一、?總則(一)編制目的為了提高和預(yù)防阿勒泰風(fēng)電場對恐怖事件的應(yīng)急處理能力,在現(xiàn)場發(fā)生恐怖事件時(shí),能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程,切實(shí)保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)的安全,維持公司正常經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)(試行)(火電/風(fēng)電部分)》《電力設(shè)施保護(hù)條例》國務(wù)院令第239號《中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(三)適用范圍本預(yù)案適用于新疆阿勒泰風(fēng)電場。二、?應(yīng)急處置基本原則處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心,有條不紊的開展應(yīng)急工作。三、恐怖事件類型和危害程度分析自2009年烏魯木齊7.5恐怖暴力事件及今年吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)6.26恐怖暴力事件、和田地區(qū)和田縣6.28群體聚集鬧事等暴力事件后,今年又發(fā)生了昆明火車站3?01暴力事件。一直以來,新疆的“三股勢力”(分裂勢力、極端勢力、恐怖勢力)分裂活動(dòng)就很猖獗,宗教極端勢力的惡性膨脹以及新疆周邊國家、地區(qū)局勢動(dòng)蕩的影響,恐怖分子和國際反華勢力勾結(jié)在一起,伺機(jī)在新疆策劃恐怖襲擊,嚴(yán)重危害了中國國家安全。阿勒泰風(fēng)電場位于新疆阿勒泰地區(qū)喀拉希力克鄉(xiāng),距離風(fēng)電場最近的是布爾津縣,風(fēng)電場位于布爾津東南方向S319省道31公里處,距離風(fēng)電場8公里處有哈薩克游牧民族聚居地。(二)可能遇到恐怖襲擊及處理辦法1、投毒。2、爆炸、縱火。3、破壞發(fā)電設(shè)備設(shè)施、輸送電線路。4、暴力沖擊生活區(qū)、變電站集控中心。四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中廣核阿勒泰風(fēng)電場成立反恐防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:?組?長:何富林副組長:李際東組?員:周立成、譚濤、劉旭東、孫悅星、王亞鋒、劉天成、米澤強(qiáng)、黃鵬杰、楊延俊(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1、反恐應(yīng)急組長:何富林職責(zé):事件總體指揮、統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)、向風(fēng)電公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、報(bào)警聯(lián)系及公眾信息發(fā)布負(fù)責(zé)人:李際東職責(zé):負(fù)責(zé)向風(fēng)電公司報(bào)告反恐事件、向事發(fā)當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警,及時(shí)向相關(guān)方公布相關(guān)信息、處理情況,安撫員工情緒。3、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急疏散責(zé)任人:周立成職責(zé):事件現(xiàn)場指揮調(diào)度,解決現(xiàn)場發(fā)生的各項(xiàng)問題,負(fù)責(zé)人員疏散、紀(jì)律維持、確保所有人員有序疏散至安全地點(diǎn)等待救援,日常負(fù)責(zé)預(yù)案培訓(xùn)和演練。4、交通工具保障暨醫(yī)療救護(hù)責(zé)任人:(劉旭東)職責(zé):遇到恐怖襲擊事件負(fù)責(zé)報(bào)警和向風(fēng)電場應(yīng)急值班人員報(bào)告,后勤物資供應(yīng),車輛安排調(diào)度。五、預(yù)防與預(yù)警(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測各風(fēng)電場、項(xiàng)目部反恐安保應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測為工作重點(diǎn),提高警惕,值班員24小時(shí)關(guān)注電場、項(xiàng)目部附近有無可疑人員活動(dòng)等異常現(xiàn)象,加強(qiáng)預(yù)防。反恐安保重點(diǎn)是當(dāng)恐怖分子襲擊時(shí),及時(shí)疏散逃生,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際選擇避難點(diǎn),等待救援。第三對反恐安保預(yù)案進(jìn)行演練,全體員工要熟悉預(yù)案,掌握應(yīng)對措施和報(bào)警方法。(二)建立反恐制度1、風(fēng)電場各級負(fù)責(zé)人應(yīng)急值班制度逐級成立以風(fēng)電場負(fù)責(zé)人為組長的反恐應(yīng)急小組,24小時(shí)值班應(yīng)對突發(fā)事件。2、反恐意識教育制度阿勒泰風(fēng)電場根據(jù)社情,通過風(fēng)電場專題會、項(xiàng)目工前會、風(fēng)電場班前會,緊急通知等方式的反恐意識教育制度,及時(shí)對全體員工進(jìn)行反恐教育,提高思想警惕性。3、人員外出請銷假報(bào)告制度各單位統(tǒng)籌計(jì)劃,減少人員、車輛不必要的外出活動(dòng),杜絕單獨(dú)外出,途中休息就餐地點(diǎn),不去少數(shù)民族聚集的敏感場所。