危險(xiǎn)化學(xué)品物流作業(yè)安全管理規(guī)程
危化品生產(chǎn)與使用的高速發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)危險(xiǎn)品物流的空前繁榮,危險(xiǎn)化學(xué)品物流量每年以30%的速度上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),我國(guó)約有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位30余萬(wàn)戶,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)5000多家,有運(yùn)輸車輛10萬(wàn)多輛,每年通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)奈;芳s1億~2億噸,有鐵路危化品罐車30000多輛,年運(yùn)量約2000萬(wàn)噸,危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)量則更大。
從危化品物流作業(yè)的角度看,主要有如下特點(diǎn):
1危化品覆蓋了易燃液體、壓縮氣體和液化氣體、毒害品、爆炸品等9類,危險(xiǎn)性較大;
2危化品儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中易受到氣候、地形、道路、環(huán)境等因素影響;
3.95%以上的危化品運(yùn)輸涉及異地運(yùn)輸,長(zhǎng)距離、大噸位是我國(guó)危化品運(yùn)輸?shù)钠毡闋顩r,運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性較強(qiáng);
4技術(shù)含量高,對(duì)包裝物、包裝規(guī)格以及儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸都有嚴(yán)格的要求。
調(diào)查表明,危化品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)曾引發(fā)很多事故,因此,對(duì)于危化品的物流作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密的管理十分必要。
危化品物流存在的問(wèn)題
具體分析,目前我國(guó)危險(xiǎn)品物流主要存在如下問(wèn)題:
危化品物流缺乏協(xié)調(diào)監(jiān)管體制
從部門設(shè)置來(lái)看,雖然我國(guó)的危化品物流管理體制已基本形成,但企業(yè)在物流具體操作中仍存在很多漏洞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及存儲(chǔ)等方面的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有20多個(gè),涉及多個(gè)主管部門,由于缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性,各自以部門利益和責(zé)任為主,導(dǎo)致部分法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)之間無(wú)法統(tǒng)一,存在大量的銜接問(wèn)題,現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
目前,國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個(gè)行政部門共同執(zhí)行,有時(shí)不同部門之間的要求相互矛盾,令企業(yè)難以抉擇。如,在倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和內(nèi)部規(guī)劃上,國(guó)土資源部門和規(guī)劃部門要求專用危化品倉(cāng)庫(kù)要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門要求,危化品倉(cāng)庫(kù)只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門要求毒品、易燃液體要經(jīng)常通風(fēng),預(yù)防氣體濃度超標(biāo)引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門要求倉(cāng)庫(kù)密封,不要向大氣排污。在公路運(yùn)輸方面,按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》專用運(yùn)輸車輛都安裝了GPS,然而在實(shí)際操作中,這些設(shè)備形同虛設(shè),企業(yè)無(wú)人監(jiān)控,也沒有相關(guān)行駛記錄。另外,運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛定期檢測(cè)、異地運(yùn)輸車“爭(zhēng)食”嚴(yán)重、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高等也頗有爭(zhēng)議。雖然國(guó)家已設(shè)立交通運(yùn)輸部,有望在公路、海運(yùn)、空運(yùn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理方而達(dá)到一致性,但對(duì)這三大運(yùn)輸部門已出臺(tái)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作進(jìn)展較慢,加上鐵路運(yùn)輸不屬于交通運(yùn)輸部管轄,國(guó)家對(duì)危化品物流的統(tǒng)一監(jiān)管還有待時(shí)日。
危化品物流作業(yè)效率低下
一是由于危化品運(yùn)輸配裝存在睹多限制,使得運(yùn)輸過(guò)程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具,造成嚴(yán)重超載,或?qū)嵼d率低、浪費(fèi)運(yùn)力;二是重復(fù)運(yùn)輸嚴(yán)重,缺乏整體優(yōu)化與運(yùn)籌;一是由于危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),需求又較為分散,導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過(guò)大。種種原因造成了危險(xiǎn)品物流作業(yè)效率十分低下。
