安全環保管理制度
1、總則
1.1?為貫徹《安全生產法》、《環境保護法》,落實“安全清潔生產、綜合預防為主”的工作方針,加強公司安全環保監督管理工作,減少和避免安全環保事故,保障公司財產和員工生命安全、防治污染,依據國家有關法律法規和相關政策規定,結合公司實際情況,制定本制度。
1.2?本制度適用于公司及各分、子公司。
1.3?公司應不斷改進和完善安全清潔生產條件,建立健全安全環保責任制度,確保安全清潔生產。
1.4?公司安全環保工作本著“誰主管、誰負責”的原則,貫徹落實企業法人或委托代理人對安全清潔生產全面負責的責任制,公司主管領導負責責任制的組織實施工作。
1.5公司安全環保管理辦公室(簡稱“安環辦”)負責安全清潔生產的具體組織實施工作。
1.6公司各級領導應加強對安全清潔生產工作的領導,支持、督促公司各級安全環保管理組織依照本制度履行安全清潔生產監督管理職責;安環辦在安全清潔生產監督管理中對存在和發現的重大安全環保問題應及時予以協調解決。
1.7?安環辦依照本制度對公司安全清潔生產工作實施全面綜合監督管理,各分、子公司的專兼職安全環保員對責任區域內的安全清潔生產工作實施綜合監督管理;各級領導依照本制度的規定,在各自的職責范圍內對有關的安全清潔生產工作實施部門和崗位監督管理。做到早發現、早報告、早采取措施。
1.8安環辦按照保障安全清潔生產的要求,監督相關勞動保護用品的配置和發放,及時購買保障安全清潔生產的國家標準或者行業標準,并確保貫徹執行。
1.9?公司實行安全環保事故責任追究制度,依照本制度和國家有關法律法規和相關政策的規定,追究安全環保事故相關責任人員的責任。
1.10?公司鼓勵和支持安全生產方面的先進工藝技術研究和先進管理手段的推廣應用工作,提高安全清潔生產技術管理水平。
2、安全清潔生產責任制
2.1?公司及各分、子公司開展生產經營活動,應具備本制度和有關法律法規以及國家標準或行業標準規定的安全清潔生產條件,不具備安全清潔生產條件的不得從事生產經營活動。
2.2?公司法人或委托代理人對公司安全生產工作負有下列職責,并由公司主管領導負責組織實施。
2.2.1建立健全公司安全清潔生產責任制;
2.2.2組織制定公司安全清潔生產管理制度和技術操作規程;
2.2.3保證公司安全清潔生產投入的有效實施;
2.2.4督促檢查公司的安全清潔生產工作,及時消除公司安全環保事故隱患;
2.2.5組織制定并實施公司的安全環保事故應急救援預案;
2.3?公司主管領導在各自的職責范圍內對其分管部門的安全清潔生產工作實施下列監督管理職責:
2.3.1安全清潔生產責任制的落實情況;
2.3.2安全清潔生產管理制度和技術操作規程的執行情況;
2.3.3提出保證分管部門安全清潔生產投入的有效建議;
2.3.4督促檢查分管部門的安全清潔生產工作,及時消除安全環保事故隱患;
2.3.5組織制定并實施分管部門的安全環保事故應急救援預案;
2.3.6如實并及時向總經理報告分管部門的安全環保事故。
2.4?安環辦關于安全清潔生產方面的職責
2.4.1負責安全清潔生產的法律法規和相關政策的宣傳教育工作,不斷提高全體員工遵紀守法意識和安全清潔生產的自覺性,落實公司安全清潔生產責任制;
2.4.2貫徹執行國家安全環保法律法規,制訂公司安全清潔生產管理制度和操作規程,監督檢查安全清潔生產管理制度和操作規程落實情況,對各分、子公司安全清潔生產進行日常性巡視檢查,發現問題采取糾正或預防措施,減少或避免公司生產環保事故;
2.4.3提出保證安環辦實施綜合監督管理安全清潔生產投入的有效性和適宜性建議,報企管部審核,經公司主管領導批準后執行;
2.4.4督促檢查各分、子公司安全清潔生產工作,及時消除安全環保事故隱患,實施公司制定的安全環保事故應急救援預案;
2.4.5?及時并如實向公司領導和安全環保監督管理部門報告公司安全環保事故;
2.4.6?負責建立、修訂和保存特種作業人員檔案,進行特種作業的組織管理和監督工作,確保公司特種作業人員按照國家有關規定進行專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,持證上崗;
2.4.7?配合安全環保監督管理部門到公司進行的監督檢查和指導工作,對指出的安全環保隱患和提出的改進建議,在規定時間內采取糾正和預防措施并將結果報告安全環保監督管理部門;
2.4.8?保護公司生產經營區域內發生的生產安全事故現場,應確保受傷人員得到及時救治。協助安全環保監督管理部門進行的調查和處理工作;
