學院國有資產管理辦法
第一章總則
第一條為加強國有資產管理，維護資產的安全和完整，確保資產的合理配置和有效利用，防止資產流失，保障學院各項工作的正常開展，根據國家有關規定及《山東某某教委單位國有資產管理實施辦法》的要求，結合我院實際情況，制定本辦法。
第二條國有資產是指我院占有，使用的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括國家撥給學院的資產，學院按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，如自籌資金購置的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。具體表現形式為:流動資產，固定資產，對外投資，無形資產和其他資產。
第三條國有資產管理的主要任務是:建立健全各項規章制度;明晰產權關系;實施產權管理;保障資產的安全，完整;依法處置財產;推動資產合理配置和節約，有效使用;對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值增值。
第二章管理體制和部門分工
第四條學院的資產管理工作實行"統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人"的管理體制。
第五條資產處是學院國有資產的主管部門，在分管院長的領導下，代表學院行使資產所有者的責任。其主要職責是:
(一)貫徹執行有關國有資產管理的法律，法規和制度;對學院占有，使用，經營的國有資產實施具體管理。
(二)負責檢查和復核全校固定資產的入賬手續及低值品領用手續，監督資產管理制度<>的落實。
(三)辦理資產的調撥，轉讓，報損，報廢等的審批和報批手續。
(四)負責組織全校的資產清查，對賬，統計報告等工作。
(五)負責我院國有資產的產權登記，年檢和資產評估工作。
(六)以全國高等學院固定資產分類標準與國資代碼為依據，建立國有資產統計監測指標數據庫，滿足經常性國有資產管理查詢，檢索，分析的需要。隨時提供我院資產的配置結構，資產的分布，資產總額和資產的使用效益等信息。
(七)參與對本單位擬開辦經營項目的論證，辦理資產投入申報手續，并對投入經營的資產實施監督管理和保值增值考核。
(八)負責國有資產報表的編制工作。
(九)督促有關部門建立和完善各種物資的管理制度<>。
(十)執行學院國有資產管理工作的各項決定，向領導和上級主管部門報告工作。
(十一)資產處是我院國資管理的一級管理部門，又是全校國有資產的綜合管理部門，負責各資產歸口管理部門的協調工作。對各資產歸口管理部門工作具有指導，建議和監督的職能。制定全院具有全面指導性的資產管理辦法和規定，建立和完善國資管理的基本管理程序和賬目，并對各資產管理部門監督檢查。
第六條財務處，實訓中心，總務處，圖書館，科研處，基建處，產業處等部門是我院國有資產的歸口管理部門，是資產管理的二級管理部門，對所屬歸口管理的資產實施具體管理。其歸口管理范圍及職責是:
(一)財務處:貨幣資產。
(二)實訓中心:儀器儀表，機電設備，電子設備，印刷機械，標本模型，文體設備，工具，量具和器皿等。
(三)總務處:房屋及建筑物，土地及植物，牲畜家具，行政辦公設備，被服裝具，衛生醫療器械，低值品，易耗品，辦公用品及各種材料等。
(四)圖書館:圖書資料，文物及陳列品等。
(五)科研處:無形資產(發明權，專利權，商標權，出版權)。
(六)基建處:在建工程及基建材料等。
(七)產業處:學院投入院辦產業所經管的各項國有資產。
上述部門具有下列職責:
(一)我院資產歸口管理部門應根據國有資產管理辦法制定相應的具體管理辦法，實施細則及操作規程，并組織實施管理。
(二)負責歸口資產分類明細賬的登記，進行賬卡的具體管理，定期與財務處和資產使用部門對賬。
(三)負責歸口管理資產的清查，登記，統計報告及日常監督檢查工作。
(四)負責提報歸口管理資產的調撥，轉讓，報損，報廢手續及組織報廢資產的鑒定。
(五)負責歸口管理資產的合理配置，做好購置計劃，資金投入，工程預算，項目開發，物資采購，驗收，保管，發放等具體管理工作。
第七條學院各部系及職能部門是資產使用部門，即三級管理部門，對本部門所使用的資產實施管理，具體負責本部門資產帳的登記和資產卡片的保管工作，負責本部門人員調動資產轉移手續和報廢，報損資產的申報，負責本部門資產清查工作。
第三章國有資產的使用
第八條各資產管理部門及使用部門要根據學院國有資產管理規定，建立健全各項規章制度，將資產管理責任落實到部門和個人，責任人員如遇工作調動，在其有關的資產管理責任未交接清楚以前，人事部門不予辦理調動手續。各部門要設專職或兼職的國有資產管理員，認真做好資產的日常管理工作。
第九條各使用部門對使用的資產要建賬建卡，實行誰使用誰保管的責任制，定期清查，做到家底清楚，賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，對資產的盤盈，盤虧應按規定程序及時處理，防止資產流失。
第十條各資產歸口管理部門，對購置大型精密貴重儀器，設備，珍版圖書，或者大宗的一般設備，儀器，材料等，以及進行基本建設和大型修繕，要制定年度計劃，充分論證，公開招標，并嚴格履行合同手續;實行購建項目負責人責任制。