外出員工通過電話、短信、郵件定時(shí)向風(fēng)電場相關(guān)人員報(bào)平安。4、定期進(jìn)行反恐演練制度各單位編制反恐預(yù)案,每季度組織進(jìn)行一次演練。演練后對預(yù)案進(jìn)行完善。5、反恐日報(bào)制度根據(jù)集團(tuán)月報(bào)制度要求,風(fēng)電場各單位,對每天開展的反恐工作向風(fēng)電場進(jìn)行匯報(bào)。(三)落實(shí)防范措施1、風(fēng)電場值班防控要保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患,或收集到重大信息要及時(shí)通報(bào),時(shí)刻保持警惕。2、及時(shí)召開反恐安保專題會議,進(jìn)行部署安排。分公司下一線檢查指導(dǎo)反恐工作。3、根據(jù)《電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》配備盾牌、橡膠棒、防暴頭盔、防毒面具、高壓強(qiáng)光電筒等防護(hù)裝備。4、風(fēng)電場根據(jù)各自情況采取形式多樣的警民聯(lián)防,(吉木乃聯(lián)防員駐場)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入電場區(qū)域,夜晚專人負(fù)責(zé)檢查門窗。5、提高警惕、增強(qiáng)防范,對進(jìn)入現(xiàn)場的可疑人員,主動(dòng)盤查詢問,6、各風(fēng)電場每天對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證設(shè)備正常,與當(dāng)?shù)孛窬⒍喾N聯(lián)系方式,保證通信一用一備。7、各單位防范恐怖分子投毒飲用水、食品,制定了預(yù)防投毒的措施和測毒辯毒的方法。8、風(fēng)電場飼養(yǎng)防衛(wèi)犬,探索多種防范措施。發(fā)現(xiàn)周圍出現(xiàn)可疑窺探人員,及時(shí)報(bào)警。六、信息報(bào)告(一)獲悉恐怖分子活動(dòng)或恐怖事件信息后,應(yīng)立即通過110報(bào)警,并向分公司領(lǐng)導(dǎo)和反恐小組報(bào)告信息情況。(二)信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),應(yīng)急報(bào)告,可先口頭簡要報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)。報(bào)告內(nèi)容一般包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位、信息來源、恐怖分組人員、破壞意圖、破壞手段、工具、控制的地域、設(shè)備、人員、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和事態(tài)發(fā)展及處置情況。(三)建立信息報(bào)告通訊暢通制度。各單位每周上報(bào)應(yīng)急值班表,設(shè)置值班電話保持通信暢通。(四)建立完善監(jiān)控系統(tǒng)。經(jīng)常檢查和搶修監(jiān)控設(shè)備,保證正常運(yùn)行,對監(jiān)測到異常信息應(yīng)立即報(bào)告,對重點(diǎn)防范設(shè)施要重點(diǎn)監(jiān)控建立監(jiān)控檢查情況登記。(五)對接到異常信息報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)和反恐怖工作協(xié)調(diào)小組應(yīng)及時(shí)分析,立即采取有效措施進(jìn)行處置。根據(jù)實(shí)情發(fā)布和收回預(yù)警信息,使所有相關(guān)部門、人員保持高度警惕,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。七、應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急處置(一)工作原則1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則,一旦發(fā)生涉及風(fēng)電場安全的恐怖事件,風(fēng)電場要在10分鐘內(nèi)逐級上報(bào)反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,12小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間組織相關(guān)人員進(jìn)行有效疏散等待救援。3、生命第一原則。事件發(fā)生后,要把保護(hù)員工生命為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡。4、科學(xué)施救。控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則,在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。5、保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行要效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。(二)恐怖襲擊處理程序及辦法員工、值班人員在事件或險(xiǎn)情發(fā)生的第一時(shí)間立即通過電話、對講機(jī)、警鈴等方式報(bào)警,同時(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告;負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,根據(jù)具體情況,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。