協(xié)會章程

第一章總則

　　第一條本團體名稱:奇臺縣碧流河鄉(xiāng)農(nóng)民用水戶協(xié)會。

　　第二條本協(xié)會是由碧流河鄉(xiāng)全體用水戶通過民主方式組織起來的從事農(nóng)業(yè)供水管理的行業(yè)性社會團體，是地方性、非利益性的互助合作用水組織，具有法人資格。實行工程自我管理、自收自支，自負盈虧，自我發(fā)展，獨立核算的群眾組織。

　　第三條本協(xié)會的宗旨：以用水戶為主，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，全心全意提供有效的農(nóng)業(yè)供水服務，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和節(jié)水高效。

　　第四條本協(xié)會接受碧流河鄉(xiāng)人民政府和奇臺縣水利局及碧流河水管站的具體指導和幫助，接受奇臺縣民政局的監(jiān)督管理，切實做好業(yè)務工作。

　　第五條本協(xié)會的住所：碧流河鄉(xiāng)政府

第二章業(yè)務范圍

　　第六條本協(xié)會業(yè)務范圍。

　　1、全面負責協(xié)會轄區(qū)內(nèi)灌溉工程的建設(shè)、維護、運行、管理和供水調(diào)度。

　　2、負責供水到戶工作，向用水戶供水并公開水費、水價、用水方量。

　　3、為用水戶提供與水利及灌溉有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務。

第三章會員

　　第七條本協(xié)會以斗渠渠系水文邊界為基礎(chǔ)組建，在此范圍內(nèi)的受益農(nóng)戶戶主經(jīng)自愿申請加入本協(xié)會，成為協(xié)會會員，協(xié)會成立時申請入會的農(nóng)戶，今后在申請入會時，必須按規(guī)定補交前段工程部分建設(shè)和管理費。

　　第八條申請加入本協(xié)會，必須具備下列條件

　　1、本渠系范圍內(nèi)用水戶;

　　2、有加入本協(xié)會的意愿;

　　3、擁護本協(xié)會的章程。

　　第九條：會員入會的程序

　　1、用水戶提出申請;

　　2、協(xié)會執(zhí)行委員會或籌委會審查通過;

　　3、協(xié)會執(zhí)行委員會發(fā)給會員證。

　　第十條會員享有下列權(quán)利

　　1、用水權(quán);

　　2、選舉和被選舉為會員代表的權(quán)利;

　　3、向協(xié)會反映意見與要求的權(quán)利。

　　第十一條會員履行下列義務

　　1、按用水量交納水費;

　　2、執(zhí)行協(xié)會各項決議，遵守協(xié)會各項規(guī)章制度;

　　3、節(jié)約用水。

　　第十二條會員退會應向執(zhí)行委員會遞交書面報告，并交回會員證，退會農(nóng)戶不再享受協(xié)會會員的權(quán)利和義務。

　　第十三條會員如有嚴重違犯本章程的行為，經(jīng)執(zhí)行委員會討論予以除名，其享有的權(quán)利和義務相應終止。

第四章組織機構(gòu)和負責人的產(chǎn)生、罷免

　　第十四條本協(xié)會設(shè)七個用水組，為：東戈壁用水組;永豐渠村用水組;洞子溝村用水組;塘坊門村用水組;南溝村用水組;皇宮村用水組。用水組灌溉區(qū)域的劃分一般以斗農(nóng)渠水文邊界及行政村管轄區(qū)域為基礎(chǔ)。

　　第十五條各用水組通過灌溉區(qū)域內(nèi)所有會員參加的用水組會議選舉產(chǎn)生若干名代表。根據(jù)用水量、灌溉面積的大小，兼顧地理位置，每個用水組由一名用水組首席代表(組長)、2名副組長(其中一名副組長由水管站下派配水員擔任)、財務人員及若干名委員組成的用水組委員會。委員由代表通過協(xié)商或選舉產(chǎn)生，委員會領(lǐng)導本用水組的其他代表進行工作。

　　第十六條用水者代表同時也是用水組的管水員，其主要職責是：

　　1、參加用水者代表大會，執(zhí)行用水者代表大會的決議。

　　2、制定和上報本用水組的用水計劃，負責本用水組的灌溉調(diào)度，平衡用水戶之間的利益，協(xié)調(diào)解決用水組內(nèi)的水事糾紛。

　　3、根據(jù)協(xié)會的工程維修計劃和要求，組織本用水組用水戶做好內(nèi)部灌溉工程的維修和管理工作。

　　4、負責或協(xié)助協(xié)會做好本用水組水費的收交工作。

　　5、及時反映用水戶的意見和建議。

　　第十七條用水組的會員大會是用水組的決策機構(gòu)，其職責為：

　　1、選舉本用水組的用水者代表(管水員)。

　　2、審查和通過本用水組的用水計劃。

　　3、按照一事一議的辦法，審查和決定本用水組工程維修和集資興建灌溉設(shè)施的方案。

　　第十八條用水組會議每年至少召開2次例會，如果用水組內(nèi)有2/3以上的會員提議，可以召開用水組會員特別會議，特別會議的職權(quán)與例會相同。

　　第十九條用水者代表(含首席代表)辭職，需事先寫出書面申請。首席代表辭職由執(zhí)委員批準，用水者代表辭職由用水組會員會議批準，在未得到批準之前，必須繼續(xù)履行其職責。如果用水者代表缺員，應及時召開用水組會議補選。