危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低
目前,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的比重相當(dāng)高,這種經(jīng)營(yíng)模式是造成危化品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外,無(wú)證經(jīng)營(yíng)危化品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
從業(yè)人員素質(zhì)較低,上崗培訓(xùn)問(wèn)題多
危化品運(yùn)輸企業(yè)的司機(jī)、押運(yùn)員流動(dòng)性強(qiáng),管理難度較大,新到位的從事普通貨物運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)又非常欠缺。因此,對(duì)司機(jī)、押運(yùn)員、庫(kù)管員進(jìn)行定期培圳是企業(yè)的重要工作。近年對(duì)事故調(diào)查后發(fā)現(xiàn),駕駛員及押運(yùn)員對(duì)事故處理的知|只了解甚少,當(dāng)場(chǎng)逃匿的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,無(wú)證上崗的情況也屢見不鮮
物流作業(yè)安全事故應(yīng)急機(jī)制落后
道路運(yùn)輸部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理尚無(wú)快速反應(yīng)的有效機(jī)制,一般采用通知發(fā)貨、收貨人來(lái)處理,而且由于對(duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上,住往貽誤施救時(shí)機(jī),造成不必要的損失,
物流技術(shù)裝備落后
危化品物流企業(yè)要加強(qiáng)安全意識(shí),除了制度及責(zé)任外,更需要先進(jìn)的物流技術(shù)裝備。如防爆叉車的應(yīng)用、消防設(shè)施的完善、庫(kù)存實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及泄漏監(jiān)控技術(shù)、運(yùn)輸車輛GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控等,是確保危化品物流作業(yè)安全的重要條件,
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)有待完善
在國(guó)外,危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都設(shè)在市郊,能夠減輕危險(xiǎn)品對(duì)城區(qū)帶來(lái)的危害。我國(guó)上海的寶山、金山,廣州南沙小虎島、吉山,東莞的立沙島和惠州的大亞灣等都是區(qū)域性危化品物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。近年來(lái)受城區(qū)不斷擴(kuò)大、區(qū)位功能轉(zhuǎn)變的影響,許多危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)面臨調(diào)整
此外,國(guó)際性的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)從設(shè)計(jì)、設(shè)備、日常管理等方面都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)區(qū)均設(shè)有避雷裝備,應(yīng)急防腐、消防、防爆等設(shè)備一應(yīng)俱全。
危化品物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高
由于相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)管措施嚴(yán)格,使得危化品物流投資經(jīng)營(yíng)成本較高一在縣體的運(yùn)營(yíng)中,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)還要因辦理《通行證》、年票、GPS系統(tǒng)等支付費(fèi)用,不僅每輛運(yùn)輸車每年要繳納大量的城市建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用,危化品物流中心的倉(cāng)租標(biāo)準(zhǔn)也高于普通倉(cāng)庫(kù)。同時(shí),監(jiān)管部門對(duì)各種“地下倉(cāng)庫(kù)”監(jiān)管與打擊力度不夠,大量危險(xiǎn)品分散儲(chǔ)存在這類不合格的倉(cāng)庫(kù)中,給規(guī)范管理企業(yè)帶來(lái)不少經(jīng)營(yíng)障礙,
此外,一些從事危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者由于涉足時(shí)間不長(zhǎng)、企業(yè)規(guī)模不大、管理經(jīng)驗(yàn)不足,存在不懂行的現(xiàn)象。例如,入庫(kù)驗(yàn)收中沒有驗(yàn)收記錄,入庫(kù)貨物外包裝沒有中文標(biāo)示和危險(xiǎn)品標(biāo)志,也無(wú)中文說(shuō)明書,造成現(xiàn)場(chǎng)操作人員不知道是什么貨物;在貨物堆碼時(shí),易燃易爆物品就地堆碼,大桶易燃液體(200kg/桶)在堆碼時(shí)層與層之間沒有按要求襯墊隔層;裝卸、搬運(yùn)器具與危險(xiǎn)品混存、危險(xiǎn)品與危險(xiǎn)品混存;商品養(yǎng)護(hù)中,破包破件沒有及時(shí)整理或單存單放;溫濕度超標(biāo),通風(fēng)設(shè)備和濃度、粉塵報(bào)警裝置沒有安裝等現(xiàn)象。
根據(jù)上述研究與分析,筆者提出如下危化品物流發(fā)展措施:
整理、規(guī)范危化品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),建立統(tǒng)一的危險(xiǎn)品物流安全管理體系
