為強化和推動安全管理,貫徹落實“三基”工作,嚴厲查處安全生產過程中的違章指揮、違規作業和違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)行為,規范“三違”查處,提高全員反“三違”意識,根據公司相關規定和分公司安全一號文精神,制定本辦法。

第一章“三違”具體內容

第一條“違章指揮”主要是指各級管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、制度和有關規定,指揮生產的行為。違章指揮具體包括:不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者未經培訓上崗,使用未經安全培訓的勞動者或無專門資質的人員;指揮員工在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業及發現違章操作不制止等。

第二條“違規作業”主要是指現場作業人員違反勞動生產崗位安全規章和制度,如安全生產責任制、安全操作規程、安全用電規程、交接班制度等以及安全生產通知、決定等作業行為。違規作業具體包括:不遵守生產現場的安全制度,進入生產現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品;擅自動用機械、電氣設備或拆改挪用設施、設備;隨意攀爬高空支架等。

第三條“違反勞動紀律”主要是指員工違反勞動規則、勞動秩序、生產經營秩序,以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。違反勞動紀律具體包括:不履行勞動合同及違約承擔的責任,不遵守考勤與休假紀律、生產與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。

第二章“三違”行為

?“三違”行為系指違反“安全管理紅線”、“較嚴重三違行為”、“一般三違行為”。

第四條有下列行為之一的,為“違反安全管理紅線行為”。

1、違章指揮、個人違規作業造成他人死亡的。

2、起重操作中涉及人機配合時無指揮手作業的。

3、在禁火區內無措施動用明火作業的。

4、掛停止作業牌后,隱患未整改繼續作業的。

5、擅自使用無勞務合同人員進行作業的。

6、擅自拆除、停用設備、設施安全防護裝置并繼續使用該設備、設施作業的。

7、鉆(穿)機車(車輛)檔的;翻越運行中運輸皮帶的;鉆(翻)越斗輪機、場橋吊機供電滑觸線架的。

8、違反“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”停送電制度的。

9、瞞報事故的。

第五條有下列行為之一的,為“較嚴重三違行為”。

1、操作特種設備人員無證上崗作業的。

2、起重作業中吊下停留(行走)或吊關過人的。

3、高空作業人員未系安全帶或未按規定使用安全保護用品的。

4、在碼頭裝卸作業(靠泊)船舶未鋪設過檔安全網,臨水作業人員未穿救生衣或穿拖鞋的。

5、在供電設備維修維護作業時,需全部停電或鄰近帶電作業,不按停電技術要求規定停電、驗電、安裝接地線和懸掛標志牌及設置防護的。

6、違規違章動火作業的。

7、車、機床加工切削、鉆、刨、銑時圍圍巾、戴手套、長發外露作業的。

8、機車未脫離車輛就掛接牽引車的;作業中未設置安全警示標志的。

9、螺旋卸車機絞籠未離開車廂,人員就進入廂內清掃車作業的。

10、預警指令未及時發布或未立即執行預警指令的。

11、防風安全裝置損壞未及時發現、上報、處理的。

12、非維修時翻越停止運行運輸皮帶的。

13、無證擅自開動他人設備進行作業的;駕駛轉向、制動等失靈狀態車輛作業的。

14、生產現場作業中操作(工作)人員邊操作邊撥打接聽手機、接發信息,以及使用移動多媒體產品的。

第六條有下列行為之一的,為“一般三違”行為。

一、共性違規(10)

1、進入生產作業現場不戴安全帽、穿高跟鞋;陸地作業區域穿拖鞋;皮帶司機操作穿長大衣;在工作場所或侯工場所打牌。

2、生產作業中的操作人員不在規定崗位。

3、實習人員無本專業人員監管單獨操作。

4、現場維修未指定專人負責。

5、冬季躉船、棧橋、機械電動設備、登高梯未按要求捆綁、鋪墊防滑,未落實冬季“四防”工作措施。

6、應急停止按鈕損壞;設備安全防護欄桿、扶梯、通道損壞;卸車坑道表面安全網損壞,未及時報告、修復的。

7、陸上大型設備未落實防風常態化管理;電動機械作業完畢不關閉操作室門窗。

8、在軌道上休息、距離軌道1.5米內堆放物品。

9、電動設備未發信號開機;未回信號開機;工作完未切斷電源、落鎖的。

10、未嚴格遵守交接班制度檢查、匯報、處理本崗位存在的安全隱患。

二、操作違規(41)