　　第二十條由各用水組的代表組成本協(xié)會的用水者代表大會，代表大會采用無記名投票差額選舉的辦法，產(chǎn)生11名代表組成執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)。其中主席1名，副主席2名，委員8名，主席是本協(xié)會的法人代表，負責全面工作;副主席及委員實行分工負責。

　　第二十一條本協(xié)會最高權(quán)利機構(gòu)是委員(用水者)代表大會。

　　其權(quán)利是：

　　1、選舉和罷免執(zhí)委會成員;

　　2、決定執(zhí)委會成員的報酬;

　　3、審查、通過執(zhí)行委員會的各項工作計劃、用水計劃和各項管理制度;

　　4、審查執(zhí)行委員會的年度財務預、決算;

　　5、審議通過或修訂協(xié)會章程;

　　6、劃分協(xié)會用水組;

　　7、負責制定用水組的運行規(guī)則。

　　第二十二條會員代表大會一般每年召開1―2次，執(zhí)行委員會有權(quán)決定臨時召開代表大會或者2/3以上的正式會員代表向執(zhí)行委員會提出召開代表大會時也可臨時召開。代表大會必須有2/3以上的正式代表出席，協(xié)會代表大會決議，應由全體出席會議的正式會員代表表決，獲得半數(shù)以上贊同方可有效。

　　第二十三條會員代表大會每屆3年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經(jīng)業(yè)務主管部門和民政部門的批準同意，但延期換屆最長不超過1年。

　　第二十四條執(zhí)行委員會是代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責。

　　第二十五條執(zhí)行委員的職責

　　1、執(zhí)行會員代表大會的決議并向其匯報工作;

　　2、籌備召開會員代表大會;

　　3、聘用協(xié)會工作人員;

　　4、制定與執(zhí)行協(xié)會的各項管理制度，包括用水管理制度，工程建設(shè)維護管理制度，財務管理制度等。

　　5、制定年度用水計劃、工程維護，財務收支計劃及其他工作計劃，提交委員代表大會審批后執(zhí)行。

　　6、全面負責本協(xié)會管理范圍的灌溉管理工作，并承擔資產(chǎn)的保值責任。

　　7、負責協(xié)調(diào)本協(xié)會內(nèi)外部關(guān)系。

　　8、負責調(diào)解和處理灌溉中的水事糾紛。

　　9、任免用水組代表及首席代表;

　　10、決定其他重大事項。

　　第二十六條執(zhí)委會成員必備下列條件：

　　1、政治素質(zhì)好，堅持黨的路線、方針、政策。

　　2、有初中以上文化程度和一定的社會經(jīng)驗及組織領(lǐng)導能力，具備一定的農(nóng)業(yè)灌溉專業(yè)知識和業(yè)務能力。

　　3、熱愛灌溉事業(yè)，作風正派，公正廉潔，勤奮敬業(yè)，群眾威信高，全心全意為用水者服務。

　　4、身體健康，能堅持正常工作。

　　5、具有完成民事行為的能力。

　　第二十七條執(zhí)行委員會每屆任期三年，可連選連任。執(zhí)委會委員候選人年齡一般不超過50歲(優(yōu)秀人員可適當放寬)。執(zhí)委會成員辭職，需先提出申請，經(jīng)用水者代表大會批準，在批準前應繼續(xù)履行其職責。如果執(zhí)委會成員缺員，應及時召開用水者代表大會補選。

　　第二十八條為保證協(xié)會高效、有序地運轉(zhuǎn)，在今后的一段時間內(nèi)，協(xié)會在鄉(xiāng)政府農(nóng)民用水者協(xié)會領(lǐng)導小組具體領(lǐng)導下，開展工作。領(lǐng)導小組的職責是：支持、監(jiān)督、保證用水者協(xié)會按章辦事，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，調(diào)節(jié)處理用水者協(xié)會報告的水事糾紛，領(lǐng)導小組成員不在用水者協(xié)會領(lǐng)取報酬和報銷費用。

第五章資產(chǎn)管理使用原則

　　第二十九條本協(xié)會經(jīng)費來源

　　1、會員交納的水費。

　　2、政府資助。

　　3、其他合法收入。

　　第三十條本協(xié)會按國家政策規(guī)定及本協(xié)會《水費收繳辦法》收取水費。

　　第三十一條本協(xié)會管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協(xié)會使用的固定資產(chǎn)，依國家有關(guān)法規(guī)及本協(xié)會制定的《工程管理規(guī)定》予以管護。

　　第三十二條本協(xié)會建立《財務管理制度》，配備合格財務人員，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　第三十三條本協(xié)會換屆或法定代表人離任之前必須接受業(yè)務主管單位和社團登記管理單位財務審計。

　　第三十四條本協(xié)會的資產(chǎn)任何單位、個人不得侵占，私分和挪用。

第六章章程的修改程序

　　第三十五條本協(xié)會章程的修改，由執(zhí)行委員會負責提出修改意見，交會員代表大會審議。

　　第三十六條本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15天內(nèi)經(jīng)業(yè)務主管單位同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

　　第三十七條協(xié)會在1/2以上會員代表提出解散意見或由于分立、合并等原因需要注銷的，由執(zhí)委會提出終止協(xié)議。

　　第三十八條執(zhí)委會提出的終止協(xié)議須經(jīng)代表大表決通過，并報業(yè)務部門審查同意。

　　第三十九條本協(xié)會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下，成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以后的活動，進行資產(chǎn)移交。向資產(chǎn)監(jiān)管單位辦理資產(chǎn)和檔案移交手續(xù)，進行資產(chǎn)移交。

