上海鐵路局鐵路建設項目架子隊標準化管理辦法
上海鐵路局
上鐵建函〔2008〕646號
關于印發《上海鐵路局鐵路建設項目架子隊標準化管理辦法》的通知
各合資鐵路公司、工程指揮部:
為規范鐵路建設項目施工用工行為,確保鐵路建設工程質量和施工安全,實現建設“精品工程、安全工程”的目標,現將《上海鐵路局鐵路建設項目架子隊標準化管理辦法》印發給你們,請結合項目實際認真貫徹執行。
二○○八年五月十八日
上海鐵路局鐵路建設項目架子隊標準化管理辦法
第一章總則
第一條為規范鐵路建設項目施工用工行為,確保鐵路建設工程質量和施工安全,實現建設“精品工程、安全工程”的目標,按照鐵道部《關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見》(鐵建設〔2008〕45號)和《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》(鐵建設〔2008〕51號),制訂本辦法。
第二條本辦法適用于鐵路大中型建設項目。其他鐵路建設項目可參照執行。
第三條架子隊是鐵路工程建設項目施工現場的基層施工作業隊伍,是以施工企業管理、技術人員和生產骨干為施工作業管理與監控層,以勞務企業的勞務人員和與施工企業簽訂勞動合同的其他社會勞動者(統稱勞務作業人員)為主要作業人員的工程隊。
第四條采用架子隊管理模式,能夠充分利用社會勞動力資源,實現施工企業施工現場管理層與作業層的有機銜接和有效運作,防止施工現場質量安全保證體系流于形式,對確保建設工程質量和施工安全具有重大意義。
第五條采用架子隊管理模式組織施工,有利于鐵路工程建設質量、安全、工期等目標的順利實現,是直接、有效的施工生產方式;有利于施工企業強化對作業層的管理和控制,確保施工現場的質量、安全保證體系有效運行;有利于提高職工技術素質。各項目管理機構和施工企業必須充分認識采用架子隊管理模式組織施工的優越性和重要性。
第六條項目管理機構要按照鐵道部和路局架子隊管理工作的有關規定,加強架子隊管理工作組織領導,建立健全架子隊管理制度和辦法,積極引導施工企業采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工。
第七條施工企業要按照鐵道部關于積極倡導架子隊管理模式和路局的有關要求,積極開展架子隊組織建設、隊伍建設和管理建設工作,采取“試點先行、分步實施,穩妥推進”的方式,全面實現架子隊用工管理模式。
第二章機構和職責
第八條項目管理機構成立架子隊管理領導小組。
架子隊管理領導小組由項目管理機構領導及項目管理機構相關部門負責人組成,負責鐵路建設項目施工企業架子隊管理的組織領導工作。主要職責:
(一)組織制訂架子隊管理方針、目標,督促建立架子隊管理體系。
(二)建立項目管理機構架子隊管理責任制,檢查、考核項目管理機構內各級領導、各部門架子隊管理責任制落實情況。
(三)審定項目管理機構有關的架子隊管理辦法。
(四)定期組織架子隊管理檢查,組織架子隊管理專題會議,協調布置架子隊管理工作。
第九條項目管理機構工程管理部是架子隊管理的主管部門,負責架子隊管理的日常工作,對鐵路建設項目的架子隊管理負有監督、檢查及管理責任。主要職責:
(一)負責編寫架子隊管理制度和辦法。
(二)建立健全項目管理機構架子隊管理體系,落實各項架子隊管理制度。
(三)負責審核施工企業招標文件中明確使用架子隊的相關內容,勞務用工計劃,所投標段設置及數量、架子隊構成及主要組成人員名單等是否履行。
(四)組織架子隊大檢查。監督、檢查施工企業架子隊管理制度和保證體制的運轉執行情況。
(五)制訂目標責任考核辦法并按考核標準嚴格組織考核,確保架子隊工作的有效實施。
(六)負責建立架子隊管理信息平臺,信息檔案管理。
第十條項目管理機構應根據內部工作分工,明確項目管理機構相關部門的架子隊管理職責,落實責任。各職能部門及各崗位人員,按架子隊管理責任制,承擔相應架子隊管理職責。
第三章制度建設
第十一條項目管理機構要根據鐵道部和路局有關規定,按照“安全、質量、工期、投資、環境保護和科技創新”六位一體建設管理要求,
圍繞“管理全覆蓋、責任全落實、現場全受控”的三全目標,制訂架子隊管理制度和辦法,建立完善架子隊管理體系,全面落實架子隊管理責任制。
第十二條施工企業要根據鐵道部和路局有關要求,按照“管理規范化、作業標準化、施工專業化、工班自控化、行為市場化”的五化目標,全面開展架子隊制度建設工作,制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系,落實架子隊管理責任制。要規范管理、明確職權,切實加強對架子隊的管理,全面提高架子隊的建設和管理水平。
第十三條施工企業架子隊建設的五大類管理制度
(一)架子隊管理制度
包括制訂架子隊管理制度和辦法,建立完善的架子隊管理體系;建立主要負責人員崗位責任和任職條件等管理制度;建立人員補缺制度,主要負責人員如有調整,應按要求及時補齊到位,并報項目管理機構備案。