(一)登記制度:對國有資產的存量，增減變動，分布等情況要及時，準確地登記，并按其實物形態，用途進行分類，編號，設置賬卡，對貴重精密儀器設備要按臺件建立技術檔案。
(二)保管制度:對各種資產要分別建立完善的保管，領用等制度，妥善管理。對貴重設備要制定上崗操作規程，安全維護保養措施，使用批準制度等。
(三)損壞丟失賠償制度:對造成國有資產損壞，丟失和浪費，要及時報告，查明原因，區別情況做出處理。
第十一條固定資產購置實行計劃管理，由需用部門申請，歸口管理部門統一匯總，編制年度計劃，報資產處。經學院領導小組審批后，由資產處控制執行。年內因業務需要增加固定資產，應編制追加臨時計劃，報資產處按規定程序辦理審批手續。
第十二條所有購入，調入，捐贈，新建的固定資產，不管資金來源如何，都屬我院的國有資產，都要到資產處辦理國有資產入賬手續。不允許另建賬和賬外滯留和私人保管。固定資產減少，也要到資產處辦理減少手續。
第十三條我院固定資產的保管，使用，維護實行三級管理:學院資產管理部門為一級管理;各業務管理部門為二級管理;各資產使用部門為三級管理。各級管理部門嚴格履行各自的管理職責。
第十四條資產歸口管理部門對積壓，長期閑置不用的資產要及時調劑處置，合理配置使用。
第十五條建筑工程出包應采取公開招標的形式，竣工后由基建處與房產部門辦理移交，并辦理固定資產入賬手續。
第十六條購置材料及低值易耗品應實行集中購買。大宗購置應實行公開招標，嚴格履行合同手續。購入物品要及時組織驗收，嚴把質量關。各歸口管理部門應建立材料倉庫<>和保管賬，由財務處核定倉庫<>儲備定額。要控制物品儲備存量，提高資金使用效益。配備專職保管人員，對倉庫<>物品應定期進行盤點，按月與財務處對賬。
第十七條建立健全現金，各種存款及有價證券的內部管理制度<>，及時清理結算應收，暫付款項，避免出現呆賬，壞賬。
第十八條對各項專利權，商標權，著作權，非專利技術，商譽以及其他財產權利，明晰產權關系，及時辦理注冊登記手續，按有關規定進行管理。
第十九條各歸口管理部門和使用部門，要接受資產管理部門及紀檢部門的監督檢查，定期與財務處對帳，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符。
第四章產權登記
第二十條產權登記是指資產處代表國家對學院占有，使用的國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和學院占有，使用國有資產的法律行為。資產處核發的《國有資產產權登記證》是學院占有，使用國有資產的法律憑證。
第二十一條資產處負責我院的產權登記工作及年檢工作。
第二十二條資產處要妥善保管產權登記證，并建立檔案，了解和掌握我院國有資產存量增減變動情況。
第五章非經營性資產轉經營性資產
第二十三條非經營性資產是指學院為開展教學，科研及其他業務活動所占有，使用的資產。經營性資產是指學院在保證完成正常工作的前提下，按照國家有關政策規定用于從事經營活動的資產。
第二十四條非經營性資產轉經營性資產的主要方式:
(一)用非經營性資產作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業法人營業執照》，興辦具有企業法人資格的經濟實體;
(二)用非經營性資產對外投資，入股，合資，合作，聯營;
(三)用非經營性資產作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業執照》，興辦不具有法人資格的附屬營業單位。
(四)用非經營性資產對外出租出借。
(五)國有資產管理領導認可的其他方式。
第二十五條下列資產不準轉作經營性資產使用:
(一)國家財政撥款;
(二)上級專項補助;
(三)維持教育事業正常發展，保證完成事業任務的資產。
第二十六條非經營性資產轉經營性資產的審批程序:
(一)申報:將非經營性資產轉作經營性資產必須符合國家的有關法律制度和規定，并進行可行性論證，辦理申報手續。
辦理申報手續時，須提交的有關資料:
1，申請設立報告;
2，可行性論證報告;
3，投資，入股，合資，合作，聯營，出租，出借的意向書，草簽的協議或合同;
4，擬開辦經濟實體的章程;
5，擬投出資產的清單;
6，近期財務報表;
7，其他需要提供的材料。
二，審批。資產處會同資產歸口管理部門審查項目，核實資產，提出意見并報國有資產管理工作領導審批。上級部門要求上報審批的，按要求辦理上報審批手續。
三，專項登記。資產處根據批準的文書建立轉作經營資產的臺帳。如實登記轉作經營資產的數量，價值，投資形式，投入單位的名稱等。
第二十七條對于轉作經營的資產，學院依法享有收益權，并負有監督企業生產，經營和財務管理的責任。
(一)每年由學院資產處制定經營性資產的保值，增值考核指標及考核辦法，并負責實施考核。企業必須如實提供財務報告，并經審計部門審計后交資產處作為考核憑據。
(二)根據保值，增值考核結果，對企業負責人進行獎懲。完成保值增值任務的，應按規定給予獎勵;不能完成任務的按規定給予處罰。無特殊原因連續三年不能完成保值增值任務的，可按照程序免除企業負責人的職務。
(三)對于虧損嚴重的企業，學院應責令其停止經營活動，進行整頓，或予以撤銷。