1、大型設備作業(6)

1)、裝船機臂架、溜筒,操作失誤碰觸船舶。

2)、螺旋機卸車作業前未檢查軌道、滑觸線有無障礙;未摘臂膀安全鉤開機;作業中不開警示燈;作業后沒有把臂膀升至安全高度,并掛好安全鉤;未按規定停放在安全線內;維修保養中未設置安全警示標志的。

3)、門(浮)吊作業未按要求檢查工屬具、鋼絲繩及各機構的安全可靠性,非安全狀態下作業;

4)、門(浮)吊作業時指揮信號未明確起吊;起吊重量不明、被壓埋貨物;帶棱角快口物件未墊好時起吊;吊索和附件捆綁不牢,不符合安全要求時起吊;在吊起的貨物上進行拆卸或加固作業、帶人起吊。

5)、操作失誤,吊物、抓斗碰觸船體,造成設備設施或船體輕微損壞;兩臺門機同時作業不注意觀察導致碰撞。

6)、門機作業完畢應背離江面;臂桿未升至最大幅度;抓斗未落地。

2、皮帶機(坑道)作業(4)

1)、坑道作業未按規定開啟坑道除(降)塵設備;不帶防塵口罩。

2)、用手拉皮帶幫助起動;在皮帶運轉時,用手和棒物清除皮帶和滾筒上的雜物。

3)、頻繁點車、超載起動;皮帶撕破、斷裂、裂痕時,未及時發現停車;或發現未及時匯報、處理繼續作業的。

4)、作業完畢開關箱雖上鎖,鑰匙遺留箱上;或將本崗位鑰匙無故交給他人保管。

3、絞車司機作業(3)

1)、不按規定檢查地滾、改向輪、鋼絲繩;檢查發現問題未匯報、處理。

2)、接到絞車信號時,未觀察、確認鋼絲繩兩旁作業環境是否安全就絞車。

3)、作業完畢牽引小車未停至安全警示牌內。

4、流動機械(2)

1)、港區內通行不主動避讓行人和車輛;超速行駛(限速15公里);違規載人;喇叭不響;夜間燈光不全上路行駛、作業;港區內道路占道作業未有專門人員監視或設立警示標牌。

2)、鏟車、單斗車貨斗下站人。

5、指揮手(3)

1)、作業前未對作業區域進行安全檢查,存在安全隱患便指揮作業。

2)、指揮手站立的位置不當或做無關事情。

3)、清倉作業未制止亂扔工屬具或其他物件;未及時制止輔助作業人員其他有礙作業的行為。

6、理貨員作業?(3)

1)、未對現場作業船舶、車輛等不安全因素進行檢查、對發現問題未進行糾正。

2)、未按要求作業,裝載過量、偏重影響貨船安全航行;未認真監督檢查車門關閉情況、影響行車安全。

3)、裝船作業時,擅自離開作業現場;無水手陪同看水尺,未匯報糾正的。

7、水上作業、臨水作業(2)

1)、無人駁在港作業期間,未按《無人駁在港作業管理辦法》進行檢查的;躉船、棧橋不按規定檢查的、未能根據水位漲落情況及時松緊調整錨鏈、棧橋,水手未配合理貨員執行安全互控規定的。

2)、工作中跳躍船檔(緊急、搶險情況下除外)。

8、輔助裝卸(6)

1)、煤車未停穩時上下攀爬、打車門。

2)、卸干散貨箱子未雙勾掛門。

3)、作業完畢,未按要求檢查、關閉、捆扎好車門。

4)、艙內(卸車)作業時不服從指揮手(或安全員、理貨員)的指揮

5)、上船作業跳檔;艙內有人時從船板隨意向艙內扔鐵鍬、雜物和工屬具。

6)、機車離開,絞車未掛前,未對車皮采取防溜措施。

9、機械維修(4)

1)、在有金屬鐵屑飛濺的機床上操作時,不戴防護鏡;未先停車檢查工件、裝換刀具、測量、或清理鐵屑。

2)、砂輪(切割)機無防護罩。

3)、電焊(氣割)現場作業未帶消防器材、氣瓶擺放距離小于5米、未按要求放在作業點的上風,氣割、焊作業點距離氧氣瓶小于10米。在潮濕的地方電焊時,腳下未鋪絕緣物。

4)、作業完畢未按要求滅絕火種,確認安全后方可離開。

10、建筑施工(1)

