第一章總則

第一條為了預防和控制潛在的環境事件或緊急情況發生,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。

第二章適用范圍

第二條本制度適用于公司范圍內潛在的環境事件緊急情況的預防和處理。

第三章應急管理原則

第三條堅持以人為本,預防為主。加強對環境因素的監測、監控并實施監督管理,建立環境因素風險防范體系,提高突發性環境污染事件防范和處理能力。

第四條堅持統一領導,分類管理,屬地為主,分級響應。加強公司各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。

第五條堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會提供服務,在應急時快速有效。

第四章應急管理機構

第六條公司應急指揮中心是突發環境事件應急管理工作的最高領導機構,公司應急機構由指揮管理系統、救援隊伍、技術支持系統和相關保障系統組成。

第七條公司相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責,負責相關類別突發環境事件的應急管理工作。

第五章運行機制

第八條公司積極開展環境因素識別和評價工作,做到環境隱患及時發現、及時報告、妥善處置。

第九條根據環境因素識別和評價分析結果,對可能發生的環境事件分為兩級:地區級(I級)、公司級(Ⅱ級)。

第十條當公司內發生環境污染或生態(影響)破壞的突發事件時,無論事發原因如何、事故影響程度大小,也無須等待事故等級認定結果,都要及時進行匯報。

第十一條突發事件發生后,事發源的現場人員和應急人員在報告突發環境事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。

第十二條對重大環境事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

第十三條突發環境事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大環境事故發生后應及時向當地環保部門報告,并根據事故處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

第六章應急保障

第十四條各有關部門按照職責分工和相關預案要求做好應對突發環境事件的人力、物力、財力、運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的順利進行。

第七章應急培訓和演練

第十五條應急救援人員由年紀輕、業務技能熟練的骨干員工組成,每年都要組織相關業務知識培訓。

第十六條公司每年組織應急救援隊伍和一線員工,針對可能出現的事件情形進行一次演練。

第十七條演練結束后,應急演練小組及時進行總結,評價演練效果,落實改進措施,不斷完善預案。

第八章獎懲

第十八條對應急工作表現突出,成效顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。

第十九條為嚴肅搶救紀律,保證應急工作有序進行,應制定處罰制度。

第九章附則

第二十條《突發環境事件應急管理制度》自下發之日起執行。

第二十一條《突發環境事件應急管理制度》由安全環保部負責解釋。

篇2:危險廢物突發環境事件應急演練方案

為進一步加強危險廢物集中收集處置過程中安全生產管理工作,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,切實提升我礦各級管理人員和從業人員的安全生產意識和對突發事件的應急反應速度和應急搶險能力,維護人民群眾的生命和財產安全,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發事件應急體系,確保一旦發生危險貨物運輸事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低限度,確保迅速有效地處理各類突發事件,提高全中心應對突發環境事件的綜合能力,編寫此方案。

一、應急演練領導小組成員:

總指揮:***

副總指揮(現場指揮):***

成員:***

二、應急演練時間:

2015年9月19日上午9時15分

三、應急演練地點:

***煤業公司副斜井井口

四、應急演練內容:

***煤礦危險廢物集中運輸出井的廢機油在處置危險廢物時,發生泄漏并燃燒,運送危廢的車輛在運輸過程中,發生意外泄漏事故。

假設***煤礦危險廢物集中運輸出井時在處置危險廢物時,桶裝廢機油發生泄漏并引發燃燒,產生大量有毒煙霧,如不及時控制,煙霧進入井下威脅井下職工的生命安全,后果不堪設想,礦部及時啟動應急預案,減小風量,打開井下聯絡風門,控制風流,礦救護隊與工人及時積極滅火,使火災得到有效控制,同時上報有關上級主管部門;環保部門接報后及時組織市、縣兩級環保部門和環境應急專家趕赴現場,開展環境應急事故技術指導工作,在中心的配合下對危險廢物進行快速、安全處置。

假設在緊急處理礦環境污染事故的同時,又有一輛運送危險廢物(廢乳化液)的車輛在運輸途中發生意外事故,導致大量的廢乳化液泄漏,影響道路,同時事故地靠近董半川河,如果處置不及時,大量廢乳化液極有可能流入董半川河,污染河道。現場指揮部接報后,及時調整力量進行快速處置。

五、應急演練器材保障及注意事項:

(一)演練車輛:

危險廢物運輸車一輛,救援車一輛,消防水車一輛,救援物質運輸車一輛,統一停放在車庫待命。

(二)演練通訊設備、通訊器材(對講機)由信息傳輸組負責、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產部負責,其他后勤保障物資由辦公室負責。