安質(zhì)環(huán)承接人第一時(shí)間向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速趕到應(yīng)急集合點(diǎn)現(xiàn)場指揮。附件一為阿勒泰風(fēng)電場應(yīng)急逃生路線1、恐怖分子襲擊風(fēng)電場事件處理辦法。發(fā)生恐怖分子闖入電場襲擊事件,應(yīng)急救援隊(duì)員第一時(shí)間到值班室領(lǐng)取警用器械,采取果斷2、風(fēng)電場發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。風(fēng)電場發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)要立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和公安部門報(bào)告,急救援隊(duì)員應(yīng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,具體情況等待公安和有關(guān)部門進(jìn)行處理。3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)飲用水污染應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,要及時(shí)報(bào)警;緊急對水源進(jìn)行有效隔離,采取保護(hù)措施協(xié)助相關(guān)部門采樣調(diào)查;同時(shí)救護(hù)組組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治。根據(jù)事件情況,采取靈活方法;及時(shí)上報(bào)情況并做好員工的安撫工作。4、炸事件處理辦法。發(fā)生爆炸事件后,安質(zhì)環(huán)承接人要立即報(bào)警和報(bào)告相關(guān)部門;應(yīng)急救援隊(duì)要迅速組織人員進(jìn)行救援,及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作;疏散組要迅速組織人員疏散,救護(hù)組及時(shí)對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救護(hù),并協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門妥善安置受傷人員。5、食物中毒事件處理辦法。發(fā)生食物中毒事件,要立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告組直接報(bào)告120急救中心、衛(wèi)生部門和相關(guān)部門;救護(hù)組迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行救護(hù),及時(shí)對食堂人員及食物進(jìn)行監(jiān)控隔離,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行采樣調(diào)查;(三)后期處置1、恐怖事件平息后,組織力量盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,最大限度彌補(bǔ)損失。2、負(fù)責(zé)承辦因恐怖事件造成損失的評估、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。八、應(yīng)急保障附件一為阿勒泰風(fēng)電場應(yīng)急保障物資表九、培訓(xùn)與演練人員培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練責(zé)任人:何富林。人員培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練組織實(shí)施人:周立成。風(fēng)電場每季度組織進(jìn)行一次反恐應(yīng)急演練和培訓(xùn),負(fù)責(zé)更新和修訂應(yīng)急預(yù)案、根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則術(shù)語和定義下列術(shù)語與定義適用于本預(yù)案。1、恐怖活動(dòng)指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。2、恐怖活動(dòng)人員指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。3、反恐怖防范重要部位(簡稱:重要部位)指反恐怖防范重要目標(biāo)中對功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備等。(三)后期處置1、恐怖事件平息后,組織力量盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,最大限度彌補(bǔ)損失。2、負(fù)責(zé)承辦因恐怖事件造成損失的評估、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。附件一、應(yīng)急物資表應(yīng)急物資數(shù)量存放位置車輛3車庫急救箱2值班室對講機(jī)2主控室應(yīng)急照明燈4中控室,運(yùn)維一、運(yùn)維二、廚房各放置一個(gè)防暴頭盔4中控室,運(yùn)維一、運(yùn)維二、廚房各放置一個(gè)防暴盾牌4中控室,運(yùn)維一、運(yùn)維二、廚房各放置一個(gè)防暴鋼叉4中控室及運(yùn)維二辦公室各一個(gè)橡膠警棍4中控室,運(yùn)維一、運(yùn)維二辦公室、廚房各放置一個(gè)防暴電棍2中控室一個(gè),運(yùn)維二辦公室個(gè)各一個(gè)

