廣東省公路及兩側廣告標牌設施管理辦法

　　廣東省交通廳

　　粵交運[2003]1293號

　　第一條：為了加強公路及其兩側廣告、標牌設施管理，根據《廣東省公路條例》第二十四條的規定，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱公路兩側，是指從公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起算(無邊溝的從公路兩側防撞欄、防撞墻外側5米起算)，高速公路80米，國道50米，省道30米，縣道

　　20米，鄉道10米以內的范圍。

　　第三條：本辦法所稱廣告設施，是指可用于承載、支撐商業性廣告的各種載體;所稱標牌設施，是指可用于承載、支撐除公路標志以外的各種非商業性標示、標識的各種載體。

　　第四條：在公路及兩側設置廣告、標牌設施，應當由交通主管部門統一規劃，其設計和施工應當經公路管理機構批準。

　　第五條：下列地方不得設置廣告、標牌設施：

　　(一)公路路肩外緣線以內范圍不得設置廣告設施，但收費站廣場除外;

　　(二)公路標志前后各100米、公路隧道口上方不得設置廣告、標牌設施;

　　(三)其他影響交通安全、公路安全的地方。

　　公路兩側設置的廣告、標牌設施，其外緣滴水線位置至公路路肩外緣線的水平距離不得小于該廣告、標牌設施的凈高度。

　　高速公路兩側只可設置T型廣告、標牌設施。

　　第六條：在公路兩側設置廣告設施，應先由交通主管部門統一規劃。

　　廣告設施設置規劃應當不妨礙行車安全、符合公路凈化、美化的要求，做到數量適當，間距合理，美觀大方，不妨礙公路安全暢通，與公路景觀及周圍環境相協調。規劃方案應載明廣告設施設置間距、設置位置和允許設置的結構型式。

　　第七條：廣告設施規劃方案按下列權限和程序審批：

　　(一)高速公路由省公路管理局編制規劃方案，報省交通廳審批

　　廣州市、深圳市轄區范圍內，由廣州市、深圳市投資興建的高速公路(國道、國道主干線、省道除外)，

　　由管轄該公路的地級以上市公路局或公路管理總站編制規劃方案，報市交通局(委)審批。已批準的規劃方案應報省交通廳和省公路管理局備案。

　　(二)國道、省道由地級以上市公路局編制規劃方案，經省公路管理局審核，報省交通廳審批。

　　(三)縣道、鄉道由地級以上市交通局(委)統一規劃，報省交通廳備案。

　　公路兩側廣告設施必須在規劃位置設置，特殊情況需改變規劃位置的，應經原規劃方案批準部門同意。

　　第八條：廣告設施的規劃方案批準后，廣告設施的具體設置和施工按以下程序呈批，再由工商行政管理部門進行廣告發布審批。

　　(一)高速公路，由該路段路政機構受理并提出意見，報省公路管理局審批。

　　廣州市、深圳市轄區范圍內，由廣州市、深圳市投資興建的高速公路(國道、國道主干線、省道除外)，

　　由該路段路政機構受理并提出意見，報市公路局或地方公路管理總站審批。

　　(二)國道和省道的，由縣公路局受理并提出意見，經地級以上市公路局審核，報省公路管理局審批。省公路管理局可以根據各市的實際情況委托地級以上市公路局審批。

　　(三)縣道和鄉道的，由管轄該公路的縣公路局或地方公路管理站受理并提出意見，報地級以上市公路局或地方公路管理總站審批。

　　第九條：在公路及其兩側設置標牌的審批權，由管轄該公路的市交通局或公路局決定。

　　高速公路標牌設施的設置，由省公路管理局審批(廣州市、深圳市按第八條第一款第(一)項的規定辦理)。

　　第十條：廣告、標牌設施設置者向管轄該公路的公路管理機構提出申請時，應提交下列資料：

　　(一)填寫《廣東省公路及其兩側設置非公路標志設施申請呈批表》：

　　(二)設置位置平面圖;

　　(三)支架結構和基礎設計圖(必須由乙級以上資質的公路工程或建筑工程設計單位設計);

　　(四)版面設計效果圖(包括標明板面材料、尺寸);

　　(五)廣告公司營業執照復印件;