2.4.9?實施對各分、子公司與公司對外出租房屋、出租場地和承包商的安全生產監督管理職能,負責與各分、子公司簽訂《年度安全目標責任書》,與各租戶和承包商簽訂《安全協議書》的工作;
2.4.10每月定期、節假日及惡劣氣象條件期間對各分、子公司安全清潔生產進行全面巡視檢查,發現問題并及時采取糾正和預防措施,對暫時難以消除的重大安全環保隱患報公司主管領導并采取應急措施;
2.4.11參與公司新建、改建、擴建工程項目中有關安全清潔生產方面的設計方案和最終驗收的申報工作,并對施工過程的安全清潔生產負有監督責任;
2.4.12負責公司及相關分子公司安全生產許可證的辦理和年審;
2.4.13負責對新進的員工進行上崗前的安全教育培訓的監督實施工作;
2.4.14建立安全清潔生產檢查及處理情況檔案。
2.5各分、子公司安全清潔生產方面的管理職責
2.5.1?負責對本部門員工進行安全清潔生產法規和相關政策及公司制度和規程的宣傳教育工作,不斷提高部門員工遵紀守法意識和安全清潔生產的自覺性,落實與公司簽訂的《年度安全環保目標責任書》的工作和部門安全清潔生產責任制。
2.5.2?貫徹執行國家安全環保方面的法律法規及公司安全清潔生產管理制度和操作規程,監督檢查本部門落實情況,對本部門的安全清潔生產進行日常性巡視檢查,發現問題應及時采取糾正或預防措施,減少或避免本部門安全環保事故,重大問題應及時報告安環辦和公司主管領導處理。
2.5.3實施科研生產和經營管理工作與安全清潔生產管理同計劃、同布置、同落實、同檢查、同總結、同評比的“六同時”。建設項目中安全環保設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
2.5.4提出保證部門實施安全生產投入的有效性和適宜性建議,報安環辦匯總,企業管理部審核,公司主管領導批準后執行。
2.5.5?督促檢查本部門的安全清潔生產工作,及時消除安全環保事故隱患,配合安環辦實施公司制定的安全環保事故應急救援預案。
2.5.6及時并如實向安環辦和公司主管領導報告本部門安全環保事故。
2.5.7?申報特種作業人員名單,參加由安環辦組織的特種作業安全教育培訓,特種作業人員應持證上崗。
2.5.8配合安環辦和安全環保部門到本單位進行的監督檢查和指導工作,對提出的安全環保隱患改進建議,在規定時間內采取糾正和預防措施并將結果報告安環辦。
?2.5.9保護本部門生產經營區域內發生的生產安全事故現場,并確保受傷人員得到及時救治,協助安環辦和安全監督管理部門進行的調查和處理工作。
2.5.10配合安環辦對本部門的安全清潔生產進行巡視檢查,對發現的問題及時采取糾正和預防措施,對暫時難以消除的重大安全環保隱患由安環辦負責向公司主管領導報告并采取應急措施。
2.5.11?配合安環辦實施對新進員工進行上崗前的安全環保培訓工作。
2.5.12?確保本部門作業管理、過程控制、工藝流程、物料流轉、工位器具、搬運設備與裝置等物流的運行處于受控狀態,保持作業現場整潔、有序,實現文明生產。杜絕在生產經營全過程可能產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、刺激性氣體對環境的污染和危害及引起內外部投訴,嚴禁未經處理偷排、丟棄廢水、廢物。
2.6?直接主管在安全清潔生產方面的管理職責
2.6.1負責對員工進行安全清潔生產的律法規和公司制度、規程的宣傳教育工作,不斷提高員工遵紀守法意識和安全清潔生產的自覺性。
2.6.2貫徹執行國家以及公司安全清潔生產制度和操作規程,監督檢查各崗位落實情況,發現問題應及時采取糾正或預防措施,重大問題應及時報告直接上級或安環辦。
2.6.3?提出保證各崗位實施安全清潔生產投入的有效性和適宜性建議,報直接上級和安環辦審核,公司主管領導批準后實施。
2.6.4配合安環辦實施與本部門相關的安全環保事故應急救援預案。
2.6.5及時并如實向直接上級和安環辦報告本部門安全環保事故。
2.6.6?禁止安排無證人員從事特種作業。
2.6.7?配合安環辦和安全生產監督管理部門到各崗位進行的監督檢查和指導工作,對指出的安全環保隱患和改進建議,應在規定時間內采取糾正和預防措施并將結果報告直接上級。
2.6.8?保護崗位生產安全事故現場,并確保受傷人員得到及時救治。協助安環辦、安全環保部門進行的調查和處理工作。
2.6.9配合安環辦實施對新進員工上崗前的安全環保培訓工作,并將各項教育培訓情況填寫在《三級安全教育培訓紀錄》卡上。
2.6.10確保生產作業現場整潔、有序,實現文明生產。防止污染物泄漏,嚴禁未達標處理排放廢水、廢氣、廢渣等環境有害物。
