由于化學品普遍具有易燃易爆、有毒有害的特性,因此在化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用過程中,需要加強安全管理,并且采取積極的技術措施,防止化學品(尤其是危險化學品)對作業(yè)人員以及其他人員的傷害。

(一)法律法規(guī)的有關規(guī)定

為了加強對化學品(尤其是危險化學品)使用的安全管理,預防事故的發(fā)生,國務院于20**年5月12日批準公布并施行了《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院令第352號)。除該條例之外,《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《危險化學品安全管理條例》《工作場所安全使用化學品規(guī)定》等法律法規(guī),都對使用化學品及危險化學品的安全管理作了規(guī)定。

綜合這些規(guī)定,主要內容有:

1.從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應當使用符合國家標準的有毒物品,不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標準的有毒物品。用人單位應當盡可能使用無毒物品;需要使用有毒物品的,應當優(yōu)先選擇使用低毒物品。

2.用人單位應當依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護措施,預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。

3.禁止使用童工。用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。

4.用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所,除應當符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求:

(1)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;

(2)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;

(3)設置有效的通風裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設置自動報警裝置和事故通風設施;

(4)高毒作業(yè)場所設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

5.從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定事故應急救援預案,并根據實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂,定期組織演練。

6.用人單位應當依照職業(yè)病防治法的有關規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施,加強勞動過程中的防護與管理。

7.用人單位應當與勞動者訂立勞動合同,將工作過程中可能產生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事勞動合同中未告知的存在職業(yè)中毒危害的作業(yè)時,用人單位應當依照規(guī)定,如實告知勞動者,并協(xié)商變更原勞動合同有關條款。

8.用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及有關職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守有關法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)中毒危害防護設備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品。勞動者經培訓考核合格,方可上崗作業(yè)。

9.用人單位應當為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品,并確保勞動者正確使用。

10.用人單位維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須事先制定維護、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。

維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行。維護、檢修現場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標志。

11.需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時,用人單位應當事先采取下列措施:

(1)保持作業(yè)場所良好的通風狀態(tài),確保作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

(2)為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品。

(3)設置現場監(jiān)護人員和現場救援設備。

未采取規(guī)定措施或者采取的措施不符合要求的,用人單位不得安排勞動者進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)。

12.用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價。檢測、評價結果存人用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。

13.從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者在存在威脅生命安全或者身體健康危險的情況下,有權通知用人單位并從使用有毒物品造成的危險現場撤離。用人單位不得因勞動者依據規(guī)定行使權利,而取消或者減少勞動者在正常工作時享有的工資、福利待遇。

14.勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利:

(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓。

(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務。

(3)了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)中毒危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)中毒危害防護措施。

(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防護設施和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品,改善工作條件。

(5)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),危及生命、健康的行為提出批評、檢舉和控告。

(6)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)中毒危害防護措施的作業(yè)。

(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

15.勞動者有權在正式上崗前從用人單位獲得下列資料:

(1)作業(yè)場所使用的有毒物品的特性、有害成分、預防措施、教育和培訓資料。

(2)有毒物品的標簽、標識及有關資料。

(3)有毒物品安全使用說明書。

(4)可能影響安全使用有毒物品的其他有關資料。

16.勞動者有權查閱、復印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。勞動者離開用人單位時,有權索取本人健康監(jiān)護檔案復印件;用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。

(二)預防職業(yè)中毒的綜合性措施

工業(yè)毒物的種類繁多,影響面大,職業(yè)中毒約占職業(yè)病總數的一半。多年來國家有關部門為預防職業(yè)中毒發(fā)布實施了一系列的法律法規(guī)、標準制度,對職業(yè)中毒的防治起到了重要的作用。預防職業(yè)中毒必須采用綜合性的防治措施。

1.組織管理措施

企業(yè)的各級領導必須十分重視預防職業(yè)中毒工作,在工作中認真貫徹執(zhí)行國家有關預防職業(yè)中毒的法律法規(guī)和政策;結合企業(yè)內部接觸毒物的性質,制定預防措施及安全操作規(guī)程,并建立相應的組織領導機構。