　　(六)場地使用協議。

　　第十一條：各級公路管理機構應當在接到書面申請后15個工作日內按本辦法第八條、第九條規定的權

　　限作出是否準許設置的決定或者提出初審意見后報上一級公路管理機構審批。

　　廣告標牌設施申請批準后，必須在3個月內設置，過期無效。

　　第十二條：廣告、標牌設施占用公路路產的，設置者應當依法給予經濟補償;造成路產損失的，應依法承擔賠償責任。

　　第十三條：廣告、標牌設施設計和制作必須符合下列要求：

　　(一)設置廣告、標牌應當做到，整齊、美觀，與公路自然景觀相協調，并符合公路凈化、綠化、美化建設的要求;

　　(二)廣告、標牌設施的設計、制作和安裝，應當符合有關的技術、質量標準;

　　(三)廣告、標牌的設計圖案和顏色應與公路標志有明顯區別，不得混淆和干擾公路標志的使用;

　　(四)不得使用對駕駛員產生眩目影響的材料和設備制作廣告、標牌;

　　(五)設置的廣告、標牌應當懸掛公路管理機構發出的管理編號牌。

　　第十四條：設置者應對其廣告、標牌設施進行定期檢查、保養，對脫色、破損、陳舊的廣告要及時維修、翻新或拆除，確保安全和整潔。對存在安全隱患或由于自然災害、意外事件造成廣告、標牌設施損壞，妨礙公路通行或者影響行車安全的，公路管理機構可以先行處理，再通知設置者在限期內予以清理或者修復，逾期不清理或者修復的，由公路管理機構拆除，其費用由設置者承擔。

　　第十五條：廣告、標牌設施因維護不力或其它原因而造成車輛損壞、人員傷亡等事故的，設置者應承擔相應的民事責任。

　　第十六條：廣告、標牌設施設置期滿，設置者應當自行拆除;確需延期設置的，應在期滿前1個月征得公路管理機構同意，辦理延期設置手續。

　　第十七條：違反本規定有下列行為之一的，由公路管理機構責令設置者限期拆除，并按有關法律、法規予以處罰;逾期不拆除的，由公路管理機構強制拆除，拆除費用由設置者承擔。

　　(一)擅自設置廣告、標牌設施的;

　　(二)擅自改變批準的位置設置的;

　　(三)廣告、標牌設施設置不符合要求的;

　　(四)廣告、標牌設施延期設置未辦理手續的。

　　第十八條：本規定由省交通廳負責解釋，自印發之日起施行。

　　省交通廳原印發的《廣東省公路及公路兩側廣告標牌設施管理規定》

　　(粵交法函[2001]611號)及《關于公路廣告標牌設施管理補充規定的通知》(粵交法函[2002]230號)同時廢止。

篇2:牌匾及戶外廣告治理實施方案

　　鎮內牌匾及戶外廣告治理實施方案

　　為進一步加強賓州鎮內牌匾及戶外廣告設置管理，凈化、美化市容環境，提升_____鎮城鎮形象和品位，根據《環境衛生管理條例》和《戶外廣告設置管理辦法》，結合實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以城鎮環境綜合整治為切入點，以_____鎮內主要街道兩側牌匾廣告為重點，本著適度超前規劃，提升設計水平，提高設置質量，堅持統一標準、突出重點、分類指導、體現特色的原則，結合主要街路樓房外立面裝飾、舊城改造、新區建設等，對賓州鎮內牌匾廣告進行全面整治，達到規范牌匾廣告設置、美化城鎮景觀的目的，展現賓縣對外新形象。

　　二、工作目標

　　堅持從實際出發，在治理整頓的基礎上，精心規劃和精心設計，逐步使我

　　區牌匾廣告實現數量適度，布局科學，設計新穎，規格統一、整齊美觀，達到“一店一匾”、“一樓一式”、“一街一景”。

　　三、治理范圍、重點及標準

　　按照總體規劃、分步實施、突出重點、逐步規范的原則，年底達到治理工作總體目標，具體治理范圍、重點和標準為：

　　(一)治理范圍。

　　_____鎮城區_____路、東大街、西大街、南大街、北大街等32條主次干道臨街牌匾、戶外廣告立面墻體及空中牌匾廣告。

　　(二)治理重點。道路、橋梁、建(構)筑物、公共場所、廣場及市政公用設施上設置的用于發布廣告信息的廣告牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)和實物造型等，以及建(構)筑物上或其所屬用地范圍內設置的用于表示名稱的店招牌匾、燈箱、霓虹燈、字體符號和指示性設施等。重點治理沿街建筑一店多匾、迭加重疊、參差不齊、陳舊破損、字體殘缺、字體不規范、超大設置，以及臨街店面、門面、墻面、櫥窗上設置的牌匾、廣告招貼、安全隱患等。

