1、國(guó)家對(duì)企業(yè)存在的重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦,并進(jìn)行公告。

2、重大隱患治理由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦,國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。

3、加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

4、存在重大安全隱患的企業(yè)必須立即停產(chǎn),制定整改計(jì)劃,確定整改責(zé)任人和完成整改時(shí)間,落實(shí)整改資金,積極進(jìn)行重大隱患整改,并保證整改質(zhì)量。

5、對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,不進(jìn)行重大隱患整改的企業(yè),依法依規(guī)從重處罰。

篇2:安全隱患排查登記處理領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào),以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》(豫煤安監(jiān)[2005]146號(hào))和《關(guān)于完善煤礦企業(yè)隱患排查報(bào)告制度的通知》(鄭州安監(jiān)[2006]21號(hào))文件精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理煤礦生產(chǎn)安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,制定本制度。

第二條本制度適用于鄭新怡鑫煤業(yè)公司。

第三條礦各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、登記、治理、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦和報(bào)告工作負(fù)責(zé);煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作應(yīng)遵守實(shí)事求是、定性與定量相結(jié)合的原則,做到全面、客觀、準(zhǔn)確。

第二章隱患排查

第五條安全隱患信息的采集:

安全隱患信息來(lái)源:1、圖紙會(huì)審;2、“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”;3、群監(jiān)員匯報(bào);4、專業(yè)技術(shù)員檢查;5、專職安監(jiān)人員檢查;6、區(qū)隊(duì)干部及管理人員檢查;7、科室管理人員檢查;8、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查;9、安全互檢及上級(jí)檢查;10、調(diào)度及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)信息;11、其它渠道信息。

第六條安全隱患信息的采集:

1、每月由總工程師負(fù)責(zé)組織一次圖紙會(huì)審和“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”,對(duì)存在的隱患及時(shí)報(bào)安監(jiān)科安全信息中心備案;2、安全信息中心建立群監(jiān)員、專職安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)干部及管理人員、科室管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息;3、安全互檢及上級(jí)到礦檢查,由安全信息中心負(fù)責(zé)及時(shí)收集檢查意見(jiàn);4、調(diào)度及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的信息,調(diào)度、監(jiān)測(cè)員必須及時(shí)向安監(jiān)科安全信息中心匯報(bào);5、各級(jí)人員通過(guò)其他渠道獲得的信息,必須及時(shí)向安監(jiān)科安全信息中心匯報(bào)。

第七條每月組織一次安全隱患大排查;由礦長(zhǎng)組織各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門對(duì)全礦井范圍內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。由安監(jiān)科信息中心對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行匯總,并由礦長(zhǎng)組織有關(guān)部門制定整改方案。對(duì)排查的重大隱患,建立隱患臺(tái)帳,并由安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)跟蹤處理。限期未整改者,對(duì)責(zé)任單位罰款100-300元,情節(jié)嚴(yán)重造成事故者追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條每周組織一次安全大檢查,全面排查安全隱患。檢查要覆蓋全井下,深入每個(gè)生產(chǎn)崗位、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì),不留死角。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所,必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題,按“五定”原則,限期整改,跟蹤落實(shí)。

第九條堅(jiān)持系統(tǒng)安全自查;每周由系統(tǒng)礦長(zhǎng)帶隊(duì),組織系統(tǒng)排查,把查出的安全隱患分類后于當(dāng)日下午18時(shí)前報(bào)安監(jiān)科信息中心,以便督促落實(shí)解決。

按安全隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它十類。

生產(chǎn)科負(fù)責(zé)采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查;通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查;機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查;地測(cè)科負(fù)責(zé)水害等安全隱患的排查;安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排查。

第三章隱患登記

第十條安監(jiān)科安全信息中心對(duì)通過(guò)各種渠道獲取的隱患信息,經(jīng)篩選后建立綜合安全隱患信息臺(tái)帳,并監(jiān)督其整改情況,對(duì)按期整改的,按程序消號(hào),對(duì)不整改或未按期整改的落實(shí)處罰并繼續(xù)監(jiān)督整改。