(二)內部管理制度
包括制訂會議、考勤考核、衛生管理、政治學習和業務培訓、內業資料管理等辦法。
(三)上崗管理制度
1.崗前專業培訓制度
對勞務作業人員進行崗前專業培訓,培訓合格后可上崗,培訓情況記錄在教育培訓檔案中。
2.安全生產教育培訓制度
建立健全安全生產教育培訓制度,加強對勞務作業人員安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的勞務作業人員不得上崗。
3.持證上崗制度
從事技術工種的上崗前必須取得相關職業資格證書,持證上崗,并按規定對上崗人員進行監督檢查。
4.特種作業人員持證上崗制度
從事地下作業、高空作業、鋪架作業、爆破作業等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,取得特種作業資格證書后方可上崗作業,在現場施工的特種作業人員必須持證上崗。
(四)安全制度
1.安全生產管理制度
建立健全安全管理體系和相關制度、措施,明確各級人員安全職責。
2.班前安全活動制度
每天必須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄,發現問題及早解決以避免事故的發生。
3.安全技術交底制度
技術負責人就工程作業工序和環節向領工員和工班長進行書面技術交底,書面技術交底資料要歸類存檔備查。工程施工前,領工員和工班長對工班作業人員進行安全技術交底,確保施工安全。
4.危險崗位的操作規程和書面告知制度
應當向勞務作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
5.安全生產檢查制度
架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度,檢查應當目的明確、內容具體,記錄完整,確保起到對安全生產的監督促進作用。當發現安全隱患和違反文明施工規定的不文明行為和施工方法,要及時提出整改措施,要求工班整改,做定人、定時間、定整改措施,并及時做好復查,盡量早發現問題,早解決問題,避免事故的發生。
6.安全考核和責任追究制度
應建立安全考核體系,落實責任追究制度,層層落實責任到人。
(五)質量制度
1.質量管理制度
建立健全質量管理體系和相關制度、措施,明確各級人員質量管理職責。
2.技術交底制度
工程施工前,領工員、工班長向工班和操作人員進行技術交底,技術交底要交到作業層,要簽字確認;關鍵工序施工時,技術人員必須跟班作業;技術資料歸檔備查。
3.過程檢驗制度
按鐵道部現行驗收和施工規范,作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程,質檢工程師驗收后還應由上級檢查工程師檢查,現場監理確認合格后方可進行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴格執行自檢、互檢、交接檢的三檢制度,做好檢查記錄并經質檢員驗收合格后方可進行下道工序施工。
4.質量考核和責任追究制度
應建立質量考核體系,落實責任追究制度,層層落實責任到人。
第四章責任
第十四條項目管理機構責任
(一)嚴格執行鐵道部和路局規定,圍繞架子隊管理目標,建立健全架子隊管理體系和管理制度。及時調查核實施工、監理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
(二)在發包鐵路建設施工業務時,應審查承包單位的招標文件中使用架子隊的相關內容,勞務用工計劃,所投標段設置及數量、架子隊構成及主要組成人員名單等是否滿足建設項目施工需要。
(三)檢查、督促施工企業架子隊管理體系的建立、健全、有效運轉和各項管理措施的全面落實,保證建設項目工程安全質量。
第十五條施工企業責任
(一)施工企業是架子隊組織管理責任主體,對架子隊的建設和管理負直接責任。
(二)施工企業必須按照投標承諾和合同約定,設置符合規定所投標段設置及數量、架子隊構成及主要組成人員名單,勞務用工計劃等。主要組成人員及構成未經項目管理機構審查同意不得隨意更換。施工企業不得轉包或違法分包工程。
(三)施工企業必須設置架子隊管理機構,加強組織領導,強化過程控制,建立健全架子隊管理體系,建立健全架子隊管理制度,落實架子隊管理責任。
(四)必須對工程的關鍵崗位、關鍵工種執行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。
(五)架子隊隊長、技術負責人和專職安全管理人員應接受鐵道部組織的安全培訓,考試合格后方可任職。
(六)對施工現場的安全生產負責。有專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場指導、監督和檢查。
(七)對施工工程質量負責。有專職質量管理人員負責對工程質量進行監督和檢查。