2.7?公司按法律規定應當具備的安全清潔生產條件投資經營,由安環辦提出年度投入預算草案,報企業管理部審核,并納入公司預算,予以保證。
2.8公司各級領導及安全環保管理人員應具備與所從事的公司生產經營活動相適應的安全環保知識與管理能力。
2.9公司對接觸和使用易燃易爆危險物品的人員加強安全生產知識和能力的教育培訓;對接觸和使用有毒物品的人員應安排專業培訓,持證上崗。
2.10各分、子公司在采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備時,應事先掌握和了解其安全技術特性,設計人員、工藝技術人員和設備供應商在作業實施前應對操作人員進行專門的安全生產教育和培訓,確保安全。
2.11公司投資的建設項目應由項目負責人審查建設項目設計人、設計單位安全環保設施設計資質和能力,建設項目設計人、設計單位應對安全環保設施的設計負責。安環辦應根據公司的要求,配合設計人或設計單位及項目負責人,按照國家有關規定申報安全環保設施設計方案,設計方案應獲得審查部門和審查人員的同意后方可施工。
2.12公司通過招標、競標、議標等方式選定的施工單位應按照批準的安全環保設計方案施工,確保符合項目安全環保性能。建設項目竣工投入產或使用前,項目負責人和施工單位應按照公司的要求和有關法律法規及相關政策的規定,組織對安全環保設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產或使用。組織驗收的部門及參加驗收的人員應對驗收結果負責。
2.13安環辦應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
2.14各分、子公司向顧客提供的設計、開發、生產、安裝、交付和服務的產品,應當符合國家或行業安全環保標準;各分子、公司的采購產品應當符合國家或行業安全環保標準;公司購置設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應符合國家或行業安全環保標準。
2.15對各分、子公司使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備、運輸工具,應按照國家有關規定向專業生產單位采購,并經具有專業資質的檢驗、測量和試驗機構檢測合格,取得安全使用證或者安全標志后,方可投入使用。
2.16國家對嚴重危及安全環保的工藝生產設備及檢驗、測量和試驗設備實行淘汰制度,各分、子公司不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及安全環保的工藝生產設備和檢驗、測量及試驗設備,并由安環辦實施監督管理。
2.17運輸、儲存、使用或處置易燃易爆危險物品和有毒物品應按照公司有關安全環保規定執行。
2.18公司各級領導應當按照規定職責,教育和督促員工嚴格執行公司安全清潔生產管理制度和操作規程,在進行三級教育時應向員工如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
2.19公司應為員工提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督教育員工按照使用規則佩戴、使用勞動防護用品。
2.20公司及各下屬單位不得將生產經營項目、場所、設備、房屋發包或者出租給不具備安全清潔生產條件或者相應資質的單位或個人;發包或者出租給具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人的生產經營項目、場所、設備、房屋,其安全生產工作由安環辦統一協調管理,簽訂《安全協議書》,并實施監管職能。
2.21各分、子公司發生重大安全事故時,主管領導和主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。
3、員工的權利和義務
3.1公司與員工訂立的勞動合同中應載明保障員工勞動安全,防止職業危害的事項,并依法為員工辦理工傷社會保險相關事項。
3.2員工有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、預防措施及事故應急措施,有權對公司的安全清潔生產提出建議。
3.3員工有權對公司安全清潔生產中存在的問題,按照組織程序提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。公司各級領導不得因員工對公司安全清潔生產提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動合同。
