一、目的:

為確保工作人員進行危險作業時,其事先必須作妥一切安全處理、防護及提高作業時的危險意識以達零災害之目標。

二、說明:

危險性作業安全管理制度包括動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、設備檢維修作業、外來施工作業管理等。

1.動火作業:除裝配車間外,工廠區內任何地方,在進行下列工作前,均需申請《危險作業申請、審批單》:

(1)使用氣焊或氬弧焊機焊接;

(2)使用氧氣、乙炔切割;

(3)砂輪切割機或易產生火花的設備;

(4)敲擊、鑿孔、手工具等能產生火花的工作。

2.受限空間作業:任何人進入地下水池或其它通風不良的密閉或半封閉場所等。

3.高空作業:人員從事距墜落基準面高度2米以上高空作業。

4.吊裝作業:利用行車將重物吊起,并使重物發生位置變化的作業。

5.設備檢修作業:為了保持和恢復設備、設施規定的性能而采取的技術措施,包括檢測和修理。

6.外來施工單位作業:是指在我公司內部進行建筑、維修、改造、設備檢修、安裝等施工項目。

三、所有危險作業須填寫《危險作業申請、審批單》,經審查、審批后方可施工。

四、危險作業之安全作業證審批規定:

1、《危險作業申請、審批單》須由下列被規定的審查、審批人員簽證后始得生效:

(1)申請人填寫并簽字;

(2)申請部門負責人審批意見并簽字;

(3)公司主管部門審批意見并簽字;

(4)外來施工作業現場負責人及施工人員(有外來施工作業時)。

2、所有被授權審批安全作業證者,在審批之前必須確認現場環境設備施工等安全無誤后才可審批該項作業,并確實掌握及預防從事作業時可能發生的狀況。

突發公共衛生事件應急預案

篇2:高危險性作業許可安全管理規定

1目的

為加強安全管理,從嚴管控臨時性危險性作業,規范臨時作業的審批管理,防止發生安全事故。

2范圍

適用于公司范圍內所有涉及到的臨時危險性作業管理。

3責任

公司各部門。

4程序

4.1高危險性作業:指對人們的財產和人身安全具有較高危險性的活動。

4.2高危險性作業的分類

4.2.1動火作業:指除固定動火區、固定用火作業外在易燃易爆區域內從事電氣焊(割)、使用電鉆、砂輪、噴燈等臨時性動火作業。

4.2.2有限空間作業:指一種相對狹窄或有限制的空間,諸如箱體、鍋爐、容器、艙室等,有限空間意味著由于結構、尺寸、形狀而導致惡劣的通風條件。

4.2.3高處作業:指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進行的作業。

4.2.4臨時用電作業:指臨時搭建的較大用電作業。

4.2.5拆除(工程)作業:指大型設備設施、物品物件等在拆除過程中存在較大危險性的作業。

4.2.6起重吊裝作業:指利用起重機吊運設備、大型物件等轉移過程的作業。

4.3高危險性作業的要求

4.3.1公司對高危險性作業實施審批許可制度,凡需進行高危險性作業的部門都必須經申請,獲批準后方可進行,公司EHS部負責高危險性作業的審批許可管理。

4.3.2動火作業管理要求

4.3.2.1凡在公司所屬范圍內從事臨時性動火作業,必須辦理動火許可證。

4.3.2.2動火作業分三級執行:一級動火指處于運行狀態的易燃易爆生產裝置、庫區、儲罐區等重要部位;二級動火指在易燃易爆區域(即甲、乙類火災危險區域)的臨時性動火作業;三級動火指除一級動火和二級動火作業以外的臨時性動火作業。

4.3.2.3動火作業的辦理程序

4.3.2.3.1動火許可證由申請動火單位或部門指定專人辦理,應按動火許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.2.3.2一二級動火作業最終審批權限到總經理室;三級動火作業最終審批權限到EHS部門。

