1.目的

為保障作業(yè)場所的安全可靠,防止事故的發(fā)生,特制定本程序。

2.適用范圍

公司總經(jīng)辦管理活動全過程。

3.職責(zé)

3.1各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)作業(yè)場所安全管理的實施。

3.2安技辦部負(fù)責(zé)各作業(yè)場所安全管理實施效果的監(jiān)督和考核。

4.工作程序

4.1為確保員工的健康和設(shè)備的安全操作及對環(huán)境保護,各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求負(fù)責(zé)編制工作場所所需的安全作業(yè)管理文件。

4.2消防安全管理

4.2.1作業(yè)場所的動火,要在安技部門填寫動火申請表,由總經(jīng)辦主任簽字后,在安技人員的監(jiān)護下方可進行。

4.2.2安技辦具體負(fù)責(zé)對公司的消防設(shè)施進行管理,各部門對管轄范圍使用的消防設(shè)施進行檢查與保養(yǎng),保證其處于完好狀態(tài),總經(jīng)辦負(fù)責(zé)公司消防工作的監(jiān)督管理,應(yīng)設(shè)立本單位消防工作基本情況的防火檔案。

4.2.3作業(yè)場所的消防管理,具體執(zhí)行公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。

4.3危險場所安全管理

4.3.1危險作業(yè)場所的劃分

公司危險作業(yè)場所主要包括:易燃作業(yè)區(qū)域(庫區(qū))、特殊或特種作業(yè)場所:臨時用電、檢修叉車等。

4.3.2危險作業(yè)場所的管理

4.3.2.1安技辦應(yīng)在員工上崗前明確各危險作業(yè)場所作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和能力,并實時監(jiān)督。

4.3.2.2、本公司易燃區(qū)域作業(yè),臨時用電、檢修等依據(jù)《用電管理規(guī)定》等文件規(guī)定執(zhí)行,另易燃區(qū)域作業(yè)要在安技人員的監(jiān)護下進行。

4.4作業(yè)現(xiàn)場人員的管理

4.4.1作業(yè)現(xiàn)場人員的培訓(xùn),執(zhí)行《人力資源管理規(guī)定》。

4.4.2公司作業(yè)場所人員勞動防護用品管理,應(yīng)執(zhí)行公司《勞動防護用品管理規(guī)定》。4.5職業(yè)病危害測評

4.5.1

公司委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測、辨識和評估。

4.5.2對生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素,至少每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。