3.4員工發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業,或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。公司不得因員工在上述情況下停止作業或者采取應急措施后撤離而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動合同。但從事特殊職務工作的員工除外。
3.5因安全環保事故受到損害的員工除享有工傷社會保險權利外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向責任人或責任主體提出賠償要求。
3.6員工的責任和義務
3.6.1?員工作業過程中應遵守公司的安全清潔生產管理制度和操作規程,服從管理,不得違章作業。
3.6.2?正確佩戴和使用勞動保護用品。
3.6.3?接受公司組織的安全清潔生產教育培訓,自覺學習國家關于安全環保方面的法律法規和相關政策及公司有關制度。員工從事的崗位應具備本職工作所需要的安全環保知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強安全環保事故預防和應急處理能力。
3.6.4?發現事故隱患應及時向直接上級和安環辦報告,接到報告的人員應當及時予以處理。
3.6.5?特種作業人員應持證上崗,嚴禁無證操作,并定期接受特種作業的培訓。
4、宣傳和教育培訓
4.1?安環辦每月定期召開工作例會,分析公司安全環保形勢,學習貫徹有關文件精神,針對問題制定改進措施并予以落實。
4.2?安環辦應利用公司各種會議對主管負責人和員工進行安全環保教育,及時通報公司內部安全環保情況,布置落實安全環保工作。
4.3?安環辦應利用公司信息網絡、板報、橫幅等多種形式和手段,開展經常性的安全清潔生產方面的宣傳教育活動。
4.4?公司各級領導應充分重視公司及部門安全清潔生產工作,帶領員工自覺遵守有關法律法規和制度,按照安環辦的要求落實對員工安全清潔生產的教育和宣傳,提高員工的安全環保意識和自我保護能力。
5、安全生產的監督管理
5.1各分、子公司對負有安全環保監督管理職責的安環辦人員、安全主任、專兼職安全員等履行監督檢查職責時,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
5.2?安全環保監督檢查不得影響各分、子公司的正??蒲小⑸a經營活動。
5.3安全環保監督檢查人員應忠于職守,堅持原則,秉公執法。
5.4?安全環保監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況紀錄在《安全環保檢查記錄臺賬》上,并由檢查人員和被檢查部門的負責人簽字,被檢查部門的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向安環辦和公司主管領導報告。
5.5當事故隱患或者違反國家有關安全環保法律法規和公司安全環保制度的行為在本單位內部得不到妥善解決時,公司各級領導及員工均有權向上級安全環保監督管理部門報告或者舉報。
6、安全環保事故的應急救援及調查處理
6.1安環辦、各級主管人員、公司的保安隊伍,為公司應急救援組織成員。應急救援組織的教育培訓、管理協調和救援調度由安環辦負責,并依托120(醫療救護)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等社會應急救援組織開展工作。安全器材和設施應進行經常性維護保養,保證正常工作和使用。
6.2各單位發生安全環保事故后,事故現場有關人員應立即報告直接上級,直接上級接到事故報告后應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。并同時如實報告安環辦和公司主管領導,不得隱瞞不報、謊報或者延報。不得故意破壞現場,毀滅有關證據。
6.3安環辦接到事故報告后,應按照公司領導的要求和國家有關規定進行事故處理并上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者延報。公司各級員工應配合安全環保監督管理部門進行事故調查處理。
7、獎勵和責任處罰