4.3.2.3.3申請人持合格的動火許可證到動火現場,認真檢查動火作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向動火人和監護人交待安全注意事項后,將動火許可證交動火人持證上崗。

4.3.2.3.4動火許可證一式兩份,終審批準方及動火人各一份(見附件一)。

4.3.2.3.5一級動火許可證的有效期為一天;二級動火許可證有效期為二天;三級動火許可證有效期為五天。

4.3.2.4動火作業現場的安全規定

4.3.2.4.1凡在有易燃易爆介質的設備、管道、容器、陰井等部位動火時,必須清除易燃易爆介質及沉淀物,清洗置換,分析合格后方準動火。

4.3.2.4.2凡可能與易燃易爆介質相通的設備、管道等部位動火時,均應加堵盲板,與系統徹底隔離、切斷,必要時應拆除一段管線。

4.3.2.4.3設備內動火時,連接在設備上的所有物料、蒸汽等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,分析合格后,方準進入設備動火。

4.3.2.4.4經清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區域內,在動火任務完成之前,不準再存放易燃易爆物質。

4.3.2.4.5動火作業前,應清除動火現場及周圍的易燃可燃物質,設專人看火,配置足夠的消防器材。

4.3.2.4.6五級風以上(含五級風)嚴禁露天動火作業。

4.3.2.4.7動火作業完畢后,應清理好現場,確認無殘留火種后,方可離開。

4.3.2.4.8使用氣焊(割)動火時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應小于5米,二者距明火點均不應小于10米。

4.3.2.5動火作業各級人員職責要求

4.3.2.5.1動火單位或部門負責人對執行動火作業負全面責任。必須在動火前詳細了解作業內容和動火部位及其周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和防火安全注意事項。作業完成后,組織檢查現場,確認無遺留火種,方可離開現場。

4.3.2.5.2從事電、氣焊(割)等動火作業的執行人必須經專門培訓、考試合格并持有特種作業證者,方可獨立承擔動火作業,動火人應在動火證上簽字。

4.3.2.5.3動火人接到動火許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向EHS部門報告。

4.3.2.5.4動火人必須隨身攜帶動火許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.2.5.5動火監護人負責動火現場的安全防火檢查和監護工作,負責準備滅火用具。

4.3.2.5.6班組長負責本管理區域內的臨時動火作業監管,對所屬生產系統在動火過程中的安全負責,負責生產與動火作業的銜接工作,本人需在動火證上簽字認可。

4.3.2.5.7各級審查批準人審批動火作業必須親自到現場,詳細了解動火部位及周圍情況,審查、完善防火安全措施,在確認保證安全動火條件后,方可簽字批準動火作業。

4.3.3有限空間作業管理要求和辦理程序

4.3.3.1指凡進入罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內的臨時性作業,都必須辦理有限空間作業許可證。

4.3.3.2有限空間作業許可證由申請單位或部門指定專人辦理,應按許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.3.3有限空間作業許可證一式兩份,終審批準方及申請人各一份(見附件一)。

4.3.3.4申請人持合格的許可證到作業現場,認真檢查有限空間作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向作業人員和監護人交待安全注意事項后,將許可證交作業人持證上崗。

4.3.3.5有限空間作業單位或部門負責人對執行作業安全負全面責任。必須在作業前詳細了解作業內容和部位及其周圍情況,參與有限空間作業安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和安全注意事項。

4.3.3.6有限空間作業人必須隨身攜帶許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.3.7有限空間作業前,要有專人負責對罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內的空氣進行抽樣檢測,分析人是有限空間作業安全分析的執行人,對分析結果負責。在許可證上如實填寫取樣時間和分析結果,本人需在有限空間作業許可證上簽字認可。

4.3.3.8有限空間作業人接到許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備進入有限空間作業的條件時,有權拒絕進入作業,并向安全主管部門報告。