第十一條安全隱患分為A、B、C三級(jí),A級(jí)為需要上報(bào)鄭新四公司和鄭新公司;B級(jí)上報(bào)鄭新四公司;C為本礦直接解決的問(wèn)題并實(shí)施監(jiān)控。礦井對(duì)排查出的安全隱患,按照A、B、C三類進(jìn)行管理,安全科對(duì)B類以上隱患上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

第十二條各系統(tǒng)、各級(jí)排查出的各類隱患,要在每月召開(kāi)的重點(diǎn)隱患排查會(huì)議和每周的安全辦公會(huì)議之前報(bào)安監(jiān)科,建立隱患整改臺(tái)賬;各業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)要對(duì)每周排查情況全面負(fù)責(zé),按時(shí)送交安全隱患排查報(bào)表,不按時(shí)送交的,每次罰業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)50元。

第四章隱患治理

第十三條能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的,檢查人員盯在現(xiàn)場(chǎng)處理:

第十四條危及安全生產(chǎn)的,檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(或施工人員)立即停工(或停止作業(yè))、制定措施、進(jìn)行處理;

第十五條不能現(xiàn)場(chǎng)立即處理的,安全信息中心負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺(tái)帳、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)安全隱患信息進(jìn)行分級(jí)處理。A、B類由安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)向分公司匯報(bào),并有匯報(bào)記錄。安全隱患C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施工單位主管部門、監(jiān)管部門各一份。主管部門負(fù)責(zé)制定處理方案和安全技術(shù)措施,施工單位負(fù)責(zé)隱患處理,監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后,施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報(bào),監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件前,仍按隱患進(jìn)行管理,直到整改銷號(hào)為止。

責(zé)任單位接到安監(jiān)科信息中心下達(dá)的停產(chǎn)整頓隱患整改指令書(shū)之日起,必須立即停止生產(chǎn),制定專項(xiàng)措施和整改方案進(jìn)行整改。停產(chǎn)整頓期間,單位要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

第十六條對(duì)停產(chǎn)整頓的采掘工作面和施工地點(diǎn),由相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督落實(shí)。

第十七條鄭新四公司以上單位下達(dá)指令停產(chǎn)整頓的,經(jīng)整改,由業(yè)務(wù)部門初次驗(yàn)收合格后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,上報(bào)上級(jí)部門,申請(qǐng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)。

第五章領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦

第十八條安全隱患的整改堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。對(duì)重大安全隱患,礦井必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,并建立督辦臺(tái)賬。

第十九條礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌”,并明確隱患整改責(zé)任人、主管科長(zhǎng)、主管礦長(zhǎng),整改措施、整改時(shí)間、整改進(jìn)度。

第二十條隱患整改完成后,施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報(bào),監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。

第二十一條到期沒(méi)有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理,直到整改銷號(hào)為止。安監(jiān)科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒(méi)有完成原因,對(duì)照制度進(jìn)行處罰,并將到期沒(méi)有完成原因向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

第二十二條各單位要認(rèn)真整改安全隱患,因隱患排查整改不力而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者,并給予處分。

第六章隱患報(bào)告

第二十三條各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,主要負(fù)責(zé)人必須立即向礦調(diào)度室或安檢部報(bào)告,由調(diào)度室或安監(jiān)科向集團(tuán)公司報(bào)告。

上報(bào)鄭新公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報(bào)告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個(gè)部分。

礦井基本情況包括礦井地質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)證照情況、開(kāi)采煤層及賦存情況、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式、設(shè)計(jì)能力或核定能力、隱患排查期間的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)區(qū)域、地點(diǎn)等。

隱患排查情況包括重大安全生產(chǎn)隱患的實(shí)際情況、排查結(jié)論及排查時(shí)間。

隱患治理情況包括重大安全生產(chǎn)隱患(含原因、現(xiàn)狀、危害程度分析)、整改方案、整改期間煤礦的生產(chǎn)狀態(tài)、安全措施、整改結(jié)果等內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)部門將分析、排查出的隱患形成報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后于每月2日18時(shí)前報(bào)安監(jiān)科,安監(jiān)科于每月4日18時(shí)前將重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告報(bào)送鄭新公司。

第七章罰則

第二十四條不按規(guī)定定期整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實(shí)整改措施的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任人罰款100元;

