專家“會診”,以便制定出合乎客觀實際的、科學(xué)的規(guī)劃,使城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。特別是在城市道路修建、擴(kuò)建、改建等工程開工、施工過程中,涉及到上述部門的要由規(guī)劃部門組織召開多次地下資源協(xié)調(diào)會。
(二)嚴(yán)格選材,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
施工前,公用、勞動、技術(shù)等部門要聯(lián)合對所選用的管材設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和檢測,特別是對將要用作高壓管線的材料,更要嚴(yán)格篩選。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,要教育質(zhì)檢人員提高認(rèn)識,增加責(zé)任感、使命感,并制定相應(yīng)的責(zé)任制,采取填寫責(zé)任狀、檢測簽名等形式,切實把好選材和施工質(zhì)量關(guān)。在施工中,如發(fā)現(xiàn)有不按原設(shè)計圖紙設(shè)計施工的現(xiàn)象,要立即堅決制止,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處罰有關(guān)責(zé)任人。
(三)建立健全各項制度,加強(qiáng)后期管理。
1、建立健全各項制度,加強(qiáng)后期運行維護(hù)管理。切實加強(qiáng)對城市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾?健全燃?xì)獍踩芾碇贫?落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實。積極采取有效措施,遏制和杜絕燃?xì)鈵盒允鹿实陌l(fā)生。
2、加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,克服重使用、輕管理的思想,增強(qiáng)安全意識。建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。落實崗位責(zé)任制。制定完善有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)計、安裝、使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃?xì)夤艿?要求燃?xì)馔顿Y開發(fā)商必須在每個燃?xì)庥脩艚K端安裝新型家用管道燃?xì)夥辣M火器裝置,更進(jìn)一步提高安全度。
3、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須按城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)要求,配備足夠的燃?xì)夤芫€巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備,建立安全管理責(zé)任制,確保燃?xì)獍踩?/p>
4、要對城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查,對查出的危險施工工地、危險管段進(jìn)行認(rèn)真治理,做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后,管線位于機(jī)動車道上的地段,居住小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€上部已改為停車場或機(jī)動車輛經(jīng)常通過地段,由于道路降坡而導(dǎo)致管線上部土層減薄地段,各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段,各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近;凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標(biāo)志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴(yán)格措施,對特別管段一時整改不了的,要派專人死看死守,及時整改。對占壓管線問題,盡快制定整改計劃,采取各種措施解決此類問題,杜絕因占壓燃?xì)夤芫€而引發(fā)的惡性安全事故。
5、制定城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提高處理突發(fā)事故的能力。
(四)做好安全宣傳教育工作。
要大力做好安全教育培訓(xùn)工作,充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),每年召集小區(qū)物管開展燃?xì)庵R教育培訓(xùn),積極開展燃?xì)獍踩⒎雷o(hù)、救護(hù)等知識的宣傳教育,同時將燃?xì)獍踩R印發(fā)到千家萬戶,做到家喻戶曉,把燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險、搶修電話宣傳到每家每戶,要讓用戶了解知道燃?xì)獾奈：π?自覺及時地把燃?xì)庑孤┣闆r報到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);并及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因素,使人們在使用燃?xì)獾耐瑫r提高消防意識,注意消防安全。
