第一章?總?則

第一條?為了規范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》和《關于印發浙江省生產安全事故信息報告和調查處理辦法的通知》等,結合分公司實際,制定本辦法。

第二條分公司本部和各下屬單位在生產經營活動中,發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故(包括同責及以上的道路交通事故)信息報告和調查處理,適用本辦法。

第三條?根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故分為以下等級:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故分A、B、C三級:

A級是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故;

B級是指造成3人以上輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故;

C級是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下直接經濟損失的事故。

本條第(一)款至第(四)款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數,下同。

第四條?在生產經營活動中發生的雖未造成人員傷亡和財產損失,但造成社會影響嚴重的事故和較大涉險事故按一般事故A級報告分公司。本辦法所稱的社會影響嚴重的事故和較大涉險事故是指:

(一)涉險5人以上的事故;

(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

(三)緊急疏散人員50人以上的事故;

(四)道路沿線因天氣等原因引起的自然災害造成高速公路損毀導致交通中斷的事故(估計在2小時及以上);

(五)因生產安全事故對環境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故;

(六)危及重要場所和設施安全(收費所、服務區加油站、餐廳及其他人員密集場所和橋梁、邊坡、隧道等道路交通基礎設施)的事故;

(七)服務區、收費所發生嚴重服務投訴事件;

(八)其他較大涉險事故。

第五條本單位所轄路段發生的重大及以上道路交通事故按一般事故A級報告分公司。本辦法所稱的重大道路交通事故是指是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。

第六條?各單位安全生產事故的報告應當堅持及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者按規定追究責任。

第七條?分公司工會依法參加事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。任何單位和個人不得阻撓或干涉對事故的報告和依法處理。

第二章?事故信息報告、搶險、施救

第八條?直管板塊范圍內各類事故分以下幾種情況進行報告:

(一)發生一般生產安全事故、較大涉險事故和重大及以上道路交通事故,事故現場有關人員應當立即向基層單位負責人或安全管理科室報告;基層單位負責人或安全管理科室應當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向分

公司安全管理部門和事故發生地縣級以上人民政府安全監督管理部門報告。

(二)發生較大及以上生產安全事故的,事故發生單位依照第一款規定報告,分公司在接到事故報告后,立即上報集團公司,同時要按規定向有關政府部門報告。

(三)發生重大、特別重大生產安全事故或者社會影響惡劣的事故以及情況緊急依照第一款、第二款規定報告的同時,有關人員可以直接向分公司、集團公司和省級以上安全生產監督管理部門報告。

(四)發生本單位車輛交通事故后,事故單位除必須立即向事故發生地的公安交警部門報告,同時按事故等級依照第一款、第二款規定向分公司報告。

(五)分公司本部發生事故,按《關于印發浙江省交通集團有限公司生產安全事故信息報告和調查處理辦法的通知》(浙交投[2009]145號)要求,直接向集團有關部門報告。

在事故發生后,遇到無法聯系單位負責人、安全管理科室等特殊情況時,事故現場有關人員可直接向事故發生地縣級以上人民政府安全監督管理部門和分公司報告。

第九條?報告事故應當包括下列內容:

(一)事故發生單位概況;

(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

(三)事故的簡要經過(包括應急救援情況);

(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(五)已經采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

第十條?事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故現場處置應按下列規定派員立即趕赴事故現場:

(一)發生較大及以上等級事故,事故單位主要負責人應當立即趕赴事故現場,組織或配合事故救援。分公司主要領導趕赴事故現場;

(二)發生一般事故A級和較大涉險等級事故,有人員死亡的,事故單位主要負責人應當立即趕赴事故現場。分公司主要領導趕赴事故現場;

(三)發生一般事故A級及以上等級事故,無人員死亡的,事故單位主要負責人應當立即趕赴事故現場。分公司業務分管領導或者安全分管領導(必要時分公司主要領導),趕赴事故現場,組織或配合事故救援;

(四)發生一般事故B級時,事故單位主要負責人應當立即趕赴事故現場。分公司業務分管領導或者安全分管領導應當趕赴事故現場,組織事故救援。

(五)發生一般事故C級時,事故單位安全分管領導應當立即趕赴事故現場。分公司安全管理部負責人應當趕赴事故現場,組織事故救援。

第十一條?事故發生后,單位負責人和有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現場重要痕跡、物證。

第十二條?發生一般事故A級及以上和較大涉險事故(事件)后,或事故還在繼續,隱患未完全排除,可能造成次生事故,以及需要搶修搶險時,發生事故單位應成立信息綜合組,處理事故(事件)信息披露等相關工作。分公司處理事故(事件)信息披露等相關工作由安全管理部和辦公室負責。

