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安全生產責任制實施細則制度

2024-07-23 閱讀 1336

第一章?基本原則

第1條企業法定代表人是安全生產第一責任人,對安全生產負全面領導責任。企業安全工作實行各級主管負責制,做到“誰主管,誰負責”。

第2條建立以各級主管為核心的安全生產小組。

第3條公司各級主管人員和職能部門,在各自的工作范圍內,對實現安全、文明生產負責。

第4條安全生產人人有責,勞動者必須認真履行各自的安全生產職責,做到恪盡職守,各負其責。

第二章?各職能部門安全職責

第5條?生產部門

1、在保證安全的前提下組織指揮生產,嚴禁違章指揮、違章作業。發現違反安全生產制度、規定和安全技術規程的行為應立即制止,并向領導報告。同時會同有關部門共同處理。

2、在生產過程中出現不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,并立即報告主管領導,通知有關職能部門,防止事故發生或事態擴大。

3、隨時掌握安全生產動態,對各車間的安全生產情況要及時給予表揚或批評。

4、貫徹工藝紀律等各項管理規定,實現安全、穩定、優質、高效生產。

5、參加安全生產大檢查,參與各類事故的調查處理。

6、積極采用先進的安全生產技術和安全裝備。

第6條?技術部門

1、在制定長遠發展規劃、編制年度技術措施計劃和進行技術改造時,應有安全技術和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減安全技術措施項目。

2、編制和修訂的工藝技術規程,工藝技術指標必須符合安全生產的要求,對操作規程、工藝技術指標和工藝紀律執行情況進行檢查、監督、考核。

3、負責生產工藝事故的調查處理和統計上報工作,參加基層上報事故的調查處理。

4、對引進的新工藝、新設備進行安全可靠性審核。并組織工藝技術安全檢查,及時改進安全生產技術上存在的問題。

5、組織對生產操作工人的技術培訓考核。

6、參加工程的試裝工作。

第7條?公司辦公室

1、負責對新入廠職工的廠級安全教育和職工安全教育、培訓、考核工作;組織開展各種安全宣傳、教育、培訓活動。

2、組織制定、修訂安全生產管理制度,并監督檢查執行情況。

3、組織安全大檢查。協調和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施和整改計劃,并檢查監督隱患整改工作的完成情況。

4、參加新建、改建、擴建工程及大修、技改技術項目的勞動保護設施的審查、驗收,保證符合職業安全衛生要求。

5、深入現場進行安全監督,檢查安全管理制度執行情況,糾正違章。督促并協調解決有關安全生產的重大問題,遇有危及安全生產的緊急情況有權責令其停止作業,并立即報告有關領導。

6、負責各類事故匯總、統計上報工作,主管人身傷亡、爆炸事故的調查處理,參加基層上報的各類事故的調查、處理和工傷認定工作。

7、按照國家有關規定,負責制定職工勞動保護用品的發放標準,并監督檢查有關部門按規定及時發放和合理使用。

8、綜合分析企業安全生產中的突出問題,及時向領導匯報,并會同有關部門提出改進意見。

9、對各單位安全生產工作進行考核評比,對在安全生產中有貢獻者或事故責任者,提出獎懲意見;會同有關部門組織開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產先進經驗;開展安全技術研究,推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理辦法。

10、監督檢查有關單位搞好安全技術裝備的維護保養和管理工作。

11、建立健全安全管理網絡,加強安全工作基礎建設,做好各種安全臺帳、票證管理。定期召開安全專業人員會議,指導基層安全工作。

第8條?質量檢驗部門

1、組織制定(修訂)并監督執行分析(化驗)系統的安全技術及操作規程。

2、負責各種化工原料、中間體和產品的質量分析,提供準確的分析數據,把好質量關。

3、負責安全分析,并對分析結果負責。

4、制定安全技術規程,提供原料、產品(中間產品)的物化性質,安全防護方法及應急處理措施。5、負責質量事故的調查處理和統計、上報工作,參加其它事故有關數據的分析和測定。