(八)負責對進入鐵路建設工程施工現場的管理人員和勞務作業人員進行安全生產教育培訓,合格后上崗,特殊工種作業人員必須持證上崗。應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
(九)施工前,技術負責人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業工班、勞務作業人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。
(十)做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔,保證資料真實、完整。
第十六條監理單位責任
(一)協助項目管理機構對架子隊進行監督管理。
(二)制訂架子隊管理保證措施,制訂檢查實施方案,對施工企業的架子隊管理進行監督檢查,對不符合架子隊建設和管理的,責成施工企業改正。
(三)做好架子隊管理資料的整理、歸檔。
第五章人員配備
第十七條架子隊主要人員基本配置:按照“管理有效,監控有力,運作高效”的原則,按照“1152”基本要求配置,即配備一個專職隊長和一個技術負責人;設置技術、質量、安全、試驗、材料五大關鍵人員;必須具備領工員和工班長兩個領班負責人等主要人員。架子隊主要人員崗位要明確職責,落實責任。
第十八條架子隊主要人員基本要求:架子隊的隊長、技術負責人、質量員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員必須由施工企業正式職工擔任,應具有相應的作業技能,并經過崗位培訓合格后方可持證上崗。領工員、工班長同時必須具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經驗,其人員數量應能滿足施工現場生產管理、各施工環節和過程不間斷監督的需要。
第十九條架子隊的隊長、技術負責人、質量員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員一般不得調整,確需調整的,新配備的人員必須符合相應崗位任職條件,人員調整情況及時報項目管理機構核備。
第二十條架子隊可根據實際,在滿足工程建設要求下,按照“以專業培育為導向,綜合能力提高為保障”,下設專業工班或綜合工班。
第二十一條架子隊應統籌安排施工作業任務。工班勞務作業人員在領工員和工班長的帶領下進行作業,每個工序和作業面有領工員、技術員、安全員和質量員跟班作業,確保工程項目施工的安全和質量。
第二十二條隊長崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.宣傳國家、鐵道部和路局的法律法規及各項規章制度并抓好貫徹落實。
2.負責組織完成項目經理部下達的施工任務。
3.負責所承擔工程施工質量、安全、進度和文明施工。
4.負責本隊的思想文化建設,基礎設施和生活管理。
5.負責本隊所有人員的工資、獎金核算和發放。
(二)任職條件、
1.有良好的組織能力,掌握鐵路建設項目施工生產管理相關知識,熟悉鐵路建設項目施工工藝流程。
2.有一定溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守。
3.有較強的解決工作問題的能力。
4.有5年以上鐵路建設施工管理工作經驗,中專及以上文化程度,初級及以上技術職稱。
第二十三條技術負責人崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.協助隊長抓好工程安全、質量、進度、文明施工等各項工作。
2.向領工員、工班長進行工程質量、施工安全、環保等書面技術交底,并將技術交底分類存檔。
3.檢查、監督、糾正施工中存在的質量、安全、工序、工藝方面的問題。
4.參加工程質量、安全事故的調查分析。
(二)任職條件
1.熟悉國家法律法規,部、局頒布的技術政策、標準、規范、規章及制度。
2.有良好的組織能力,熟悉鐵路建設項目施工工藝流程,掌握鐵路建設項目全過程的技術管理程序和相關知識。
3.有一定溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守。
4.有較強的解決技術問題的能力。
5.有5年以上鐵路建設工程施工技術管理工作經驗,大專及以上文化程度,
中級及以上技術職稱。
第二十四條技術員崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.協助技術負責人做好技術交底。
2.跟班作業,糾正施工中安全、質量、環保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題,發現重大安全、質量隱患立即停工并報告上級。
3.做好施工日志等相關技術資料的編寫、收集整理。
4.參加工程質量事故的調查分析。
5.對隱蔽工程的關鍵部位,重點工序的施工過程進行旁站。