4.5.3當(dāng)主要場所、工藝過程、設(shè)備發(fā)生重大變化時,應(yīng)重新開展辨識評估。

5.相關(guān)文件

《勞動防護用品管理規(guī)定》

《用電管理規(guī)定》

《人力資源管理規(guī)定》

《生產(chǎn)設(shè)備使用規(guī)定》

《危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃控制程序》

6.相關(guān)記錄

無

篇2:風(fēng)險辯識風(fēng)險評價風(fēng)險控制制度

一、編制目的全面識別項目部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的風(fēng)險源,準(zhǔn)確做出評價檢測,為有效控制管理提供途徑和方法。二、適用范圍1.本制度適用于項目部安全生產(chǎn)管理涉及所有風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的活動與過程。2.安全科為本項工作的主控部門,負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂并予監(jiān)督實施。三、術(shù)語(一)風(fēng)險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。(二)風(fēng)險源辨識識別風(fēng)險源的存在并確定其特性的過程。(三)風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。(四)風(fēng)險評價評價風(fēng)險的大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。(五)可容許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。四、工作制度(一)職責(zé)1.項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)項目風(fēng)險源清單及各科室、各施工隊上報的職業(yè)健康、安全目標(biāo)指標(biāo)和管理方案。2.安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險源綜合監(jiān)督管理,匯總項目部風(fēng)險源清單,編制風(fēng)險危險源臺帳。負(fù)責(zé)組織對風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。3.各施工隊負(fù)責(zé)對設(shè)備購置、使用、維護過程中的風(fēng)險源進行監(jiān)督管理,參加對項目上報的風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。4.綜合辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)風(fēng)險源的辨識評價及管理。5.各施工隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員辨識轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險源并組織評價,編制、實施職業(yè)健康安全管理方案。(二)工作程序1.風(fēng)險源辨識和風(fēng)險評價的時機1.1項目部安全生產(chǎn)管理體系建立之初和變更時。1.2工程項目開工前。1.3法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時。1.4發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或相關(guān)方重大投訴時。1.5每年年初進行風(fēng)險源辨識和評價更新時。1.6施工工藝或條件發(fā)生重大變更時。2.風(fēng)險源辨識的過程2.1各科室、各施工隊?wèi)?yīng)指定風(fēng)險源辨識人。2.2各科室、各施工隊指定的風(fēng)險源辨識人應(yīng)具有相應(yīng)的辨識能力,并經(jīng)過風(fēng)險源辨識的專項培訓(xùn)。2.3各科室、各施工隊依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或服務(wù)過程,確定所管轄的作業(yè)活動。2.4各科室、各施工隊對所管轄的作業(yè)活動逐一辨識期間存在的風(fēng)險源。2.5各科室、各施工隊?wèi)?yīng)將其辨識出的風(fēng)險源填入《風(fēng)險源辨識表》中并上報安全科。2.6安全科應(yīng)對各部門、各施工隊上報的《風(fēng)險源清單》進行審核確認(rèn),并歸納匯總為項目部《風(fēng)險源清單》。3.風(fēng)險源辨識的方法3.1各科室、各施工隊?wèi)?yīng)根據(jù)所管轄的作業(yè)活動的特性,選用不同的風(fēng)險源辨識方法。風(fēng)險源辨識方法包括:現(xiàn)場觀察法和安全檢查表法。3.2現(xiàn)場觀察法亦稱經(jīng)驗判斷法,是指風(fēng)險源的辨識人通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,就其間是否存在風(fēng)險源做出判斷的方法。3.3安全檢查表法:亦稱SCL法,是指風(fēng)險源的辨識人運用已編制好的安全檢查表對某一工作環(huán)境內(nèi)的作業(yè)活動進行安全檢查,以辨識其間是否存在風(fēng)險源的方法。安全檢查表一般由安全科組織相關(guān)專業(yè)人員、管理者、操作人員共同編制,并行文下發(fā)生各有關(guān)科室,作為進行風(fēng)險源辨識的依據(jù)。安全檢查表通常采用以下格式:序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果檢查意見備注123各科室、各施工隊在風(fēng)險源辨識的過程中應(yīng)充分考慮辨識空間內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)的活動,所有進入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動,作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)所有的設(shè)施,風(fēng)險情況發(fā)生的時態(tài)、狀態(tài)、類型;以及風(fēng)險源的分布,傷害方式和途徑。4.組織風(fēng)險評價4.1各科室、各施工隊負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險評價。4.2風(fēng)險評價的過程項目部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員組成風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組成員在投入評價工作前應(yīng)接受相關(guān)知識的培訓(xùn)。風(fēng)險評價小組應(yīng)針對《風(fēng)險源清單》中的每一風(fēng)險因素逐一做出風(fēng)險程度評價。風(fēng)險評價小組應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果填入《風(fēng)險評價表》中。4.3風(fēng)險評價依據(jù)不符合法律法規(guī)及其他要求曾發(fā)生過事故,仍未采取有效控制措施相關(guān)方合理抱怨或要求直接觀察到的危險4.3風(fēng)險評價的方法風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。把事故發(fā)生的可能性作為L,把暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度作為E,把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C,根據(jù)不同情況和可能性賦予不同分值,將L、E、C分?jǐn)?shù)值相乘,得出之積為D,再根據(jù)D的分?jǐn)?shù)不同確定不同的風(fēng)險等級。作業(yè)條件危險性評價準(zhǔn)則如下表:發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.1極不可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露或偶然暴露?0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403-9人死亡3重大,致殘151-2人死亡1引人注目在評價風(fēng)險的過程中應(yīng)充分考慮在假定控制計劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。5.確定風(fēng)險分級5.1風(fēng)險評價小組負(fù)責(zé)確定風(fēng)險分級。5.2確定風(fēng)險分級的過程安全科根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險分級。5.3風(fēng)險等級劃分準(zhǔn)則依據(jù)作業(yè)風(fēng)險性評價的結(jié)果將風(fēng)險劃分為5級:劃分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:風(fēng)險級別D分?jǐn)?shù)值危險程度一級<70稍有危險、可以接受二級70—160一般危險、需要注意三級160—320顯著危險、應(yīng)該整改四級>320高度危險、立即整改6.判定重大風(fēng)險因素6.1安全科負(fù)責(zé)判定重大風(fēng)險因素。6.2安全科依據(jù)風(fēng)險分級的結(jié)果和重大風(fēng)險因素判定準(zhǔn)則,斷定重大風(fēng)險因素。6.3重大風(fēng)險因素判定準(zhǔn)則風(fēng)險因素的風(fēng)險級別為3級以上時,該風(fēng)險因素為重大風(fēng)險因素。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為的風(fēng)險因素。本年度發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險因素。7.實施風(fēng)險控制策劃7.1各科室、各施工隊負(fù)責(zé)實施職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險控制策劃。7.2風(fēng)險控制策劃的過程:各科室、各施工隊?wèi)?yīng)針對每一重大風(fēng)險因素的特性及風(fēng)險控制原則,確定對該重大風(fēng)險因素的控制途徑和控制措施。經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。8.風(fēng)險控制的原則風(fēng)險控制原則是指風(fēng)險控制的主導(dǎo)思想如下表所示:風(fēng)險級別風(fēng)險程度控制原則一級低度無需采取措施,且不必保持記錄二級中度不需另外的控制措施,需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持三級高度努力降低風(fēng)險四級極高緊急行動降低風(fēng)險9.風(fēng)險控制的途徑風(fēng)險控制途徑是指風(fēng)險控制措施選擇的順序如下圖所示控制措施選用順序風(fēng)險程度人員防范