第9條?供銷、運輸部門

1、對采購的原料、設備,防護用品、器具、器材必須有驗收制度,并對其質量負責。

2、對生產、試驗、研究所需要的新化學物品,采購時(包括國外進口)必須了解其物理化學性能,以及安全使用和儲運要求,并索取書面資料。

3、嚴格執行有關防火和危險物品管理規定,搞好倉庫防火、防盜和危險物品、氣瓶及貯運設施的管理。

4、銷售危險化學品時,必須嚴格檢查來廠拉運危險貨物的客戶的危險化學品的經營、采購、準運、駕駛、押運證等有關證件,合格后方可發貨。

5、定期對駕駛人員進行安全教育、培訓、考核,配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。

6、對運輸工具、車輛和駕駛人員嚴格管理,督促有關人員做好車輛、船舶的維護保養工作。

7、參加廠內交通事故的調查、分析和處理。

8、按規定或標準發放勞動保護用品和器具。

第10條?財務部門

1、要保證足夠的安全管理、安全技術措施費用,并列入年度財務計劃。

2、凡安全措施不落實的技術措施項目未經相關部門經理審核同意,不得撥款。

3、要監督勞動防護用品費用的合理使用,沒有相關部門經理簽字同意的費用,不予報銷。

第11條?人力資源部門

1、組織對職工和有關人員的入廠安全教育。

2、根據職業禁忌癥要求,做好工人招收和職工調配工作。

3、各種內部培訓必須有安全的內容,并列入技術考核之中。

4、參加有關事故的調查和工傷鑒定。

5、把安全工作業績作為職工晉級和獎勵考核的重要內容。

6、在辦理臨時用工協議書時應有安全方面的條款,并會同有關部門嚴格執行。

第三章各級人員安全職責

第12條?部門經理

1、各部門經理對企業的安全生產工作全面負責,要牢固樹立“安全第一”的思想。

2、嚴格執行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規、規定和標準,并接受安全教育、培訓、考核。

3、建立并落實全員安全生產責任制。

4、建立健全安全生產專門管理機構,充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。

5、主持召開安全生產委員會會議,研究解決安全生產中的重大問題。

6、審定安全生產規劃和年度計劃,確定安全生產目標。簽發安全規章制度、安全技術規程、崗位操作法。批準重大安全技術措施項目,切實保證對安全生產的資金投入,不斷改善企業的職業安全衛生狀況和勞動者的作業條件。

7、堅持安全生產“五同時”原則,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

8、企業內實行的各級承包,以及與外單位的各項承包合同中,都必須有安全生產職責、安全管理要求和安全技術指標等條款,并認真考核落實。

第14條?技術和質檢負責人

1、對企業的安全技術工作全面負責。

2、組織制定、修訂和審定各項安全管理制度、安全技術規程,組織編制安全技術措施計劃、方案及安全技術長遠規劃。

3、協助組織安全技術研究工作,負責解決安全技術、安全管理上的疑難或重大問題,推廣和采用先進的安全技術和安全防護措施。

4、組織制定審批安全教育計劃,參加對管理人員的安全教育和考核。

5、審批重大工藝處理、檢修、施工的安全技術方案,審查引進技術(設備)和開發新產品中的安全技術問題。

第14條?車間主任

1、車間主任是車間安全生產第一負責人,對車間安全生產負全面責任。要認真貫徹執行各項安全生產法律、法規、規定、制度和標準。

2、擬訂、修訂車間安全技術規程和安全生產管理制度,編制車間安全技術措施計劃和方案,經批準后組織實施。

3、組織開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產經驗。

4、組織落實車間級安全教育,督促檢查班組級安全教育。

5、組織對職工進行安全思想和安全技術教育,定期進行考核,保證職工持證上崗。

6、組織車間級的安全檢查,確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態。發現隱患及時組織整改,車間無力整改的要采取有效的安全防范措施,并及時向廠部書面報告。

7、對本車間發生的事故要及時報告和處置,并負責保護事故現場。事故處理要堅持“四不放過”原則。

8、建立、健全車間安全、防火組織,領導車間和班組安全員工作。

第四章?安全教育與安全作業證

第15條入廠教育。新入廠人員(包括新工人、合同工、臨時工、外包工和培訓、實習、外單位調入本廠人員等),均須經過廠級、車間(科)級、班組(工段)級三級安全教育。

1、廠級教育(第一級),由辦公室組織,技術、生產部門負責,教育內容包括:安全生產重要意義,黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、規定、制度和標準;一般安全知識,本廠生產特點,重大事故案例;廠規廠紀以及入廠后的安全注意事項,工業衛生等。經考試合格,方可分配到車間及單位。

2、車間級教育(第二級),由車間主任負責,教育內容包括:車間生產特點、工藝流程、主要設備的性能;安全技術規程和安全管理制度;主要危險和危害因素、事故教訓、預防工傷事故和職業危害的主要措施及事故應急處理措施等。經考試合格,方可分配到各班組。