(二)任職條件
1.熟悉鐵路施工工藝流程,了解施工生產管理專業知識。
2.有一定溝通和表達能力,工作責任心強。
3.有2年以上鐵路建設工程施工技術管理工作經驗,中專及以上文化程度,技術員及以上技術職稱。
第二十五條質量工程師崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.參加工程質量事故的調查分析,并制訂相應的預防保證措施。
2.跟班作業,糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質量的問題,督促檢查“三檢制”的落實。
3.負責隱蔽工程自檢、報檢。
(二)任職條件
1.熟悉有關質量管理的法律、法規、政策及規章、規程、規范和標準知識,掌握質量管理專業知識,了解施工專業知識。
2.有一定溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守;
3.有良好的職業道德素質,工作講原則。
4.有較強的解決工程質量問題、解決沖突的能力。
5.有2年以上鐵路建設施工管理工作經驗,高中及以上文化程度,有質量任職資格證書。
第二十六條安全員崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.跟班作業進行施工安全巡視,發現不安全行為堅決制止,重大安全隱患要立即報告,并做好安全記錄。
2.協助隊長進行安全教育,接受專職安質人員的業務檢查與指導。
3.負責本隊安全器材、用具、設施的維修保養與標識。
4.制止違章作業,參加相關事故的調查、分析,并保護好事發現場。
(二)任職條件
1.熟悉有關安全生產的法律、法規、政策及規章、規程、規范和標準知識,掌握安全生產管理知識、安全生產技術知識及有關專業安全生產管理知識,了解施工專業知識。
2.有一定溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守。
3.有良好的職業道德素質,工作講原則。
4.有較強的解決安全生產問題、解決沖突的能力。
5.有2年以上鐵路建設施工安全管理工作經驗,高中及以上文化程度,有安全任職資格證書。
第二十七條試驗員崗位職責、任職條件
(一)崗位職責
1.參加開工前的地材調查與取樣送檢。
2.收集原材料,半成品的合格證和出廠檢驗報告,并送試驗室存檔。
3.負責原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標識、防護和送樣。
4.負責管區內現場施工控制的檢驗與試驗。
(二)任職條件
1.熟悉專業知識,掌握檢驗與試驗知識和技術。
2.工作責任心強,忠于職守。
3.有工地試驗室2年以上工作經驗;中專及以上文化程度,有專業任職資格證書。持有資格證書。
第二十八條材料員職責、任職條件
(一)崗位職責
1.點驗進場原材料、半成品及成品,按規定入庫保管。
2.建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。
3.負責原材料進場后填寫通知單,通知試驗室(員)取樣送檢。
4.負責原材料、半成品狀態標識。
5.采購所需輔助材料,并做好臺帳。
(二)任職條件
1.熟悉各種施工材料,懂得材料專業知識,掌握材料保管工作程序。
2.工作責任心強,忠于職守。
3.有工地材料管理2年以上工作經驗,高中及以上文化程度。
第二十九條領工員職責、任職條件
(一)崗位職責
1.組織工班完成架子隊下達的施工任務。
2.負責工班施工的質量、安全、進度、環保和文明施工管理。
3.協助隊長進行勞務人員的日常管理。
(二)任職條件、
1.有良好的組織能力,熟悉鐵路建設項目施工生產管理相關知識,熟悉鐵路建設項目施工工藝流程。
2.有一定溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守。
3.有較強的解決工作問題的能力。
4.有5年以上鐵路工程施工經驗,高中及以上文化程度,技術員及以上職稱。
第三十條工班長職責、任職條件
(一)崗位職責
1.帶領工班全體人員完成架子隊下達的施工生產任務。
2.糾正所屬人員施工中影響安全、質量的施作行為。
3.完成隊、領工員交辦的其它各項任務。
(二)任職條件
1.有良好的組織能力,熟悉鐵路建設項目施工生產管理相關知識,熟悉鐵路建設項目施工工藝流程,有一定的管理工作經驗。
2.有良好溝通和表達能力,工作責任心強,忠于職守。
3.有較強的解決工作問題的能力。
4.有5年以上鐵路工程施工經驗,高中及以上文化程度。
第六章管理工作
第三十一條項目管理機構應根據鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》(鐵建設〔20**〕51號)精神,成立由項目管理機構領導及相關部門負責人組成的領導小組,加強架子隊管理的組織領導工作,積極引導施工企業采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工,推動施工企業全面實現架子隊施工管理工作。