降低風(fēng)險

消除風(fēng)險個體防護管理控制措施工程技術(shù)控制措施將危害與人員隔離改用低危害性物質(zhì)防止使用危害性物質(zhì)10.風(fēng)險控制的措施風(fēng)險控制的措施是指消除風(fēng)險的方法與手段分為管理措施和工程措施兩類,包括針對具體重大風(fēng)險因素采取:A、制定管理目標(biāo)?B、制定控制目標(biāo)?C、制定管理方案D、編制運行制度?E、編制操作規(guī)程?F、編制作業(yè)指導(dǎo)書G、強化現(xiàn)場監(jiān)管H、做好應(yīng)急準(zhǔn)備?I、保持現(xiàn)有措施更新風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的相關(guān)信息安全科負(fù)責(zé)組織風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃相關(guān)信息的更新。風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新分為動態(tài)評審和動態(tài)更新兩種情況。11.定期評審安全科每年至少組織一次對風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息的評審,并根據(jù)評審的結(jié)果對相關(guān)信息予以更新。12.動態(tài)更新當(dāng)有新的安全生產(chǎn)法規(guī)頒布,對安全生產(chǎn)有影響的設(shè)備更新、工藝過程變化等情況發(fā)生時,安全科應(yīng)立即組織相關(guān)科室對風(fēng)險源進行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息進行更新。風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新的方法執(zhí)行本制度中相關(guān)規(guī)定。13.運行記錄《風(fēng)險源清單》《風(fēng)險評價表》《重大風(fēng)險因素清單》?

篇3:油品調(diào)運危險源辨識及風(fēng)險控制制度

工貿(mào)油品調(diào)運分公司危險源辨識及風(fēng)險控制制度

第一章總則

第一條zz石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司”或“公司”)為有效識別生產(chǎn)活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害,評價和確定各類安全風(fēng)險,作為制定安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進行有效控制。特制定本制度。

第二條本制度適用于公司危險源的辨識、風(fēng)險評價和控制管理。

第三條危險源指可能導(dǎo)致人身傷害、疾病的根源、狀態(tài)、行為或其組合。風(fēng)險指在某一特定環(huán)境下或者特定時間段內(nèi)某種損失發(fā)生的可能性。

第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

第四條安全質(zhì)監(jiān)部是公司危險源辨識及風(fēng)險控制的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各部門開展危險源的識別辨識及風(fēng)險控制。

第五條各部門、車間工序負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)活動、

服務(wù)過程中危險源的識別、評價;對確定的管轄范圍內(nèi)的不可接受風(fēng)險嚴(yán)格落實防控職責(zé)。

第三章危險源辨識條件及流程

第六條危險源辨識條件。

(一)辨識時考慮三種狀態(tài)。正常態(tài):指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行;異常態(tài):指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況;緊急態(tài):指發(fā)生爆炸、火災(zāi)等重大突發(fā)情況。

(二)辨識時考慮三種時態(tài)。過去:過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故和未遂事故;現(xiàn)在:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護、改進、報廢的安全狀態(tài);將來:可以預(yù)見的未來作業(yè)活動、系統(tǒng)、設(shè)備等即將產(chǎn)生的安全狀態(tài)。