(四)財務處及資產處可根據需要查閱企業會計資料，并督促企業健全財務制度。
第二十八條對非經營性資產轉作企業注冊資本金的經營性資產，按會計年度收繳利潤。對轉作企業資本金以外的經營性資產，按年度收取一定比例的占用費。固定資產轉作經營性資產的，應按標準加收折舊費。
第二十九條學院將房屋，設備等固定資產和專利等無形資產轉作經營性資產，必須經相關評估機構評估并有國由資產管理工作領導小組確認。
第三十條非經營性資產轉作經營，其資產的國家所有性質不變。除國家另有規定外，不得用于開辦集體性質的企業。
第三十一條院辦企業不得轉讓，長期出租其建造在使用權屬學院的土地上的房屋及建筑物，也不得用于抵押和提供擔保。
第三十二條院辦企業應按期(季，月)向財務處及資產處及時報送報表，以便了解和掌握企業中的國有資產存量的增減變化情況。
第六章資產的處置
第三十三條國有資產處置是指學院對占有，使用的國有資產進行產權轉讓及注銷產權的行為。包括無償調出，出售，報廢，報損等。
第三十四條審批權限:
(一)學院國有資產的處置由院務辦公會研究審批，學院處置房屋，建筑物，土地，車輛及單位價值在二十萬元以上的儀器設備，須經學院院務辦公會研究審核后，按規定報上級主管部門審批。
(二)學院處置單位價值十五萬元以上的國有資產，須經學院院務辦公會研究審核后，按規定報主管部門審批。
(三)學院處置上述規定標準以下的國有資產，須由資產處統一審核，院務辦公會研究批準，報主管部門備案。
第三十五條申報程序:
(一)由使用部門根據實際情況向資產歸口管理部門提出處置申請;
(二)由資產歸口管理部門匯總，審查，組織報廢資產的鑒定，填報《國有資產處置申報表》報國有資產管理辦公室審核。
(三)報學院領導審批。
(四)資產處備案。
第三十六條處置國有資產時，應根據不同情況提交有關文件，證件及資料:
(一)資產價值的憑證。如購貨單(發票，收據)，工程決算副本，記賬憑證等復印件，固定資產卡片等;
(二)資產報廢的技術鑒定材料;
(三)資產評估機構出具的有關資產評估文件;
(四)報廢資產的名稱，數量，規格，單價，損失價值清冊，以及對非正常損失責任的處理文件。
第三十七條因機構調整，變更隸屬關系及撤并，要對原占有的國有資產進行清查盤點，評審，登記編制清冊，與業務管理部門和資產處核對無誤后辦理移交手續，如有短缺損失等，要查明原因做出處理，任何單位和個人不準借機私分，轉讓，轉借和調換等。
第三十八條國有資產處置收入，包括出售收入，報廢資產殘值變價收入，均屬學院所有，統一上交財務處入賬，專戶核算，按有關規定管理使用。任何單位或個人不得擅自處置國有資產，擅自處置國有資產的單位和個人均按違反財經紀律處理，對使國有資產受到嚴重侵害的單位和個人要進行必要的經濟處罰，并追究其行政責任。情節嚴重的，要追究其法律責任。
第七章資產報告制度
第三十九條資產處負責制定各資產歸口管理部門和使用部門資產報告制度。各資產歸口管理部門與使用部門要按照制度要求，定期作出報告，要做到報告內容完整，數字真實，準確，同時對國有資產的變動，使用和運營，結存情況作出文字分析說明。
第四十條資產處負責組織學院國有資產報表的填報工作，并負責編制匯總報表及分析說明。
第四十一條資產處要經常對國有資產的使用，管理進行檢查，發現問題及時解決。對造成國有資產損失的重大事件應及時上報學院領導。
第八章責任與獎懲
第四十二條學院的資產管理部門，資產使用部門及全校教職工，都有管好，用好國有資產的義務和責任，依法維護我院資產的安全完整，并實現保值增值。
第四十三條對在國有資產管理中有創新，運用和推廣現代技術并取得顯著效果的;對建立健全各項規章制度，認真完成各項工作任務成績顯著的;對堅持實事求是，依法辦事，同違反國有資產管理法規，制度的行為作斗爭，表現突出的單位及工作人員，學院予以表彰和獎勵。
第四十四條資產管理部門，資產使用部門有下列行為之一的，國有資產管理工作領導小組及其辦公室有權責令其改正，并對主管領導和直接責任人追究責任。
(一)未按規定履行職責，對所使用和管理的資產登記不清，報告不實和管理混亂，對資產造成嚴重流失和損失不反映，不提建議，不采取相應管理措施的;
(二)擅自處置資產和用于經營投資的;
(三)弄虛作假，以各種名義侵占國有資產和利用職權謀取私利的;
(四)對用于經營投資的資產不認真進行監督管理，不履行投資者權益收繳資產收益的。
第九章附則
第四十五條本辦法適用于全院各類占有，使用國有資產的單位。各資產歸口管理部門要根據本辦法，制定所歸口管理資產的具體管理辦法或實施細則。
第四十六條本辦法實施前已轉作經營資產的，按本辦法予以規范。
第四十七條本辦法未涉及到的情況，參照某某教育廳關于國有資產管理的有關規定執行。
第四十八條本辦法由資產處負責解釋。
第四十九條本辦法自發布之日起試行。
篇2:國有資產管理辦法
第一章總則
第一條為了規范和加強事業單位國有資產管理，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用國有資產，保障和促進各項事業發展，建立適應社會主義市場經濟和公共財政要求的事業單位國有資產管理體制，根據國務院有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類事業單位的國有資產管理活動。