第三十二條在建項目中涉及鐵路既有線擴能改造(含鐵路樞紐)、軟土路基處理、重難點橋隧工程及其他重要結構物、鋪軌架梁、四電工程以及應急工程等,應先行實行架子隊管理模式施工。在試點基礎上,全面提倡建立架子隊管理模式組織施工。
第三十三條新開工建設項目,項目管理機構要在招標文件中明確使用架子隊的相關內容,原則上應全面建立架子隊管理模式組織施工。根據施工企業投標文件承諾和合同約定,在工程開工前,檢查施工企業架子隊建設履行情況。
第三十四條施工企業在參與鐵路工程建設項目投標時,要在投標文件中載明勞務用工計劃,載明所投標段架子隊設置及數量、架子隊構成及主要組成人員名單,并承諾在中標后據此安排組織工程施工和管理。
第三十五條施工企業必須積極推進架子隊模式組織施工。施工企業在投標文件中,要根據工程規模、工程特點、建設工期、技術標準等,在施工組織設計中按照項目組織機構配置,合理劃分,以“管理有效,監控有力,運作高效,專業分工”的原則組建。確保架子隊在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運轉。
第三十六條架子隊組織形式:按照職能矩陣組織形式,與經理部組織形式一致的原則,實行垂直領導、職能指導。架子隊主要人員一般由項目經理部選任;規模及技術難度比較大的工程,架子隊隊長、技術負責人要由施工企業選任。
第三十七條項目管理機構要制訂架子隊管理和勞務用工管理的辦法,指導架子隊按勞務用工有關規定使用勞務,定期檢查架子隊勞務用工情,促進架子隊勞務用工規范化。
第三十八條監理單位要建立架子隊現場檢查監督制度,檢查施工企業是否按照投標承諾組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務作業人員等。對架子隊現場工作情況進行檢查,發現架子隊、勞務企業使用不合格的勞務作業人員或包工隊時,及時向施工企業發出正式書面通知,要求施工企業限期整改,清退不合格勞務作業人員或包工隊。
第三十九條施工企業要建立架子隊勞務管理制度,按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,在使用外部勞務人員時,必須與企業職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰,納入架子隊的全面管理。架子隊所有勞務人員都應登記造冊,記錄其身份證號、職業資格證書號、勞動合同編號以及業績和信用等情況。接受勞務企業勞務人員時,應與勞務企業簽訂勞務協議,并應檢查驗證勞務企業與勞務人員簽訂的勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進入施工現場從事勞務作業活動。基本情況報項目管理機構、監理單位備案。
第四十條施工企業要按照有關規定及標準為勞務作業人員提供符合安全、衛生標準的生產環境、生活設施、居住條件、作業條件、機械設備和安全防護用具,不得歧視勞務作業人員。
第四十一條施工企業應建立勞務作業人員培訓和持證上崗制度,對其進行崗前專業培訓,培訓合格后可上崗,培訓情況應當記錄在教育檔案中。從事技術工種的,上崗前必須取得相關職業資格證書;從事特殊工種的,還應取得特種作業資格證書。
第四十二條施工企業應建立勞務作業人員工資支付保障制度,在開戶銀行設立勞務作業人員工資基金帳戶。由架子隊統一核算,施工企業統一結算、支付勞務作業人員的工資,不得無故拖欠。
第七章考核
第四十三條項目管理機構應制訂架子隊的考核評比獎懲辦法。加強對施工企業架子隊的日常檢查,定期對架子隊進行檢查考核和評比獎懲。同時將架子隊考核納入施工企業質量信譽評價考核范疇。
第四十四條項目管理機構應建立架子隊信用評價,將投標承諾組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務作業人員等檢查評價情況。記入該施工企業信用檔案,并將信用信息報送路局建設處。
第四十五條監理單位應協助項目管理機構做好架子隊管理工作,加強現場檢查監督,嚴格審查架子隊主要人員和勞務作業人員資格,確保架子隊人員到位、管理到位。協助項目管理機構做好架子隊考核評價工作。
第四十六條施工企業要建立對架子隊的考核評比獎懲制度,定期對架子隊進行檢查考核,獎懲兌現。對相關勞務企業進行信譽評價,評價結果報項目管理機構和相關勞務企業。
第八章附則
第四十七條本辦法自公布之日起施行。
第四十八條本辦法由路局建設處負責解釋。
篇2:危險化學品安全生產標準化自評報告
***有限公司危險化學品從業單位安全生產標準化自評報告(20**年度)
企業名稱:***有限公司
自評人員
自評組
姓名
自評員證書編號
簽字
組長
成員
外聘專家
姓名
評審人員培訓合格證書編號
簽字
企業名稱:***有限公司
企業地址:****