第十三條?事故(事件)發生后,各單位應當在24小時內以書面形式按本辦法第九條所列內容向分公司報告。事故(事件)具體情況暫時不清楚的,負責報告的單位可以先報事故(事件)概況,隨后補報全面情況,或事故(事件)報告后出現新情況的,應當及時補報。

自事故發生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內),事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第十四條?事故(事件)發生后,分公司領導對各單位所報書面材料作出重要批示或指示的,各單位應當在接到批示或指示后48小時之內,將貫徹落實情況以書面形式報分公司。

篇2:道路運輸安全事故報告與調查處理制度

為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業行車事故統計報告制度》等有關規定,特制定本制度。

第一條?發生道路運輸安全后,現場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。

第二條?事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第三條?發生道路運輸安全死亡事故時,發生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第四條?安全事故報告的內容包括:事故發生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。

第五條事故調查

事故發生單位在事故發生后應成立事故調查小組,對事故發生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。

第六條事故處理

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。

3.對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規定進行處置。

5.事故調查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。

6.每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

第七條生產安全事故檔案

1.事故快報表。

2.事故調查報告。

3.事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。

4.事故認定書。

5.對事故責任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關的資料。

篇3:安全事故統計報告制度

第一條為加強交通部門各類安全事故的統計、報告和檔案管理,根據有關法規、規章和市政府辦公廳《關于加強政府系統值班工作和緊急突發事件(故)及時上報的通知》要求,結合交通部門的特點,特制定本制度。

第二條安全事故報告。凡發生死亡1人以上,經濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故,以及特別緊急、重大突發事件(故),死亡3人以上,經濟損失30萬以上或群傷事故,危險化學品在運輸過程中發生嚴重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故,事故責任單位必須將事故發生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應急救援措施立即向市、區(市)縣交通局值班室報告,并在4小時內形成正式的事故快報。

1、道路運輸事故:市級運輸企業負責向市交通局值班室和交管處值班室報告;區(市)縣交通局值班室報告,交管所向交管處值班室報告。

2、水上運輸事故:市級航運企業分別向市交通局值班室和航務處(海事局)值班室報告;區(市)縣交通局向市交通局值班室報告,海事處向海事局報告。3、公路橋梁施工和養護作業事故:市級路橋和養護企業、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告;區(市)縣交通局向市交通局值班室報告,公路所向公路處值班室報告。

4、交通企業生產安全事故:區(市)縣交通局和市級交通生產企業直接向市交通局值班室報告。凡發生重特大傷亡責任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責任事故、危化品運輸安全事故,市交通局值班室接到事故報告后在向局領導和有關處(室)報告事故的同時,立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監局值班室報告,交管處、公路處、航務處(海事局)負責分別向省運管局、公路局、航務局報告,不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時,及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應急救援處置情況。

第三條安全事故的統計。安全事故的統計時間為上年的12月26日至當年的12月25日,上月的26日至當月的25日。市交通局負責統計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故,區(市)縣交通局負責統計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故。1、道路運輸事故統計:按照交通部制訂的《公路運輸企業責任行車事故統計報告辦法》的要求,區(市)縣交通局和市級道路運輸企業在每月5日前填報省交通廳統一印制的《四川省公路運輸企業行車事故(月、季、年)報表》交市交通局安全監督處,安監處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規劃處,并將《安全指標對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關局領導。2、水上運輸安全事故統計:水上運輸安全事故由區(市)縣海事處和市級航運企業統計,并在每月5日前上報市航務處(海事局),航務處(海事局)在每月5日前報送局安監處,安監處在每月10日前報送市安監局。3、企業職工傷亡事故統計:按照企業職工傷亡事故統計辦法,市級道橋施工和養護企業、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責統計,并在每月5日前匯總交安監處;其它市級交通企事業單位在每月5日前向局安全監督處報送《企業職工傷亡事故統計表》,經安監處匯總后報局領導和市安監局等相關部門。區(市)縣級交通企事業單位職工傷亡事故由區(市)縣交通局負責統計,并報當地政府有關部門。

第四條安全事故檔案管理。市交通局和區(市)縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業職工傷亡事故檔案專卷,落實專人負責保管。檔案內容包括:上級領導對事故的批示、政府及有關部門對處理事故的文件和批復、事故責任認定書、事故調查報告、事故快報和應急救援處置報告、對事故責任單位和責任人的處理決定、企事業單位對事故責任人的處理、每月各類事故統計報表等。安監處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執法部門依法嚴厲查處的單位和從業人員,應分別建立劣跡檔案,并在**交通安全公示網等媒體上進行公示。

第五條本制度經**市交通局修訂后,從發布之日起正式實施。