篇2:X軟件園燃?xì)庑孤┦鹿侍幚碜鳂I(yè)規(guī)程
軟件園項目管理中心應(yīng)急預(yù)案
――燃?xì)庑孤┦鹿侍幚碜鳂I(yè)規(guī)程
1.0目的
當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r,最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展,明確責(zé)任及分工,盡量減少負(fù)面影響,能迅速、果斷、有效地進(jìn)行處理,達(dá)到保護(hù)業(yè)戶及員工的人身安全不受損害或盡量將損害降到最低限度。
2.0范圍
適用于軟件園物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庑孤┦鹿侍幚響?yīng)急方案。
3.0職責(zé)
3.1工程部全面負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)工作,組織事故現(xiàn)場的搶修及采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
3.2保安部負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)及消防工作。
3.3客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)對業(yè)主進(jìn)行安撫、解釋以及事后的損失統(tǒng)計工作。
3.4綠化保潔部負(fù)責(zé)現(xiàn)場的清理及環(huán)境恢復(fù)工作。
4.0程序
4.1工程部
4.1.1當(dāng)接到燃?xì)庑孤﹫缶?工程部經(jīng)理必須親自到泄漏現(xiàn)場進(jìn)行查看,現(xiàn)場查明后,工程部經(jīng)理即將燃?xì)庑孤┣闆r通知客戶服務(wù)部、保安部、綠化保潔部及燃?xì)夤?通知內(nèi)容包括:燃?xì)庑孤┑攸c、時間、影響范圍、現(xiàn)場是否有被困人員等。
4.1.2工程部經(jīng)理用對講機(jī)向項目經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況,匯報內(nèi)容應(yīng)包括:燃?xì)庑孤┑攸c、時間、現(xiàn)場是否有被困人員及采取的措施等。
4.1.3負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員疏散戶內(nèi)業(yè)主,關(guān)閉戶內(nèi)燃?xì)饪偨亻T及其電源開關(guān),并打開戶內(nèi)所有門窗保證室內(nèi)空氣充分流通,同時在燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場及周邊地區(qū)放置"禁止煙火"及"工作進(jìn)行中"標(biāo)識牌。
4.1.4如需進(jìn)入業(yè)主家中進(jìn)行維修,必須由客戶服務(wù)部征求業(yè)主同意方可進(jìn)入。
4.1.5工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)填寫《緊急突發(fā)事件處理報告》報項目經(jīng)理審閱。
4.2保安部
4.2.1接到天然氣事故通知后,保安部主管必須親自到燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場查看情況,根據(jù)現(xiàn)場情況安排保安人員維持現(xiàn)場秩序并控制燃?xì)庑孤﹨^(qū)域人員通行,負(fù)責(zé)指引繞行路線,同時提醒通行人員注意安全事項。
4.2.2組織保安人員引導(dǎo)業(yè)戶離開現(xiàn)場,疏散至安全地帶,注意提醒住戶不要乘坐電梯,由消防通道直接走下。
4.2.3保安部負(fù)責(zé)警戒現(xiàn)場勸阻無關(guān)人員不得進(jìn)入,防止不法分子趁火打劫。
4.3客戶服務(wù)部
4.3.1接到燃?xì)庑孤﹫缶?客戶服務(wù)部主管親自到燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場進(jìn)行查看并負(fù)責(zé)安排與受影響業(yè)主取得聯(lián)系,告知該業(yè)主燃?xì)庑孤┣闆r,并通知其盡快返回。
4.3.2必須進(jìn)入業(yè)主家搶修,應(yīng)事先爭得業(yè)主同意,如聯(lián)系不上且情況緊急,應(yīng)請示項目經(jīng)理考慮是否在第三方在場的情況下破門。
4.3.3如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有受傷不適者,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或急救中心聯(lián)系。
4.3.4安排客戶服務(wù)人員接待有關(guān)業(yè)主來電咨詢。
4.3.5負(fù)責(zé)事后回訪工作,收集業(yè)戶建議、意見統(tǒng)計匯總后,向項目經(jīng)理提交調(diào)查分析報告。
4.4綠化保潔部
4.4.1接到燃?xì)庑孤┦鹿释ㄖ?綠化保潔部主管必須親自到跑水現(xiàn)場查看,根據(jù)現(xiàn)場情況配合相關(guān)部門保安人員進(jìn)行人員疏散工作,并協(xié)助客戶服務(wù)部客戶服務(wù)人員對受驚業(yè)戶進(jìn)行安撫。