必須建立多部門的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險(xiǎn)品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建議參照物流聯(lián)席會(huì)議制度,組建危險(xiǎn)品物流聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)性組織,在溝通與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,整理、完善和規(guī)范各項(xiàng)危險(xiǎn)品物流安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn),用系統(tǒng)的理念打通危險(xiǎn)品物流鏈。
全面調(diào)查危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀。建立大城市
危險(xiǎn)品物流監(jiān)控平臺(tái)
上海在對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、交通樞紐、中轉(zhuǎn)站及車輛進(jìn)行充分調(diào)研基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù),建立了危險(xiǎn)品物流實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)時(shí)了解危險(xiǎn)品存儲(chǔ)及運(yùn)輸情況,一旦發(fā)生問(wèn)題,可以最快速地啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。建議各大城市在總結(jié)上海市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別建立自己的危險(xiǎn)品物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò),提升物流作業(yè)效率
借助危化品物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,目前存在的運(yùn)輸半徑大、重復(fù)運(yùn)輸、作業(yè)效率低等問(wèn)題都可以得到解決,同時(shí)還可以強(qiáng)化安全管理。
政府在規(guī)劃危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置,從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi),企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物流操作的管理,選擇優(yōu)化的運(yùn)輸路徑和操作方式。
大力發(fā)展專業(yè)化的危化品物流
由專業(yè)化物流公司整合危化品物流操作管理,一方面,可以改變目前危化品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局,提高物流的集成度和經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,也為政府監(jiān)管危化品物流提供了基礎(chǔ)。
應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備提升物流作業(yè)水平
采用叉車、托盤、集裝單元化技術(shù)、貨架及立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等物流技術(shù)與裝備,可以大大提升物流作業(yè)效率,加強(qiáng)安全管理。
在采用物流技術(shù)裝備時(shí),還要注重危化品物流的特點(diǎn),如,要采用防爆型叉車,托盤等應(yīng)具有防腐蝕、阻燃等特點(diǎn),結(jié)合危化品的液體流動(dòng)設(shè)計(jì)使用的單元儲(chǔ)運(yùn)罐,根據(jù)危險(xiǎn)品物流中心的消防要求配備安防等周邊設(shè)備。
建立全國(guó)性的危險(xiǎn)品物流管理監(jiān)控平臺(tái)
目前,各地的監(jiān)控網(wǎng)都是獨(dú)立運(yùn)行,只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。從事故分析可以看出,就一個(gè)城市或地區(qū)網(wǎng)而言,外地駛?cè)氲能囕v無(wú)論是否安裝GPS都對(duì)其缺乏監(jiān)控,一旦車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,很難在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處理。因此,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的聯(lián)網(wǎng),對(duì)事故在第一時(shí)間就近、就地處置非常重要。
建議在各大城市危險(xiǎn)品物流監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上,將各地的物流信息平臺(tái)打通,在國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)下建立全國(guó)統(tǒng)一的危險(xiǎn)品物流管理監(jiān)控平臺(tái)。
篇2:危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭安全規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭系指利用碼頭進(jìn)行石油及其成品等危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的區(qū)域,含躉船、泊位、錨地、棧橋等設(shè)施。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭(以下簡(jiǎn)稱“碼頭”)的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)制度”。
第三條碼頭設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合JTJ237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
第四條進(jìn)行裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的躉船,應(yīng)持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證書,方能投入使用。
第五條躉船的布置、結(jié)構(gòu)、管系和電氣、消防、防污染設(shè)備等,不得擅自更改。