　　第四十條本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管部門和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會會員的要求進行處理。

第八章監(jiān)督和獎懲

　　第四十一條本協(xié)會接受供水單位、鄉(xiāng)下府及有關(guān)部門在符合國家法律、法規(guī)前提下的監(jiān)督與指導。

　　第四十二條本協(xié)會對工作卓有成效的會員及工作人員給予精神和物質(zhì)獎勵。

　　第四十三條本協(xié)會對不履行章程中規(guī)定的會員義務的會員，工作失職造成損失的代表及工作人員給予處罰。處罰分為以下幾種：限期恢復或改正，賠償損失，減少供水，停止供水，罰款，送司法部門處理等。

第九章附則

　　第四十四條本章程經(jīng)*年10月13日召開的用水者代表大會表決通過。

　　第四十五條本章程由協(xié)會執(zhí)委會負責解釋。

　　第四十六條本章程自社會團體登記機關(guān)核準之日起生效。

灌溉管理制度

　　一、灌溉管理主要是依據(jù)全年和階段性供水計劃、適時供水、安全輸水、合理利用水資源、平衡供求關(guān)系、科學調(diào)配水量、充分發(fā)揮灌溉效益。

　　二、灌溉管理實行執(zhí)委會調(diào)度管理責任制，實行按計劃供水、合理調(diào)配的原則。

　　三、每年灌溉前由用水組匯總統(tǒng)計各類作物種植面積。

　　四、每輪期灌溉前由協(xié)會根據(jù)水管站下達的配水計劃，向各用水組下達各組輪期配水計劃，各用水組織根據(jù)農(nóng)作物種植面積或農(nóng)戶人口數(shù)，制定本輪期農(nóng)戶用水計劃。

　　五、實行先交款后供水，先開票后放水原則，由供水單位實施。

　　六、嚴禁人情水、關(guān)系水，嚴禁隱瞞或轉(zhuǎn)移水方，嚴禁以權(quán)謀私，私減水方。

　　七、科學調(diào)度，合理配水。堅持局部服從全局的原則，杜絕大水漫灌，做好節(jié)約用水工作。

　　八、認真做好渠道防汛安全工作。灌溉期各用水組必須派人巡提守水，分段把關(guān)，搶險堵口，實行行政區(qū)劃負責制。

　　九、認真做好水費計收工作。水量結(jié)算做到協(xié)會、用水組、用水戶三方相符。嚴格執(zhí)行水價，不擅自提高收費標準，水費實行專款專用，不挪用、不截留。

　　十、遵守灌溉紀律，維護灌溉秩序，服從統(tǒng)一調(diào)度。不準偷水搶水，不準破壞建筑物放水，不準私自截留放水，不準在渠道管理范圍內(nèi)種植作物或采沙取土。

　　十一、嚴格依法管水。對違章用水者應由協(xié)會根據(jù)情節(jié)按協(xié)會章程和有關(guān)規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的報政府部門處理，觸犯刑律的交司法部門處理。

獎懲制度

　　一、本協(xié)會轄區(qū)內(nèi)的灌溉工程遭到人為破壞，均應視其情節(jié)輕重由執(zhí)委會作出限期修復、賠償損失、罰款、減少供水、停止供水等處理。

　　二、放水閘、節(jié)制閘等水工建筑物遭到人為損壞肇事者應在3日內(nèi)修復，拒絕修復者處以500-*元罰款，由協(xié)會收取并組織修復。

　　三、偷水或搶水者罰款500-1000元。另，按已灌溉面積每平方米收取0.3元水費。

　　四、凡在渠道上任意扒口、攔水者按偷水行為論處，每次罰款500-1000元，并按已灌溉面積每平方米收取0.3元水費。

　　五、參與和協(xié)助偷水(搶水)事件者一律罰款500-1000元。

　　六、對因配水不公而造成嚴重損壞會員利益的代表(管水員)，罰款500―*元。

　　七、凡發(fā)生爭、搶水事件，在用水組范圍內(nèi)的由用水組委員會處理，在用水組之間的由協(xié)會處理;發(fā)生打罵事件，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村處理;造成經(jīng)濟損失或人員傷亡的交司法部門處理。

　　八、協(xié)會會員不得拖欠水費，拖欠者必須按月交納5%的滯納金，并限期交清。在交清水費前協(xié)會對其停止供水。

　　九、協(xié)會通過的興辦或維修灌溉工程的集資分攤費用，每一個受益會員者必須足額交納，對拒不交納者，協(xié)會對其限制供水，直到停止供水。

　　十、本協(xié)會與其他組織之間的水事糾紛，由上級主管部門協(xié)調(diào)處理。

　　十一、協(xié)會每年年終召開用水者戶(會員)代表大會，對灌溉、工程管理、水費收繳成績突出的用水組織和用水戶給予表彰和獎勵。

　　十二、本協(xié)會對愛護灌溉工程設(shè)施、按規(guī)定交納水費、集資辦水利等成績突出的會員，隨時表彰和獎勵。

財務管理制度

　　一、本協(xié)會財務管理工作應遵守國家的法律、法規(guī)和財務管理制度，切實履行財務職責，如實反映財務狀況，接受主管財務機關(guān)的檢查、監(jiān)督。