(三)其他演練注意事項:

現場調查方面由生產部負責,現場監測方面由監控室負責,信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負責。

六、應急演練過程模擬:

演練總指揮周立舉礦長宣布演練開始。

(一)接警與報告。

1、報警(現場模擬)。

現場指揮部接突發環境事故通報,通報人(***)。

2、接警(會場模擬)。

現場指揮部接到突發環境事件通報時,調度室值班人員(***擔任)開啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發生的時間、地點、原因、現狀、類型、特征。并告知現場指揮部領導。

3、報告(會場模擬)

值班礦長***接到突發環境事件報警后,將有關情況通知現場調援組,調援小組立即對接警情況與報告人進行復核。復核后調援小組趕赴現場,在第一時間將接警詳細情況報告周立舉總指揮,同時聯系副總指揮程長青通知建議啟動***煤業公司應急程序。

(二)進入應急狀態(會場模擬)

1、總指揮周立舉同志宣布立即啟動《***煤業有限公司危險廢物意外事故應急預案》。并立即完成以下任務:

(1)向應急工作領導小組所有成員通報突發事件的初步調查情況。

(2)組織救援力量奔赴現場,協助先期到達的調援組開展應急處置工作,控制事件發展。

(3)通知應急應急救援組組織人員、器材奔赴現場。

(4)通知通信聯絡組趕赴現場,保障通訊設施通暢,保存影音資料。

1、現場指揮部展開工作(現場模擬)。

應急工作領導成員先后到達現場,立即投入環境應急指揮中心的工作。應急指揮中心實時了解各應急小組所在位置或已展開應急工作的情況。

2、現場應急救援搶救組展開工作(現場模擬)。

現場搶救組已經先期到達現場,針對事故現場的泄漏點已先期被調用沙袋堵住,消防水車正在對彌漫在空氣中的化學品進行稀釋。該組成員按照突發環境事件應急程序要求,開展事故調查取證工作:

(1)實施現場警戒。在事故現場拉起警戒線,禁止無關人員進入警戒線內。

(2)實地勘察。重點核實泄漏化學品的種類、數量,進行事故周邊實地勘察,判斷風向,查看并記錄事故現場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環境的危害;對人身的傷害;對設備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環境狀況等,并編寫現場勘查筆錄,同時進行影像記錄。

(3)應急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發生燃燒和爆炸。現場處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。廢液現場用沙土圍堤,回收物料,避免進入下水道等密閉系統;剩余液體用吸收棉吸附,并將吸收棉回收,疏散周邊員工至盡可能的安全防護距離以外。

3、應急監測組到達現場(實地演練)。

(1)應急監測小組到達現場后,向總指揮周立舉報告。在向現場調援組了解調查情況后,應急監測人員按事先制定的監測方案實施監測。

(2)應急監測組攜帶便攜式氣體監測儀,防護設備進入現場,檢測揮發性氣體種類、濃度,監測泄露液體種類、濃度。

(3)應急監測組在泄漏點周邊上、下風向及污染水體下游監測大氣、水的污染情況。

(4)將需要送回實驗室分析的樣品迅速送回,實驗室分析人員接到樣品后立即開展分析。

(5)提交監測報告。

向調度應急演練工作領導小組報告初步監測情況。內容包括:事故發生的時間、地點、排放污染物的種類、性質、濃度和可能釋放量及其危害等,判定、預測受污染或可能受污染的地區范圍和影響程度,提出適當的應急處理處置的建議。

應急監測組負責與各有關部門聯系和溝通,進一步了解污染事故情況。

(6)繼續進行監測。

現場應急監測小組根據中心應急監測方案要求的點位、頻次、項目、監測方法、質控措施,按規范繼續開展事故現場及周邊環境應急監測和采樣工作。

4、通訊聯絡組到達現場(現場模擬)。

現場信息傳輸組迅速建立現場指揮部信息傳輸通道,以供現場指揮的領導和坐鎮監控指揮中心的總指揮隨時調閱相關的信息資料。

5、緊急會商和報告(現場模擬)。

現場調援組、應急監測組、通信聯絡組等相關人員,根據監測結果、污染程度和周邊環境情況提出應急處置的對策建議,向總指揮周立舉報告。并立即協助實施批準后的應急處置對策措施。

6、協助實施批準后的應急處置對策措施(現場模擬)。

現場調援組按照指揮部的要求,積極協助切斷污染源、安排相應容器收集未泄漏的化學品、隔離污染區、防止污染擴散;聯系應急物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運污染物。