2.消除毒物

在生產中,利用科學技術和工藝改革,使用無毒或低毒物質代替有毒或高毒的物質。

3.降低毒物濃度

降低空氣中毒物含量使之達到或者低于最高容許濃度,是預防職業(yè)中毒的中心環(huán)節(jié)。為此,首先要使毒物不能逸散到空氣中,或消除工人接觸毒物的機會;其次,對逸出的毒物要設法控制其飛揚、擴散,對散落到地面的毒物應及時消除;第三,縮小毒物接觸的范圍,以便于控制,并減少受毒物危害的人數。降低毒物濃度的方法包括:

(1)改革工藝。盡量采用先進技術和工藝過程,避免開放式生產,消除毒物逸散的條件;采用遠距離程序控制,最大程度地減少工人接觸毒物的機會;用無毒或低毒物質代替有毒物質等等。如用真空灌裝代替熱灌法生產水銀溫度計,用四氯乙烯代替四氯化碳干洗衣物,用靜電噴漆代替人工噴漆等。

(2)通風排毒。應用局部抽風式通風裝置將產生的毒物盡快收集起來,防止毒物逸散。常用的裝置有通風柜、排氣罩、吸氣罩等,排出的毒物要經過凈化裝置,或回收利用或凈化處理后排空。

(3)合理布局。不同生產工序的布局,不僅要滿足生產上的需要,而且要考慮衛(wèi)生上的要求。有毒的作業(yè)應與無毒的作業(yè)分開,危害大的毒物要有隔離設施及防范手段。

(4)安全管理。對生產設備要加強維修和管理,防止跑、冒、滴、漏污染環(huán)境。

4.個人防護

做好個人防護與個人衛(wèi)生,對于預防職業(yè)中毒雖不是根本性的措施,但在許多情況下起著重要作用。

除普通工作服外,對某些作業(yè)工人還需供應特殊質地或式樣的防護服。如接觸強堿、強酸應有耐酸耐堿的工作服,對某些毒物作業(yè)要有防毒口罩與防毒面具等。為保持良好的個人衛(wèi)生狀況,減少毒物作用機會,應設置盥洗設備、淋浴室及存衣室,配備個人專用更衣箱等。

5.增強體質

合理實施有毒作業(yè)保健待遇制度,因地制宜地開發(fā)體育鍛煉,注意安排夜班工人的休息,組織青年進行有益身心的業(yè)余活動,以及做好季節(jié)性多發(fā)病的預防等,對提高機體抵抗力有重要的意義。

6.嚴格進行環(huán)境監(jiān)測、生物材料監(jiān)測與健康檢查

要定期監(jiān)測作業(yè)場所空氣中毒物濃度,將其控制在最高容許濃度以下。實施就業(yè)前健康檢查,排除職業(yè)禁忌證者參加接觸毒物的作業(yè)。堅持定期健康檢查,早期發(fā)現工人健康問題并及時處理。

(三)預防職業(yè)中毒的通風排毒措施

工業(yè)毒物進人人體的途徑有三種,即呼吸道、皮膚和消化道,其中主要是呼吸道。從大量事故案例來看,加強作業(yè)場所的通風排毒,是防范事故的一個重要技術措施。

通風按其動力分為自然通風和機械通風,按其范圍又可分為局部通風和全面通風。通風排毒措施是一種簡便易行又十分有效的防毒措施。

1.局部通風

局部通風是指有毒物質比較集中,或作業(yè)人員經常活動的局部地區(qū)的通風。局部通風有局部排風、局部送風和局部送、排風三種類型。

2.全面通風

全面通風是用大量新鮮空氣將作業(yè)場所的有毒氣體沖淡至符合衛(wèi)生要求的通風方式。全面通風多用于毒源不固定,毒物擴散面積較大,或雖實行了局部通風,但仍有毒物散逸點的車間或場所。全面通風只適用于低毒有害氣體、有害氣體散發(fā)量不大或作業(yè)人員離毒源比較遠的情形。全面通風不適用于產生粉塵、煙塵、煙霧的場所。

3.混合通風

混合通風是既有局部通風又有全面通風的通風方式。如局部排風,室內空氣是靠門窗大量補人的,在冬季大量補人冷空氣,會使房間過冷,往往要采用一套空氣預熱的全面送風系統(tǒng)。