4.4.2負(fù)責(zé)事后現(xiàn)場清理保潔工作。
5.0相關(guān)支持文件
5.1《緊急突發(fā)事件處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程(緊急預(yù)案)》
6.0相關(guān)記錄
篇3:賓館酒店燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案
酒店(賓館)燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案
1、工程部員工在平時巡邏時應(yīng)提高警惕。遇有不尋常氣體味道時,應(yīng)小心處理。對煤氣總控的位置和開關(guān)方法應(yīng)熟練掌握(電動、機(jī)械兩種)。
2、廚房、直燃機(jī)燃?xì)獍l(fā)生泄漏時,當(dāng)燃?xì)鉂舛葲]超過爆炸下限20%時,應(yīng)及時準(zhǔn)確報警和切斷燃?xì)饪偣苌系拈y門及非消防電源,并啟動事故排風(fēng)系統(tǒng)。
3、廚房、直燃機(jī)火焰熄滅時應(yīng)執(zhí)行正確的停爐、停機(jī)程序。
4、任何人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┦鹿屎?立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃?xì)庑孤┬畔⒑?立即通知就近員工趕赴現(xiàn)場維持秩序,同時立即切斷現(xiàn)場附近電源、電話等可能引爆的火種。
6、管理和操作人員應(yīng)堅守各自崗位,不得擅離職守;并組織指揮無關(guān)人員迅速撤離危險區(qū)域。
7、工程部經(jīng)理或值班主管應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一調(diào)度分派各部門人員。
8、到達(dá)現(xiàn)場后,要謹(jǐn)慎行事,不可開燈開風(fēng)扇及任何電摯。必須打開所有窗門,關(guān)閉煤氣或石油氣摯,嚴(yán)禁現(xiàn)場吸煙。
9、安保人員維持好現(xiàn)場秩序,同時協(xié)助工程人員搶險。
10、工程部人員協(xié)助安保人員對現(xiàn)場進(jìn)行疏散,對其他員工及顧客進(jìn)行解釋安慰,并告訴其他部門員工及顧客故障消除進(jìn)度和消除情況(讓客人放心,以免放生恐慌)。
11、工程維修人員要迅速查清燃?xì)庑孤┨?采取正確措施,排除泄漏點。
12、當(dāng)事故排出完畢,應(yīng)按操作規(guī)程,準(zhǔn)確恢復(fù)和啟動設(shè)備,重新啟動時爐膛應(yīng)進(jìn)行徹底的吹掃,直至投入正常運行。
13、現(xiàn)場恢復(fù)原狀后,設(shè)備人員迅速查明原因,根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織實施修復(fù),修復(fù)過程中應(yīng)盡可能減小對顧客與營業(yè)造成的影響。
14、故障消除后,各部門將現(xiàn)場恢復(fù)原狀,同時向總經(jīng)理匯報故障消除。
15、如發(fā)現(xiàn)有受傷不適者,應(yīng)小心妥善處理,等待救護(hù)人員及警務(wù)人員抵達(dá)現(xiàn)場。
16、事故消除后,工程經(jīng)理應(yīng)在1個工作日內(nèi)將事故報告以書面形式向公司匯報,事故報告中寫清事故發(fā)生時間、地點、處理事故結(jié)果、事故發(fā)生原因、以及今后防止事故發(fā)生的措施和方案。
一、前言
由于城市燃?xì)饩哂幸讛U(kuò)散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點。歷年來,'城市燃?xì)夤艿酪蛞靶U開挖泄漏、銹蝕泄漏而引起的爆炸火災(zāi)等事故、因燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞴收?安裝不符合規(guī)范、使用方法不當(dāng)引起燃?xì)馊紵⒅卸尽⒅舷ⅰ⒈ǖ劝踩鹿什粩喟l(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計。僅2010年12月份全國發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?2起,其中天然氣、煤氣事故50起(第三方破壞11起,客戶事故33起,管網(wǎng)、設(shè)施泄漏事故6起),液化氣事故20起,停氣事故1起,燃?xì)夤艿辣槐I1起。在72起事故中:燃?xì)獗ㄊ鹿?6起,爆燃事故5起,燃?xì)馊紵鹿?起,燃?xì)庑孤┦鹿?7起,燃?xì)庵卸臼鹿?5起,停氣事故1起,其他事故1起。2011年1月國內(nèi)燃?xì)馐鹿蕡蟮?2起,其中天然氣、煤氣事故30起,液化氣事故12起。在42起事故中:燃?xì)獗ㄊ鹿?2起,爆燃事故1起,燃?xì)馊紵鹿?起,燃?xì)庑孤┦鹿?起,燃?xì)庵卸臼鹿?起,其他事故1起。所有這些事故給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,給家庭造成無法彌補(bǔ)的痛,也給社會公共安全與穩(wěn)定帶來了極大負(fù)面影響,應(yīng)引起各級管理層、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理和用戶自己高度重視城市燃?xì)馐褂弥匾?/p>
二、城市燃?xì)獍踩鹿试蚍治?/p>