　　二、本協(xié)會按良性運行原則，建立盈虧平衡成本核算體制。

　　三、本協(xié)會配備合格的財務人員，并保持穩(wěn)定性，在財務人員變動時應事先辦好審計和財務交接手續(xù)。

　　四、本協(xié)會現(xiàn)金支出憑證，除需要有經(jīng)辦人簽字外，還必須有財務負責人(執(zhí)委會成員兼任)或其授權(quán)人簽字。嚴格控制開支緊縮管理費支出。

　　五、水費收入和其他收入，以開出的財務票據(jù)留存聯(lián)作為入帳憑證及時入帳。

　　六、按照財務主管部門要求，對固定資產(chǎn)清查盤點，固定資產(chǎn)盈虧、毀損的凈收入或凈損失計入營業(yè)外收入或營業(yè)內(nèi)收入。

　　七、對政府專項撥款必須按國家或上級供水部門規(guī)定的項目預算范圍列支，專款專用。

　　八、必須按照上級主管部門規(guī)定的時間和要求提交財務報告。

　　九、應將年度財務報告及會計憑證、帳薄和資料等建立檔案并妥善保存。

用水者協(xié)會水費征收、使用管理辦法

　　本辦地適用于本協(xié)會所用水組和用水戶，每一個用水戶有義務自覺地按時交納水費。

水費征收

　　一、正常灌溉水費征收。水費征收單價按物價部門核定批準的水價執(zhí)行。

　　二、超計劃灌溉水費征收。以用水組為單位，凡是用水量超過計劃分配指標的，按政府規(guī)定的加價標準收超計劃灌溉水費(無此項規(guī)定的，協(xié)會不得擅自執(zhí)行水價標準)。

　　三、水費征收實行開灌前預交，全年灌溉結(jié)束后結(jié)算的辦法。

　　四、各用水組在開灌前規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)計劃用水量和水價標準，按時、按規(guī)定程序向用水戶收取預交水費，并上交供水單位。

　　五、各用水組在全年灌溉結(jié)束后根據(jù)協(xié)會的規(guī)定，按實際用水量和水價標準向用水戶結(jié)清全年灌溉水費，并由協(xié)會開具正式收據(jù)或發(fā)票。

　　六、對于水費收取率低于規(guī)定額的用水組，長期拖欠水費或拒交水費的用水戶，按本協(xié)會獎懲制度，根據(jù)情節(jié)輕重，采取停止供水、暫緩供水、征收滯納金等措施。

水費的上繳和使用管理

　　七、協(xié)會收取的水費按財務管理制度建帳，并妥善保管，不得挪用。

　　八、水費上繳。收取的水費除按規(guī)定作為協(xié)會管理費外，根據(jù)供水單位實際供水量和政府部門和政府核定的供水單位的水價格，按供水合同規(guī)定每輪期向供水單位交清水費。

　　九、經(jīng)政府核準進入?yún)f(xié)會供水成本中的協(xié)會管理費等，在征收水時一并收取，由協(xié)會保管使用，其開支范圍須經(jīng)用水者代表大會批準通過。

　　十、按規(guī)定留存協(xié)會的水費使用范圍：

　　1、協(xié)會工作人員的工資;

　　2、行政管理費、業(yè)務生產(chǎn)費;

　　3、工程管理護費，包括工程小修、維護，小型設(shè)備維修、潤滑擦刷等所需經(jīng)費，不包括工程大修、更新改造經(jīng)費;

　　4、協(xié)會使用水費開支情況要定期向會員公布，做到帳務公開，民主監(jiān)督。

工程管理制度

　　一、協(xié)會轄區(qū)內(nèi)干渠外的渠道及建筑物的管理權(quán)和使用權(quán)為協(xié)會享有。

　　二、在灌溉期間，用水者代表、執(zhí)委會成員均應巡堤護水，用水組必須組織勞動力對所轄渠加強檢查維護，保證渠道安全通水。

　　三、灌溉前，協(xié)會應對渠道進行全面檢查，對影響通水的渠道及建筑物應及時組織力量維修。

　　四、每次放水結(jié)束后，用水者代表(管水員)要對用水組轄區(qū)內(nèi)渠道進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損、垮塌問題應及時組織用水戶修復，發(fā)現(xiàn)較大安全問題，應上報協(xié)會執(zhí)委會組織維修。

　　五、本協(xié)會工程管理實行分級責任制，支渠及其建筑物由協(xié)會統(tǒng)一管理，斗渠以下及其小型建筑物由用水組管理。

　　六、支渠及建筑物維修、配套、更新改造由協(xié)會制定方案報用水者代表大會審批，所需資金按用水組受益面積分攤。

　　七、斗渠以下渠道維修、配套、更新改造由協(xié)會制定方案，用水組會員大會通過后實施，所需資金由用水組各用水戶按受益面積分攤。

　　八、新建灌溉工程由很執(zhí)委員會負責組織規(guī)劃設(shè)計，用水者代表大會審批，并與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導協(xié)商實施，資金與勞務由新建工程的受益者按灌溉面積分攤。

　　九、工程日常維修費用的來源，可按歷年平均發(fā)生的該項費用計入?yún)f(xié)會的供水成本中預收，年終結(jié)算時按實際發(fā)生的日常維修費用結(jié)清。