　　(二)設置標準。

　　1、牌匾設置標準

　　(1)牌匾設置原則為一店一匾，一個商店(單位)所在建筑有多個出入口的，可在每個出入口各設置一處牌匾，多個商店(單位)共用同一場所或同一個建筑物內有多個單位的，可根據情況設置一處多家共用牌匾，堅決取締一個商店在一個出入口設置多個牌匾行為。

　　(2)牌匾版面及造型應當與依附的建筑物相協調，色彩簡潔，明快自然，對比色使用適當，無視覺污染，與行業特點相適應，文字疏密相當，用字符合《哈爾濱市社會用字管理辦法》有關規定。

　　(3)同一建筑樓體(含相連接建筑樓體)設置牌匾應統一高度、統一規格形式。

　　(4)同一道路相鄰建筑物上設置的牌匾，其形式、色彩和燈光效果等應與周邊環境建筑和諧統一。

　　(5)一層店面牌匾，底邊不應低于一層雨搭上口，頂邊不應高于二層窗沿下口，厚度不超過30公分，有地下室、半地下室、雨搭或店面上方有陽臺、造型裝飾墻的，根據現狀最佳效果定位，無牌匾位置或沒有達成設置協議的，根據現狀依附墻面定位，一層雨搭下面不準設置立面牌匾。

　　(6)垂直于建筑物的牌匾(刀匾)原則上不再審批，原有設置的牌匾形式高度應統一，四層以下建筑物上牌匾高度不得超出4米，四層以上(含四層)建筑物上牌匾高度不得超出6米，垂直牌匾(刀匾)的上沿不得超出建筑檐口高度，下沿距離地面不得小于4米，外沿距離建筑物的外墻不得超出1米，支架必須裝飾美觀、空透、亮化。

　　(7)在高度4米至12米之間建筑物頂部設置牌匾的，其版面高度限定在1.5米至2米之間;在高度12米以上建筑物頂部設置牌匾(標識)的，字樣應采用單位透空字，使用新型發光材質制作，設置方案必須報城管部門批準后方可實施。

　　2、戶外廣告設置標準

　　(1)戶外廣告空間資源實行有償使用，設置戶外廣告應當按照規定繳納城市公共空間資源占用費，并按照有關部門批準的地點、形式、規格、時限設置。

　　(2)廣告設施無損壞及破損現象，整潔完好。

　　(3)亮化式廣告設施燈光顯示完整，無殘缺或失亮。

　　(4)與周邊環境相協調。

　　四、實施步驟

　　此次治理工作分四個階段推進：

　　(一)動員部署階段(5月15日-5月25日)。制定工作方案，召開工作會議，明確工作任務，對所治理區域進行摸排，上報治理數據。制定街路牌匾設置標準。

　　(二)組織實施階段(5月25日-7月25日)。各部門按照具體工作部署開展治理，逐步推進，拆除不合格和不按標準設置的牌匾廣告。

　　(三)集中攻堅階段(7月25日-8月25日)。通報治理結果，對疑難問題進行集中統一處理。

　　(四)總結鞏固階段(8月25日-10月25日)。由領導小組組織人員對治理情況進行統一檢查驗收，并開展治理回頭看活動，避免反彈現象發生。

　　五、組織機構

　　為保證此次治理工作順利進行，成立_____鎮內牌匾、戶外廣告治理工作領導小組，組長由_____擔任，副組長由城管_____擔任，成員由_____部門組成。領導小組辦公室設在城管局，主任由付光輝兼任，具體負責治理工作的組織實施和協調工作。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導，精心組織。各相關部門要高度重視此次治理整頓工作，按照工作方案要求和職能分工，認真做好組織實施工作。各部門要抽調工作認真負責、業務能力強的工作人員組成專門機構，共同對治理范圍和事項逐一進行調查摸底，結合實際制定專項整治方案;要認真研究法規政策，采取有效措施和手段，主動服務，動員廣大商家業戶積極配合治理整頓工作，確保此項工作真正落到實處。