城市燃?xì)庵饕捎霉艿婪绞焦狻＿@種方式供氣設(shè)備通常由高壓管道輸入、門站、儲配站、中壓管道輸送、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備、低壓管道、用戶氣表、室內(nèi)管線、灶具熱水器及附屬設(shè)施組成高低壓管網(wǎng)體系。按照以上系統(tǒng)特點管道燃?xì)獍l(fā)生燃燒中毒、窒息、爆炸等事故。主要有以下五個方面分析其原因。
(一)從規(guī)劃建設(shè)上分析:
當(dāng)前城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),諸如電信施工、市政施工、電力建設(shè)等,統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃力度還不夠。這些需要在地下施工的單位,以及規(guī)劃、城建、市政等專門機(jī)構(gòu)工作不協(xié)調(diào),存有各自為政的局面,導(dǎo)致今天你鋪好地面、明天我再挖開的現(xiàn)象發(fā)生,這就給埋在地下的燃?xì)夤艿缼砹撕艽蟮耐{。
(二)從管材設(shè)備上分析:
從出現(xiàn)過的事故看,有些燃?xì)夤艿赖臄嗔扬@然是由于管材質(zhì)量太差。管道、構(gòu)建本身有焊疤、劃傷、擠痕、疤點等問題,比如江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋Ｊ潞笳{(diào)查主要是PE管線有裂痕造成天然氣大量泄漏遇明火發(fā)生爆炸。從事后分析看:①PE管材有裂痕是造成事故的主要原因;②設(shè)計不符合規(guī)范、管道與建筑物距離不夠;③當(dāng)時試壓不合格;④監(jiān)理部門沒有發(fā)現(xiàn)問題。部分管道的各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),有的管道壁厚不足,有的管道以次充好,成品上留有大量的疤痕,還有的是因為在運輸過程中受到強(qiáng)烈撞擊和擠壓而變形,出現(xiàn)的這些情況說明,當(dāng)初在選擇管材設(shè)備時,是沒有把好質(zhì)量這一關(guān)的,至少是把關(guān)不嚴(yán),要求不高。
(三)從施工質(zhì)量上分析:
在施工過程中,擅自更改原設(shè)計圖紙的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,有的根本不按圖紙施工。主要表現(xiàn)在管道溝深度不夠,與其它電纜溝間距不足,與地上建筑、、陰溝、下水道馬路、構(gòu)件的水平和垂直凈距不足(江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋?就是PE中200距離建筑墻體48CM,嚴(yán)重違反《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006。施工人員責(zé)任心不強(qiáng),安全管理人員不到位,質(zhì)檢人員也沒有到施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,工程驗收人員也不能按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
(四)從后期管理上分析:
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)沒有把后期管理“放在心上”,雖然有一系列的巡線、檢測、查漏制度和機(jī)制,但落地不到位,流于形式;對于城市規(guī)劃范圍、人口密集的高、中壓管線上方無任何標(biāo)識;對于埋有燃?xì)夤艿赖牡孛嫔蟻y搭亂建建筑物,發(fā)現(xiàn)不及時,問題發(fā)現(xiàn)后,處理不及時、不果斷,不能依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。執(zhí)行管理制度不嚴(yán)格是后期管理跟不上的一個重要表現(xiàn)。
(五)人為因素分析:
1、粗心大意,在人員長時間離開廚房時忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴(yán)導(dǎo)致大量燃?xì)庑孤?/p>
2、犯操作錯誤,習(xí)慣于“以氣等火”,不遵守“以火等氣”,導(dǎo)致在點火前漏出燃?xì)狻?/p>
3、管理不嚴(yán),使用兩種以上火源,尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
4、從事燃?xì)饨?jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、不懂或者不愿意學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范規(guī)程。有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃?xì)庀腊踩R知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