　　十、工程大修、更新改造或新建、配套采用“一事一議”的方式，通過用水者代表大會討論，研究落實籌集工程所需資金。

　　十一、渠道綠化實行分級管理，由用水者代表與委員實施并管理。

　　十二、協(xié)會會員有完成灌溉工程維修和義務，任何會員不得拒絕。

執(zhí)委會正、副主席職責

　　主席職責

　　一、執(zhí)委會主席是本協(xié)會的法定代表人，在用水者代表大會閉幕期間，按章程及大會通過的決議行使權(quán)力，負責協(xié)會全面工作。

　　二、向本協(xié)會會員宣傳國家有關(guān)政策和供水單位的有關(guān)規(guī)定，依照代表大會的決議修改本協(xié)會章程中的有關(guān)條款和規(guī)章制度。

　　三、代表協(xié)會向供水單位反映用水者提出的合理化建議及要求，并力爭得到妥善解決。

　　四、對本協(xié)會資金的使用管理全面負責，嚴格審批各項開支，不得違章違紀。

　　五、建議召開用水者代表大會，向大會報告工作，根據(jù)新的情況決定新的工作計劃及方案，并通過新的決議。

　　六、每年年末向用水者代表大會報告年度工作情況。

　　七、負責召開執(zhí)委會主席、副主席會議，安排日常工作。

　　八、對副主席及工作人員予以支持、檢查。

　　副主席職責

　　一、按照用水者代表大會章程負責灌溉管理工作。

　　二、適時與用水組協(xié)商制定年度或每輪供水計劃。

篇2:注冊稅務師協(xié)會章程

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和國務院《社會團體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條中國注冊稅務師協(xié)會(英文名稱：TheChinaCertifiedTaxAgentsAssociation，縮寫CCTAA)，是由中國注冊稅務師和稅務師事務所組成的獨立、民間和自律的全國性一級社會團體，受民政部和國家稅務總局的指導和監(jiān)督。

中國注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱本會)經(jīng)民政部注冊登記。

第三條本會的宗旨是服務會員，建立與完善會員職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則，監(jiān)督實施注冊稅務師行業(yè)自律管理，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，維護國家和社會公眾利益，維護納稅人和會員合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第四條本會設(shè)在北京市。

第二章職責

第五條本會的主要職責是：

(一)辦理會員注冊入會和變更管理;

(二)參與制定本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(三)擬訂注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則，制定操作指南;

(四)制定注冊稅務師行業(yè)自律管理制度;

(五)開展行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作;

(六)向國家稅務總局提交行業(yè)立法和稅收政策建議，參與行業(yè)立法工作;

(七)向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)及會員的意見和訴求;

(八)支持會員依法誠信執(zhí)業(yè)，監(jiān)督會員遵守執(zhí)業(yè)準則;

(九)維護會員合法權(quán)益;

(十)協(xié)調(diào)行業(yè)及會員內(nèi)、外部關(guān)系，維護公平競爭的市場秩序;

(十一)開展稅務師事務所等級認定工作;

(十二)開展會員年度檢查工作，監(jiān)督檢查行業(yè)管理制度實施情況;

(十三)組織和推動會員繼續(xù)教育及專業(yè)培訓工作;

(十四)組織業(yè)務交流，開展理論研究，提供業(yè)務援助;

(十五)負責注冊稅務師行業(yè)宣傳，出版會刊及有關(guān)業(yè)務書刊，建立行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提供專業(yè)信息服務;

(十六)開展國際交往活動;

(十七)辦理國家稅務總局及有關(guān)部門授權(quán)和委托的有關(guān)事項;

(十八)指導地方注冊稅務師協(xié)會的工作。

第三章會員

第六條本會會員分為團體會員和個人會員。

團體會員是：

依法定程序設(shè)立的稅務師事務所。

個人會員是：

(一)已取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)注冊稅務師資格證書》的注冊稅務師;

(二)從事注冊稅務師行業(yè)的管理人員和理論工作者。

個人會員分為執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員。

第七條會員入會的程序：

(一)到所在地地方注冊稅務師協(xié)會辦理注冊入會手續(xù);

(二)領(lǐng)取本會統(tǒng)一制發(fā)的會員證(含電子版)。

第八條會員享有下列權(quán)利：

(一)個人會員享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán);

(二)參加本會舉辦的相關(guān)學習、研究、經(jīng)驗交流和其他考察交往活動;

(三)享受本會提供的相關(guān)免費服務;

(四)通過本會向有關(guān)部門提出意見和要求;

(五)監(jiān)督本會工作，提出批評和建議;

(六)對本會給予的懲戒提出申訴;

(七)享有本會提供的其他服務;

(八)依照規(guī)定退出本會。

第九條會員履行下列義務：

(一)遵守本會的章程，執(zhí)行本會決議，維護本會合法權(quán)益;

(二)遵守執(zhí)業(yè)準則及其操作指南;

(三)遵守職業(yè)道德，維護本會聲譽;

(四)接受本會的指導、監(jiān)督和管理;

(五)參加本會活動，支持本會工作，反映情況，提供有關(guān)資料;

(六)按規(guī)定交納會費;

(七)完成繼續(xù)教育任務;

(八)按規(guī)定報送和更新會員信息;

(九)承辦本會委托的工作任務和依據(jù)章程應盡的其它義務。

第十條會員退會應辦理退會手續(xù)，并交回會員證(含電子版)。

拒不履行義務的會員，理事會可勸其退會，注銷其會員資格，收回會員證(含電子版)。

第十一條會員如有下列情形之一，所在地方協(xié)會或本會獎懲委員會審查核實認為情節(jié)嚴重須除名的，由本會常務理事會半數(shù)以上通過：

(一)完全喪失民事行為能力;