4.3.3.9班組長負責本管理區域內的臨時進入有限空間作業的監管,負責監護進入作業人員的安全防護措施落實到位,確保有限空間內氧氣含量19.5%以上,空氣良好,嚴禁用純氧氣作為通風的風源。

4.3.3.10有限空間作業現場的安全規定

4.3.3.10.1當從事具有缺氧危險的所有作業時,按照先檢測后作業的原則,在作業開始前,必須對檢修的設備、設施、管線、場所進行清洗、置換、隔離。

4.3.3.10.2維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。

4.3.3.10.3進入運轉設備檢修前,必須將電源開關斷開,掛上“有人檢修,禁止合閘”的標示牌,非工作人員嚴禁取牌合閘。

4.3.3.10.4對于防爆、防氧化不能采用通風措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所作業人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器。

4.3.3.10.5在每次作業前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶,發現異常應立即修補或更換,嚴禁勉強使用。

4.3.3.10.6在封閉式容器或坑井內工作時,工作人員應系安全繩,繩的一端交由容器外的人拉住。

4.3.3.10.7作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號,要密切監護作業人員的狀態并與他們保持聯絡,發現異常情況,應及時采取有效措施。

4.3.3.10.8嚴禁無關人員進入缺氧作業場所,并應在醒目處做好標志。罐內作業照明電壓不準大于12伏。

4.3.3.10.9作業結束,須認真檢查設備內外,確認無問題,方可封閉罐體。

4.3.3.10.10罐內事故搶救,救護人員必須做好自身防護方能入罐搶救,否則不準進入。

4.3.4高處作業管理要求和辦理程序

4.3.4.1凡在公司所屬范圍內從事登高作業,必須辦理登高作業許可證,登高作業許可證一式兩份,終審批準方及登高作業人各一份(見附件一)。

4.3.4.2登高作業許可證由申請登高作業單位或部門指定專人辦理,應按登高作業許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.4.3申請人持合格的登高作業許可證到登高作業現場,認真檢查登高作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向登高作業人和監護人交待安全注意事項后,將登高作業許可證交登高作業人持證上崗。

4.3.4.4登高作業單位或部門負責人對執行登高作業負全面責任。必須在登高作業前詳細了解作業內容和登高作業部位及其周圍情況,參與登高作業安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和登高作業安全注意事項。

4.3.4.5登高作業人接到登高作業許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備登高作業條件時,有權拒絕登高作業,并向安全主管部門報告。

4.3.4.6登高作業人必須隨身攜帶登高作業許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.4.7高處作業人員必須佩戴安全帽、安全帶,安全帶應掛在作業者垂直上方,且無尖銳、鋒利棱角的構件上,不能低掛高用。監護人員必須嚴格履行監護職責。

4.3.4.8高處作業的危險區,應設置圍欄,并懸掛“嚴禁靠近!”的警示標志,嚴禁人員逗留或通行。

4.3.4.9高處作業人員應衣著靈便,衣袖、褲角應扎緊,穿軟底鞋。

4.3.4.10凡患有高處作業禁忌癥、酒后人員、年老體弱、視力不佳等不得從事高處作業。

4.3.4.11高處作業,腳手架必須符合國家《建筑安裝工程安全技術規程》的有關規定。

4.3.4.12高處作業人員應配帶工具袋,所用工具、零件、小件物品要放在工具袋內,較大的工具應系保險繩。材料、邊角余料應用繩系牢上、下吊送。嚴禁上、下拋擲物品或工具。

4.3.4.13高處作業不得坐在平臺、孔洞邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。

4.3.4.14高處作業時,點焊的物件不得移動;切割的工件、邊角余料應放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。

4.3.4.15高處作業時應避開電氣線路,無法避開時,必須停電后進行作業。

4.3.4.16遇有6級及6級以上強風或暴雨、雷電、大雪等惡劣氣候時,應停止露天高處作業。

4.3.4.17在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結構的屋面上進行工作時,必須有防止墜落的可靠措施。