5施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法,在不了解地下管網(wǎng),或者有地下管網(wǎng)標(biāo)記,視而不見,野蠻施工挖斷燃?xì)夤艿?導(dǎo)致燃?xì)獯罅啃孤┌l(fā)生燃燒爆炸。比如2010年12月2日合肥市濱湖新區(qū)包河大道與中山路交口東南角的一根深埋于地下的燃?xì)夤艿辣煌诰驒C(jī)攔腰斬斷。事后,施工人員竟語出驚人,“小區(qū)燃?xì)夤艿劳跀嗔艘埠苷！薄Ｔ诒煌跀嗟墓艿乐苓?有兩個寫著燃?xì)庾謽拥鸟烤w、兩個提示樁和一根提示帶”。可盡管有五處明顯的標(biāo)識,仍然沒有擋住挖掘機(jī)的盲目挖掘。具不完全統(tǒng)計僅12月份全國就有11起因野蠻施工發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省?/p>
三、城市燃?xì)獍踩鹿史婪洞胧?/p>
安全管理、安全事故防范涉及規(guī)劃、企業(yè)工藝技術(shù)、工程施工、用戶管理工作等諸多環(huán)節(jié),是一個安全管理,全面質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。個人認(rèn)為主要有四點安全事故防范措施:
(一)嚴(yán)密規(guī)劃,協(xié)調(diào)工作。
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淌且豁椚鐣幕A(chǔ)工程,客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、公用、勞動、技術(shù)、電力、電信、消防等部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。我們建議這些部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,或固定專人定期或定時互通情況,并形成一種制度固定下來。規(guī)劃、建設(shè)部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,要充分聽取和論證市政、電信、電力部門的發(fā)展計劃,必要時邀請各部門專家“會診”,以便制定出合乎客觀實際的、科學(xué)的規(guī)劃,使城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。特別是在城市道路修建、擴(kuò)建、改建等工程開工、施工過程中,涉及到上述部門的要由規(guī)劃部門組織召開多次地下資源協(xié)調(diào)會。
(二)嚴(yán)格選材,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
施工前,公用、勞動、技術(shù)等部門要聯(lián)合對所選用的管材設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和檢測,特別是對將要用作高壓管線的材料,更要嚴(yán)格篩選。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,要教育質(zhì)檢人員提高認(rèn)識,增加責(zé)任感、使命感,并制定相應(yīng)的責(zé)任制,采取填寫責(zé)任狀、檢測簽名等形式,切實把好選材和施工質(zhì)量關(guān)。在施工中,如發(fā)現(xiàn)有不按原設(shè)計圖紙設(shè)計施工的現(xiàn)象,要立即堅決制止,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處罰有關(guān)責(zé)任人。
(三)建立健全各項制度,加強(qiáng)后期管理。
1、建立健全各項制度,加強(qiáng)后期運行維護(hù)管理。切實加強(qiáng)對城市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾?健全燃?xì)獍踩芾碇贫?落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實。積極采取有效措施,遏制和杜絕燃?xì)鈵盒允鹿实陌l(fā)生。
2、加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,克服重使用、輕管理的思想,增強(qiáng)安全意識。建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。落實崗位責(zé)任制。制定完善有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)計、安裝、使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃?xì)夤艿?要求燃?xì)馔顿Y開發(fā)商必須在每個燃?xì)庥脩艚K端安裝新型家用管道燃?xì)夥辣M火器裝置,更進(jìn)一步提高安全度。
3、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須按城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)要求,配備足夠的燃?xì)夤芫€巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備,建立安全管理責(zé)任制,確保燃?xì)獍踩?/p>