第二十五條對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的,對(duì)責(zé)任單位罰款2000元,對(duì)責(zé)任者罰款200元;

第二十六條不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、擅自組織生產(chǎn)的,對(duì)責(zé)任單位罰款3000元,對(duì)責(zé)任人罰款300元。

第八章附則

第二十七條本制度解釋權(quán)歸安監(jiān)科。

第二十八條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。

二0一一年九月二十日

鄭新怡鑫(新密)煤業(yè)有限公司

篇3:A煤礦重大隱患排查掛牌督辦治理制度

為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”工作,促進(jìn)公司隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,

全面排查治理重大事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),杜絕事故發(fā)生公司特制定了《公司安全生產(chǎn)隱患公告公示、掛牌督辦制度》。

第一條公司經(jīng)理是隱患排查治理的責(zé)任主體,對(duì)公司安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。必須認(rèn)真組織開(kāi)展公司隱患排查治理工作。應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由各級(jí)安全管理人員、工程技術(shù)人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。

第二條組織認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例,

掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。對(duì)查出的隱患要組織制定整改方案,確定整

改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,安全技術(shù)措施、復(fù)查人員及應(yīng)急預(yù)案。

第三條公司在技改井井口人員下井的通道及公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置隱患公示整改管理牌板,安全管理科負(fù)責(zé)對(duì)公司排查出的隱患及時(shí)填在隱患公示整改管理牌板內(nèi)進(jìn)行公告和提示。

第四條各部門、基層單位在神寧集團(tuán)安全監(jiān)察網(wǎng)危險(xiǎn)源(隱患)系統(tǒng)錄入后,要對(duì)錄入后的信息進(jìn)行跟蹤排查,落實(shí)責(zé)任,安全管理科要對(duì)系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的掛牌督辦、監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

第五條安全管理科具體負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。經(jīng)常性的組織各專業(yè)人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級(jí)進(jìn)行掛牌督辦,限期整改消號(hào),安全管理科負(fù)責(zé)下發(fā)“五定”表予以追蹤督促認(rèn)真整改。對(duì)經(jīng)復(fù)查確認(rèn)整改完備的隱患要進(jìn)行及時(shí)消號(hào),整改一個(gè),消號(hào)一個(gè),對(duì)隱患排

查工作不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六條各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員都要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并立即向公司調(diào)度室、安全管理科和公司行政報(bào)告。

第七條一般隱患由公司主管領(lǐng)導(dǎo)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字備案。

第八條重大隱患由公司經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改結(jié)束后要按照認(rèn)真自檢。

第九條對(duì)存在重大事故隱患的單位,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要及時(shí)下達(dá)整改指令書(shū)、加強(qiáng)跟蹤督促并到期復(fù)查。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令隱患單位暫時(shí)停產(chǎn);事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十條公司有關(guān)部門收到重大隱患后,應(yīng)組織相關(guān)部門專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,督促隱患單位加大整改力度,盡快完成整改任務(wù)。到達(dá)整改期限,未完成整改任務(wù),隱患單位要及時(shí)向有關(guān)部門提交書(shū)面報(bào)告。

第十一條重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入公司考核的重要內(nèi)容,對(duì)重大隱患拒不整改的,監(jiān)管職責(zé)的部門給予取消評(píng)先資格。

第十二條掛牌督辦重大隱患,按照公司分級(jí)主管的原則進(jìn)行,各部門、基層單位組織督促整改的重大隱患,涉及到個(gè)部門的或是問(wèn)題特別嚴(yán)重可能導(dǎo)致重特大事故的、威脅嚴(yán)重情況特別緊急的重大隱患,可報(bào)公司行政掛牌督辦。

第十三條被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案,建立重大隱患臺(tái)帳和責(zé)任制,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改預(yù)案和整改期限,限期將隱患整改到位,

并將有關(guān)情況報(bào)掛牌單位摘牌。

第十四條按照上級(jí)要求,安全管理科負(fù)責(zé)保證每季度第一周將上季度隱患及排查整改情況向煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司經(jīng)理簽字。報(bào)告要包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容,重要情況進(jìn)行報(bào)告。