7.1公司對認真執行國家安全清潔生產的法律法規和相關政策以及公司有關安全環保制度,改善安全清潔生產條件,無安全環保事故發生,及時消除事故隱患,參加搶險救護,使公司聲譽、財產和人員免遭損失的有關部門和人員,給予表彰和獎勵。
7.2對玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重后果的,由上級主管領導對當事人進行行政處罰,直至追究其法律責任。
7.3安環辦負責各個分子公司安全、環保的協調管理,安環辦享有檢查報告權、考核權及行政處理建議權等。公司全體員工應認真履行本制度規定的職責,違反本制度的相關規定,安環辦可建議其限期整改,如未整改或執行不力,視情節輕重,經分管副總審批后,可給予當事人批評教育、罰款、行政處分直至追究法律責任。相關經濟處罰原則如下:
7.3.1部門存在安全環保隱患,經上級安全環保監督管理部門或安環辦指出后不及時采取糾正和預防措施的,對部門經理處以100元罰款,對直接責任者處以50元罰款;
7.3.2發生重大安全環保事故的,對公司主管領導處以500元罰款,對部門經理、安環辦主任處以500元罰款,對安環辦主管人員處以200元罰款,對直接責任者處以1000元罰款;
7.3.3?由于存在安全環保隱患或安全環保事故使公司受到政府處罰的,其罰款由責任部門承擔,安環辦承擔連帶責任,并對主管領導和安環辦主任處以500元罰款,安全主管人員處以200元罰款;
7.3.4?未按照本制度規定對員工進行安全教育和培訓,或未按本制度規定如實告知員工有關安全生產事項的,或特種作業人員未經培訓無證上崗的,應對責任人處以100元罰款;
7.3.5?違反本制度規定的,視情節輕重對有關責任人處以50-500元罰款;
7.3.6?上述個人罰款由安環辦通知人力資源部從本人工資中扣除,對各分、子公司的罰款由安環辦通知財務部門進行帳務處理。
7.4公司員工不服從管理,違反公司安全清潔生產管理制度或操作規程和其他相關制度的,視情節輕重給予批評教育、行政處分,并給予50-100元罰款,由安環辦通知人力資源部從本人工資中扣除。造成重大事故構成犯罪的,依法追究法律責任。
8、附則
本制度自頒布之日起實施,解釋權在安全環保管理辦公室。
篇2:石油公司安全環保消防治安保衛管理制度
石油公司安全環保消防治安保衛管理
第七十九條產品經銷公司及所屬單位應遵守國家有關安全生產法律法規,樹立"以人為本"的思想,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,貫徹"誠信、創新、業績、和諧、安全"的核心經營理念,實施安全生產目標管理,建立健全各項安全生產規章制度,落實安全生產目標管理,建立健全各項安全生產規章制度,落實安全生產責任制,完善安全監督機制,采用先進適用的安全技術和裝備,抓好安全生產培訓教育,堅持安全生產檢查,保證安全生產投入,加大事故隱患整改和重大危險源監控力度,全面提高安全生產管理水平。
第八十條產品經銷公司嚴格遵守集團公司安全管理要求,負責指導、監督、檢查、考核、協調所屬單位開展安全環保節能工作。所屬單位負責安全環保節能工作的具體實施和管理。
第八十一條安全管理組織機構
公司安全環保質監部負責公司的安全環保消防治安保衛管理工作。
公司設立安全生產委員會作為安全管理的最高機構,公司及所屬單位總經理是安全生產第一責任人,對公司安全生產工作全面負責。
下屬各公司可根據實際情況成立安全生產委員會或相應機構,統一協調指導各公司生產安全、消防安全、交通安全和職業健康等各項安全生產工作。下屬各公司總經理任安委會主任。
各公司安委會設辦公室,安委會辦公室設在安全生產管理部門,負責處理安委會的日常工作。
各公司應設置相對獨立的專門安全生產管理機構,配備滿足工作需要的專職安全管理人員,基層各庫站配備專(兼)職安全管理人員。
第八十二條安全標準化管理
公司及所屬單位應按照集團公司及各地方政府安全管理要求,建立并推行安全標準化管理體系。公司安全標準化體系以HSE體系、西安市高危行業安全標準化體系為基準。
公司定期對所屬單位安全達標情況進行監督、檢查和考核管理,并建立安全標準化考核機制,實現安全生產的長效管理機制。產品經銷公司制定《安全標準化規范》,該規范由《安全標準化規范》及附件1:《安全標準化考核評級辦法》和附件2:《安全標準化考核評價標準》組成。該規范適用于產品經銷公司所屬各單位。
第八十三條安全生產責任制
(一)公司機關及所屬單位總經理對本公司的安全生產工作負全面領導責任,是安全生產的第一責任人;分管安全生產工作的領導負主管領導責任,其他領導按照"誰主管,誰負責"的原則,對分管工作的安全生產負分管領導責任;各職能管理部門在各自的業務范圍內,對安全生產負管理責任;員工對本崗位的安全生產工作負直接責任。