篇2:風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章總?則

第一條為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。

第三條危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作

第五條生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。

第六條危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

第七條本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第八條危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第九條危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。

第十條本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。

第二章?責(zé)任制

第十一條風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;

(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;

(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;

(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;

(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。

(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;

第十二條風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):

(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力;

(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;

(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;

(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。

第十三條風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):

(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;

(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);

(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章?危急事件的預(yù)防

第十四條危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。

第十五條要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴(kuò)大。

第十七條要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十八條對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十九條要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章?應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第二十條根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。

第二十一條應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(一)綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;

2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;

4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報(bào)告等;

5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;

6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;

7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:類型和危害程度分析;

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);

3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;

4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;

5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

(三)現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案:在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。

對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;

2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);

3.有針對性的預(yù)防、控制措施;

4.應(yīng)急處置措施、流程。

第二十二條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;

(二)結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十三條綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第二十五條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十六條根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。

第二十七條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)

第二十八條認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第二十九條應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第三十條風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第三十三條應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第六章?危急事件的報(bào)告及處理

第三十五條危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告,值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第三十六條發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。

第三十七條發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第三十八條突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。

第三十九條危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查,必要時(shí)開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第四十條危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。

第七章?獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第四十一條對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第八章?附則

第四十三條運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。

第四十四條每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四十五條本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇3:某風(fēng)電場機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總則第一條編制目的對事故或未遂事故進(jìn)行處理和預(yù)防管理,防止電力生產(chǎn)發(fā)生重大人員傷亡事故,防止和減少突發(fā)性事件可能產(chǎn)生的人員傷害;建立緊急情況下快速、有效的處理人身傷亡搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,保證公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全,降低事故損失,制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)定》并結(jié)合我公司的實(shí)際制定本預(yù)案。第三條適用范圍本預(yù)案適用于公司屬的各風(fēng)場。第四條工作方針和原則遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生人身傷亡突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,嚴(yán)格“兩票三制”和各種規(guī)程制度,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。第二章單位概況第五條應(yīng)急資源概況(一)、應(yīng)急力量的組成及分布情況應(yīng)急內(nèi)部力量由運(yùn)行班組、風(fēng)場、安全生產(chǎn)部以及公司綜合部組成;應(yīng)急外部力量為當(dāng)?shù)毓?消防)部門、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門。(二)、應(yīng)急物資情況1、風(fēng)場各個(gè)重要室內(nèi)均配有滅火器、火災(zāi)報(bào)警裝置。2、風(fēng)場主控室配備各類安全工(器)具、通信工具、急救藥品。3、應(yīng)急個(gè)人防護(hù)用品主要有:安全帽、護(hù)目鏡、絕緣手套、絕緣靴等。4、應(yīng)急工具主要有:固定(便攜)移動(dòng)照明工具、風(fēng)場專用車輛、維修工具等。第六條?危險(xiǎn)分析(1)、風(fēng)力發(fā)電的安裝過程中,需要進(jìn)行高空操作,易發(fā)生人身墜落傷亡事故。(2)、在進(jìn)行風(fēng)力機(jī)的施工中需要爬塔登高作業(yè),易發(fā)生高空墜落人身傷亡事故、觸電、砸傷及燙傷等事故。(3)、機(jī)械傷害造成人身傷亡。(4)、交通事故造成人身傷亡。(5)、中毒引起的人身傷亡。第三章應(yīng)急保障第七條機(jī)構(gòu)與職責(zé)本預(yù)案應(yīng)急指揮部設(shè)置在綜合部,24小時(shí)值班電話為綜合部電話;人員集合地點(diǎn)在辦公樓前,集合方法為電話通知。(一)、組織機(jī)構(gòu)序號姓名性別工作崗位職責(zé)電話1張偉男項(xiàng)目副經(jīng)理隊(duì)長2范高利男項(xiàng)目總工副隊(duì)長3高權(quán)威男安全負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)人(二)、各級人員職責(zé)1、隊(duì)長:負(fù)責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施,并將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。2、副隊(duì)長:負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時(shí)協(xié)助隊(duì)長做好應(yīng)變的各項(xiàng)組織工作。3、安全監(jiān)護(hù)人:負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救援過程中的安全監(jiān)護(hù)。4、成員:負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。第八條物資與裝備人員傷亡搶救工作需要的物資和裝備有:(1)、基本裝備通訊:對講機(jī)、手機(jī)、電話;照明:應(yīng)急燈、手電筒、現(xiàn)場事故照明防護(hù)設(shè)備:安全帽、安全帶、高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、護(hù)目鏡、工作服等醫(yī)療設(shè)備:生產(chǎn)現(xiàn)場和經(jīng)常有人工作的場所應(yīng)配備急救箱,存放急救用品,并指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。交通工具:急救用車輛(2)、技術(shù)裝備及保障全員掌握緊急救護(hù)法,會正確解脫電源,會心肺復(fù)蘇法,會止血,會包扎,會轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員,會處理急救外傷和中毒等。第九條通信與信息在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者配合應(yīng)急行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:(1)在應(yīng)急行動(dòng)中,保持應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通;(2)使用移動(dòng)電話或者便攜式無線通信設(shè)備作為備用通信系統(tǒng)。第十條應(yīng)急人員培訓(xùn)每年應(yīng)組織事故搶救人員,對本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí),明確責(zé)任,明確分工,掌握搶救的方法、安全措施和注意事項(xiàng),確保人員搶救工作的順利進(jìn)行。第十一條?預(yù)案演練每年對本預(yù)案進(jìn)行一次演練,演練結(jié)束后,應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,并對本預(yù)案進(jìn)行完善。第十二條?員工教育加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和理論培訓(xùn),掌握必備的應(yīng)急知識、技能和必要的自救知識,了解預(yù)先制定的主要及備用疏散路線等,進(jìn)一步提高搶救人員的理論知識,提高對事故應(yīng)急處理能力。第十三條?互助協(xié)議各風(fēng)場根據(jù)需要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防部門、設(shè)備廠家等簽訂互助協(xié)議,尋求必要的外部應(yīng)急支持。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條接警與通知(1)報(bào)警(應(yīng)急響應(yīng))電話人員急救聯(lián)系電話:120消防報(bào)警電話:119(2)報(bào)警時(shí)應(yīng)提供的信息1、事故發(fā)生的類型、時(shí)間和地點(diǎn);2、事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;3、已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;4、事故報(bào)告的單位、報(bào)告人及通信聯(lián)絡(luò)方式等。(3)報(bào)警注意事項(xiàng):1、接到報(bào)警的人員如果不是隊(duì)長,接到報(bào)警的人員必須告知報(bào)警人員向隊(duì)長再次報(bào)警,同時(shí)必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給隊(duì)長。2、隊(duì)長接到事故報(bào)警后,必須對報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),并向公司匯報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案,通知相關(guān)人員到場到位,并組織指揮協(xié)調(diào)有關(guān)搶救工作。第十五條指揮與控制(1)、隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮。(2)、隊(duì)長接到事故報(bào)告信息后,應(yīng)立即安排值班人員對事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn),確認(rèn)事故報(bào)告信息的所有內(nèi)容。在確認(rèn)事故信息的情況下,迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令,采取臨時(shí)應(yīng)急措施,對事故情況加以控制,并迅速報(bào)告公司。(3)、一旦啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,各級人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各就各位,全面開展應(yīng)急行動(dòng)。(4)、根據(jù)人身傷亡事故的具體情況,調(diào)配事故應(yīng)急體系的各種救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時(shí)向上級或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門請求援助。第十六條報(bào)告與公告當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),應(yīng)急搶救隊(duì)長應(yīng)在半小時(shí)之內(nèi)向公司有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)及時(shí)向周圍居民發(fā)出通告,通告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作,防止居民發(fā)生慌亂。第十七條事態(tài)檢測與評估應(yīng)急指揮部對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果,向公司有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十八條公共關(guān)系各部門以及現(xiàn)場應(yīng)急人員未經(jīng)授權(quán)不得接受社會媒體的采訪,不允許發(fā)表對事故現(xiàn)場的評論。與風(fēng)場以外的公共關(guān)系均由公司綜合部負(fù)責(zé)處理。第十九條應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù),按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求,穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場。同時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等,確保應(yīng)急救援人員的人身安全。第二十條搶險(xiǎn)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部門匯報(bào)機(jī)械傷害人身傷亡事件的具體情況,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,迅速大致判明受傷者的部位,聯(lián)系醫(yī)院和打120急救電話,必要時(shí)可對受傷者進(jìn)行臨時(shí)簡單急救。現(xiàn)場救護(hù)辦法按《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄的緊急救護(hù)法執(zhí)行。1、在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。2、認(rèn)真觀查傷員全身情況,防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵取麊T進(jìn)行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員、處理急救外傷等。現(xiàn)場救護(hù)辦法按《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄的緊急救護(hù)法執(zhí)行。第二十一條警戒與治安在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,防止與搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場受到傷害,保障搶救隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和交通暢通。第二十二條人群疏散與安置人身傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮者根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否需要進(jìn)行人群的疏散。若事態(tài)難以控制,對職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時(shí),應(yīng)做好職工或居民的疏散工作,并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進(jìn)行,對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。第二十三條醫(yī)療與衛(wèi)生(1)對受傷人員要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)送到醫(yī)院進(jìn)行治療,醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn),并經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),掌握對受傷人員進(jìn)行正確消毒和治療的方法。(2)人員急救要點(diǎn):立即解除致病的原因,脫離事故現(xiàn)場;神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),病員應(yīng)側(cè)臥位,防止氣道梗阻,缺氧者給予氧氣吸入,呼吸停止者立即施行人工呼吸;心跳停止者立即實(shí)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷應(yīng)盡快清潔創(chuàng)面并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面;眼睛灼傷后應(yīng)優(yōu)先徹底清洗;骨折(特別是脊柱骨折)時(shí),在沒有正確固定的情況下,除止血外包扎外,應(yīng)盡量少動(dòng)傷員,以免加重?fù)p傷;請勿隨意給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管;置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。第二十四條現(xiàn)場恢復(fù)人員傷亡事故搶救結(jié)束后,對搶救人員人數(shù)、工器具進(jìn)行清點(diǎn);對事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素做進(jìn)一步的排查,確保沒有問題時(shí),搶救人員撤離現(xiàn)場,開始清掃整理現(xiàn)場。第二十五條應(yīng)急結(jié)束事故搶救工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部召*議,進(jìn)行事故搶救的記錄和分析,由應(yīng)急指揮隊(duì)長宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。第五章預(yù)案管理第二十六條備案本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)部備案。第二十七條維護(hù)和更新公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)修訂、更新本預(yù)案。公司安全生產(chǎn)委員會牽頭負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年進(jìn)行一次評審,并提出修改意見。第二十八條制定與解釋部門公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第二十九條實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自年月日起開始實(shí)施。內(nèi)蒙古第三電力建設(shè)有限責(zé)任公司國電電力西烏旗高力罕風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)理部