陸安實中安保暨反恐防暴應急預案

　　為營造良好安全的社會氛圍，維護我校正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產安全，保持社會政治穩定，根據孝感市、陸安市教育局關于加強安保暨反恐怖工作的通知，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。

　　一、指導思想

　　學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發生。同時，認真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。

　　二、工作要求

　　1、認真貫徹落實有關文件精神，提高學校安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把學校的安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

　　2、學校校長要對學校安全保衛工作負總責，主管校長(含負責人)要對本校的安全保衛工作負直接責任。

　　3、對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。

　　4、制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備。

　　5、加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入校園。

　　6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，嚴禁陌生人進入學校食堂。

　　7、加強教學樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所，切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

　　三、組織機構

　　1、領導小組

　　為切實加強我校安全保衛工作的領導，成立學校安全保衛工作領導小組，負責組織領導全校的安全保衛工作。

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　領導小組下設辦公室，由z兼任辦公室主任。

　　2、工作職責

　　學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

　　(一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序

　　本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇

　　1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。

　　2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

　　3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

　　4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

　　5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

　　6、救護受傷學生和其他傷員。

　　7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

　　8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

　　(二)校園內發現可疑人物應急處理程序

　　本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

　　1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

　　2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

　　3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

　　4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

　　5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

　　6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

　　7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

　　(三)校園內發現可疑物品的應急處理程序

　　本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

　　1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。

　　可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

　　2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

　　3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

　　4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

　　5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

　　6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

篇2:銀行業務營運中心反恐防暴應急預案

反恐防暴應急預案

1.0目的

近期國內恐怖襲擊事件屢有發生，恐怖分子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴重不可估量的后果。為了有效預防和控制事件的發生，最大限度的減小園區財產損失和人員傷亡，特制定興業銀行上海業務營運中心反恐防暴應急預案。

2.0風險辨識

反恐防暴存在的主要風險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災事件等。

3.0應急行動組織機構及職責

應急行動總指揮：

(電話：)

應急行動副總指揮：

(電話：)

應急行動現場指揮：(電話：)

設應急行動小組如下：

3.1現場警戒組

組長：保安部主管

(電話：)

組員：保安部主管班組

職責：劃分警戒區、警戒線、利用防暴盾進行分隔、封閉現場、防止破壞、控制人員出入、同時協助救援和疏散。

3.2疏散組

組長：保安部主管

(電話：)

組員：保安部主管班組

職責：根據指令和現場需要，組織引導人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏惡性事件，清楚障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。

3.3搶先救援組

組長：秩序主管、工程主管、消防主管

(電話：)

組員：保安部主管班組、工程部全體人員

職責：攜帶反恐防暴器材到達現場進行處置和救援，協助公安部門的專業防暴隊工作，協助公安消防隊撲救火災，搶救傷亡人員，檢查現場有無可疑物品和殘火，排除險情。

3.4后勤保障組

組長：客服主管

組員：客服員工

職責：保障應急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配合醫療部門進行傷員轉移和救治工作。

4.0預警和預防

4.1事故預警

針對我園區可能發生的事故風險，成立應急領導組織機構，發現苗頭的第一人立即向部門領導或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向應急領導報告。

4.2事故預防

4.2.1安全措施

4.2.1.1落實責任、建立責任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確保大樓與周圍廣場治安秩序良好，有效預防各類突發事件，堅決防止暴力恐怖事件，確?，F場安全、穩定。

4.2.1.2全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方式，充分發揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發生重大安全事故，切實提高安全保障水平。

人防：秩序部人員巡邏防控要保證24小時運轉。發現安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。

技防：充分利用現有的設備對要害部位巡邏檢查、監控巡視。以點帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、油等重點部位要加強巡邏死看死守。發現可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警;

4.2.1.1建立安全保衛工作例會制度。由部門主管領導每季度召開一次安全保衛反恐會議，定期分析項目部安全保衛工作形勢，總結經驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落實、責任落實、措施到位。

4.2.1.1群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防范意識。保潔部應參加安全保衛工作，在打掃衛生時可以檢查各樓層隱蔽角落，各種安全隱患，可以物品，最大限度防止保障恐怖事件發生。

4.2.2工作要求

4.2.2.1提高認識，加強領導，及時傳達，積極動員，精心部署，如實提高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛工作順利開展。

4.2.2.2全體人員要提高敏感性，以高度的責任心和全局觀念，發揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴的完成任務。

4.2.2.3要服從命令，聽從指揮，遇到特殊情況及時匯報，團結協作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。

4.2.2.4嚴肅工作紀律，工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

5.0應急響應

5.1事故報告

當大樓內部或廣場發生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災等緊急情況時，在場發現人員要立即向安保部報告，并立即向“119”、“110”、“120”部門電話報警。

5.1.1火災報警

5.1.1.1發現報警后，最先發現人應迅速利用聯絡工具的安保部報警。

5.1.1.2安保部追蹤火情，向滅火應急行動，組織人員進行初期火災撲救，同時向公安消防隊報警。

5.1.2防暴報警

5.1.2.1接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。

5.1.2.1由公司領導或安保部向當地公安機關報告，留下雙方電話和姓名。

5.2應急疏散

在大樓內部和外部廣場恐怖事件發生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆炸時發生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導思想。

5.2.1在場的各部門成員或班主管為現場指揮，有權決定封閉和疏散的范圍。

5.2.2現場指揮組織在場管理人員引導疏散、現場警戒。

5.2.3疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

5.2.4項目經理接到報警后立即趕到現場，行使總指揮職責，有現場指揮向總指揮報告現場情況。

5.2.5疏散后期，總指揮下達搜救命令，由工程部配合安保人員對現場進行搜索，救助傷員。

5.2.6火災現場撲救人員沒有接到撤離指令前不準離崗。

5.3現場應急處理

5.3.1如大樓內部或市政廣場發生恐怖事件，安保當值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項目現有反恐器材進入應急反恐處理狀態，利用防暴盾牌、防暴鋼叉、辣椒水對恐怖襲擊人員進行隔離和控制，為現場人員開辟隔離帶，安全疏散現場人員，同時與恐怖分子周旋等待公安機關人員救援，在必要情況下可以采取必要手段。

5.3.2如發現可以保障物品，應立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機關報警，積極配合公安專業機關搜索、查找有無其他易燃易爆物品，不漏死角，不漏一物，重點是各種可疑包裹、各種物袋。

發現可以物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現在進行監護，等待公安專業部門處理。

如已爆炸著火，或者發現有傷亡人員，及時報“120”“119”，請求援助，并先行進行自救滅火。

工程消防人員要觀察爆炸現場并錄像、照相。險情解除后，公安機關取證后得到公安人員同意方可清理現場，不遺留隱患。

5.4治安維護

要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，協助相關執法部門依法采取有效管制措施，嚴厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態，維護秩序。

5.5人員防護

指定安全的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉移或疏散。安保部要為涉險人員合理佩戴現有安全防護裝備，采取必要措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

5.6通信保障

各部門人員應保證24小時手機開機，確保通信暢通。

6.0預案的宣傳教育與實施

6.1宣傳教育和培訓

項目部要會同有關部門加強員工防護宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應急法律和法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強員工的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。各職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

6.2演練

應當定期組織綜合性應急處置演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照部門職責積極組織綜合性應急處置演練和專項演練。演練要從實踐角度出發，切實提高應急救援能力。

6.3責任與獎懲

突發公共恐怖爆炸事件應急處置工作實行項目經理責任制和責任追究制。

對在突發公共恐怖爆炸事件應急工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規定對有關責任人給予相應處理;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。