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突發環境事件管理制度

2024-07-23 閱讀 9384

1.目的

為規范公司突發環境事件報告和調查處理過程,提高公司應對突發環境事件的能力,預防并減少隨之的環境影響,最大限度降低對環境的污染程度。

2.適用范圍

本辦法適用于各子(分)公司對發生的突發環境事件信息報告和調查處理。

3.安全環保部負責對突發環境事件的調查和過程報告,提出處置建議。

4.突發環境事件的調查和處理要按照“三不放過”﹙事故的原因沒有查清不放過、事故的責任者和群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過﹚的原則處置。

5.環境風險事故分級

按照環境安全事故嚴重性和緊急程度,環境安全事故分為特別重大環境事故(Ⅰ級)、重大環境事故(Ⅱ級)、較大環境事故(Ⅲ級)和一般環境事故(Ⅳ級)四級。

6.信息報送

6.1環境安全事故報告時限和程序

環境安全事故發生后,安全環保部要在1小時內向滄州市人民政府、滄州市環保局報告。

6.2環境安全事故報告方式與內容

6.2.1環境安全事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報在發現和得知環境安全事故后上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在環境安全事故處理完畢后上報。

6.2.2初報可用電話或傳真直接報告,主要內容包括:突發環境事件的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物質和數量、人員受害情況、事故潛在危害程度等初步情況。

6.2.3續報可通過網絡或書面報告,視環境安全事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告環境安全事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

6.2.4處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理環境安全事故的措施、過程和結果,環境安全事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在環境安全事故處理完畢后立即報送。

7.相關文件

突發環境安全應急預案

生產安全事故綜合應急預案

篇2:環境污染事件與事故應急預案范文

環境污染事件與事故應急預案

為了加強公司安全管理,規范生產現場管理和作業行為,有效防止和減少事故發生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。

一、應急準備

1.組織機構及職責

1.1事故應急救援領導組

組長:副總經理

副組長:安全正副主管、生產經理

組員:各車間主任和班長

值班電話:

1.2領導組下設搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯絡組(組長:人資部經理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經理、物流經理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。

事故應急救援領導組負責對生產現場發生的環境污染事故進行應急處理。

2.培訓和演練

2.1由生產部負責主持、組織車間每年進行一次按環境污染事故"應急響應"的要求進行模擬演練。

2.2各組員按其職責分工,協調配合完成演練。

演練結束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調整或更新。

2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。

2.4安全正副主管負責對相關人員每年進行一次培訓。

2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。

二、應急響應

1.應急負責人接到報告后,立即指揮對污染源及其行為,進行控制,以防事態進一步蔓延或擴散,安全正副主管封鎖事件現場。同時通報場應急小組。

2.應急小組組長到達事件現場后,立即責令班組人員停止生產,組織事件調查,并將事件的初步調查通上報當地主管部門,等候調查處理。

三、預案終結

1.本預案全部完成后,由原發布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經理報告。

2.預案終結7日內對預案實施情況進行評估。

評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:

3.1預案時限性是否得到實施。

3.2參加預案實施的部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。

3.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。

3.4應急預案是否需要修改,如何修改。

主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。

篇3:危險廢物突發環境事件應急演練方案

為進一步加強危險廢物集中收集處置過程中安全生產管理工作,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,切實提升我礦各級管理人員和從業人員的安全生產意識和對突發事件的應急反應速度和應急搶險能力,維護人民群眾的生命和財產安全,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發事件應急體系,確保一旦發生危險貨物運輸事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低限度,確保迅速有效地處理各類突發事件,提高全中心應對突發環境事件的綜合能力,編寫此方案。

一、應急演練領導小組成員:

總指揮:***

副總指揮(現場指揮):***

成員:***

二、應急演練時間:

2015年9月19日上午9時15分

三、應急演練地點:

***煤業公司副斜井井口

四、應急演練內容:

***煤礦危險廢物集中運輸出井的廢機油在處置危險廢物時,發生泄漏并燃燒,運送危廢的車輛在運輸過程中,發生意外泄漏事故。

假設***煤礦危險廢物集中運輸出井時在處置危險廢物時,桶裝廢機油發生泄漏并引發燃燒,產生大量有毒煙霧,如不及時控制,煙霧進入井下威脅井下職工的生命安全,后果不堪設想,礦部及時啟動應急預案,減小風量,打開井下聯絡風門,控制風流,礦救護隊與工人及時積極滅火,使火災得到有效控制,同時上報有關上級主管部門;環保部門接報后及時組織市、縣兩級環保部門和環境應急專家趕赴現場,開展環境應急事故技術指導工作,在中心的配合下對危險廢物進行快速、安全處置。

假設在緊急處理礦環境污染事故的同時,又有一輛運送危險廢物(廢乳化液)的車輛在運輸途中發生意外事故,導致大量的廢乳化液泄漏,影響道路,同時事故地靠近董半川河,如果處置不及時,大量廢乳化液極有可能流入董半川河,污染河道?,F場指揮部接報后,及時調整力量進行快速處置。

五、應急演練器材保障及注意事項:

(一)演練車輛:

危險廢物運輸車一輛,救援車一輛,消防水車一輛,救援物質運輸車一輛,統一停放在車庫待命。

(二)演練通訊設備、通訊器材(對講機)由信息傳輸組負責、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產部負責,其他后勤保障物資由辦公室負責。

(三)其他演練注意事項:

現場調查方面由生產部負責,現場監測方面由監控室負責,信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負責。

六、應急演練過程模擬:

演練總指揮周立舉礦長宣布演練開始。

(一)接警與報告。

1、報警(現場模擬)。

現場指揮部接突發環境事故通報,通報人(***)。

2、接警(會場模擬)。

現場指揮部接到突發環境事件通報時,調度室值班人員(***擔任)開啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發生的時間、地點、原因、現狀、類型、特征。并告知現場指揮部領導。

3、報告(會場模擬)

值班礦長***接到突發環境事件報警后,將有關情況通知現場調援組,調援小組立即對接警情況與報告人進行復核。復核后調援小組趕赴現場,在第一時間將接警詳細情況報告周立舉總指揮,同時聯系副總指揮程長青通知建議啟動***煤業公司應急程序。

(二)進入應急狀態(會場模擬)

1、總指揮周立舉同志宣布立即啟動《***煤業有限公司危險廢物意外事故應急預案》。并立即完成以下任務:

(1)向應急工作領導小組所有成員通報突發事件的初步調查情況。

(2)組織救援力量奔赴現場,協助先期到達的調援組開展應急處置工作,控制事件發展。

(3)通知應急應急救援組組織人員、器材奔赴現場。

(4)通知通信聯絡組趕赴現場,保障通訊設施通暢,保存影音資料。

1、現場指揮部展開工作(現場模擬)。

應急工作領導成員先后到達現場,立即投入環境應急指揮中心的工作。應急指揮中心實時了解各應急小組所在位置或已展開應急工作的情況。

2、現場應急救援搶救組展開工作(現場模擬)。

現場搶救組已經先期到達現場,針對事故現場的泄漏點已先期被調用沙袋堵住,消防水車正在對彌漫在空氣中的化學品進行稀釋。該組成員按照突發環境事件應急程序要求,開展事故調查取證工作:

(1)實施現場警戒。在事故現場拉起警戒線,禁止無關人員進入警戒線內。

(2)實地勘察。重點核實泄漏化學品的種類、數量,進行事故周邊實地勘察,判斷風向,查看并記錄事故現場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環境的危害;對人身的傷害;對設備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環境狀況等,并編寫現場勘查筆錄,同時進行影像記錄。

(3)應急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發生燃燒和爆炸。現場處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。廢液現場用沙土圍堤,回收物料,避免進入下水道等密閉系統;剩余液體用吸收棉吸附,并將吸收棉回收,疏散周邊員工至盡可能的安全防護距離以外。

