三亞市農村宅基地登記發(fā)證工作流程

　　為切實提高行政服務效率，規(guī)范農村宅基地確權登記發(fā)證工作，有效保障農村居民合法權益，根據《三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權登記發(fā)證工作方案》、《三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權登記若干規(guī)定》，結合我市已實施的農村建房報建制度，制定了《三亞市農村宅基地確權登記發(fā)證工作流程》，具體流程如下：

　　一、農村宅基地權屬來源證明申請及辦理流程

　　(一)申請：村(居)民(以戶為單位)向村(居)委會及所在小組、經濟社提出出具宅基地權屬來源證明的申請。

　　(二)核查與公告：村(居)委會及所在小組、經濟社針對申請人申請在查清宅基地權屬來源后，將村(居)民(以戶為單位)宅基地權屬的情況張榜公告，征求全村(居)民意見，公告時間三天。

　　(三)出具證明：公告期滿且無異議后，村(居)委會及所在小組、經濟社為申請的村(居)民向申請人出具宅基地權屬來源證明，并由區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府加蓋公章核準。

　　二、農村宅基地確權登記發(fā)證的申請與申請材料

　　村(居)民向所在區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所提出申請辦理農村宅基地確權登記，并提交下列材料：

　　(一)農村宅基地確權登記申請書;

　　(二)農村宅基地權屬來源證明;

　　(三)戶口薄(家庭成員)、身份證(戶主)。

　　三、對申請的受理及調查

　　區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所受理申請后進行農村宅基地權屬調查，權屬調查結果無誤后將申請材料報市國土環(huán)境資源局。

　　(一)區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所對村(居)民提交的申請材料進行審核無誤后，派權屬調查人員進行農村宅基地地籍調查。

　　(二)區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所權屬調查人員組織申請登記宅基地的村(居)民四鄰指界簽字，填寫農村宅基地地籍和農村宅基地權屬調查結果。

　　(三)區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所審核農村宅基地地籍調查結果無誤后，做出初審意見，并將以下材料組檔，交送市國土環(huán)境資源局審核。提交材料如下：

　　1.農村宅基地權屬來源證明;

　　2.戶口薄(戶主和其他家庭成員);

　　3.居民身份證(戶主);

　　4.三亞市農村宅基地使用權登記申請審批表;

　　5.農村宅基地地籍調查表;

　　6.宗地圖和用地界址點坐標冊、宅基地界址點坐標冊;

　　7.宗地草圖。

　　四、審核、注冊登記發(fā)證與建檔

　　(一)權屬審核。市國土環(huán)境資源局收到區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所交送的農村宅基地檔案后，組織審核區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所報送的村(居)民宅基地調查結果，資料齊全且符合農村宅基地登記規(guī)定，應在5個工作日內做出審核意見。

　　(二)公告。區(qū)、鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所將農村宅基地地籍調查結果及審核意見，在宅基地所在村(居)委會及所在小組、經濟社張貼公告，征求異議并拍照留檔。公告時間15天。

　　(三)公告如無異議，則可登記注冊、頒發(fā)農村宅基地土地使用證(應在3個工作日完成)。

　　(四)農村宅基地登記資料由市國土環(huán)境資源信息中心歸檔管理。

　　以上農村宅基地登記發(fā)證工作流程由三亞市國土環(huán)境資源局負責解釋。

篇2:山東省宅基地管理條例

山東省宅基地管理條例最新版

　　第一條為加強農村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關于加強農村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20*]89號文件)等有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內農村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。

　　第三條農村村民宅基地的所有權屬于村民集體所有，村民只有使用權，沒有所有權,禁止擅自買賣或非法轉讓。

　　第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。

　　市規(guī)劃、建設、財政、物價、發(fā)改、民政等有關部門應按照各自職責，會同市國土資源部門做好農村宅基地監(jiān)督管理的有關工作。

第二章宅基地規(guī)劃和計劃管理

　　第五條各村應加快編制村莊建設規(guī)劃。市規(guī)劃部門應會同建設、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。

　　第六條編制村莊建設規(guī)劃應當遵循下列原則：

　　(一)逐步縮小農村居民點數量和用地總規(guī)模的原則;

　　(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;

　　(三)有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;

　　(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則。

　　第七條農村村民建設住宅應逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內的村莊不再審批宅基地，應按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

　　第八條農村村民新建、改建、擴建住宅，應充分利用原有的宅基地、村內空閑地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農田。在原有宅基地和村內空閑地未利用完以前，不得擴大村莊規(guī)模。

　　第九條農村村民宅基地涉及占用農用地的，應納入土地利用年度計劃管理，在年度計劃指標中分配一定數量的農用地轉用指標，并依法逐級向市人民政府申請辦理農用地轉用審批手續(xù)。

　　第十條農村村民確需占用基本農田以外的耕地建設住宅的，應按“占多少墾多少”原則，由村民委員會負責開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地，并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地者應按規(guī)定繳納耕地開墾費，并納入市級財政專戶管理，專項用于土地開發(fā)整理。

　　第十一條農村村民新建住宅其宅基地面積限額應符合下列標準：

　　(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;

　　(二)平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米;占用未利用土地的，可適當放寬，但最多不得超過264平方米;

　　(三)山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶面積不得超過132平方米;在山坡薄地上的，每戶面積不得超過264平方米;

　　(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設的宅基地，每戶面積不得超過264平方米。

　　人均占有耕地666平方米以下的村，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

第三章宅基地審批管理

　　第十二條符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：

　　(一)農村村民因結婚等原因(包括男到女家落戶)，原有宅基地不能解決住房確需分戶的;