電話:****
傳真:****
郵編:**X
自評日期:20**年11月21日至20**年11月21日
自評目的:
了解公司現有的安全管理狀況,對照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》,查找符合項與不符合項。
自評范圍:
本公司內所有生產經營活動,包括公司相關安全管理制度、法律法規、供應方和承包方提供的材料、技術、成品、進入生產現場的所有人員、所有機械設備和機具、在公司管理范圍內的辦公及生活的設施及活動等進行自評。
自評準則:《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》
企業主要參加人員:
企業的基本情況:****X
文件自評綜述:
1.法律、法規和標準
公司已按照有關要求建立《安全生產法律法規獲取及管理制度》,并指定安環設備部為責任部門,負責定期識別和獲取適用于本公司的安全生產法律法規和標準及政府其他有關要求并及時傳達給相關部門。
2.機構和職責
公司總經理已組織相關部門共同制定了符合本公司實際的安全生產方針及年度安全生產目標,并已形成文件;公司總經理組織開展本公司的安全生產標準化建設并已制定安全生產標準化實施方案以及安全文化建設方案。
為了保證安全生產所需的費用,公司建立《安全生產費用管理制度》并建立安全生產費用臺帳,便于對安全生產費用使用情況進行管理;公司已依法參加工傷保險并全體從業人員繳納保險費。
3.風險管理
本公司已制定《風險評價管理制度》,其中明確安保科為風險評價的具體工作負責,并已根據有關標準規范及公司的實際情況制定風險評價準則;推動全公司所有部門及人員共同參與風險評價和風險控制的工作。
公司將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施;對于重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并要求相關部門積極配合按期完成隱患治理工作。
對于供應商的管理,公司建立并嚴格執行《供應商管理制度》;公司還專門組織人員定期對其資質、業績以及與采購有關的風險進行評價,并寫入供應商檔案。
4.管理制度
公司通過識別和評估,已將適用于本公司的有關法律法規和有關標準規定轉化為安全生產規章制度或安全操作規程的具體內容,并嚴格落實;目前,公司已編制包括《安全生產責任制管理制度》、《安全生產法律法規獲取及管理制度》等標準化所要求的相關制度;這些制度由總經理組織審定并簽發。
5.培訓教育
安全培訓教育是做好安全工作的基礎,針對標準化的工作要求,更一步明確、細化了公司的安全培訓工作。
公司依據國家、地方及行業規定和崗位需要,制定出適宜的安全培訓教育目標和要求,并嚴格執行《安全培訓教育制度》。
6.生產設施及工藝安全
生產設施的安全措施落實及現場工作的安全管理是減少安全事故的基礎,公司已完善和細化了生產現場管理制度。為了達到標準化的相關要求,公司已建立《安全設施管理制度》及《安全設施臺賬》,并根據國家有關規定和標準在現場配備安全設施,由專人負責管理,定期檢查和維護保養。
對于特種設備的管理,公司嚴格按照《特種設備安全監察條例》管理規定,對特種設備進行規范管理并已編制特種設備臺賬和檔案。對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并要求對其進行經常性的維護保養,并保存記錄。
7.作業安全
各項作業環節的安全是公司安全生產工作和監管的重點,公司按要求和標準化的規定嚴格執行。對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業公司實行《安全作業管理制度》,并嚴格履行審批手續。公司嚴格按照標準化的要求將各項等危險性作業中的存在的危險、有害因素和采取的相應安全措施等內容編入作業許可證中。
8.職業健康
公司已制定職業危害防治計劃和實施方案,對作業場所存在的職業危害因素進行識別、檢測;對于檢測出的職業危害因素如實的向安全生產監督管理局進行申報并定期組織相關從業人員接受健康檢查。
9.危險化學品管理
公司已對所有危險化學品,包括產品、原料和中間產品進行普查,建立了危險化學品檔案并按照有關規定對危險化學品進行登記。公司對所生產的危險化學品編制了符合國家標準要求的“一書一簽”并在采購危險化學品時,主動向銷售單位索取“一書一簽”。根據有關規定本公司已設立應急咨詢服務固定電話,并安排專業人員負責相關應急咨詢,為用戶提供24小時應急咨詢服務。
10.事故與應急
針對事故預防和應急處理是防止重大事故發生的措施,本公司已建立應急指揮系統,實行分級管理,明確各級應急指揮系統和救援隊的職責,并且重點落實應急預案演練及應急設施完善,在演練中發現的不足及時加以修訂,加強對員工啟動應急程序的培訓,與周邊及社會應急救援力量的協調也做了一定工作。
11.檢查與自評