4、要對城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查,對查出的危險施工工地、危險管段進(jìn)行認(rèn)真治理,做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后,管線位于機(jī)動車道上的地段,居住小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€上部已改為停車場或機(jī)動車輛經(jīng)常通過地段,由于道路降坡而導(dǎo)致管線上部土層減薄地段,各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段,各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近;凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標(biāo)志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴(yán)格措施,對特別管段一時整改不了的,要派專人死看死守,及時整改。對占壓管線問題,盡快制定整改計劃,采取各種措施解決此類問題,杜絕因占壓燃?xì)夤芫€而引發(fā)的惡性安全事故。
5、制定城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提高處理突發(fā)事故的能力。
(四)做好安全宣傳教育工作。
要大力做好安全教育培訓(xùn)工作,充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),每年召集小區(qū)物管開展燃?xì)庵R教育培訓(xùn),積極開展燃?xì)獍踩⒎雷o(hù)、救護(hù)等知識的宣傳教育,同時將燃?xì)獍踩R印發(fā)到千家萬戶,做到家喻戶曉,把燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險、搶修電話宣傳到每家每戶,要讓用戶了解知道燃?xì)獾奈：π?自覺及時地把燃?xì)庑孤┣闆r報到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);并及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因素,使人們在使用燃?xì)獾耐瑫r提高消防意識,注意消防安全。
篇2:X軟件園燃?xì)庑孤┦鹿侍幚碜鳂I(yè)規(guī)程
軟件園項目管理中心應(yīng)急預(yù)案
――燃?xì)庑孤┦鹿侍幚碜鳂I(yè)規(guī)程
1.0目的
當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r,最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展,明確責(zé)任及分工,盡量減少負(fù)面影響,能迅速、果斷、有效地進(jìn)行處理,達(dá)到保護(hù)業(yè)戶及員工的人身安全不受損害或盡量將損害降到最低限度。
2.0范圍
適用于軟件園物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庑孤┦鹿侍幚響?yīng)急方案。
3.0職責(zé)
3.1工程部全面負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)工作,組織事故現(xiàn)場的搶修及采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
3.2保安部負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)及消防工作。
3.3客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)對業(yè)主進(jìn)行安撫、解釋以及事后的損失統(tǒng)計工作。
3.4綠化保潔部負(fù)責(zé)現(xiàn)場的清理及環(huán)境恢復(fù)工作。
4.0程序
4.1工程部
4.1.1當(dāng)接到燃?xì)庑孤﹫缶?工程部經(jīng)理必須親自到泄漏現(xiàn)場進(jìn)行查看,現(xiàn)場查明后,工程部經(jīng)理即將燃?xì)庑孤┣闆r通知客戶服務(wù)部、保安部、綠化保潔部及燃?xì)夤?通知內(nèi)容包括:燃?xì)庑孤┑攸c、時間、影響范圍、現(xiàn)場是否有被困人員等。
4.1.2工程部經(jīng)理用對講機(jī)向項目經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況,匯報內(nèi)容應(yīng)包括:燃?xì)庑孤┑攸c、時間、現(xiàn)場是否有被困人員及采取的措施等。
4.1.3負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員疏散戶內(nèi)業(yè)主,關(guān)閉戶內(nèi)燃?xì)饪偨亻T及其電源開關(guān),并打開戶內(nèi)所有門窗保證室內(nèi)空氣充分流通,同時在燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場及周邊地區(qū)放置"禁止煙火"及"工作進(jìn)行中"標(biāo)識牌。
4.1.4如需進(jìn)入業(yè)主家中進(jìn)行維修,必須由客戶服務(wù)部征求業(yè)主同意方可進(jìn)入。
4.1.5工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)填寫《緊急突發(fā)事件處理報告》報項目經(jīng)理審閱。
4.2保安部
4.2.1接到天然氣事故通知后,保安部主管必須親自到燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場查看情況,根據(jù)現(xiàn)場情況安排保安人員維持現(xiàn)場秩序并控制燃?xì)庑孤﹨^(qū)域人員通行,負(fù)責(zé)指引繞行路線,同時提醒通行人員注意安全事項。