　　(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調整搬遷的;

　　(三)因國家、集體建設項目占用原宅基地需要搬遷的;

　　(四)離退休的國家工作人員、職工、軍人、歸僑、港澳臺同胞等，經區(qū)(縣)級以上人民政府批準回原籍落戶定居，農村確無住房的;

　　(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

　　第十三條凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：

　　(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;

　　(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的;

　　(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;

　　(四)出賣、轉讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的;

　　(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。

　　第十四條鼓勵各村建設老年公寓，統(tǒng)一安排老年人居住;也可經村民大會或村民代表大會討論通過，由個人或村委會申請，采取個人投資或集體投資的形式集中建設老年人住房。

　　第十五條農村村民建住宅，由符合建房條件的農村村民向村民委員會提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報市國土資源部門審核，由市人民政府批準。

　　第十六條宅基地使用權經批準后，建房戶應及時動工建設，并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設部門要對建設過程實行全程監(jiān)督管理。

　　第十七條村民宅基地使用權自批準之日起兩年內未動工建設的，視為自動放棄，報經原批準機關批準后，收回其使用權。

第四章超占多占宅基地管理

　　第十八條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的，由村集體依法收回宅基地使用權：

　　(一)一戶超過一處以上的宅基地;

　　(二)經批準新劃宅基地后原有的宅基地;

　　(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;

　　(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;

　　(五)其他應當收回的情形。

　　第十九條應收回的宅基地有地面附著物的，村集體應當給予適當補償。對拒不交回的，經區(qū)人民政府批準，實行有償使用制度，有償使用費標準為每平方米每年1―5元，但是，影響村莊規(guī)劃實施的，地上建筑物和其他附著物應當依法拆除，騰出宅基地。

　　由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標準的舊宅基地及占用的村內空閑地暫不能收回的，也可實行宅田掛鉤的辦法扣減相應的承包田。

　　第二十條對收回的宅基地，村民委員會應依法辦理集體土地使用權注銷登記手續(xù)。

　　第二十一條農村村民宅基地實行有償使用的，其使用費每年收繳一次，且由村民委員會按本辦法第十九條規(guī)定的標準收取，任何單位和個人不得擅自改變收費范圍和收費標準，變相加重農民負擔。

　　第二十二條宅基地有償使用費85%由村集體使用，主要用于村莊改造和基礎設施建設;10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用，5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用，專項用于農村宅基地管理工作。

　　第二十三條宅基地有償使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，專戶儲存,并建立嚴格的財務制度，有關村需使用時，應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請，經批準后方可使用，并將使用情況向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十四條因買賣、繼承、贈與房屋而發(fā)生宅基地使用權轉移的，買房戶、繼承人、被贈與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的，可依法辦理宅基地用地手續(xù)，不符合條件的，應按本辦法第十八、十九條的有關規(guī)定處理。

第五章罰則

　　第二十五條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，依據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構筑物。

　　超過批準的宅基地面積建宅的，多占的土地以非法占用土地論處。

　　第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起60日內向作出行政處罰決定的行政機關的上一級行政機關或同級人民政府申請行政復議，也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條國家機關工作人員在農村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，給當事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔相應的賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

　　第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。

篇3:工業(yè)區(qū)宅基地搬遷補償協(xié)議書

　　搬遷人(甲方)：

　　被搬遷人(乙方)：

　　為保護甲、乙雙方權益，保障工業(yè)區(qū)建設順利進行，根據本市拆遷有關文件規(guī)定，甲、乙雙方經協(xié)商，同意實行貨幣補償，并達成如下協(xié)議：

　　一、被搬遷房屋補償

　　(一)被搬遷房屋所在地的宅基地區(qū)位補償價格為_____元/平方米。

　　(二)乙方在搬遷范圍內的宅基地面積_____平方米，房屋_____間，建筑面積_____平方米。其中，利用宅基地內自有房屋從事生產經營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的房屋建筑面積_______平方米。

　　(三)經北京金地房地產評估有限公司評估，宅基地區(qū)位補償款_____元，房屋重置成新價_____元，附屬物評估價_____元，共計_____元。

　　二、搬遷補助費

　　1、搬家補助費：_____元;

　　2、提前搬家獎勵費：_____元;

　　3、移機費：_____元;

　　4、停產停業(yè)綜合補助費：__________元;

　　5、其他補助費：_______________。

　　以上共計_____元。

　　三、結算方式

　　乙方持本協(xié)議第一項、第二項費用合計人民幣元(大寫：)與村委會簽訂樓房安置協(xié)議并結算差價。

　　乙方如放棄本次樓房安置，甲方將上述補償款總金額在日內以銀行活期存折方式交給乙方。甲方未按約定期限向乙方交付銀行存折的，應按延期天數向乙方支付違約金每天元。

　　四、乙方搬遷期限

　　乙方應在年___月___日前完成搬遷，并將原房屋交甲方拆除。

　　乙方未按約定期限完成搬遷的，應按延期天數向甲方支付違約金每天元。

　　五、房地權屬注銷登記

　　甲乙雙方簽定本協(xié)議之時，乙方應將原宅基地使用證、房屋產權批示交給甲方。

　　六、爭議解決方式

　　本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方均可向通州區(qū)人民法院提起訴訟。

　　七、協(xié)議文本

　　本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各持一份，有關部門留存一份。

　　八、協(xié)議生效

　　本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或者蓋章后生效。

　　甲方(蓋章)：__________ 乙方(簽字或蓋章)：__________

　　委托代理人：_____________委托代理人：_______________

　　_____年___月___日 _____年___月___日