(二)受刑事處罰;

(三)被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;

(四)被注冊稅務師管理中心注銷執(zhí)業(yè)備案。

第四章組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十二條本會的最高權(quán)力機構(gòu)為全國會員代表大會。會員代表大會每四年召開一次。會員代表采取選舉或者協(xié)商辦法產(chǎn)生。

會員代表大會的職權(quán)是：

(一)制定和修改章程;

(二)選舉、罷免理事;

(三)討論和決定本會工作方針和任務;

(四)審議和批準本會理事會工作報告;

(五)制定、修改會費收取標準及管理辦法;

(六)決定其它重大事項;

(七)決定終止事宜。

第十三條全國會員代表大會，須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方可生效。

第十四條會員代表大會每屆四年。因特殊情況需要提前或者延期換屆的，須由常務理事會表決通過，報國家稅務總局審查，并經(jīng)民政部同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十五條本會的執(zhí)行機構(gòu)為理事會。理事會由會員代表大會選舉組成，任期四年，可以連選連任。理事會原則上每年召開一次，特殊情況下可采取通訊等方式召開。

理事會對會員代表大會負責。其職責是：

(一)執(zhí)行會員代表大會決議;

(二)選舉和調(diào)整常務理事;

(三)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;

(四)籌備召開會員代表大會;

(五)向會員代表大會報告工作;

(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)及專門委員會;

(七)領(lǐng)導本會各機構(gòu)履行本章程第五條所規(guī)定的各項職責;

(八)審議、通過各項行業(yè)管理制度;

(九)審議、批準本會年度工作報告;

(十)審議、批準本會年度會費的財務收支報告;

(十一)審議會員有關(guān)權(quán)益、紀律等方面的重大事項;

(十二)其它應由理事會辦理的事項。

第十六條本會設(shè)常務理事會。

常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使理事會的除(二)、(三)、(九)、(十)項以外的各項職權(quán)。

追加或變更重大的開支項目由財務委員會審核后提交常務理事會決定。

在會員代表大會閉會期間，個別理事因工作變動等需要調(diào)整的，理事會授權(quán)常務理事會決定，并向下一次召開的理事會作出報告。

第十七條常務理事會一般半年召開一次會議，特殊情況可采取通訊形式召開。

第十八條理事會、常務理事會須分別有三分之二以上理事、常務理事出席方可召開，其會議決議須經(jīng)到會三分之二以上理事、常務理事表決通過方可生效。

第十九條理事、常務理事可以向會員代表大會、理事會、常務理事會提出建議案、修正案。

第二十條本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

(一)堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好;

(二)在本行業(yè)內(nèi)有較大影響;

(三)會長、副會長、秘書長任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職;

(四)身體健康，能夠堅持正常工作;

(五)具有完全民事行為能力。

第二十一條本會會長、副會長、秘書長如超過任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報國家稅務總局審查，并經(jīng)民政部批準同意后，方可任職。

第二十二條本會會長、副會長、秘書長任期最長不超過兩屆。因特殊情況需要延長的，須經(jīng)理事會三分之二以上理事表決通過，報國家稅務總局審查，并報民政部批準同意后，方可任職。

第二十三條本會會長為本會法定代表人。如因特殊情況需由副會長或者秘書長擔任法定代表人，應報國家稅務總局審查并經(jīng)民政部同意后，方可擔任。

本會的法定代表人不得兼任其它社團組織的法定代表人。

第二十四條本會會長行使下列職權(quán)：

(一)召集和主持理事會和常務理事會以及會長辦公會議;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)簽署重要文件;

(四)處理重要事項;

(五)行使理事會和常務理事會授予的其它職權(quán)。

副會長協(xié)助會長工作，或者受會長委托辦理有關(guān)事項。

第二十五條本會實行會長辦公會議制度，會長辦公會議由會長、副會長、秘書長、副秘書長組成。

本會可以設(shè)立輪值副會長。

第二十六條本會設(shè)秘書處，為協(xié)會常設(shè)辦事機構(gòu)，其主要職責是落實本會會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定，負責本會的日常工作。

第二十七條本會秘書長主持協(xié)會秘書處的工作。秘書長行使下列職權(quán)：

(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃;

(二)提名副秘書長人選;

(三)提出各辦事機構(gòu)、專職工作人員的聘用，交會長辦公會議決定;

(四)負責本會財務收支的管理工作;

(五)經(jīng)常務理事會、會長辦公會確定授權(quán)由秘書長簽署的文件和辦理的事項;

(六)處理其它工作。

第二十八條本會副秘書長由秘書長提名，常務理事會批準。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

第二十九條理事會根據(jù)工作需要設(shè)立獎懲委員會、財務委員會等若干專門委員會。專門委員會是理事會的專門工作機構(gòu)，其設(shè)置、調(diào)整具體職責和運行規(guī)則，由理事會批準。

專門委員會任期與理事會任期一致，可連選連任。

專門委員會的日常事務由秘書處負責。

第三十條本會根據(jù)工作需要，可聘請名譽會長、顧問，設(shè)榮譽理事。

本會根據(jù)注冊稅務師行業(yè)發(fā)展需要，可聘請國家稅務機關(guān)有關(guān)人員為本會專家委員。

第五章地方注冊稅務師協(xié)會

第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市成立的地方注冊稅務師協(xié)會，是本會的地方組織。