3、應急監測組到達現場(實地演練)。

(1)應急監測小組到達現場后,向總指揮周立舉報告。在向現場調援組了解調查情況后,應急監測人員按事先制定的監測方案實施監測。

(2)應急監測組攜帶便攜式氣體監測儀,防護設備進入現場,檢測揮發性氣體種類、濃度,監測泄露液體種類、濃度。

(3)應急監測組在泄漏點周邊上、下風向及污染水體下游監測大氣、水的污染情況。

(4)將需要送回實驗室分析的樣品迅速送回,實驗室分析人員接到樣品后立即開展分析。

(5)提交監測報告。

向調度應急演練工作領導小組報告初步監測情況。內容包括:事故發生的時間、地點、排放污染物的種類、性質、濃度和可能釋放量及其危害等,判定、預測受污染或可能受污染的地區范圍和影響程度,提出適當的應急處理處置的建議。

應急監測組負責與各有關部門聯系和溝通,進一步了解污染事故情況。

(6)繼續進行監測。

現場應急監測小組根據中心應急監測方案要求的點位、頻次、項目、監測方法、質控措施,按規范繼續開展事故現場及周邊環境應急監測和采樣工作。

4、通訊聯絡組到達現場(現場模擬)。

現場信息傳輸組迅速建立現場指揮部信息傳輸通道,以供現場指揮的領導和坐鎮監控指揮中心的總指揮隨時調閱相關的信息資料。

5、緊急會商和報告(現場模擬)。

現場調援組、應急監測組、通信聯絡組等相關人員,根據監測結果、污染程度和周邊環境情況提出應急處置的對策建議,向總指揮周立舉報告。并立即協助實施批準后的應急處置對策措施。

6、協助實施批準后的應急處置對策措施(現場模擬)。

現場調援組按照指揮部的要求,積極協助切斷污染源、安排相應容器收集未泄漏的化學品、隔離污染區、防止污染擴散;聯系應急物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運污染物。

7、事故影響跟蹤監測(現場模擬)。

根據監測技術方案,現場應急監測小組繼續實施事故影響跟蹤監測,持續報出監測數據、污染動態。

8、信息公布(會場模擬)。

由通訊聯絡組負責向新聞媒體發布事態進展報告,并回答有關人員提問。

(四)應急終止(會場模擬)。

1、監測結果顯示:污染事故已得到有效控制并且區域的環境污染已經基本消除。現場應急監測組向應急演練工作領導小組報告:某時刻監測結果表明,事故發生2小時后,經采取一系列應急處理處置措施,污染潛在影響已消除。

應急指揮部周立舉同志向各現場應急小組發出停止應急狀態的指令。

2、轉入善后工作(現場模擬)

事故應急狀態解除后,現場應急小組停止應急,清點人員和設備、器材,并撤離現場,轉入善后工作:現場調援組按規定提取相關物證、作好現場檢查筆錄并提交調查報告;應急監測組編制應急監測技術報告,必要時會同評估組做好環境安全后評估工作。

3、應急響應情況報告(會場模擬)

現場調援組、應急監測組、信息傳輸組、評估組在應急響應終止后及時將事件的調查處理、應急監測等情況以文字的形式報告中心應急演練領導小組。

情況總結內容一般包括:①調查污染事故的發生原因和性質,評估出污染事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結及改進建議,包括:急預案是否科學合理,應急組織機構是否合理,應急隊伍能力是否需要改進,響應程序是否與應急任務相匹配,采用的監測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要,采取的防護措施和方法是否得當,防護設備是否滿足要求等。

應急演練領導小組向右玉縣環保局報告事件結果,信息傳輸組向有關人員發布信息。

遵照中心應急預案,本次環境突發事件經確認為一般環境事件,期,響應分級為二級,有限的緊急狀態,應急指揮中心將有關情況匯總后留檔備份。

4、生產前需要保障

(五)演練結束、領導點評(會場模擬)。

演練總指揮周立舉礦長宣布演練結束,并做點評。

山西右玉***煤業有限公司調度室二Ο一五年九月十九日