(三)四種事故起因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。危險源的識別、評審和確定。

第七條危險源的辨識首先確定本部門、車間或工序的過程活動、產(chǎn)品和服務(wù));進行危險源排查,根據(jù)辨識登記匯總,進行風(fēng)險評價并上報公司安全質(zhì)監(jiān)部復(fù)核。

第八條安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)將“危險源辨識與評價表”下發(fā)給各部門,各部門根據(jù)危險源的識別條件,識別出本部門的危險源并進行風(fēng)險評價,填寫“危險源識別評價表”上交安全質(zhì)監(jiān)部。

第九條安全質(zhì)監(jiān)部通過現(xiàn)場巡查等方式對遺漏的危險源進行補充,對確定的危險源進行分類整理。復(fù)核確定匯總的危險源辨識是否全面,風(fēng)險評價是否科學(xué)得當(dāng)。

第十條安全質(zhì)監(jiān)部組織相關(guān)人員對整理匯總的危險源進行復(fù)評。對于符合以下方面的危險源即可直接判定為不可接受風(fēng)險。

(一)嚴(yán)重不符合法律法規(guī)和其他要求;

(二)曾發(fā)生重要事故,且未采取優(yōu)先預(yù)防糾正措施的;

(三)員工和相關(guān)方有重要抱怨和投訴;

(四)直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險的,卻無適當(dāng)控制措施。

第十一條危險源、不可接受風(fēng)險的更新。

(一)公司進行技術(shù)改造或公司生產(chǎn)活動和服務(wù)范圍發(fā)生變化時,當(dāng)有新的開發(fā)、新的或更改的產(chǎn)品、活動與服務(wù)時,應(yīng)對危險源進行重新辨識和評價。

(二)每年年初由安全質(zhì)監(jiān)部組織各部門、車間及工序?qū)ξｋU源進行重新辨識與評價。

第四章現(xiàn)有危險源及風(fēng)險分析

第十二條操作區(qū)當(dāng)前存在以下主要危險因素及風(fēng)險

(一)可能由于危險操作或設(shè)備引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故的場所(如:裝油臺、卸油臺、停車場、車輛、路途等);

(二)道路交通事故(疲勞、酒后、路段質(zhì)量、恐怖事件等);

第十三條油品運輸當(dāng)前存在以下主要危險因素及風(fēng)險

(一)車輛可能由于故障引發(fā)事故;

(二)道路交通事故(超載、疲勞、酒后、路段質(zhì)量等);

(三)調(diào)運車輛檢查及突發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;

(四)事故特征:突發(fā)性強,不可預(yù)測且危害(危險)性較大。

(五)危害程度:駕駛員違章駕駛,易造成交通事故,造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。

第十四條運輸車隊安全管理

(一)如果違章吸煙、亂扔煙頭或違章操作設(shè)備、車輛線路老化或接觸不良、發(fā)生短路,產(chǎn)生電火花等有可能引發(fā)火災(zāi)事故、自然災(zāi)害等易發(fā)生火災(zāi)等事故;非司乘人員接觸車輛,易造成人員傷亡。

(二)危害程度:易造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。

第五章風(fēng)險控制

第十五條安全質(zhì)監(jiān)部對評價出的不可接受風(fēng)險匯總編制“不可接受風(fēng)險清單”,報告管理者代表審批。對評價出來的不可接受風(fēng)險應(yīng)建立安全目標(biāo)及指標(biāo)管理方案、制定相應(yīng)的文件,明確控制崗位,規(guī)定控制方法措施,確保日常管理覆蓋所有的不可接受風(fēng)險。

第十六條各部門、車間對管轄范圍內(nèi)存在的危險源及不可接受風(fēng)險在公司管理方案的基礎(chǔ)上應(yīng)制定部門的控制管理方案,落實責(zé)任人,確定運行監(jiān)控和預(yù)警措施。

第十七條風(fēng)險控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險消除的原則,然后在考慮風(fēng)險降低的措施(降低風(fēng)險概率,降低傷害或財產(chǎn)的潛在的嚴(yán)重程度),將使用個體防護措施做為最后的手段。

第十八條車輛管理部、各工作站做好安全警示標(biāo)示管理。在存在安全風(fēng)險的崗位設(shè)置告知牌,標(biāo)明主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施等內(nèi)容。在存在不可接受風(fēng)險場所設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、應(yīng)急措施等內(nèi)容。在有較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯警示識別標(biāo)志。

第六章附則

第十九條本制度由安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本制度未盡事宜,按照國家法規(guī)和工貿(mào)公司相關(guān)制度執(zhí)行。

第二十一條本制度自頒布之日起開始實施。