(二)各公司安全生產責任制制定范圍應覆蓋本公司所有組織、管理部門和崗位。應根據其組織機構的設置及職能,分別制定出各級領導干部、管理部門的安全生產責任制;根據公司所有崗位設置及職責,分別制定出各崗位員工的安全生產責任制。
(三)各公司應把安全生產責任制考核情況列入對單位安全生產考核的主要內容,同時作為對主要責任人的業績考核內容之一。
第八十四條安全事故隱患管理
(一)公司所屬單位要建立事故隱患立項、銷項整改制度,對排查出的事故隱患實行分級動態管理。
事故隱患整改實行公司責任制。公司是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發現的各類事故隱患都必須組織整改。
(二)事故隱患在未整改或銷項前,必須采取措施加以監控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬單位三級監控;一般事故隱患和較大事故隱患由公司安全環保質監部或所屬單位督察管理,重大事故隱患實行公司安全環保質監部督察管理,特大事故隱患由公司安全環保質監部報集團公司,由集團公司督察管理。
(三)員工有發現事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執行巡檢制度,及時發現事故隱患;所屬各公司應定期開展安全生產狀況評估、評價,查找事故隱患;產品經銷公司應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作,掌握事故隱患情況。
(四)對需要立項投資整改的事故隱患應組織評估。產品經銷公司應成立重大事故隱患評估領導小組。評估領導小組由主管領導牽頭,安全部門組織投資規劃、財務資產、銷售管理、事故隱患所在單位及有關專家參加。
(五)根據事故隱患評估結果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由公司安全環保質監部實施或所屬單位組織實施并向公司安全環保質監部備案;特大事故隱患整改方案由公司安全環保質監部組織實施,報集團公司備案,集團公司有關部門督察。
第八十五條安全應急預案管理
(一)產品經銷公司生產安全事故應急預案體系由產品經銷公司生產安全綜合應急預案、所屬單位生產安全應急預案和基層單位現場生產安全應急救援預案組成。
公司生產安全綜合應急預案由公司安全環保質監部負責組織編制和修訂,經公司主管副總經理審核,由公司主要負責人批準后發布實施,并報集團公司備案。
所屬單位生產安全綜合應急預案由全資公司安全主管部門負責編制和修訂,由單位主要負責人批準后發布實施,報公司安全環保質監部備案。
基層單位生產安全應急救援預案由各基層單位針對本單位存在的重大危險源和不安全因素及可能發生的生產安全事故進行編制和修訂,由本單位主要負責人批準后發布實施,報送上一級主管領導備案。
(二)產品經銷公司應急組織機構由公司生產安全事故應急救援指揮部及應急管理辦公室、專業應急救援組和專家組組成。
(三)產品經銷公司機關及所屬單位負責組建本單位應急指揮機構和專、兼職應急救援隊伍,對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備,定期進行相關培訓和演練,不斷提升其應急救援能力。
第八十六條生產安全事故管理
(一)公司所屬單位員工傷亡事故由本單位負責安全生產管理部門組織登記、報告和處理;火災、盜搶事故由負責消防保衛管理的部門組織登記、報告和處理;涉及與生產有關的火災、爆炸事故處理,應由本單位安全生產管理部門和消防管理部門共同組織登記、報告和處理。其他生產安全事故由業務主管部門會同安全管理部門共同組織登記、報告和處理。較大以上事故,由產品經銷公司視情況協同調查處理。
(二)公司安全生產委員會辦公室(或安全環保質監部)接到各類事故的報告后,根據事故響應匯報,屬于一般以上事故立即向公司相關領導匯報,較大以上事故向公司相關領導匯報的同時,根據事故情況向集團公司安委會領導報告。
(三)實行領導干部安全事故責任追究制度。對發生的重、特大責任事故,除國家按照有關法律,法規追究直接責任人的責任外,還要根據情節,對確實負有主要領導責任、重要領導責任的企業主要負責人、分管安全工作副
職、業務分管副職等分別給予組織處理或行政處分(黨務干部的黨內處分參照執行)。組織處理分批評教育、主動辭職、引咎辭職、責令辭職、免職等。