第六條在距泊位20m以外或岸邊處的危險(xiǎn)品裝卸管道上,應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥。
第七條碼頭的液化烴裝卸管道應(yīng)采用裝油臂或金屬軟管,并采取安全放空措施。
第八條碼頭應(yīng)設(shè)消防水系統(tǒng),消防系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,保證完好。每年系統(tǒng)整體試運(yùn)不少于兩次,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.裝卸碼頭小于5000t級(jí)時(shí),應(yīng)配置30L/s的移動(dòng)噴霧水炮一只和500L推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺(tái)。
2.四、五級(jí)油庫(kù)所屬的油品裝卸碼頭,應(yīng)配置7.5L/s噴霧水槍兩只和200L推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺(tái)。
3.停泊5000t級(jí)及其以上船型的海港油碼頭應(yīng)設(shè)固定或半固定式泡沫滅火系統(tǒng),其混合液供給速率不小于30l/s。
4.停泊5000t級(jí)及其以上船型的河港油碼頭或停泊20000t級(jí)及其以上船型的海港油碼頭,應(yīng)設(shè)固定式泡沫滅火系統(tǒng),其}昆合液供給速率不小于60L/s。并宜設(shè)置兩個(gè)固定式水一泡沫兩用炮,每個(gè)炮噴射速率不宜小于30L/s;當(dāng)海港油碼頭停泊50000t,級(jí)及以上船型時(shí),兩用炮宜采用高架遙控炮。
5.混合液的連續(xù)供給時(shí)問(wèn)不小于0.5h,消防水的供給時(shí)間不小于2h,當(dāng)設(shè)置水幕時(shí),消防用水應(yīng)考慮水幕用水量。
6.甲、乙類油品海港碼頭,當(dāng)停泊35000t,級(jí)及以上船型時(shí),宜設(shè)置防熱輻射水幕,水幕設(shè)置應(yīng)符合GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
7.35000t級(jí)及其以上船型的甲、乙類油品海港油碼頭在油船靠舶作業(yè)期間,應(yīng)有消防船或拖消兩用船進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第九條碼頭作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)交通部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織考核,考核合格,取得上崗資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二章管理
第十條直屬企業(yè)應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),保衛(wèi)、消防、安全、作業(yè)區(qū)、運(yùn)輸?shù)炔块T參加的碼頭防火領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是:
l。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全防火工作的指示和規(guī)定;
2.建立健全安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促落實(shí);
3.按規(guī)定配備消防力量、消防設(shè)施和器材;
4.配備碼頭監(jiān)督員,對(duì)安全防火工作進(jìn)行監(jiān)督;在裝卸作業(yè)前,應(yīng)填寫船/岸安全檢查表(見附表),并對(duì)各項(xiàng)安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn),符合要求后,方可實(shí)施裝卸作業(yè);
5.制定事故預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,主要內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備設(shè)施概況,重點(diǎn)部位、應(yīng)急隊(duì)伍的組成及職責(zé)、應(yīng)急措施、應(yīng)急救援流程圖、指揮序列表、通訊方式、應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)表等。并每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練;
6.每月組織一次全面安全檢查,對(duì)查出的隱患應(yīng)立即整改,暫時(shí)無(wú)法立即整改的,應(yīng)制定切實(shí)可靠的防范措施,并制定整改計(jì)劃,督促限期整改;
7.協(xié)調(diào)解決碼頭安全管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
第十一條自覺接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)碼頭的監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)部門做好日常安全和防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行碼頭作業(yè)區(qū)的動(dòng)火作業(yè)及施工作業(yè)等制度。
第十二條加強(qiáng)碼頭消防設(shè)備、器材的管理,保持良好狀態(tài),確保消防通道暢通。
第十三條切實(shí)重視碼頭防臺(tái)防汛工作,汛期應(yīng)加強(qiáng)檢查、巡邏、值班,防止意外事故發(fā)生。
第十四條按交通部《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》(交通部10號(hào)令)的有關(guān)條款對(duì)運(yùn)輸船舶實(shí)施管理。
第三章防火防爆
第十五條基本要求
1.碼頭應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《防火、防爆十大禁令》。
2.碼頭區(qū)岸邊方向根據(jù)需要設(shè)置安全圍障,劃定作業(yè)區(qū)域,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,禁止無(wú)關(guān)人員出入。