4.3.4.18高處作業施工負責人,應經常檢查高處作業安全設施狀況,并做好記錄。

4.3.5臨時用電作業管理要求和辦理程序

4.3.5.1凡在公司所屬范圍內從事臨時用電作業,必須辦理臨時用電作業許可證,臨時用電作業許可證一式兩份,終審批準方及臨時用電作業人各一份(見附件一)。

4.3.5.2臨時用電作業許可證由申請臨時用電作業單位或部門指定專人辦理,應按臨時用電作業許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.5.3申請人持合格的臨時用電作業許可證到臨時用電作業現場,認真檢查臨時用電作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向臨時用電作業人和監護人交待安全注意事項后,將臨時用電作業許可證交臨時用電作業人持證上崗。

4.3.5.4臨時用電作業單位或部門負責人對執行臨時用電作業負全面責任。必須在臨時用電作業前詳細了解作業內容和臨時用電作業部位及其周圍情況,參與臨時用電作業安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和臨時用電作業安全注意事項。

4.3.5.5臨時用電作業人接到臨時用電作業許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備臨時用電作業條件時,有權拒絕臨時用電作業,并向安全主管部門報告。

4.3.5.6臨時用電作業人必須隨身攜帶臨時用電作業許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.5.7作業人員必須佩帶相應勞動保護用品。禁止無證電工安裝、修理電氣設施。

4.3.5.8施工場地架設的電線應絕緣良好,懸掛高度及線間距離必須符合電業部門的安全規定。

4.3.5.9現場架設的臨時線路必須用絕緣物支持,不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。

4.3.5.10各種電器設備應配有專用開關,室外使用的開關、插座應外裝防水箱并加鎖,在操作處加設絕緣墊層。

4.3.5.11移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電,并經常注意理順,跨越道路時應埋入地下或做穿管保護。

4.3.6拆除(工程)作業管理要求和辦理程序

4.3.6.1凡在公司所屬范圍內從事拆除(工程)作業,必須辦理拆除(工程)作業許可證,許可證一式兩份,終審批準方及拆除(工程)作業人各一份(見附件一)。

4.3.6.2拆除(工程)作業許可證由申請拆除(工程)作業單位或部門指定專人辦理,應按拆除(工程)作業許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.6.3申請人持合格的拆除(工程)作業許可證到拆除(工程)作業現場,認真檢查拆除(工程)作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向拆除(工程)作業人和監護人交待安全注意事項后,將拆除(工程)作業許可證交拆除(工程)作業人持證上崗。

4.3.6.4拆除(工程)作業單位或部門負責人對執行拆除(工程)作業負全面責任。必須在拆除(工程)作業前詳細了解作業內容和拆除(工程)作業部位及其周圍情況,制定拆除方案,參與拆除(工程)作業安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和拆除(工程)作業安全注意事項。

4.3.6.5拆除(工程)作業人接到拆除(工程)作業許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備拆除(工程)作業條件時,有權拒絕拆除(工程)作業,并向安全主管部門報告。

4.3.6.6拆除(工程)作業人必須隨身攜帶拆除(工程)作業許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.6.7重要的生產設備、設施拆除(工程)作業必須在技術負責人指導下進行。