第三條本辦法所稱的事業單位國有資產，是指事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即事業單位的國有(公共)財產。
事業單位國有資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第四條事業單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統一;應當堅持所有權和使用權相分離的原則;應當堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
第五條事業單位國有資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。
第二章管理機構及其職責
第六條各級財政部門是政府負責事業單位國有資產管理的職能部門，對事業單位的國有資產實施綜合管理。其主要職責是：
(一)根據國家有關國有資產管理的規定，制定事業單位國有資產管理的規章制度，并組織實施和監督檢查;
(二)研究制定本級事業單位實物資產配置標準和相關的費用標準，組織本級事業單位國有資產的產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產評估監管、資產清查和統計報告等基礎管理工作;
(三)按規定權限審批本級事業單位有關資產購置、處置和利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作，建立事業單位國有資產整合、共享、共用機制;
(四)推進本級有條件的事業單位實現國有資產的市場化、社會化，加強事業單位轉企改制工作中國有資產的監督管理;
(五)負責本級事業單位國有資產收益的監督管理;
(六)建立和完善事業單位國有資產管理信息系統，對事業單位國有資產實行動態管理;
(七)研究建立事業單位國有資產安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對事業單位國有資產實行績效管理;
(八)監督、指導本級事業單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產管理工作。
第七條事業單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業單位的國有資產實施監督管理。其主要職責是：
(一)根據本級和上級財政部門有關國有資產管理的規定，制定本部門事業單位國有資產管理的實施辦法，并組織實施和監督檢查;
(二)組織本部門事業單位國有資產的清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作;
(三)審核本部門所屬事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等事項，按規定權限審核或者審批有關資產購置、處置事項;
(四)負責本部門所屬事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作，優化事業單位國有資產配置，推動事業單位國有資產共享、共用;
(五)督促本部門所屬事業單位按規定繳納國有資產收益;
(六)組織實施對本部門所屬事業單位國有資產管理和使用情況的評價考核;
(七)接受同級財政部門的監督、指導并向其報告有關事業單位國有資產管理工作。
第八條事業單位負責對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。其主要職責是：
(一)根據事業單位國有資產管理的有關規定，制定本單位國有資產管理的具體辦法并組織實施;
(二)負責本單位資產購置、驗收入庫、維護保管等日常管理，負責本單位資產的賬卡管理、清查登記、統計報告及日常監督檢查工作;
(三)辦理本單位國有資產配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續;
(四)負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的資產的保值增值，按照規定及時、足額繳納國有資產收益;
(五)負責本單位存量資產的有效利用，參與大型儀器、設備等資產的共享、共用和公共研究平臺建設工作;
(六)接受主管部門和同級財政部門的監督、指導并向其報告有關國有資產管理工作。
第九條各級財政部門、主管部門和事業單位應當按照本辦法的規定，明確管理機構和人員，做好事業單位國有資產管理工作。
第十條財政部門根據工作需要，可以將國有資產管理的部分工作交由有關單位完成。
第三章資產配置及使用
第十一條事業單位國有資產配置是指財政部門、主管部門、事業單位等根據事業單位履行職能的需要，按照國家有關法律、法規和規章制度規定的程序，通過購置或者調劑等方式為事業單位配備資產的行為。
第十二條事業單位國有資產配置應當符合以下條件：
(一)現有資產無法滿足事業單位履行職能的需要;
(二)難以與其他單位共享、共用相關資產;
(三)難以通過市場購買產品或者服務的方式代替資產配置，或者采取市場購買方式的成本過高。