3.碼頭應(yīng)按交通部門的規(guī)定懸掛信號(hào)旗或信號(hào)燈,裝船系統(tǒng)與裝船泵房之間應(yīng)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
4.碼頭應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、禁令和警語(yǔ)等,電話機(jī)旁應(yīng)設(shè)置緊急救援電話號(hào)碼告示牌。
5.碼頭上輸油管、門吊、吊機(jī)、絞纜機(jī)等設(shè)施每年應(yīng)進(jìn)行一次檢修、保養(yǎng)。
6.碼頭控制室應(yīng)有輸送危險(xiǎn)化學(xué)品物料的壓力、流量、溫度等二次顯示儀表和報(bào)警系統(tǒng)。
7.碼頭結(jié)構(gòu)應(yīng)采用不燃性材料,碼頭上應(yīng)設(shè)置必要的人行通道和檢修通道,并保證通道暢通。
8.裝卸甲、乙類油品的泊位與明火或散發(fā)火花場(chǎng)所的防火間距不應(yīng)小于40m。
9.在裝卸作業(yè)時(shí),碼頭及禁火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火,杜絕一切火源。
10.嚴(yán)禁船舶靠泊碼頭進(jìn)行檢修作業(yè),禁止無(wú)關(guān)船舶停靠碼頭。
11.應(yīng)配備固定式可燃?xì)怏w測(cè)爆儀或便攜式可燃?xì)怏w測(cè)爆儀。
第十六條電氣設(shè)備
1.碼頭電氣設(shè)備(包括通信設(shè)備)的安裝、使用和檢修,應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》(試行)的規(guī)定。
2.封閉式泵房(艙)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,通風(fēng)能力在工作期間不小于10次/h;非工作期間不小于3次/h。
3.躉船、泊位上不得設(shè)置臨時(shí)電源插座。
4.躉船、泊位應(yīng)設(shè)置可靠的避雷設(shè)施。
5.躉船、泊位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置靜電接地,并符合《易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)程》的規(guī)定。
6.碼頭輸油管道、裝載臂和鋼引橋等裝卸設(shè)備及金屬構(gòu)件、船岸跨接電纜應(yīng)進(jìn)行電氣連接并設(shè)置防靜電、防雷接地裝置。地上架空明敷或管溝敷設(shè)輸油管道的始末端、分支處及直線段每隔200~300m處應(yīng)設(shè)置防靜電、防雷接地裝置,接地點(diǎn)宜設(shè)在管道固定點(diǎn)處,接地電阻不大于10Ω。
7.躉船、泊位配電間應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
8.碼頭上下船的出人口處及有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的人口處應(yīng)設(shè)人體靜電消除裝置。
第十七條停靠碼頭
1.凡準(zhǔn)許停靠碼頭的船只,應(yīng)服從碼頭的統(tǒng)一指揮,遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。
2.發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管無(wú)火星熄滅器的船舶、車輛不準(zhǔn)停靠碼頭。
3.凡停靠碼頭進(jìn)行裝卸的船舶一律禁止明火,非防爆電器一律停止使用,嚴(yán)禁任何人員在防火防爆區(qū)域內(nèi)吸煙。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸結(jié)束后,應(yīng)關(guān)閥封船及時(shí)離開碼頭;進(jìn)行洗艙作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理申請(qǐng)單,經(jīng)批準(zhǔn)且采取有效措施后,方可進(jìn)行。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品貨船裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)隨時(shí)保持適航性,首尾外側(cè)備有應(yīng)急拖纜,一旦發(fā)生意外,應(yīng)立即離開碼頭。
第十八條裝卸作業(yè)
1.裝卸前應(yīng)編寫作業(yè)指導(dǎo)書。
2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,控制輸油速度,正確使用設(shè)備,消除臟、亂、差、漏,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3.裝卸易燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),作業(yè)人員應(yīng)首先消除人體靜電,然后將貨船與碼頭間用兩根專用接地導(dǎo)線分別進(jìn)行可靠的連接;裝卸結(jié)束,應(yīng)將軟管、輸油臂內(nèi)的余油除凈,關(guān)緊閥門,不得用高壓水沖洗橡膠、塑料管,將軟管拆除后,應(yīng)經(jīng)過(guò)規(guī)定的靜置時(shí)間后,才可將接地線拆除。裝卸接地線的連接點(diǎn)位置應(yīng)離開易燃易爆的危險(xiǎn)部位。
4.裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)使用防爆電筒和防爆工具。
5.連接軟管應(yīng)留有余量,以免受到浪損被拉斷造成跑料事故;采用金屬軟管裝卸時(shí),應(yīng)采取措施避免軟管與碼頭面之間的摩擦和撞擊。
6.裝卸作業(yè)過(guò)程中操作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,巡回檢查危險(xiǎn)化學(xué)品貨船的傾斜度,如發(fā)生非因裝卸物料引起的傾斜,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí),查明原因,盡快處理。
7.相鄰泊位的船舶間距應(yīng)符合JTJ237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
8.集裝箱裝載遇水爆炸、燃燒或遇空氣自燃的危險(xiǎn)物品不得超過(guò)一個(gè)桶高,易燃液體不得超過(guò)兩個(gè)桶高,同時(shí)需按指定部位加以固定,防止自由滑動(dòng)、撞擊而發(fā)生危險(xiǎn)。
