10事故與應急

10.1應急指揮與救援系統

10.1.1本公司建立了應急指揮系統,公司級預案由總經理任總指揮、安全主任為副總指揮,部門級預案由部門經理任指揮,必要時請公司安全主任為技術支援。本公司預案實施分級管理,分級響應。

10.1.2本公司的應急救援隊伍有:搶險搶修隊、醫療救護隊、通訊聯絡隊等構成。

10.1.3各級應急指揮系統和應急救援隊伍的職責在預案中予以明確。

10.2應急救援設施

10.2.1本公司按照國家的有關規定和公司的實際情況,配備了足額的應急救援器材,保存在安全辦,由安全辦負責日常檢查和維護。具體器材及分布見《生產安全事故應急預案》。

10.2.2本公司建立了應急通訊網絡,由公司的固定電話、上級相關部門電話和員工通訊錄組成。詳見《生產安全事故應急預案》。

10.2.3公司在有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,公司要求相關部門和生產班組,應定期對所轄區域的上述設施進行檢查,安全辦負責全面檢查,保證其完好有效。

10.3應急救援預案與演練

10.3.1公司針對潛在事件和突發事故,制定了相應的事故應急救援預案,并形成預案體系。

10.3.2在預案管理中,明確的應急救援預案的定期培訓和定期演練,公司計劃每年至少組織進行1次綜合預案,每半年至少進行1次專項預案演練,每季度至少進行1次現場應急處置預案演練,演練結束后公司將組織評審,評價演練效果,適時修訂,保證應急救援預案的充分性和有效性。上述記錄由安全辦負責保管。

10.4搶險與救護

10.4.1針對各類事故,本公司建立了應急預案體系,

綜合應急預案從總體上闡述本單位處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

專項應急預案針對本單位具體的事故類別:化學品泄漏、火災爆炸、中毒事故而制定的專項預案,是《綜合應急預案》的組成部分。

現場處置方案針對本單位的危險目標(關鍵位置):甲類車間、溶劑倉庫、成品倉庫而制定的應急處置措施,處置方案具體、簡單、針對性強。

各類預案中,公司總經理或安全主任,組織搶險、妥善處置,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產損失。相關部門和各應急救援隊伍須協助做好現場搶險和警戒工作,保護事故現場。

10.4.2預案中要求發生大量外泄事故和火災事故現場須設置警戒線。

10.4.3預案中強調,公司的搶險救援人員在進行搶險處置前,須做好個體防護,穿戴好相應的防護器具。

10.5事故報告

10.5.1本公司的事故報告和程序執行《事故管理制度》。發生安全生產事故后,事故現場有關人員除立即采取應急措施外,應按規定和程序報告本單位負責人及有關部門。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向當地市安全生產監督管理局或其他安全生產監督管理局的有關部門報告。

10.5.2公司主要負責人接到事故報告后,須在1小時內向當地市安全生產監督管理局和其他安全生產監督管理部門報告。

10.5.3在事故報告后出現新情況時,應按有關規定及時補報。

10.6事故調查

10.6.1本公司的事故調查和處理執行國家相關法律和《事故管理制度》,要求公司發生生產安全事故后,須積極配合各級人民政府組織的事故調查,公司總經理和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,須隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。

10.6.2對于未造成人員傷亡的一般性事故,由公司負責組織調查。公司成立事故調查組,由安全辦、安全主任、生產、技術主管等人員參加,按時提交事故調查報告。

對未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業負責組織調查的,應做到:

1)成立事故調查組;

2)明確事故調查人員職責與權力;

3)事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系;

4)事故調查處理應實事求是、尊重科學,按照“四不放過”原則處理。

即:事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、

整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過;

5)事故調查組按規定時間提交事故調查報告,包括:

⑴事故發生經過和救援情況;

⑵事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

⑶事故發生的原因和性質;

⑷事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

⑸事故整改和預防措施等。

10.6.3本公司按照“四不放過”的原則處置各類事故,須落實事故整改和預防措施,防止事故的再次發生。措施包括:工程技術措施、培訓教育措施和管理措施。

10.6.4安全辦負責健全和完善事故檔案和事故管理臺賬,建立事故管理臺帳,內容至少包括:

1)事故名稱;

2)發生時間、地點;

3)事故類別;

4)傷亡人數;

5)損失情況等。

■相關文件、記錄

生產安全事故應急預案。

應急救援器材臺賬;

消防設施、器材臺賬;

應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。

防護救護器材管理臺賬;

防護救護器材檢查維護記錄。

有毒有害崗位是否設置了救援器材專柜及器材清單;

應急救援預案培訓記錄;

應急救援預案演練記錄;

應急救援預案演練評價報告。

應急救援預案評審修訂規定;

應急救援預案評審記錄。

應急救援預案備案回執;

應急協作單位收到預案的回執。

事故或事件后,對預案評審的報告。

事故管理制度;

事故管理規定;

事故調查報告。

事故管理臺賬;

事故檔案;

已發生事件的調查處理報告。

篇2:S物業小區日常應急管理程序

物業小區日常應急管理程序

1總則

1.1日常物業服務過程中,為切實保障顧客權益,維護小區生活和工作運行秩序,各物業分公司管理層應重視建立和完善應急管理機制。應急管理機制應遵循以預防為主的原則,充分識別潛在風險,在現有資源條件予以消除和控制,并確保及時、有效地做出響應和處置的能力。

1.2根據潛在風險影響的范圍和嚴重程度,物業分公司應急管理機制可分為兩個層面的內容:日常突發事件、企業經營危機。日常突發事件的控制和處置必須按本手冊規定執行,企業經營危機的控制和處置按管理公司《經營管理制度》的規定執行。

2相關職責界定

2.1物業分公司(管理處)負責突發事件及經營危機的識別、控制,以及日常突發事件的處置。

2.2項目所在公司負責審查確認所屬物業分公司對企業經營危機的識別、預防和控制方案,并負責組織處理物業分公司發生的危機事件。

2.3管理公司物業管理部負責指導各物業分公司的應急管理工作,對突發事件、經營危機的預防、控制和處置方案進行備案審查。

3日常突發事件管理

3.1日常突發事件是指在日常物業服務過程中,可能造成物業服務中止或嚴重影響服務質量,以及物業管理人責任范圍內應加以預防、控制及做出緊急處置的事件。日常突發事件包括但不限于:

a)顧客需求的突然變化導致的服務提供不能滿足要求,如:小區車輛進出長時間擁堵、集中出現大量的維修服務請求等;

b)突發的顧客救助,如:顧客急病、受傷、小區內交通事故等;

c)突發的設施設備故障導致物業服務中止,如:電梯故障、供電、供水設施設備故障等;

d)突發的設施設備故障導致人員傷害及財務損失:如:電梯困人(或沖頂、墜地)、電壓過高等;

e)自然災害(臺風、水浸)及火警、火災;

f)大規模流行性疾病爆發;

g)小區人為事件,如:各類小區治安事件、鄰里沖突、車輛丟失或損壞;

h)服務過程中的人為事件:服務人員與顧客間的爭執、顧客拒絕配合(車輛不繳費)、消殺引起的中毒、水箱泳池消毒導致的中毒等、社區文化活動中的大量人群聚集導致的擁擠踩踏;

i)其它,包括物業經營項目中潛在突發事件等。

3.2各物業分公司總經理應組織各部門(管理處)對日常物業服務過程中可能發生的突發事件進行識別和分析,建立突發事件處置控制一覽表,明確緊急處置責任、響應(處置)預案等,并報項目所在公司備案。

3.3潛在突發事件的識別應系統地進行,應從各個區域、各類活動過程,以及過去已經發生(本公司或其他物業公司)的事件等不同角度考慮,收集、分析潛在的突發事件,確保識別工作充分、完整。

3.4已按ISO14001、OHSAS18001建立環境/職業健康安全管理體系的物業分公司,應將相關的環境/職業健康安全體系中識別的應急事件及其響應預案納入本手冊規定的應急管理機制中,形成本公司統一的應急管理機制。