日常安全檢查與監督管理是安全工作的重點,根據標準化的要求,公司更一步細化安全檢查與隱患排查治理工作,將安全第一落實到實處,為此公司制定了《安全檢查管理制度》并嚴格按照其執行。
公司按照標準化要求制定了安全檢查計劃,其中明確了各種檢查的目的、要求、內容和負責人,并根據安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業性檢查、季節性檢查、日常檢查和節假日檢查,并且各種安全檢查均按相應的安全檢查表逐項檢查,檢查結果與責任制掛鉤。
公司已建立《安全標準化自評管理制度》,其中規定每年至少一次對安全標準化運行進行自評,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。
12.本地區的要求
公司已按照根據遼寧省安全生產管理局出臺的相關文件《關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準第十二項A級要素遼寧省評審標準的通知》的要求進行創建。
法律法規符合性綜述:
本公司安全生產標準化工作的依據是按法律法規進行,安全管理就要嚴格執行相關的規章制度,在這次標準化工作中對公司的安全生產規章制度進行了完善。
現場自評綜述(與《評審標準》的符合情況、有效性、安全責任制體系、安全文化、風險管理、安全生產條件、直接作業環節管理等):
1.公司對重大危險源實施嚴格的管理,并制定《重大危險源定期檢測、評估、監控管理制度》。按照國家有關規定,定期對重大危險源進行安全評估,并對其設置安全監控報警系統。
2.根據國家有關規定和標準在現場配備安全設施,并由專人負責管理,定期檢查和維護保養。
3.通過公司組織相關從業人員的培訓,現場操作人員對工藝安全信息的掌握情況較好;公司定期對工藝過程中的危險性、工作場所潛在事故發生因素、控制失效的影響、人為因素等在生產過程中存在的風險進行分析。
4.針對不同的生產裝置公司已編制相應的開、停車方案,并定期對相關操作人員進行培訓教育,使其能夠按開、停車方案和操作規程進行操作。
5.公司按照標準化的要求明確了廠內關鍵裝置和重點部位,并實行企業領導干部聯系點管理機制。聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導責任并保證每月至少到聯系點進行一次安全活動。
6.在進行檢維修作業時,應嚴格按照《檢維修管理制度》執行:檢維修前,對檢修內容進行危險、有害因素識別、編制檢維修方案、辦理工藝、設備設施交付檢維修手續、對檢維修人員進行安全培訓教育、對安全控制措施進行確認。為確保檢維修作業人員的安全,公司按相關要求為其配備了適當的勞動保護用品,并要求檢維修作業人員在檢維修前辦理各種作業許可證、對檢維修現場進行安全檢查、檢維修后辦理檢維修交付生產手續。
7.公司依據《安全標志及其使用導則》GB2894-20**,已在裝置、倉庫、罐區、裝卸區等危險場所的醒目位置設置的安全標志。
8.對于可能產生嚴重職業危害的崗位,已在醒目位置設置警示標志,并在產生職業危害的崗位醒目位置設置告知牌。
9.公司要求相關從業人員在危險性作業活動作業前進行危險、有害因素識別,并制定控制措施。在作業現場配備相應的安全防護用品(具)及消防設施與器材。
10.對于產生職業危害的崗位,公司根據接觸危害的種類、強度,為從業人員提供符合國家標準的個體防護用品和器具,并監督、教育從業人員正確佩戴、使用。
11.在儲存危險化學品的場所,公司已按照相關技術標準規定的儲存方法、儲存數量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,從而杜絕危險化學品與禁忌物品混合儲存;儲存危險化學品的設置明顯安全標志,并已指定專人進行管理。
12.公司已按照根據遼寧省安全生產管理局出臺的相關文件《關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準第十二項A級要素遼寧省評審標準的通知》的要求進行創建。
自評發現的主要問題概述及糾正情況驗證結論:
1)法律法規符合性評價應定期進行,對評價出的不符合項進行原因分析,并制定整改計劃和防范措施,編制符合性評價報告。
2)主要負責人的責任明確、結合公司情況制定了符合實際的方針、目標,但員工的安全意識和專業知識還需提高,安全生產投入的文件化的保障制度已制定,但安全生產費用臺帳需完善。
3)由于風險管理是專業性很強的工作,而且是安全標準化的核心內容之一,雖然按標準化的相關要求進行了大量的工作,但在風險控制、風險信息更新、變更管理等規范要求上仍需進一步深化;公司在開展危險、有害因素辨識、風險評價的頻次和時機上,仍需根據相關規定做進一步改進。
4)對安全操作規程的執行情況應加強監督管理;安全生產規章制度和操作規程應定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。