(四)公司所屬單位在事故基本查清后應向上級正式匯報。所屬單位發生較大以上事故,主要領導應帶領有關部門負責人到產品經銷公司匯報。所屬單位發生重大事故,由產品經銷公司視情況決定到集團公司匯報。
第八十七條安全生產費用管理
(一)公司安全專項費用按照"項目計取、確保需求、公司統籌、規范使用"的原則進行管理。公司財務管理人員應將安全費用納入公司財務計劃,保證??顚S?并監督其合理使用。
(二)公司所屬全資公司安全生產費用由各單位自行審批,使用情況報公司安全環保質監部備案,所屬控股公司安全費用的使用由各單位自行核算、審批,使用情況報公司安全環保質監部備案。所屬參股公司將安全費用使用情況報備給控股方的同時,應報公司安全環保質監部備案。公司安全環保質監部將匯總后結果報集團公司備案。
第八十八條環境保護管理
(一)產品經銷公司按照"預防為主、防治結合、綜合治理"的環境保護原則,在預防產生新污染源的同時,通過采用先進的工藝、技術和設備,不斷減少污染物排放量,提高公司的環境管理水平。
(二)公司安全生產委員會是環境保護管理工作的最高機構,按照"誰主管、誰負責"的原則,對環境保護工作實行分級管理。公司機關及所屬單位負責人是本單位環境保護工作的第一責任人,明確本單位環保管理人員,建立崗位責任制。
(三)各級項目投資部門對本單位新、改、擴建項目環境影響評價負責,工程建設部門對施工建設期間環境保護管理負責。
(四)產品經銷公司機關及所屬單位應將環保費用支出納入預算管理,??顚S?并將環境治理投資納入年度計劃。
(五)產品經銷公司對環境保護先進單位和個人予以表彰或獎勵;對造成環境污染、生態破壞的單位和個人,視情節輕重給予通報批評或相應行政處分,對觸犯法律的移交司法機關處理。
第八十九條節能管理
產品經銷公司積極推行節能技術進步,提高能源利用效率,鼓勵、支持所屬單位與職工開展節能技術研究,提出節能合理化建議。
產品經銷公司與所屬單位通過設立節能管理部門實現對節能的統一管理。公司安全環保質監部是節能工作的歸口管理部門,綜合管理全集團的節能工作;下屬各單位設立相應的節能管理部門負責本單位的節能工作。
第九十條消防、治安保衛、交通安全管理
公司安全環保質監部是負責消防、治安保衛管理機構;公司辦公室是公司交通安全管理機構。公司安全環保質監部、辦公室負責建立相關管理制度,并定期進行培訓、監督、檢查,及時處理上報相關事故。
公司所屬單位要建立健全消防、治安保衛、交通安全機構、明確責任、建立隊伍,加強預防和培訓教育,做好設施與裝備的維護,特別是涉油(氣)、化工產品的單位,要做好消防安全和治安保衛工作,加強油區治安整治和交通安全管理,防止偷盜和交通事故發生。
篇3:外來施工人員安全環保管理制度
1.目的
為加強企業內部管理,規范外來施工人員在廠區的行為,確保外來施工人員在廠區作業的安全,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于所有外來施工人員,包括:土建、設備安裝、獨立承包施工等。
3.工作程序
3.1外來施工方管理人員需接受我廠安全培訓教育后方可進入廠區,此項培訓由安全環??曝撠熃M織進行。
3.1.1培訓內容包括:規章制度、環保知識、產品特性。
3.2外來施工方的施工人員由其施工管理人員負責安全培訓。
3.3施工方在施工前,必須先同甲方簽定安全環保管理協議。
3.4經雙方培訓教育合格后,乙方施工人員應到甲方公司保衛部門辦理進入廠內務工的出入證。沒有經過安全教育的,不得向公司保衛部門申辦出入證。
3.5施工人員應在規定區域內工作,不得隨意進入與工作無關的生產場地,要服從廠方工作指派人或負責人的指揮,不得擅自超出廠方規定范圍行動。
3.6施工方廠區施工時必須單獨辦理我廠規定的各類作業票證,不得隨意動用甲方的一切設備。
3.7外來施工人員不得私自接水、電、汽(氣),因施工需要必須征得我廠同意,并安裝相應的計量儀表,按規定繳費。
3.8安全環??朴袡鄬彶檫M入廠區的施工隊伍的營業執照和施工資質,對無營業執照和施工資質不符合的或失效的,有權予以清退出廠。
3.9安全環保科有權經常監督、檢查外來施工人員對安全要求的執行情況,對違章作業有權加以制止和處罰。
3.10凡因違章操作造成的安全環保事故,甲方概不負責,一切損失由乙方全部承擔。
3.11所有外來施工方施工前,根據實際情況向安全環??平患{1000-10000元的安全風險保證金,待施工完畢退還。廠方各相關管理部門(如設備科、土建辦、安全環保科、生產科等)對在現場檢查到的不符合要求的項目的處理可在此保證金中扣除。