3.5針對已經識別出的潛在突發事件,各物業分公司應具體分析目前的管理體系中是否已經進行了必要的預防控制,在現有資源條件下是否已經將潛在突發事件發生的可能性降到最低,否則應進一步制訂或修訂完善控制措施。

3.6物業分公司必須保證每種突發事件均有相應的處置預案,突發事件處置預案的制訂必須完整、充分,其內容必須至少包括:報告途徑、處置責任(應急組織)、處置步驟和要求、必需的應急備品備件(器材準備),以及預案演練要求等。各項突發事件的處置預案應報項目所在公司備案。

3.7物業分公司應合理安排時間,組織突發事件處置預案的演練,并作為一項培訓活動按本手冊第5.2節的規定形成相應的演練記錄。其中,消防演練計劃和演練記錄(報告)必須報項目所在公司。

3.8各物業分公司應建立應急管理程序,按上述各條的規定要求,具體明確本公司

潛在突發事件識別、預防、處置預案制訂和演練的責任、方法和控制要求,確保在突發事件發生時,相關責任人員能夠按預案規定進行及時有效的處置,并如實記錄突發事件及其處置過程和結果。

3.9突發事件演練或實際發生突發事件處置完畢后,物業分公司應對處置預案的適用性進行評估,不斷修訂完善處置預案。

4企業經營危機管理

4.1凡在本公司業務運作過程中,發生或即將發生對公司業務發展、企業形象、人員、財產和服務造成嚴重損害,并將直接影響企業持續經營的事件,視為危機。物業分公司經營危機事件包括,但不限于:

a)因日常突發事件處置不當造成的顧客信任危機,面臨或可能面臨顧客的巨額索賠、中上或拒絕續簽物業服務合同;

b)公司經營運行環境的急劇變化導致的危機事件,如:經營決策、相關法律法規的重大變更導致物業分公司發展方向、經濟效益等方面受到嚴重影響;

c)公司名譽受到損害品牌受到侵權:因外界媒體、競爭對手、不法群體等對本公司服務質量、經營管理等方面進行負面宣傳或出現打擊報復的行為,造成本公司在業主、其他民眾、甚至整個地區物管行業中或更大范圍領域中名譽、品牌等方面受到嚴重影響;

d)突發重大疾病事件:在全國或地區較廣泛流傳的對人體健康、心理等多方面造成嚴重影響的突發重大傳染性疾病事件。

4.2物業分公司總經理負責定期組織部門經理以上級別人員對潛在的危機風險進行識別和評估,參照管理公司指引文件分析可能來自于內外環境因素造成的潛在危機,確定危機等級,提出危機預防和控制措施的建議,形成危機預防與控制方案,并報項目所在公司批準。

4.3所有未能經回避、轉移方式消除的危機風險,必須制訂危機響應預案。物業分公司總經理負責組織各部門制訂與本部門業務有關的危機響應預案。危機響應預案的內容應包括:危機風險級別、報告時間、報告途徑、危機處理負責人(機構)、危機處理、恢復措施和資源需求、危機恢復時間、通報范圍等。

4.4危機響應預案的規定應與可能發生的危機規模、危機處理及恢復的難度相適應,避免將簡單問題復雜化,或對復雜問題估計不足。每一項危機響應預案均必須報項目所在公司批準、管理公司物業管理部備案。

4.5物業分公司各級管理人員收到、發現危機發生或即將發生的情況后,應立即向本公司總經理報告。總經理對危機事件進行核實后立即報告項目所在公司處理。當物業分公司認為項目所在公司對危機報告的響應不及時、或不符合預案的規定、或不足以應對危機事件時,物業分公司總經理必須立即越級報告管理公司。

