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煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理辦法

2024-07-22 閱讀 8022

第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,我國(guó)境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;

2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;

3.露天礦噸煤2—3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;

2.低瓦斯礦井噸煤6元。

有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對(duì)照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。

第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲(chǔ),專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:

(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

(四)完善和改造礦井防滅火支出;

(五)完善和改造礦井防治水支出;

(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問題,按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第九條企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴茇?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對(duì)不按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2:安全生產(chǎn)投入安全費(fèi)用提取制度

為保證礦井防治水、一通三防、機(jī)電、運(yùn)輸、安全等重點(diǎn)專業(yè)和礦井正常生產(chǎn)的需要,加大對(duì)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理力度,切實(shí)改善礦井安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)礦井生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展,特制定本制度。

第一條?嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用資金、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)資金及安全獎(jiǎng)勵(lì)等資金,編制年度資金計(jì)劃,做到專款專用,杜絕計(jì)劃外工程和資金的發(fā)生,維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,使資金的投入發(fā)揮最大效益。

第二條?按上級(jí)文件規(guī)定及時(shí)足額提取各種安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。

(一)按照《關(guān)于調(diào)整煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》(肥礦集團(tuán)財(cái)字〔2008〕194號(hào))規(guī)定,按年度原煤產(chǎn)量計(jì)劃15元/噸提取生產(chǎn)安全費(fèi)用,制定安全費(fèi)用計(jì)劃,形成專門帳戶,專款專用,主要用于改善安全生產(chǎn)條件,重點(diǎn)是防治水、一通三防、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)确矫娴耐度搿?/p>

1.礦成立煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,生產(chǎn)礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),總工程師任副組長(zhǎng),各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人為專業(yè)項(xiàng)目施工組織負(fù)責(zé)人,地測(cè)、機(jī)電、技術(shù)、供應(yīng)、安監(jiān)、綜合辦等部門負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)安全費(fèi)用管理辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,綜合辦主任負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的日常管理工作。

2.綜合辦按月按生產(chǎn)原煤產(chǎn)量提取,建立專項(xiàng)帳目,專款專用。提取及使用情況上報(bào)安泰煤業(yè)。

3.安全費(fèi)用的具體使用范圍是:

(1)礦井防治水:完善和改造礦井排水系統(tǒng)的主要工程、主要設(shè)備;注漿站所需的主要設(shè)備及配套設(shè)施;防治水鉆探設(shè)備;礦井其它防治水工程。

(2)一通三防:礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造;完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所需的工程、設(shè)備;完善和改造防滅火注漿系統(tǒng)所需的工程、設(shè)備;完善和改造綜合防塵系統(tǒng)所需的設(shè)備;其他設(shè)施。

(3)機(jī)電:完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;完善和改造礦井供、配電系統(tǒng)及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

(4)運(yùn)輸:主、副井提升系統(tǒng)及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;井下水平、采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;其他運(yùn)輸系統(tǒng)及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

(5)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施等支出。

(二)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)資金,按集團(tuán)公司文件規(guī)定提取教育經(jīng)費(fèi),形成專門帳戶,專款專用。

(三)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,按規(guī)定提取安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,上交安泰煤業(yè)統(tǒng)一使用,礦根據(jù)安泰煤業(yè)返回的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金做為礦上的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,專款專用。

第三條?安全投入資金專款專用制度

安全生產(chǎn)投入資金主要用于(一)職工的安全教育培訓(xùn)。(二)職工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備。(三)安全設(shè)施的購置、維護(hù)、保養(yǎng)。(四)危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患整改。(五)安全獎(jiǎng)勵(lì)及其他項(xiàng)目。

年度安全投入資金計(jì)劃一經(jīng)確定,各專業(yè)、各科室要根據(jù)安泰煤業(yè)控制資金額度編制出詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,各科室要嚴(yán)格按照資金計(jì)劃執(zhí)行,做到專款專用,不得任意挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不按計(jì)劃施工挪用資金的,要對(duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并給于一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四條?安全費(fèi)用計(jì)劃下達(dá)后,各單位必須嚴(yán)格按下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)容、工程量、工作量等組織實(shí)施,不得隨意改變計(jì)劃內(nèi)容;特殊情況確需改變時(shí),必須提前履行匯報(bào)程序。