1)、項目施工,施工危險處未隔離、道路附近施工未隔離,施工材料堆放影響通行,未懸掛警告牌、夜間未設紅燈示警。

11、維修電工、10KV變配電工(3)

1)、維修電工未按規定穿絕緣鞋進行低壓有電測量、檢查、無人監護的。

2)、未按規定穿戴絕緣用具和絕緣工具進行室外高壓隔離開關操作、進行變壓器放電操作的。

3)、電路維修高空作業無人監護的。

12、倉庫、消防(3)

1)、未經批準使用電熱器具。批準使用無責任人、過期使用未申報。

2)、松香水、油漆、油品、氧氣、乙炔等危險物品未按要求進行隔離存放的、易燃倉庫開關燈具未按要求配置、安裝。

3)、消防滅火器材丟失、已過使用期未及時申報配備的、沒有責任人、未實施檢查的。

第三章“三違”查處要求

第七條各單位(部門)應實行值班巡查、夜查、日常檢查制度,進一步加大反“三違”工作力度,提高反“三違”質量,重點查處違章指揮和違規作業行為,預防和杜絕“三違”行為的發生。

第八條各單位(部門)要定期對各類“三違”行為進行統計分析,針對性采取防范措施。并于每月28日前,通過OA辦公平臺將“三違”查處情況,報分公司安全監察部備案。

第四章“三違”責任追究

第九條對觸犯公司“安全紅線”行為的人員,依據公司《安全管理紅線、嚴重三違處罰暫行辦法》追究責任。

分公司各級負責人是查處“三違”行為人員的終端責任者,未按規定查處的,按分公司規定追究相關人員責任。

第十條對觸犯公司“較嚴重三違行為”的人員,在冊員工第一次待崗三個月,進“三違”學習班,學習時間不少于七天;第二次待崗六個月,進“三違”學習班,學習時間不少于一個月;第三次離崗培訓一年(培訓期間視同待崗);系勞務派遣工的第一次即退回勞務派遣單位。

第十一條對觸犯“一般三違行為”人員,離崗培訓3天(培訓期間視同待崗);并扣罰300元;大型設備操作人員調離崗位,一年內不得安排相同崗位工作;同時對分管副班長、班長分別扣罰200元、100元,管理不嚴班組屢次出現違規現象、導致事故、情節嚴重的給予撤職處理。

第十二條觸犯公司安全生產紅線、嚴重違規、分公司一般違規人員的單位/部門,月度考核分別扣6分、4分、1分。項目工程監管不力,導致施工單位人員違規行為的,考核按同等分值扣分。

“嚴重違規”“一般三違行為”導致設備事故的按規定賠償損失,處罰執行上限;造成人員輕傷以上事故的,按公司、分公司有關規定處理。

第十三條安全監察部和基層單位/部門結合日常安全生產管理制度及“三違”查處要求,按照本規定制定具體實施細則檢查處理和考核。

對被舉報有“三違”行為的責任人,經查實后,對相關責任人依據本辦法規定追究責任。

第五章?附則

第十四條本辦法由分公司負責解釋。

本辦法“安全管理紅線”、“嚴重違規行為”系公司適用于分公司條款。原分公司“安全管理紅線”及“嚴重違規定行為”基本已被公司收錄,故分公司不再另設。

本辦法自批準下發之日起執行,若之前其他規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

篇2:三違人員強制培訓制度

1、職工培訓中心憑安全科下發的“三違”人員通知單,并經分管領導簽字,對“三違”人員進行強制脫產培訓。

2、對“三違”人員的培訓時間不少于3天。

3、參加培訓的人員按通知要求準時到職工培訓中心報到,并持《安全資格證》。

4、培訓期間一律不準請假,凡遲到、早退者,除現場罰款外(遲到、早退罰款50元),吊銷安全資格證一周,取銷本次培訓資格。

5、無故不參加培訓者,經職工培訓中心、安全科聯合調查,屬單位責任的,扣當月考核分5分/1人次;屬個人責任的,按第二次“三違”論處。

員6、確實需要請假者,必須經單位出具證明,分管領導簽字后,可以準假。

7、學員學習期間自備學習用具,認真聽講,學習結束后要寫出“三違”體會,深刻反思。

8、對于本次考試不合格者,下崗培訓。

9、對于連續三次“三違”人員,下崗處理。

篇3:未遂事故三違行為管理規定

第一章總則

第一條為進一步加強未遂事故和三違行為的管理,探討其發生的原因和規律,從而采取相應的防范措施,消除發生原因或斬斷事故發展過程,預防事故的發生,強化全員安全意識,保障企業安全生產,特制定本規定。