3、班組級教育(第三級),由班組長負責,教育內容包括:崗位生產任務、特點,主要設備結構原理、操作注意事項;崗位責任制和安全技術規程;事故案例及預防措施;安全裝置和工(器)具、個人防護用品、防護器具、消防器材的使用方法等。經考試合格,方準到崗位學習。

第16條?安全考核。管理人員的安全技術考核,由辦公室負責組織進行,考核內容包括:

1、國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法律、法規、規定、制度和標準。

2、企業各項安全生產管理制度。

3、本企業的生產工藝和特點。

4、本企業所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質的理化性質,對人體的危害,預防措施和急救處理原則。

5、所管部門或業務范圍內要害崗位的安全管理制度和注意事項。

6、車間(單位)安全裝置的種類和作用,以及管理方法。

7、本企業勞動保護用品、器具以及消防器材的正確使用方法。

第17條?工人的安全技術考核,由車間主任負責組織執行,車間安全員參加。

考核內容包括:

1、國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法律、法規、規定、制度和標準。

2、本車間(崗位)的生產特點以及所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質的理化性質,對人體的危害、預防方法和急救處理原則。

3、本車間(崗位)的各項安全生產規程和管理制度。

4、本車間(崗位)安全裝置的類型和作用及其維護保養方法。

5、本崗位的勞動保護用品、器具,以及消防器材的正確使用方法。

6、本崗位的工藝流程和安全注意事項。

第六章安全檢查

第18條?安全檢查的基本任務是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改,監督各項安全規章制度的實施,制止違章指揮、違章作業。

第19條?安全檢查應貫徹領導檢查與群眾檢查相結合的原則,檢查包括職工自查、綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、夜間抽查和日常檢查。

第20條?安全檢查必須有具體計劃、明確的目的、要求、內容,制訂《安全檢查表》。做到邊檢查、邊整改,并及時總結和推廣先進經驗。

第二節形式與內容

第21條?日常檢查分崗位工人自查和管理人員巡回檢查。生產工人應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查。各級管理人員應在各自的職權范圍內進行檢查。

第22條?專業檢查分別由生產部主管組織本部門人員進行,每年至少進行二次。內容主要是對電氣裝置、機械設備、安全裝置、特種防護用品、運輸車輛及消防設施、防火、防爆、防塵、防毒等工作。

第23條?季節性檢查:春季安全大檢查,以防雷、防靜電、防解凍、跑漏為重點;夏季安全大檢查,以防暑降溫、防臺風、防汛為重點;秋季安全大檢查,以防火、防凍保暖為重點;冬季安全大檢查,以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍、防凝、防滑為重點。

第24條?綜合檢查分為廠、車間、班組三級,分別由辦公室主任、車間主任、班組長組織有關科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領導、查紀律、查制度、查隱患為中心內容的檢查。廠級檢查每年不少于四次,車間級每月不少于一次,班組(工段)級每周一次。

第25條?各種檢查均應編制相應的安全檢查表,按檢查表的內容逐項檢查。

第七章整?改

?第26條?各級檢查組織和人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。按“四定”(定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限),“三不推”(凡班組能整改的不推給工段,凡工段能整改的不推給車間,凡車間能整改的不推給廠部)的原則按期完成整改任務。

第27條?對嚴重威脅安全生產的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》,其內容有:隱患內容、整改意見和整改期限,由安全小組組長簽署后發出,隱患所在部門負責人簽收后按期實施整改。

第28條?各級檢查人員都應將檢查出的隱患和整改情況分別建立安全檢查和隱患整改臺帳,對重大隱患及整改情況報安全技術部門匯總存檔。

第29條?由于不服從管理,違反規章制度,或強令工人違章冒險作業,而發生重大事故,構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調查處理。

第30條對事故責任者的處理,可根據事故大小、損失多少、情節輕重、責任大小以及影響程度等情況,令其賠償經濟損失或給予相應的處分。

第31條對各類事故隱瞞不報、虛報、或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。

第32條對企業安全管理和安全生產作出貢獻,以及對防止或搶救事故有功的單位和個人,企業應予以表彰、獎勵。

本細則自制定之日起執行。

本細則的解釋權歸辦公室。

?

2005-9-29

編制:?審核:?批準:

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制

安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組,不是安全管理機構,是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任,工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任,各部門經理任委員。

其職責如下:

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室,設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下:

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃,并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況,定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議,交流總結安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。