(四)預防職業(yè)中毒的個體防護措施

根據有毒物質進入人體的途徑,相應地采取各種有效措施,保護勞動者在使用化學品時的安全。

1.呼吸防護措施

正確使用呼吸防護器是防止有毒物質從呼吸道進人人體引起職業(yè)中毒的重要措施之一。需要指出的是,這種防護只是一種輔助性的保護措施,根本的解決辦法還在于改善勞動條仵,降低作業(yè)場所有毒物質的濃度。用于防毒的呼吸器材,大致可分為過濾式防毒呼吸器和隔離式防毒呼吸器兩類。

2.皮膚防護

皮膚防護主要依靠個人防護用品,如工作服、工作帽、工作鞋、手套、口罩、眼鏡等,這些防護用品可以避免有毒物質與人體皮膚的接觸。對于外露的皮膚,則需涂上皮膚防護劑。由于工種不同,個人防護用品的配備也因工種的不同而有所區(qū)別。操作者應按工種要求穿用工作服等防護用品,對于裸露的皮膚,也應視其所接觸的不同物質,采用相應的皮膚防護劑。

皮膚被有毒物質污染后,應立即清洗。許多污染物是不易被普通肥皂洗掉的,而應按不同的污染物分別采用不同的清洗劑。但最好不用汽油、煤油作清洗劑。

3.消化道防護

防止有毒物質從消化道進人人體,一是要嚴格遵守有關規(guī)定,在有毒工作場所作業(yè)時,應按照規(guī)定不飲水不吃食物,防止有毒有害物質進入體內;二是提高安全防范意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,做到飯前洗手,注意搞好個人衛(wèi)生。

篇2:市危險化學品道路運輸安全管理辦法

第一條為了加強危險化學品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省安全生產條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事危險化學品裝載、道路運輸等活動,為危險化學品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條對危險化學品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安監(jiān)部門負責涉及危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責危險化學品運輸車輛安全技術檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛人員、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關部門負責危險化學品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

(四)質監(jiān)部門負責危險化學品運輸車輛配載的罐車及其他容器質量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負責危險化學品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條市人民政府在本市重點地區(qū)設立危險化學品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調有關行政主管部門對危險化學品運輸所涉及的生產、經營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條嚴格執(zhí)行危險化學品運輸企業(yè)資質認定制度,未經資質認定的,不得運輸危險化學品。

第六條非本省注冊的道路運輸經營者在本市設立危險化學品道路運輸業(yè)務機構的,必須到市交通運管機構辦理備案手續(xù)。

第七條嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學品運輸經營活動。

第八條通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運。

通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料,申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

第九條從事危險化學品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質,并具備下列條件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環(huán)境保護標準;

(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(四)具有相應的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十條危險化學品運輸車輛清洗場建設必須具備下列條件:

(一)依法履行建設項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質的中介機構編制《建設項目環(huán)境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應的經營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環(huán)境保護標準;

(七)具有健全的安全生產和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十一條危險化學品運輸車輛停車場建設必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)等部門的要求。危險化學品運輸企業(yè)有自設停車場的,須經公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)等部門確認,對不符合規(guī)定要求的,責令整改或者禁止停放。

第十二條罐車安全技術管理要求:

(一)用于危險化學品運輸的罐車以及其他容器,必須由專業(yè)生產企業(yè)定點生產。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當向質監(jiān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應當對在用罐車進行經常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應當建立罐車安全技術檔案,內容包括:設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明以及安裝技術文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學品運輸的車輛,應持道路運輸證、質監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛人員駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關證件到危險化學品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學品企業(yè)及危險化學品運輸車輛專用停車場。危險化學品運輸安全綜合管理辦公室應當及時將備案情況通報危險化學品企業(yè)、專用停車場。

(二)危險化學品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的規(guī)定懸掛標志和標志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產生的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學品的罐車推廣使用HAN阻隔防爆技術。

(三)危險化學品運輸車輛必須配備必要的應急處理器材和防護用品,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條危險化學品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險化學品企業(yè)對危險化學品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學品。

(二)危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓。運輸危險化學品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學品的性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。對在一年內出現交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛人員,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標明所要提取的貨物品名、數量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應當認真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。

第十五條運行安全管理要求:

(一)危險化學品運輸經營者應當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。

(二)危險化學品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學品相關安全技術資料。

(四)危險化學品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學品前,須制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應根據相關規(guī)定和實際情況,劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設置明顯的標志。

危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學品運輸車輛必須到有資質的危險化學品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學品專用停車場應按照危險化學品的分類,分別設置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學品停放區(qū),做到分類停放。嚴禁將化學品性質或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內。