　　(二)落實責任，合力推進。要根據部門工作職能和任務要求，將治理整頓任務層層進行分解，落實責任部門和責任人;城管部門要與其他執法部門緊密配合，形成各部門各盡其責、合力推進的態勢，共同完成好治理工作任務;嚴格治理質量和治理標準，該清理的清理、該修復的修復、該提檔的提檔升級，確保治理一處，達標一處，不留死角;要建立協調會議制度，及時通報和反饋治理信息和存在的問題，協調解決工作難點。

　　(三)堅持標準，強化監督。以鞏固推動治理整頓成果為目標，做好治理整頓與日常監督的銜接，對已治理整頓后達標的位置和區域，城管部門要加強日常監管，對薄弱環節和易產生反復的位置和區域，提前預防，死看死守，杜絕“回潮”現象發生;要加大街面巡查檢查力度，及時制止亂擺亂設，違法懸掛設置牌匾、宣示物行為，發現一處、查處一處;要認真落實管理責任制和責任追究制，增強城市管理和行政執法人員工作的責任感和使命感，不徇私情，盡職盡責。治理工作領導小組將對此項清理整頓工作進行檢查、督辦。

　　(四)廣泛宣傳、營造氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳導向作用，在電視臺開辟專欄進行宣傳，定期發布工作進展情況，多側面、多角度對治理整頓工作進行跟蹤宣傳和專題報道，弘揚典型經驗，曝光不良行為，展示治理成果，營造全社會關心、支持配合治理工作的良好氛圍。

篇3:新農村建設試驗區衛生基礎設施建設方案

　　新農村建設試驗區衛生基礎設施建設方案

一、項目目標

　　通過加強試驗區鄉(鎮、區)、村兩級農村衛生基礎設施建設，確保試驗區內鄉鎮衛生院和村衛生室達到《湖北省鄉鎮衛生院建設標準》和《湖北省村衛生室建設標準》，鄉鎮衛生院和村衛生室管理進一步加強，農村衛生設施面貌得到明顯改觀，農村衛生服務能力全面提高。

二、項目范圍和工作計劃

　　*新農村建設試驗區衛生基礎設施建設項目覆蓋試驗區內的10個鄉鎮衛生院(總投資1108萬元)和210個村衛生室(總投資280萬元)。

　　整個項目擬于*底前完成。具體計劃如下：

　　(一)衛生院建設計劃：*年已動工的曹市鎮中心衛生院擴建項目及小港管理區衛生院新建項目*年6月竣工。汊河鎮中心衛生院改擴建、戴家場鎮衛生院新建房屋、瞿家灣鎮衛生院房屋改造及峰口鎮中心衛生院擴建項目于*年5月動工，*年底前竣工。沙口鎮中心衛生院房屋改造項目、萬全鎮衛生院擴建項目、濱湖辦事處衛生院改擴建項目及新堤辦事處衛生院房屋維修項目，*年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作，*年元月動工，*年12月前完工。

　　(二)村衛生室建設計劃：*年底前已完成村衛生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。*年底前，計劃完成其余37個村衛生室新建、135個村衛生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求

　　(一)加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發改、衛生、國土、城建、規劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。

　　(二)科學制定規劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉鎮衛生院建設暫行標準》、《湖北省村衛生室建設標準(試行)》制定方案，按統一標識、統一標志、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。

　　(三)嚴格實行“四制”，確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程合同制、工程監理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續，搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。

　　(四)實行專款專用，嚴格項目管理。市財政局、市衛生局按項目進度撥付專款，建設資金必須專款專用，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

　　(五)實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文件資料并歸檔，建立健全建設項目檔案。

四、落實扶持政策

　　按照市政府同省衛生廳簽訂的《*新農村建設試驗區血吸蟲病防治與衛生基礎設施建設工作目標責任書》和省衛生廳、省發展和改革委員會有關文件精神，對鄉鎮衛生院、村衛生室改造建設用地實行無償劃撥，對“工程”建設免征水利建設基金征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費，免收合同監證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規費。對服務性收費按成本收取。