地方注冊稅務師協(xié)會的章程，由本地區(qū)會員代表大會制定，經(jīng)當?shù)囟悇罩鞴懿块T審查、民政部門批準后，報送本會備案。

第三十二條地方注冊稅務師協(xié)會接受本會的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第六章經(jīng)費及資產(chǎn)管理

第三十三條經(jīng)費來源：

(一)會費收入;

(二)政府資助;

(三)社會資助、國內(nèi)外團體或者個人的捐贈;

(四)本會舉辦的事業(yè)收入，開展為協(xié)會宗旨服務的有償收入;

(五)利息收入;

(六)其它合法收入。

第三十四條本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的職責范圍和事業(yè)的發(fā)展，并定期向全體會員公布經(jīng)費收支情況。

具體管理辦法另行規(guī)定。

第三十五條本會依照全國會員代表大會通過的辦法向會員收取會費。

第三十六條本會專職人員的工資、保險、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本會辦理會計事務遵守《中華人民共和國會計法》。經(jīng)費收支依照會計制度規(guī)定進行核算，建立財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。年度財務收支報告須經(jīng)會計師事務所審計后，由財務委員會審核并提交理事會通過。

第三十八條本會應建立嚴格的財務管理制度，本會的資產(chǎn)任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條本會經(jīng)費收支依據(jù)協(xié)會章程和國家有關(guān)規(guī)定接受會員代表大會和同級財政部門、審計部門的監(jiān)督。

第四十條本會換屆或者變更法定代表人之前，必須接受國家稅務總局和民政部組織的財務審計。

第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十一條本會完成其宗旨或者自行解散，或者由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會作出終止動議。終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，報國家稅務總局批準。

第四十二條本會因故終止前，須在國家稅務總局和民政部的指導下成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。

第四十三條本會經(jīng)民政部辦理注銷手續(xù)后即為終止。

第四十四條本會終止后的剩余財產(chǎn)，在國家稅務總局和民政部的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第八章附則

第四十五條本章程由本會理事會負責解釋。

第四十六條本章程自全國會員代表大會通過之日起生效。

篇3:工業(yè)協(xié)會培訓中心章程

第一章總則

第一條本培訓中心定名為“中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會培訓中心”。

第二條本培訓中心由中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會出資舉辦，是經(jīng)北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室批準注冊的非企業(yè)、開展非學歷教育活動的社會服務組織。

第三條本培訓中心宗旨：遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，遵守社會道德風尚，不以營利為目的，通過對直屬會員單位和有關(guān)食用香精色素企業(yè)的在職職工開展食用香精色素類專業(yè)知識培訓、對經(jīng)營管理人員開展現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓，解決食用香精色素生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員短缺、缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理人才和大多數(shù)食用香精色素企業(yè)因為地處偏僻而更新知識困難的問題，為食用香精色素行業(yè)走新型工業(yè)化道路提供智力支持和人才保障。

第四條本培訓中心接受北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室、國家事業(yè)單位登記管理局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條本培訓中心地址：北京市海淀區(qū)學院路丁11號。

第二章辦學活動

第六條本培訓中心辦學范圍;

培訓中心舉辦初期，擬辦的培訓專業(yè)為：

(1)企業(yè)經(jīng)營管理人員工商管理培訓

(2)采煤和煤礦安全

(3)煤礦機電

第七條本培訓中心辦學層次為：中級和高級工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員在職短期培訓。

第八條本培訓中心辦學對象為：食用香精色素企業(yè)在職技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。

第九條本培訓中心辦學形式為：短期在職培訓。

第三章組織機構(gòu)

第十條本培訓中心實行培訓中心主任負責制。本中心最高權(quán)利機構(gòu)是中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會，培訓中心主任在中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導下開展工作。

第十一條本校舉辦者的權(quán)力與義務

1、舉辦者具有如下權(quán)力：

(1)依照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定向北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室報請審批成立本培訓中心的申請和方案，及以后本培訓中心重大變更事項方案。

(2)決定本培訓中心主任的任免和考核。

(3)決定本培訓中心行政機構(gòu)設(shè)置。

(4)監(jiān)督本培訓中心主任行使職權(quán)，并依照有關(guān)規(guī)定實施獎懲。對培訓中心主任實行期終審計制。

(5)定期(或不定期)對本培訓中心教學管理、教學質(zhì)量、教學效果等教學活動進行評價，以保證培訓中心按照建設(shè)宗旨進行發(fā)展，確保培訓質(zhì)量，并維護本培訓中心聲譽。

(6)最終裁決本培訓中心重大事故事項，但不干涉本中心的日常工作。

(7)提出終止本培訓中心動議，向北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室和國家事業(yè)單位登記管理局報請審批終止本培訓中心方案，并配合北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室和國家事業(yè)單位登記管理局實施終止方案。

2、舉辦者履行如下義務：

(1)遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并監(jiān)督本培訓中心遵紀守法、依法辦學。

(2)提供舉辦本培訓中心的啟動資金和必要的辦學場地、辦學設(shè)備。

第十二條本培訓中心主任為本培訓中心的法定代表人，其人選由中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會任免，并報北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室批準。

第十三條本培訓中心主任具有如下權(quán)力與義務：

1、培訓中心主任具有如下權(quán)力：

(1)依照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定依法管理本中心，執(zhí)行中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會作出的決議。

(2)召集和主持培訓中心工作會議。

(3)檢查中心工作會議決議的落實情況，組織制定并實施本中心發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