4.6在危機處理、危機恢復及恢復后的危機管理評價過程中,物業分公司均有責任積極配合危機管理部門(項目所在公司、管理公司、集團公

司)做出的處理決定和恢復計劃,對本公司執行的相關工作形成書面記錄,并由行政人事部負責妥善保存。

篇3:某物業轄區消防應急管理程序

物業轄區消防應急管理程序

1工作目標

為保證初期火災在最快時間內及時堵住火勢向上蔓延,消除火勢對人員疏散的威脅,保護著火層以上的人員疏散到安全區,確保業戶的安全,特制定本方案。

2工作職責

2.1監控中心負責消防監控、報警工作。

2.2工程人員負責消防設備運行。

2.3義務消防隊隊員負責火場滅火。

2.4管理處人員負責現場維護、警戒及物資疏散搶救工作。

3工作指引

3.1報警通報

3.1.1認真落實值班巡邏制度,保安、清潔、維修等值班人員要勤查,保證在自己防范范圍及時發現火情。

3.1.2有警必報。各崗位當值人員發現火情必須上報值班班長和值班領導,當火勢不能在初期撲滅時,應立即報火警"119"。

3.1.3當自動報警系統顯示火警信號或接到火情報告后,消防監控中心要立即通知巡邏保安員前往火警現場觀察,并立即報回中心及直報有關領導。

3.1.4火情確定后,消防監控中心或當班班長(隊長)要立即向值班領導報告情況。

3.1.5火情判定后,當值班長或主管要當即通知消防監控中心報119火警。報警時要做到鎮定撥號,詳細說明:單位、地址、電話號碼、燃燒部位,燃燒物質的性能,報警后保安班長要派人到路口迎接消防隊。

3.1.6打開消防電梯迫降開關,關閉所有客梯。

3.1.7報警通報程序圖:

火警→當值人員→消防中心→派人到場確認或要求現場人員查清情況→消防中心→通報值班領導、班組長、各部門職工到場,向公安消防隊報警→公司領導到場確定通報疏散業戶、組織指揮滅火搶救(公司領導未到場時,由值班人員或在場的公司級別最高的管理人員組織實施。

3.1.8通報方法(由監控中心實施)

a.監控中心通過廣播、警鈴,疏散樓層業戶。

b.向樓層住戶發出火災通報的次序是:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的著火層以下的樓層。

c.通報時,一般先用語言通報(利用廣播、室內電話等),說明疏散路線,穩定情緒,然后發出警鈴。或采取其他措施,將業戶叫醒后,才進行通報。

3.1.9按物業部的消防預案,以最快速度通報,并在在場值班人員或領導的指揮下,同時展開一階段的工作。

3.2滅火

3.2.1首先查明火情和火勢發展蔓延的途徑,方法是:三查三看八定。一查火場是否有人被困,二查燃燒什么物質,三查從哪里到火場最近。一看火煙定方向、定火勢、定性質,二看建筑定結構、定通路,三看環境,定重點、定戰力、定路線。

3.2.2確定滅火策略

a.室內火災,內攻近戰。

b.樓房火災,分層截擊。

c.下層火災,上層設防。

d.戰力分配上要做到:滅火救人同步進行,救人重于滅火,滅火部份要把主力用于直接滅火上,同時以小部份力量在可能蔓延的地方,防止火勢乘隙擴大,當火勢已經擴大,就應以主力用于蔓延火勢或可能造成更大災害的方面。

3.2.3滅火的基本方法

a.冷卻滅火法

b.隔離滅火法

c.窒息滅火法

d.抑制滅火法

3.2.4組織力量撲救火災

a.組織義務消防隊,按消防組織的分工任務,進行滅火。

b.起動消防水泵、滿足著火層以上各層的消防用水量,鋪設水帶做好滅火準備。

c.關閉防火分區的防火門

d.組織義務消防隊員使用固定滅火裝置和滅火器滅火。

Δ噴射水流。應把水流噴射到火焰根部,即把水流噴射到燃燒物體上,不要噴射到火焰上,看不見火焰的情況下,不要盲目射水要根據火場燃燒情況,及時變換射流。

Δ噴射干粉、1211。對準燃燒物體火焰的根部平等噴射,如果燃燒區火焰面積較大,可將干粉、1211停在距火源5米距離的上風或側上風的位置,操縱干粉211槍向左右兩側銷微平等擺動,使用1211,應居高臨下,否則不易撲滅。

