第一章總則

第一條為加強安全生產管理,規范提取和使用安全生產費用,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,建立安全生產投入的長效機制,不斷改善安全生產條件,切實將安全生產的事后查處轉變為事前預防,避免或減少事故的發生,特制訂本辦法。

第二條本辦法根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)以及《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)有關規定,結合公司生產經營實際制定。

第三條本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。

第四條安全費用的使用及管理應堅持“足額提取、確保需要、規范使用”的原則。

第五條本辦法適用于公司所屬生產廠、項目部及專營公司。

第二章安全費用的提取標準

第六條公司所屬各危險品生產與儲存單位中,獨立繳納企業所得稅的生產廠、專營公司,以上年度實際營業收入(產值)為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)全年實際營業收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;

(二)全年實際營業收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;

(三)全年實際營業收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)全年實際營業收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。

第七條對于非獨立繳納企業所得稅的單位,統一納入公司安全費用計提范疇,由公司按照其上年度實際營業收入(產值)本辦法第六、七條規定的標準,分別計算全年應提取安全費用總額的下限。

第三章安全費用的使用與管理

第八條安全費用使用范圍

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括:

1.施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;

2.車間、庫房、庫區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第九條在本實施細則規定的使用范圍內,應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。

第十條各單位由安全費用形成的資產,應納入資產管理。費用報銷時,須經單位設備管理部門和安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。

第十一條各單位非資產性安全費用報銷時,須經本單位安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。

第十二條公司提取的安全費用應當專戶核算,按規定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

第十三條公司所屬各危險品生產與儲存單位轉產、停產、停業或者解散的,應將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業或者解散前危險品生產或儲存的設備、庫存產品及生產原料所需支出。

第十四條公司由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續按照本辦法管理使用。

公司調整業務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。

第十五條公司對安全費用實行預算管理,公司所屬各單位應根據實際需要,按規定的使用范圍制定安全費用計劃,編制安全費用預算,并于每年1月10日~15日將本年度的安全費用預算報公司安全質量環保部審核匯總,經公司安全生產委員會審批后執行。

各單位應結合生產經營實際,于每年三季度末對本單位安全費用提取和使用情況進行一次匯總分析,以確保安全費用足額提取、充分使用。

第十六條各單位應建立安全費用使用情況臺賬,做好安全費用實施情況的詳細記錄。

安全費用計劃編制流程圖

第四章安全費用的賬務處理與監督

第十七條安全費用的會計處理

(一)公司提取的安全生產費,按國家規定應當計入相關產品的成本或當期損益,同時記入專項儲備科目。

(二)在使用提取的安全生產費時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。

(三)使用提取的安全生產費形成固定資產的,應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產;同時,按照形成固定資產的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。

第十八條公司安全費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規定。

第十九條公司應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入公司財務預算。公司年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監督管理部門以及行業主管部門備案。

第二十條公司應當及時、足額提取安全費用,并按規定使用。在年度財務會計報告中,公司應當披露安全費用提取和使用的具體情況。

第二十一條各單位財務管理部門負責對安全費用使用情況進行統計,并向上級主管部門和同級安全管理部門報告安全費用統計數據。

第二十二條各單位每月向公司報送安全生產月報時,要有安全費用提取和使用情況的專題內容。

第二十三條各單位應定期組織檢查安全費用的提取及使用情況,對不能落實到位的,要認真分析,找出原因,采取措施,確保安全費用落實到位。

第二十四條財務、審計、監察、工會、人力資源、安全管理等相關部門應對安全費用提取及使用情況實施監督檢查,督促安全費用管理制度落實到位。

第二十五條對于各單位的安全費用提取、使用及管理出現以下情況,公司將視情節輕重,給予考核扣分、通報批評,直至取消評先表彰資格的處理。引發事故的,將按相關規定追究單位及相關人員的責任。

(一)未建立安全費用管理制度;

(二)未提取安全費用,或者提取的安全費用額度不足;

(三)未按規定使用安全費用,或者將安全費用挪作它用;

(四)未建立安全費用專用賬戶,對安全費用的提取、使用監督管理不到位。

安全費用財務處理及監督流程圖

第五章附則

第二十六條本辦法由公司安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十七條本辦法自二零一五年一月一日執行。

附件:1.安全費用預算申報表

2.安全費用支出范圍明細

篇2:冶金公司安全費用管理制度

冶金公司安全費用管理制度

為了貫徹落實國家“高危行業企業安全生產費管理暫行辦法”的規定,建立公司安全生產投入長效機制,加強公司安全生產費用管理,規范安全生產費用的提取、使用,維護公司和職工利益,保證安全生產費用的真正使用到安全生產方面,根據國家有關法律決定和公司實際情況,制定本制度。

第一條財務部根據國家有關規定安全費用提取標準,按原礦產量每噸8元,按月提取。

第二條財務部要建立安全費用專賬,嚴格管理安全生產費的使用情況.