第五條?安全費(fèi)用工程必須按計(jì)劃開工和完成,杜絕無計(jì)劃施工和超計(jì)劃的現(xiàn)象發(fā)生。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保上半年項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上,資金完成60%以上;三季末開工率要達(dá)到100%,資金完成90%以上;資金年底必須全部完成。因安全費(fèi)用計(jì)劃不落實(shí)造成事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)重的給于一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人和施工單位對(duì)安全費(fèi)用工程和資金完成情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),計(jì)劃科負(fù)責(zé)按月審查并統(tǒng)計(jì),便于年底進(jìn)行結(jié)算。各項(xiàng)目落實(shí)程序如下:

(一)施工單位按照工程項(xiàng)目要求提出購置設(shè)備計(jì)劃,需要進(jìn)入成本的材料或小型專業(yè)設(shè)備提出領(lǐng)用計(jì)劃。凡屬于安全費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)的工程項(xiàng)目,需簽訂協(xié)議或合同并提出開工、竣工報(bào)告。到集團(tuán)公司供應(yīng)處提取設(shè)備時(shí),必須及時(shí)通知計(jì)劃科,以便計(jì)劃科做好開工記錄,月底時(shí)準(zhǔn)確、無誤地完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(二)提出的計(jì)劃經(jīng)分管副總審核后,提交礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,報(bào)企管科審查并備案。簽署意見后轉(zhuǎn)交供應(yīng)部門辦理進(jìn)貨或發(fā)放手續(xù)。

(三)屬于安全費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的設(shè)備購置發(fā)票、提貨憑證、材料領(lǐng)用單由計(jì)劃科科長(zhǎng)審查,設(shè)備和工程發(fā)票加蓋經(jīng)辦人章,工程材料領(lǐng)料單加蓋“安全技措”專用章,不考核施工單位的材料費(fèi),交財(cái)務(wù)(供應(yīng)、企管)建立專項(xiàng)賬目,入賬登記。專用項(xiàng)目的單據(jù)無加蓋“安全技措”專用章的退回原單位重新處理,對(duì)應(yīng)記入安全費(fèi)用的項(xiàng)目而沒有加蓋“安全技措”字樣的領(lǐng)料單或憑證,企管科對(duì)施工單位領(lǐng)料或計(jì)劃負(fù)責(zé)人每次罰款50元,并且作為一般材料考核其單位有關(guān)費(fèi)用。

(四)安監(jiān)科建立年度礦井安全費(fèi)用管理臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目開工、訂貨、形象進(jìn)度、完成等情況。一式三份,一份留存、一份經(jīng)營(yíng)管理科對(duì)帳、一份交綜合辦公室存檔。

(五)對(duì)于安全費(fèi)用工程中的工程項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)組織完成,施工單位和分管領(lǐng)導(dǎo)必須組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。年底完不成分管項(xiàng)目追究相關(guān)責(zé)任。

第六條?編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃制度,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金完成時(shí)間和責(zé)任人。年度安全投入資金計(jì)劃一經(jīng)確定,為確保資金及時(shí)發(fā)揮作用,安全技術(shù)部門要根據(jù)年度計(jì)劃及時(shí)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目、落實(shí)資金完成時(shí)間和責(zé)任人,無技術(shù)措施和責(zé)任人,不準(zhǔn)開工。

第七條?費(fèi)用管理。由綜合辦對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,并根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,確保安全投入迅速及時(shí)。

第八條?國(guó)家撥款的煤礦安全改造項(xiàng)目中配套的安全費(fèi)用必須足額到位,使用管理同上。

第九條?本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。本規(guī)定未涉及事宜,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

?2012年1月17日

篇3:安全費(fèi)用提取制度范本

第一條為建立我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,特制定本制度。

第二條本辦法所稱安全費(fèi)用,是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于我礦安全設(shè)施投入的資金。

第三條根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企【2012】16號(hào))的規(guī)定,我礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。

第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的,經(jīng)報(bào)主管部門及煤炭安全監(jiān)察局備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條安全費(fèi)用由我礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),專戶存儲(chǔ),專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:

(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位等支出;

(三)完善和改造礦井防滅火支出;

(四)完善和改造礦井防治水支出;

(五)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(六)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(七)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(八)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

(九)其它與我礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問題,按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第九條切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入全礦全面預(yù)算。年度終了,由財(cái)務(wù)科將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)地方財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)及縣煤炭局備案、接受監(jiān)督。

第十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

興安煤礦

2012年1月10日