5)本公司負責安全培訓教育的主管部門應對培訓教育效果及時進行評價;班組安全活動還需增加頻次。
6)在日常生產活動中公司能夠按標準化的具體要求落實各項安全工作,但各項管理制度應及時更新完善,現場管理還須進一步加強;公司對關鍵裝置、重點部位應急預案,至少應每半年進行一次演練,以確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。
7)作業活動監護人員的基本救護技能和作業現場的應急處理能力仍需提高,作業過程中不得離開監護崗位;在日常作業中的監督還需進一步落實。
8)在監測點設立的告知牌方面還不夠完善,需進一步落實職業危害的安全管理工作,定期檢查,并做好記錄。
9)預案演練后應及時進行演練效果評價;在預案評審方面還需加大頻次和力度;事故管理臺帳還須完善。
自評結論:
公司安全生產標準化工作基本滿足《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》的要求,自評考核得分:87.49,符合三級標準化企業達標條件。
其他:
自評組長:
審批人/日期:
20**年11月21日
自評單位蓋章
安全標準化評分表
序號 A級要素 權重系數 要素得分 權重得分
1 法律法規和標準 0.05 95 4.75
2 機構和職責 0.06 93 5.58
3 風險管理 0.12 83 9.96
4 管理制度 0.05 95 4.75
5 培訓教育 0.10 87 8.7
6 生產設施及工藝安全 0.20 83 14.6
7 作業安全 0.15 95 14.25
8 職業健康 0.05 75 3.75
9 危險化學品管理 0.05 95 4.75
10 事故與應急 0.06 95 5.7
11 檢查與自評 0.06 95 5.7
12 本地區的要求 0.05 100 5
加權 總分 87.49
篇3:交通運輸建筑施工企業安全生產標準化考評報告表
云南省交通運輸建筑施工
企業安全生產標準化考評報告
申請企業:
考評單位:
企業類型:
申請等級
考評性質:初次□
換證□
附加考評□
考評日期:*年*月*日至*年*月*日
考評報告表
考評機構情況
單位地址
主要負責人
電話
手機
聯系人
電話
傳真
手機
電子信箱
考評小組成員
姓名
職務/職稱
電話
簽名
組長
成員
申請企業情況
申請企業
法定代表人
電話
手機
聯系人
電話
傳真
手機
電子信箱
一、考評目的
二、考評范圍
三、企業(項目)的概況
四、考評簡況*年*月*日~*年*月*日舉行了為期____天的考評,考評地點:____________。
五、考評依據
六、考評結論
考評等級:□一級 □二級 □三級
考評評分: 達標□ 不達標□
考評組長簽字:
考評單位負責人簽字:
(考評單位蓋章)*年*月*日
七、建議整改項
考評結論形式(A□B□C□D□)、
A、完全達到考評要求,無需整改;
B、基本達到考評要求,需進行整改,復查時提供相關見證材料,同意推薦通過考評
C、基本達到考評要求,需進行整改,并提交書面整改材料,經組長書面確認整改已完成并達到要求,同意推薦通過考評;
D、基本達到考評要求,需進行整改,并提交書面整改材料,經評委組現場復查確認整改已完成并達到要求,同意推薦通過考評。
八、企業確認意見
□確認 □不確認 □其他
申請單位(項目)負責人簽名: 日期
九、附錄
1、交通運輸建筑施工企業安全生產標準化達標考評指標 共____頁
2、考評組人員簽字及聯系方式 共____頁
3、日程表 共____頁
4、現場考評簽到表 共____頁
5、整改完成記錄、考評組長確認及考評意見 共____頁
6、整改通知單 共____頁
7、送審材料移交清單 共____頁
附錄3-6整改通知單 共____頁
企業名稱 考評日期 要求整改項數 整改完成時間 需整改項編號 完成整改情況
1
2
3
考評組長對整改完成情況的確認意見
考評組長簽字:
日期:
附加說明(若需要時):
附錄3-8云南省交通運輸建筑工程施工企業安全生產標準化
達標考評情況認定表
企業名稱 證書編號 企業法人 證書有效日期
企業地址
經營類別
聯系人
聯系電話
郵編
考評類別
申請考評級別
考評結論
結論:
考評組長簽名:*年*月*日
考評員簽名:*年*月*日
企業法人或負責人確認
簽字:*年*月*日
申請材料清單
五項申報材料
1、申請表;
2、企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證等復印件;
3、企業基本情況和組織架構;
4、安全生產基本情況及近3年生產安全事故情況(附相關證明材料);
5、企業安全生產標準建設自評報告。
四項申報材料
1、《達標考評通知》
2、《考評報告》
3、《整改報告》
4、考評認定表》
申報材料審核人: 日期:
考評材料審核人: 日期:
考評機構意見(簽章)*年*月*日
廳建專委意見(簽章)*年*月*日
備注:此表一式3份,由廳建專委、考評機構、企業各執一份。