第三條安全生產費用的使用范圍

(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施,主要有以下幾個方面。

1、礦山安全設備、設施。礦山和選場和防塵、地質監控、防火滅火、防排水和防洪、有毒有害氣體的監測、通風系統和安全通道的完善、改造和維護所需的設備和設施;支護和防治井巷片邦、采空區封閉、巷道封閉,邊幫滑坡、機電設備安全、供配電系統安全、運輸(提升)系統和尾礦庫(壩)的安全設備、設施等安全措施。

2、危險品庫房和危險作業場所安全設備設施。炸藥總庫、井下(上)發放站、配電室、化驗室、油庫等車間和庫房作業場所的監控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、防潮、防雷、防靜電、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作(措施)等設施設備。

3、生產使用的各種機械設備、物種和儀器的安全監測和檢驗。

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員的安全防護物品。

(三)安全生產檢查、評比及安全生產評價。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控及各類安全隱患的整改。

(五)安全技能培訓、安全知識教育、安全文化、安全宣傳、安全標志及安全生產領導和管理人員的培訓學習。

(六)其他與安全生產直接相關的事項。

第四條安全生產費用使用程序

(一)有計劃使用:年初由生產部根據需求制定安全投入計劃.

(二)隨時申請使用:由于生產變化,需增加或更換安全設施,生產使用單位隨時寫出申請,由總經理審批后實施.

第五條安全生產費用驗收審批程序:依照年初安全投入計劃或審請,由資產部、安全部和生產部共同驗收。由總經理審批后報財務部、企管部進行核算

篇3:承包商安全費用管理規定

1.?目的

為建立項目安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保證安全生產費用的合理計取和正確使用,特制定本規定。

2.?范圍

本規定適用于工業園工程(一期)項目。

3.?職責

3.1?HSE部

3.1.1?依據國家法律法規,制定、修訂本規定;

3.1.2?對承包商安全費用投入進行監督和審核;

3.1.3?定期會同相關部門對安全生產費用的使用情況進行審計。

3.2?財務控制部

3.2.1?審核承包商的安全生產費用提取使用計劃;

3.2.2?及時支付承包商安全投入費用;

3.2.3?對承包商安全生產費用的財務規范性監督檢查。

3.3?項目部

3.3.1?審核承包商的安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;

3.3.2?監督負責區域的安全生產費用按規定落實專款專用。

3.4?審計部

組織對承包商安全生產費用使用情況進行審計。

3.5?監理單位

3.5.1?審核承包商的安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;

3.5.2?監督承包商安全生產費用按規定實施專款專用;

3.5.3?審核安全生產費用使用情況,向HSE部匯報。

3.6?承包商

3.6.1?提交安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;

3.6.2?負責按規定管理、使用安全生產費用;

3.6.3?定期向監理單位匯報安全生產費用使用情況。

4.?費用的計取

4.1?安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據,按有關規定具體標準如下:

4.1.1?按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和萬華企業工程量清單價格庫的規定提取。

4.1.2?施工承包商提取的安全生產費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算,在競標時不得刪減。

4.2?安全生產獎勵費用不列入計取范圍;

4.3?高風險的工程項目,可在4.1標準上適當提高安全生產費用提取標準,在合同中予以明確;

4.4?現場作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產費用中計取和列支。

5.?安全生產費用使用范圍

5.1?一般使用范圍

5.1.1?完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設備設施;

5.1.2?配備必要的應急救援器材、設備及維護保養和進行應急演練支出;

5.1.3?重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監控支出;

5.1.4?安全生產適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術的研發及推廣應用;

5.1.5?安全生產檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

5.1.6?安全生產和職業衛生宣傳教育培訓支出;

5.1.7?配備現場作業人員安全健康防護用品支出;

5.1.8?職業危害檢測評價、監測監控及健康監護支出;

5.1.9?安全設施檢測檢驗支出;

5.1.10?危險性較大工程安全專項方案論證支出。

6.?安全生產費用管理

6.1?招投標階段,投標方應該根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工等措施,并按照業主提供的招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。

6.2?萬華與承包商應在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產費用。

6.3?承包商在項目開工前,必須根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及業主和監理規定,編制項目安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務預算,并報監理、項目部、HSE部和財務控制部審核備案。

6.4?承包商應確保安全生產費用按規定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務會計制度的相關規定進行核算。

6.5?承包商每季度末申報HSE費用時必須如實填寫“HSE費用使用明細表”(附件1),并附相關HSE費用票據,經監理、項目部審核、HSE部審批后,由財務控制部按照相關程序付給核定費用。

6.6?年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

6.7?對不按照本規定提取和使用安全生產費用、保障安全生產投入的,監理、項目部、HSE部責令其限期改正。