4.3.6.8拆除區域周圍應設圍欄,懸掛警告牌,并派專人監護。嚴禁無關人員和車輛通過或逗留。

4.3.6.9拆除工作應自上而下對稱順序進行,先外后內,先拆除非承重結構后再拆除承重的部分,當拆除某一部分時,應防止其他部分發生倒塌。

4.3.6.10拆除時,設備上或樓板上嚴禁多人聚集或集中堆放拆除下來的材料,拆除物應及時清理。

4.3.6.11拆除作業要設置溜放槽,將拆下的散碎材料順槽溜下,較大的承重材料,應用繩或起重設備吊下或運走,嚴禁向下拋擲。

4.3.6.12遇有6級強風、大雨、大霧等惡劣天氣,應暫停高處拆除作業,在高壓線路附近的拆除工作,應在停電后進行。

4.3.6.13不穩固的部件必須先行加固后,再進行拆除。

4.3.6.14在生產運行區域內進行拆除作業,還應遵守生產車間的有關特別規定。

4.3.7起重吊裝作業管理要求和辦理程序

4.3.7.1凡在公司所屬范圍內從事起重吊裝作業,必須辦理起重吊裝作業許可證,許可證一式兩份,終審批準方及起重吊裝作業人各一份(見附件一)。

4.3.7.2起重吊裝作業許可證由申請起重吊裝作業單位或部門指定專人辦理,應按起重吊裝作業許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.7.3申請人持合格的起重吊裝作業許可證到起重吊裝作業現場,認真檢查起重吊裝作業的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向起重吊裝作業人和監護人交待安全注意事項后,將起重吊裝作業許可證交起重吊裝作業人持證上崗。

4.3.7.4起重吊裝作業單位或部門負責人對執行起重吊裝作業負全面責任。必須在起重吊裝作業前詳細了解作業內容和起重吊裝作業部位及其周圍情況,制定起重吊裝方案,參與起重吊裝作業安全措施的制定、落實,并向作業人員交待任務和起重吊裝作業安全注意事項。

4.3.7.5起重吊裝作業人接到起重吊裝作業許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備起重吊裝作業條件時,有權拒絕起重吊裝作業,并向安全主管部門報告。

4.3.7.6起重吊裝作業人必須隨身攜帶起重吊裝作業許可證,嚴禁無證作業及違章作業。

4.3.7.7指揮人員應正確按照信號要求與操作人員進行聯系,發出的指揮信號必須清晰、準確。

4.3.7.8指揮人員應站在使操作人員能看清指揮信號的安全位置上,不能同時看清操作人員和負載時,必須設中間指揮人員逐級傳遞信號。

4.3.7.9起吊物應綁牢,吊鉤懸掛點應與吊物的重心在同一垂直線上,嚴禁偏拉斜吊。防止提升后吊物翻轉、擺動。落鉤時應防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時嚴禁松鉤。起吊大件或不規則組件時,應在吊件上栓以牢固的溜繩

4.3.7.10起重工作區域內無關人員不得停留或通過,在伸臂及吊物的下方嚴禁任何人員通過或逗留。

4.3.7.11起重機吊運重物時,嚴禁從人頭上方越過,吊起的重物不得在空中長時間停留。

4.3.7.12起重機在工作中,如遇機械發生故障或有不正常現象時,應放下重物,停止運轉后進行排除,嚴禁在運轉中進行調整或檢修。

4.3.7.13不明重量、重心位置不清、埋在地下或凍結在地面上物件不得起吊。爆炸品、危險品不得起吊。當工作地點的風力達到5級時,不得進行起吊作業。遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候,或夜間照明不足,使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號時,不得進行起重工作。

4.3.7.14當多人吊掛同一吊物時,應由一專人負責指揮,在確認吊掛完備,所有人員都離開站在安全位置以后,才能發出起鉤信號;起鉤時,地面人員不應站在吊物側翻、墜落可波及的地方。

4.3.7.15摘鉤時應等所有吊索完全松馳再進行,確認所有繩索從鉤上卸下再起鉤,不得抖繩摘索,嚴禁利用起重機抽索。

4.4高危險性作業事故應急救援

4.4.1發生高危險性作業應急事故,作業負責人、監護人、區域班組長應立即向上級領導報告,并及時組織有效措施進行事故應急救援工作。

4.5附件

4.5.1附件一《高危險性作業許可證》

5其他

5.1本制度由上海萬代制藥有限公司EHS部負責修訂和解釋。

5.2本制度自2012年8月1日起實施。