3.2.5斷電

a.切斷電源。配電房人員要及時切斷火災現場的電源,關閉空調系統。b.當電器設備發生火災或引燃附近可燃物時,應盡快關閉總開關,斷絕電源,并及時用滅火器材(干粉、1211)進行撲救。

c.帶電滅火,在危險的情況下,為奪取滅火主動權,可在未斷電的情況下滅火。

3.3救人

3.3.1任務

積極搶救受火災威脅的業戶,是滅火工作的首要任務。在救火時,指揮者應合理分配人力滅火救人。在力量不足的情況下,應將主要力量投入救人工作。

3.3.2火場尋人的方法和應特別注意的地點:

a.在火場尋人,主要靠喊、叫、摸、看、等方法,要深入細致地進行觀察判斷,做到動作迅速,沉著冷靜,注意安全。

b.特別注意如下地點:通向出入口的通道,走廊及門窗附近。

3.4火場疏散搶救業戶

3.4.1明確分工。在管理處滅火總指揮的具體組織下,把責任落實到參加滅火的消防員,負責引、送、查、接。

3.4.2疏散次序,先從著火間、著火層以上各層開始,著火層以下的業戶,要做好安撫工作,青壯年業戶通過安全消防樓梯疏散,行動不便的業戶,則護送他們從消防電梯疏散。

3.4.3方法:

a.對神志清醒的人員可指定通道或由戰斗員引導,讓他們自行離開危險區。

b.對在煙霧中迷失方向的人員要引導他們撤出,必要時派戰斗員護送;對處于驚慌失措或固執不走的人員,還要進行安定情緒或說服動員工作。

c.對于被火燒、煙熏而失去知覺的人員,必要時派戰斗員護送撤出。

d.對于不能行走的老人,以及病殘人員,要采取背、抬、搶救等辦法救出火場。

3.4.4疏散的途徑

a.從消防樓梯疏散。

b.從消防電梯疏散。

c.采取迂回的疏散方法。

d.使用救生器材救人。

e.指導自救。指導自救分別由義務消防員帶領或通過樓內通訊指導等方式進行。

組織消防隊員鼓勵或帶領業戶沿著消防樓梯沖過煙霧下樓;

當不能從預定的消防通道帶領業戶登上天臺

上風處等待營救時;要勸導他們不要輕生,組織水流噴射掩護;

對于被困在著火層的人員,應通過廣播、室內電話等通訊工具,引導啟發他們就地取材選擇自救方法脫險。

3.4.5要求:

a.義務消防員必須具有英勇頑強、不怕犧牲精神和熟練的救人本領。

b.義務消防員行動時,應隨身攜帶必要的器材工具,如:安全繩、手電筒等。

c.在危險情況下救人時,對被救人員應加強預防措施,防止由于工作疏忽而造成誤傷,救人必須通過煙火彌漫區域時,要用噴霧水槍進行掩護。

d.不準使用載客電梯疏散人員。

e.不能讓業戶再回著火間。

f.在疏散路線口設立哨位向業戶指明方向。保持通道暢通無阻。

g.使用消防電梯疏散人員,要用專人操作,利用對講機進行聯系,以便電梯出現故障時能采取營救措施。

h.疏散搶救出來的人員要清點人數,認真核對,切實搞清被困人員是否全部救出。

i.對受傷人員,除在現場進行急救外,還應及時送往醫院進行搶救治療。

3.5疏散與保護物資

3.5.1任務

疏散與保護物資,是滅火戰斗的一項重要任務,對受火勢威脅的各種物資,是進行疏散還是就地保護,要根據火場的具體情況來決定,其目的是避免國家、私人財產的損失。

3.5.2疏散和保護物資,主要是在下列情況進行

a.重要物資受到火、煙、霧等直接威脅而無法保護時,要進行疏散,特別是業戶的物品和不能用水撲救的物資,必須立即搶救和疏散。

b.易燃、易爆和有毒物品以及受較大壓力的桶、罐等容器或設備,在火勢威脅下有發生燃燒爆炸或析出毒氣的危險時,要抓緊疏散或加強保護措施。

c.當物資妨礙戰斗員接近火源而影響滅火行動時,要進行搬移或疏散。

d.對于能夠助長火勢蔓延的物質,要予以疏散和保護。

3.5.3要求和方法

a.在火場上,疏散與保護物資要分清主次、緩急,避免損壞和丟失物資,并注意人員安全。

b.在一般情況下,應當先疏散和保護貴重的,有爆炸和有毒害危險的以及處于下風方向的物資。

c.在受到火勢威脅的情況下,要用水槍掩護疏散物資的通道和人員。

d.疏散和保護物資的具體方法應根據情況相機進行。

e.疏散出來的物資不得堵塞通路,應放置在免受煙、火、水等威脅的安全地點。并派人保護,防止丟失和損壞。

3.6防排煙

3.6.1在撲救高層建筑初期火災時,為了增大視距,降低煙氣擴散,采取防煙排煙的措施,是保證人員安全,加快滅火進程的必要措施,具體措施有:

a.啟動送風排煙設備,對疏散樓梯間、前室保持正壓送風排煙措施;

b.啟開通風窗;

c.關閉防火分區的防火門、防煙門;

d.把客用電梯全部降到首層鎖好,并禁止使用;

e.使用噴霧水流排煙;

f.使用濕手巾捂住鼻口、鋪伏地面防煙。3.6.2在排煙時,要注意不要過多地打開著火層下部的門窗,以防止中性壓力平面的下降。

3.7注意防爆

3.7.1撲救高層建筑防爆的問題,一是防止易爆物體受熱面產生的爆炸,二是防止產生轟燃。因此,在撲救火災時,要注意做到:

a.把處于或可能受火勢威脅的易燃易爆物品迅速清理出樓外;

b.打開著火房間的房門,要站在房門打開方向的另一側,要緩慢地開啟房門,同時要使用噴霧水流掩護;

c.撲救房間火災,要堅持正確射流方法,防止轟燃的發生。

3.8現場救護

撲救高層建筑火災,為防止擴大人員傷亡事故,組織醫務人員及時對傷員進行護理,然后送醫院救治。

3.9安全警戒

3.9.1任務

為保證撲救火災疏散與搶救人員的工作有秩序地順利地進行,保安人員必須對大樓內外采取安全警衛措施。安全警戒的部位,包括在大樓外圍、大樓首層出入口、著火層分別設置警戒區,設置警衛人員。

a.大樓外圍警戒任務是:清除路障,指導一切無關車輛離開現場,勸導過路行人撤離現場,維持好大樓外圍的秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火開創有利條件。

b.大樓首層出入口警戒任務是:不準無關人員進入大樓,指導疏散人員離開大樓,看管好從著火樓層疏散下來的物件,保證消防電梯為消防人員專用,指導消防隊員進入著火樓層、消防控制中心,為消防隊的滅火戰斗行動維持好秩序。

c.著火層下一層的警戒任務是:不準業戶進入或再登上著火樓層,防止壞人趁火打劫,保護好消防裝備器材,指導疏散人流向下一層有秩序地撤離。

3.10通信聯絡

3.10.1保持大樓內外、著火層與消防控制中心、值班人員與前后方的聯絡,使值班領導的指揮預定的滅火疏散應急方案順利實施,關系到撲救初期火災的成效。

3.10.2為達到以上的目的,應該做到:

a.樓內的自動電話要保持暢通,各值班室要設專人接電話,及時傳達電話。

b.值班領導與消防中心、著火層以上各層、維修班(供水供電)利用對講機保持聯絡。

c.設立通訊人員,負責口語通信聯絡,但必須是熟悉各部門位置、各部門負責人的,方可擔任。

3.11后勤保障

后勤保障的內容:一是保證水電供應不間斷;二是保證滅火器材的及時供給;三是與協同作戰部門單位聯系;組織提供滅火器材。

4相關文件

5質量記錄

《值班日志》