(4)代表本中心簽署有關(guān)文件。

(5)決定本中心除主任和副主任以外的其他工作人員任免，對本培訓中心機構(gòu)設(shè)置，人員編制提出調(diào)整意見。

(6)制定本培訓中心的辦學經(jīng)費預、決算，合理計劃使用辦學經(jīng)費。

(7)健全、完善本培訓中心各項管理規(guī)章制度。

(8)行使中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會賦予的其他職權(quán)。

2、培訓中心主任履行如下義務：

(1)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法辦學，確保本中心的教學質(zhì)量和教學正常秩序。

(2)每年年初向中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會匯報年度工作計劃和中心長遠規(guī)劃的落實與調(diào)整意見，每年年中向中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會匯報當年的工作進展情況。

第十四條本培訓中心主任人選應具備如下任職條件：

1、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護憲法，遵紀守法，依法辦學，熱心教育事業(yè)，品行端正。

2、身體健康，能主持本校日常工作，年齡不超過65周歲。

3、享有公民的政治權(quán)利;

4、具有完全民事行為能力;

5、具有本培訓中心工作所需的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱和工作經(jīng)歷。

6、具有北京市正式戶口。

第十五條本培訓中心下設(shè)管理機構(gòu)

本培訓中心建設(shè)初期，擬設(shè)立以下管理和業(yè)務機構(gòu)：

綜合處(財務處)：負責中心辦公室的綜合業(yè)務，負責財務工作，后勤服務工作;

教務處：負責培訓計劃的制訂與修改、組織培訓計劃的實施、招生及學員管理、教學資源的調(diào)配與管理、教學改革與教學質(zhì)量監(jiān)督等培訓的教務工作;

教學部：負責課程教學計劃的制訂、提出教師聘用名單及聘用意見、教師管理與考核、承擔教學任務、組織專業(yè)和課程教學改革研究。

第四章資產(chǎn)管理

第十六條本培訓中心辦學啟動資金由中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會提供。在本培訓中心續(xù)存期間，辦學啟動資金不得撤抽。

第十七條本培訓中心經(jīng)費來源

1、核準的辦學范圍內(nèi)開展培訓活動的收入;

2、捐贈;

3、利息;

第十八條本培訓中心按照國家有關(guān)規(guī)定向參加培訓活動的企業(yè)或?qū)W員收取費用。培訓中心的收費標準和方式按培訓項目和實際設(shè)置的學習期限確定。

第十九條本培訓中心經(jīng)費只能用于本章程規(guī)定的辦學活動和事業(yè)的發(fā)展，本培訓中心積累只能用于增加培訓投入和改善辦學條件，不得用于分配，不得用于與培訓中心無關(guān)的投資。

第二十條本培訓中心專職工作人員的工資和保險、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本培訓中心當年用于各類人員的工資福利根據(jù)實際需要確定，開支比例原則上不得超過當年經(jīng)費的30%。

第二十一條本培訓中心建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法，真實、準確、完整。

第二十二條本培訓中心配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督，會計人員調(diào)動工作或離職時，必須進行離職審計，并與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十三條本培訓中心資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會、北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室和其他政府有關(guān)部門的監(jiān)督，接受審計機關(guān)的審計，在每一會計年度終了時制作財務會計報告，報中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會及北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室審查，資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第二十四條本培訓中心在續(xù)存期間依法管理和使用本培訓中心財產(chǎn)，但是不得轉(zhuǎn)讓或者用于擔保。任何組織和個人不得侵占本培訓中心財產(chǎn)。

第五章修改章程

第二十五條本培訓中心可根據(jù)需要或涉及本培訓中心登記事項變更內(nèi)容修改本校章程。修改后的本校章程不得與法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定相抵觸。

第二十六條本培訓中心修改的章程須經(jīng)中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會審議、批準，并于30日內(nèi)報北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室審查同意，報北京市海淀區(qū)民政局(----?國家事業(yè)單位登記管理局)核準后方可實施。涉及變更登記事項的，同時向北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室，北京市海淀區(qū)民政局(---?國家事業(yè)單位登記管理局)做變更登記。

第六章終止程序及終止后財產(chǎn)的處理

第二十七條本培訓中心完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會提出終止動議。

第二十八條本培訓中心終止動議必須報請北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室，北京市海淀區(qū)民政局(---?國家事業(yè)單位登記管理局)審查同意

第二十九條本培訓中心終止前必須在北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室，北京市海淀區(qū)民政局(---?國家事業(yè)單位登記管理局)指導下成立清算組織，按國家規(guī)定清理債權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第三十條本中心經(jīng)北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室，北京市海淀區(qū)民政局(---?國家事業(yè)單位登記管理局)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止

第三十一條本培訓中心終止后的剩余財產(chǎn)，全部歸中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會。在北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室、北京市海淀區(qū)民政局(---?國家事業(yè)單位登記管理局)的監(jiān)督下，返還或折價返還舉辦者的投入后，其余部門由北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展社會力量辦學事業(yè)(---?)。

第七章附則

第三十二條本章程于20**年09月26日由中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會批準執(zhí)行。

第三十三條本章程的解釋權(quán)屬于中國食用香精色素工業(yè)協(xié)會。

第三十四條本章程自北京市海淀區(qū)社會教育管理辦公室、北京市海淀區(qū)民政局核準(---?國家事業(yè)單位登記管理局核準后)之日起生效。