(三)危險化學品運輸車輛專用停車場應對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經檢查合格、登記后方可準予導入相應停車區(qū)域內。停車場管理人員應進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應及時匯報并按照處置預案迅速處置。

(四)危險化學品運輸車輛應當到具備危險化學品清洗資質的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條危險化學品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預防為主和技術與經濟相結合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條危險化學品運輸車輛應按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(GB/T18344)和交通部《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)定期進行檢測,危險化學品運輸車輛的技術狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條危險化學品運輸罐車使用單位應當對罐車進行定期檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。

第二十條危險化學品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

車輛的一、二級維護的技術要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(GB/T18344)執(zhí)行。

第二十一條危險化學品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產和維修質量,并實行質量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。

第二十二條機動車維修企業(yè)與托修人應在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應當簽訂書面合同,在合同中明確修理內容、維修費用、安全責任等。

第二十三條罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記部門辦理注銷。

第二十四條危險化學品運輸車輛清洗及維修單位必須設立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等進行處理;危險化學品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設洗車廢水處理設施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);建設洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。

第二十五條對危險化學品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數量、去向、應急措施等相關資料。

第二十六條危險化學品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應急處理設施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。

第二十七條回收殘液的轉移,必須按國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質的單位處理、處置。

第二十八條嚴禁危險化學品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條公安、安監(jiān)、交通、質監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經營、無證經營等運輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,提請原許可機構依法注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的,由公安部門重新核定載質量或者聯(lián)系質監(jiān)部門責令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條公安、安監(jiān)、交通、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構對新設立的危險化學品運輸企業(yè),在10個工作日內將有關情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學品運輸企業(yè)的車輛、駕駛人交通違法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構。

第三十二條從事危險化學品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應建立事故應急措施和救援預案。

第三十三條發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門。

第三十四條發(fā)生危險化學品運輸事故,各有關職能部門應當及時趕赴現場,由危險化學品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條對重大危險化學品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應急救援預案》(張政發(fā)[20**]138號)組織實施。

第三十六條對違反危險化學品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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篇3:危險化學品道路運輸安全管理計分辦法

第一條為進一步加強危險化學品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產,以及社會公共利益的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結合張家港市危險化學品道路運輸安全管理現狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。

第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內從事營運的危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。

第三條危險化學品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、誠信對等、懲戒教育的原則。

第五條危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應分數,一旦分數清零,立刻列入“黑名單”。

(一)危險化學品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分

1.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學品運輸許可證從事道路危險化學品運輸的;

2.超越許可事項,從事道路危險化學品運輸的;

3.非法轉讓、出租道路危險化學品運輸許可證的。

(二)危險化學品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分

1.使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學品運輸的。

2.未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的;

3.擅自改裝已取得《道路運輸證》的危化品車輛的。

(三)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分

1.駕駛人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

2.不按照相關規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學品殘液的;

3.危險化學品運輸車輛當事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經查實的;

4.發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當造成危害、損失擴大的有責事故的。

(四)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分

1.超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的;

2.使用安全防護設施不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;

3.運輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運行車輛限制通行的區(qū)域的;

4.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;

5.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;

6.駕駛人無有效駕駛證、準駕車型不符或未按期審驗的;

7.超過道路規(guī)定速度行駛的;

8.運輸危險化學品的車輛凌晨2點到5點行駛的。

9.未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設備,或者未按照規(guī)定報送信息的。

(五)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分

1.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;

2.運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的;

3.劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當地公安機關報告的;

4.未隨車攜帶劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;

5.不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;

6.駕駛人員、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;

7.危化品車輛在未取得危險化學品車輛維修資質的企業(yè)進行維修的;

8.在未具備危險化學品清洗資質的單位進行車輛及罐體清洗的;

9.危險化學品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。

第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進行:

(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關信息,并抄送危管辦收集匯總。

(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內到指定地點進行約談,逾期視放棄申辯權利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進入黑名單。

(三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。

(四)信息公布。經確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進行相應的整改,并向屬地、交通及交警部門通報。

(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。

第七條對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:

(一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學品運輸作業(yè)資格。

(二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進行整改,待整改考核達標后恢復;

(三)針對偷盜現象嚴重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內進行通報;

(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進行扣分,并給予行政處罰。

第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運輸綜合管理辦公室負責解釋。