7、事故影響跟蹤監測(現場模擬)。

根據監測技術方案,現場應急監測小組繼續實施事故影響跟蹤監測,持續報出監測數據、污染動態。

8、信息公布(會場模擬)。

由通訊聯絡組負責向新聞媒體發布事態進展報告,并回答有關人員提問。

(四)應急終止(會場模擬)。

1、監測結果顯示:污染事故已得到有效控制并且區域的環境污染已經基本消除。現場應急監測組向應急演練工作領導小組報告:某時刻監測結果表明,事故發生2小時后,經采取一系列應急處理處置措施,污染潛在影響已消除。

應急指揮部周立舉同志向各現場應急小組發出停止應急狀態的指令。

2、轉入善后工作(現場模擬)

事故應急狀態解除后,現場應急小組停止應急,清點人員和設備、器材,并撤離現場,轉入善后工作:現場調援組按規定提取相關物證、作好現場檢查筆錄并提交調查報告;應急監測組編制應急監測技術報告,必要時會同評估組做好環境安全后評估工作。

3、應急響應情況報告(會場模擬)

現場調援組、應急監測組、信息傳輸組、評估組在應急響應終止后及時將事件的調查處理、應急監測等情況以文字的形式報告中心應急演練領導小組。

情況總結內容一般包括:①調查污染事故的發生原因和性質,評估出污染事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結及改進建議,包括:急預案是否科學合理,應急組織機構是否合理,應急隊伍能力是否需要改進,響應程序是否與應急任務相匹配,采用的監測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要,采取的防護措施和方法是否得當,防護設備是否滿足要求等。

應急演練領導小組向右玉縣環保局報告事件結果,信息傳輸組向有關人員發布信息。

遵照中心應急預案,本次環境突發事件經確認為一般環境事件,期,響應分級為二級,有限的緊急狀態,應急指揮中心將有關情況匯總后留檔備份。

4、生產前需要保障

(五)演練結束、領導點評(會場模擬)。

演練總指揮周立舉礦長宣布演練結束,并做點評。

山西右玉***煤業有限公司調度室二Ο一五年九月十九日

篇3:毒氣泄漏突發環境事件應急處置原則措施

⑴基本處置原則

相關部門接到毒氣事故報警后,必須攜帶足夠的氧氣、空氣呼吸器及其他特種防毒器具,并為人員、車輛、個人防護裝備提供有力的保障,在救援的同時應該迅速查明毒源,劃定警戒區域,遵循“救人第一”的原則,積極搶救已中毒人員,疏散受毒氣威脅的群眾。

⑵處置措施

大多數的毒氣事故,都是因為毒氣泄漏造成的。消防人員可與事故單位的專業技術人員密切配合,采用關閉閥門、修補容器、管道等辦法,組織毒氣從管道、容器、設備的裂縫處繼續外泄。同時對已泄漏出來的毒氣必須及時進行洗消,常用的洗消防方法有以下幾種。

1)控制污染源。搶修設備與消除污染相組合。搶修設備旨在控制污染源,搶修愈早受污染面積愈小。在搶修區域,直接對泄漏點或泄漏部位洗消,構成空間除污網,為搶修設備起掩護作用。

2)確定污染范圍。做好事故現場的應急監測,及時查明泄漏源的種類、數量和擴散區域。明確污染邊界,確定洗消量。

3)嚴防污染擴散。利用就便器材與消防專業裝備器材相結合。對毒氣事故的污染清除,專業器材具有效率高、處理快的明顯優勢,但目前裝備數量有限,難以滿足實際應用,所以必須充分發揮企業救援體系,采取有效措施防止污染擴散。常用的方法有四種:

①堵。用針對性的材料封閉下水道,截斷有毒物質外流造成污染。

②撒。可用具有中和作用的酸性和堿性粉末拋撒在泄漏地點的周圍,使之發生中和反應,降低危害程度。

③噴。用酸堿中和原理,將稀堿(酸)噴灑在泄漏部位,形成隔離區域。

④稀。利用大量的水對污染進行稀釋,以降低污染濃度。

4)污染洗消。利用噴灑洗消液、拋灑粉狀消毒劑等方式消除毒氣污染。一般在毒氣事故救援現場可采用三種洗消方式。

①源頭洗消。在事故發生初期,對事故發生點、設備或廠房洗消,將污染源嚴密控制在最小范圍內。

②隔離洗消。當污染蔓延時,對下風向暴露的設備、廠房、特別高大建筑物噴灑洗消液,拋撒粉狀消毒劑,形成保護層,污染降落物流經時即可產生反應,減低甚至消除危害。

③延伸洗消。在控制住污染源后,從事故發生地開始向下風方向對污染區逐次推進全面而徹底的洗消。