4.2.2組織保安人員引導(dǎo)業(yè)戶離開現(xiàn)場,疏散至安全地帶,注意提醒住戶不要乘坐電梯,由消防通道直接走下。
4.2.3保安部負(fù)責(zé)警戒現(xiàn)場勸阻無關(guān)人員不得進(jìn)入,防止不法分子趁火打劫。
4.3客戶服務(wù)部
4.3.1接到燃?xì)庑孤﹫缶?客戶服務(wù)部主管親自到燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場進(jìn)行查看并負(fù)責(zé)安排與受影響業(yè)主取得聯(lián)系,告知該業(yè)主燃?xì)庑孤┣闆r,并通知其盡快返回。
4.3.2必須進(jìn)入業(yè)主家搶修,應(yīng)事先爭得業(yè)主同意,如聯(lián)系不上且情況緊急,應(yīng)請示項目經(jīng)理考慮是否在第三方在場的情況下破門。
4.3.3如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有受傷不適者,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或急救中心聯(lián)系。
4.3.4安排客戶服務(wù)人員接待有關(guān)業(yè)主來電咨詢。
4.3.5負(fù)責(zé)事后回訪工作,收集業(yè)戶建議、意見統(tǒng)計匯總后,向項目經(jīng)理提交調(diào)查分析報告。
4.4綠化保潔部
4.4.1接到燃?xì)庑孤┦鹿释ㄖ?綠化保潔部主管必須親自到跑水現(xiàn)場查看,根據(jù)現(xiàn)場情況配合相關(guān)部門保安人員進(jìn)行人員疏散工作,并協(xié)助客戶服務(wù)部客戶服務(wù)人員對受驚業(yè)戶進(jìn)行安撫。
4.4.2負(fù)責(zé)事后現(xiàn)場清理保潔工作。
5.0相關(guān)支持文件
5.1《緊急突發(fā)事件處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程(緊急預(yù)案)》
6.0相關(guān)記錄
篇3:賓館酒店燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案
酒店(賓館)燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案
1、工程部員工在平時巡邏時應(yīng)提高警惕。遇有不尋常氣體味道時,應(yīng)小心處理。對煤氣總控的位置和開關(guān)方法應(yīng)熟練掌握(電動、機(jī)械兩種)。
2、廚房、直燃機(jī)燃?xì)獍l(fā)生泄漏時,當(dāng)燃?xì)鉂舛葲]超過爆炸下限20%時,應(yīng)及時準(zhǔn)確報警和切斷燃?xì)饪偣苌系拈y門及非消防電源,并啟動事故排風(fēng)系統(tǒng)。
3、廚房、直燃機(jī)火焰熄滅時應(yīng)執(zhí)行正確的停爐、停機(jī)程序。
4、任何人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┦鹿屎?立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃?xì)庑孤┬畔⒑?立即通知就近員工趕赴現(xiàn)場維持秩序,同時立即切斷現(xiàn)場附近電源、電話等可能引爆的火種。
6、管理和操作人員應(yīng)堅守各自崗位,不得擅離職守;并組織指揮無關(guān)人員迅速撤離危險區(qū)域。
7、工程部經(jīng)理或值班主管應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一調(diào)度分派各部門人員。
8、到達(dá)現(xiàn)場后,要謹(jǐn)慎行事,不可開燈開風(fēng)扇及任何電摯。必須打開所有窗門,關(guān)閉煤氣或石油氣摯,嚴(yán)禁現(xiàn)場吸煙。
9、安保人員維持好現(xiàn)場秩序,同時協(xié)助工程人員搶險。
10、工程部人員協(xié)助安保人員對現(xiàn)場進(jìn)行疏散,對其他員工及顧客進(jìn)行解釋安慰,并告訴其他部門員工及顧客故障消除進(jìn)度和消除情況(讓客人放心,以免放生恐慌)。
11、工程維修人員要迅速查清燃?xì)庑孤┨?采取正確措施,排除泄漏點。
12、當(dāng)事故排出完畢,應(yīng)按操作規(guī)程,準(zhǔn)確恢復(fù)和啟動設(shè)備,重新啟動時爐膛應(yīng)進(jìn)行徹底的吹掃,直至投入正常運行。
13、現(xiàn)場恢復(fù)原狀后,設(shè)備人員迅速查明原因,根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織實施修復(fù),修復(fù)過程中應(yīng)盡可能減小對顧客與營業(yè)造成的影響。
14、故障消除后,各部門將現(xiàn)場恢復(fù)原狀,同時向總經(jīng)理匯報故障消除。
15、如發(fā)現(xiàn)有受傷不適者,應(yīng)小心妥善處理,等待救護(hù)人員及警務(wù)人員抵達(dá)現(xiàn)場。
16、事故消除后,工程經(jīng)理應(yīng)在1個工作日內(nèi)將事故報告以書面形式向公司匯報,事故報告中寫清事故發(fā)生時間、地點、處理事故結(jié)果、事故發(fā)生原因、以及今后防止事故發(fā)生的措施和方案。