9.爆炸物品的裝卸,應(yīng)做到輕挪輕放、車船銜接、貨不落地,避免起火爆炸;危險(xiǎn)貨物在碼頭停留時(shí)間,一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品不得超過(guò)24小時(shí),二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物不得超過(guò)48小時(shí)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB13348《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》和交通部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》及其裝配表的規(guī)定。
11.遇有雷電或煙囪、排氣管冒火,應(yīng)立即關(guān)閥、封艙,停止裝卸作業(yè)。
12.危險(xiǎn)化學(xué)品貨船、躉船、泊位,任何一方發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案采取果斷措施,必要時(shí),砍斷船纜(緊急釋放鉤)拖至安全水域。
13.原油和重油輸送需要加溫時(shí),應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)規(guī)定的要求進(jìn)行。
第十九條檢修作業(yè)
1.碼頭檢修作業(yè)應(yīng)在沒有貨船停靠時(shí)進(jìn)行。
2.檢修作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督和檢查。
3.檢修用火,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第四章防污染
第二十條碼頭應(yīng)配備污水、殘油、廢棄物及水上浮油回收和處理設(shè)施、器材(圍油柵、堰等),并保持完好狀態(tài)。
第二十一條污水處理應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在碼頭內(nèi)排放烴類、油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)。
第二十二條加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),消除跑、冒、滴、漏。
第二十三條船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守操作規(guī)程,采取必要措施,防止漏油事故。
第五章勞動(dòng)保護(hù)
第二十四條碼頭作業(yè)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度和噪聲強(qiáng)度等應(yīng)符合國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條碼頭應(yīng)設(shè)置救生和防毒器材專用柜(內(nèi)放救生衣、器材、防毒面具、防護(hù)衣、防護(hù)膠靴等),設(shè)備、設(shè)施的防撞、防滑、耐火等應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并定期檢查、維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第二十六條凡進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員,應(yīng)辦理“中國(guó)石化受限空問(wèn)作業(yè)許可證”。
第二十七條進(jìn)行芳烴等毒性較大的物品裝卸,作業(yè)人員應(yīng)佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品。
第二十八條碼頭躉船、泊位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,道路暢通,無(wú)絆倒物障礙。
篇3:市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第九條從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條件:
(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;
(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。
第十三條車輛管理要求:
(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用HAN阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。
第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條運(yùn)行安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。
第十六條停放、清洗安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。
第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)定期進(jìn)行檢測(cè),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。
第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。
車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)執(zhí)行。
第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。
第二十三條罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)。
第二十五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
第三十五條對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[20**]138號(hào))組織實(shí)施。
第三十六條對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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