第二條未遂事故是指本系統在生產、經營、管理、服務過程中,可能造成企業財產損失、人員傷害或環境破壞等嚴重后果,但由于其偶然因素,實際上沒有造成嚴重后果的事件?？筛鶕欠駶M足下列條件中的任何一種情況來判定是否屬于未遂事故:

1、已發生但未造成嚴重損害后果的事件;

2、經過風險評估、危害識別發現的事故苗頭;

3、可能引發事故的嚴重“三違”行為;

4、可能造成事故發生的重大隱患;

5、造成了一定的后果,但不屬于等級事故范圍內的事件(事故等級依據《湖南石油分公司事故管理處罰規定》來劃分);

6、可能造成重大社會影響的事件;

7、本地區相關行業發生的、對系統內安全、環保和數質量工作有參考、教育警示作用的重大事件。

第三條三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動紀律”的行為。

第四條堅持以“預防為主、全員參與、積極主動、實事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應迅速、處理及時、防范措施到位”的機制,最大努力減少未遂事故和三違行為的發生。

第五條本規定適用于全省系統各級機關、油庫(站場)、加油(氣)站、成品油管道、由我方管理的聯營、控股企業以及承包商、承運商。

第二章相關部門職責

第六條對本系統內發生的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負責”的原則,并制定相關部門的職責:

安全部門為歸口管理部門,負責對本系統內所有未遂事故和“三違”行為進行綜合管理;

零管、物流、發展規劃、管道輸油處等部門為主管部門,負責對所管轄的加油(氣)站、油庫(站場)、成品油管線等基層單位以及施工、運輸環節等上報的未遂事故和三違行為進行條線管理和督查;

加油(氣)站、油庫(站場)、成品油管線等基層單位的負責人負責組織員工對本區域內的未遂事故和三違行為進行發現和查處;

其他場所的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負責”的原則由相關部門進行管理。

第七條安全、零管、物流、發展規劃部門以及管道輸油處等部門要明確專人負責,并按照第六條的分工,充分調動廣大員工和基層管理人員的積極性,鼓勵員工主動識別和上報日常作業中發生的各種未遂事故,并對所管轄范圍內發生的未遂事故進行調查、界定核實、統計、分析、研究、防范以及上報等工作,對三違行為進行查處。

第八條各相關部門、油庫(站場)、加油(氣)站、成品油管線的負責人有責任對系統發生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對典型的未遂事故進行學習,吸取經驗教訓,制定相應的措施消除其發生的原因,避免所管轄范圍內類似的未遂事故和三違行為再次發生。

第九條省、市分公司安全數質量、物流、零售、發展規劃等部門以及省公司管道輸油處、油庫(站場)、加油(氣)站等應建立未遂事故和三違行為臺帳。

第三章報告流程、時間、內容及處置防范要求

第十條對未遂事故和三違行為通過以下方式發現和查處:

1、油庫(站場)、加油(氣)站、成品油管線要把未遂事故和三違行為的發現和查處作為一項日常工作,在日常安全檢查中來及時發現未遂事故和查處三違行為。

2、安全、零管、物流、發展規劃處以及管道輸油處等部門采取定期和不定期檢查、暗訪等形式來及時發現未遂事故和查處三違行為。

第十一條對未遂事故和三違行為的報告流程及時間要求:

1、油庫(站場)發生的未遂事故和三違行為當日向油庫報告,油庫當日向物流管理部報告。

2、加油(氣)站發生的未遂事故和三違行為當日向片區報告,片區當日向零售管理部報告。

3、成品油管線發生的未遂事故和三違行為當日向管道輸油處安全部門報告。

4、長嶺首站、油庫發生的未遂事故和三違行為當日分別向省公司管道輸油處、物流中心報告。

5、除油庫(站場)、加油(氣)站、成品油管線以外的其它場所發生的未遂事故,由各分公司未遂事故發生所在部門的負責人當日報告本單位安全數質量科。

6、各分公司零售管理部、物流管理部、發展規劃科在每月末將本條線匯總的未遂事故和三違行為的情況分條線上報省公司零售中心、物流中心、發展規劃處,同時報給本單位安全數質量科。

省公司零售中心、物流中心、發展規劃處、管道輸油處、各分公司安全科將匯總的情況報給安全數質量處;省分公司機關范圍內發生的其他未遂事故,由未遂事故發生所在部門的負責人當日報給安全數質量處。

7、報告時間為每個月的最后一天。對重大未遂事故或其它特殊情況應立即報告,庫、站亦可直接向省公司有關部門報告。

第十二條相關報表及報告內容:

1、相關報表:

油庫、加油站等基層單位對發現的未遂事故和三違行為要認真填寫《湖南石油分公司未遂事故報告單》(見附表1)和《“三違”行為處罰情況統計表》(見附表3)。

各分公司安全科、省公司物流、零售中心、發展規劃處、輸油管道處收集整理分析后,將《湖南石油分公司未遂事故月報表》(附表2)報給安全數質量處。

2、報告內容包含如下項目:情況概述、當時所采取的措施、解決建議、處理意見、事后跟蹤情況,同時要求按規定填寫具體時間、地點和真實姓名。

第十三條未遂事故及三違行為的處置和防范:

1、各相關部門對發生的未遂事故要在調查、界定核實、統計、分析等工作基礎上,按照“誰主管、誰負責”的原則,結合實際,及時進行妥善處置,分析研究并落實相應的防范措施,及時消除隱患。

2、各地市分公司安全數質量科要根據各相關部門上報的情況,每月進行匯總、統計和原因分析,對有代表性的未遂事故和三違行為在本系統內進行通報,并要求基層員工學習、舉一反三、吸取經驗教訓,及時確保資源共享,做好預防工作。

3、對“三違”行為的處罰程序,按照查處級別進行不同等級的處理。

(1)、省公司相關部門查處的,可由省公司相關部門直接處理或責成所在單位處理,并按上報流程向上級相關部門報送書面處理結果備案。

(2)、各單位自行查處的,按上報流程每月向省公司上報備案。

(3)、對監督檢查發現的“三違”行為,各分公司要嚴格執行集團公司《安全生產禁令》、銷售公司《安全生產紀律》以及《湖南石油分公司安全生產管理處罰規定(試行)》(石化股份湘安[2007]17號),本著從重的原則對違章人員進行處罰。

4、省公司安全數質量處牽頭,會同零售、物流中心,發展規劃處,管道輸油處對每月上報的未遂事故和三違行為進行分析,并在下個月的月初進行通報,各分公司及有關部門要組織基層員工進行認真學習、吸取經驗教訓,落實防范措施。

第四章考核與獎懲

第十四條檢查與評估

一、省公司安全數質量處、零售中心、物流中心、管道輸油處制定相應的考核辦法,對未遂事故的上報和三違行為的查處分條線進行垂直對口考核。各分公司要把制度的貫徹落實情況列為安全檢查的必檢項目并納入考核指標,與安全檢查同步進行。

二、各相關部門應將未遂事故和三違行為列為重點內容進行監管,落實防范措施,預防事故發生,因未按規定進行監管而引發事故的,則按照有關規定對相關責任人加重處罰。

三、各分公司每季度、省分公司每半年對未遂事故報告及處理情況進行評估,及時查找不安全因素,落實解決措施。

第十五條對主動、及時上報未遂事故的單位,在季度、年度考核中不予扣分。對未遂事故不報、漏報、遲報的單位,在季度、年度考核中,按既遂事故給予扣分處罰,對不報、漏報、遲報的責任人視同“三違”行為進行處罰。

第十六條對及時發現重大不安全因素,及時采取得力措施,避免重大事故發生的單位,給予適當表彰或獎勵。

第十七條鼓勵一線員工越級報告本單位的重大安全隱患和嚴重“三違”行為,對因越級報告及時且避免了重大事故發生的個人,給予適當表彰或獎勵。