第十三條事業單位國有資產配置應當符合規定的配置標準;沒有規定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。
第十四條對于事業單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產，原則上由主管部門進行調劑，并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區的資產調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第十五條事業單位向財政部門申請用財政性資金購置規定限額以上資產的(包括事業單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，除國家另有規定外，按照下列程序報批：
(一)年度部門預算編制前，事業單位資產管理部門會同財務部門審核資產存量，提出下一年度擬購置資產的品目、數量，測算經費額度，報主管部門審核;
(二)主管部門根據事業單位資產存量狀況和有關資產配置標準，審核、匯總事業單位資產購置計劃，報同級財政部門審批;
(三)同級財政部門根據主管部門的審核意見，對資產購置計劃進行審批;
(四)經同級財政部門批準的資產購置計劃，事業單位應當列入年度部門預算，并在上報年度部門預算時附送批復文件等相關材料，作為財政部門批復部門預算的依據。
第十六條事業單位向主管部門或者其他部門申請項目經費的，有關部門在下達經費前，應當將所涉及的規定限額以上的資產購置事項報同級財政部門批準。
第十七條事業單位用其他資金購置規定限額以上資產的，報主管部門審批;主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案。
第十八條事業單位購置納入政府采購范圍的資產，應當按照國家有關政府采購的規定執行。
第十九條事業單位國有資產的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
第二十條事業單位應當建立健全資產購置、驗收、保管、使用等內部管理制度。
事業單位應當對實物資產進行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符，加強對本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。
第二十一條事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
事業單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。
第二十二條財政部門和主管部門應當加強對事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
第二十三條事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統一核算，統一管理。國家另有規定的除外。
第四章資產處置
第二十四條事業單位國有資產處置，是指事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。
第二十五條事業單位處置國有資產，應當嚴格履行審批手續，未經批準不得自行處置。
第二十六條事業單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規定限額以上的資產的處置，經主管部門審核后報同級財政部門審批;規定限額以下的資產的處置報主管部門審批，主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第二十七條財政部門或者主管部門對事業單位國有資產處置事項的批復是財政部門重新安排事業單位有關資產配置預算項目的參考依據，是事業單位調整相關會計賬目的憑證。
第二十八條事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。
事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
第二十九條事業單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。
第五章產權登記與產權糾紛處理
第三十條事業單位國有資產產權登記(以下簡稱產權登記)是國家對事業單位占有、使用的國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和事業單位對國有資產的占有、使用權的行為。
第三十一條事業單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門(以下簡稱授權部門)申報、辦理產權登記，并由財政部門或者授權部門核發《事業單位國有資產產權登記證》(以下簡稱《產權登記證》)。
第三十二條《產權登記證》是國家對事業單位國有資產享有所有權，單位享有占有、使用權的法律憑證，由財政部統一印制。
事業單位辦理法人年檢、改制、資產處置和利用國有資產對外投資、出租、出借、擔保等事項時，應當出具《產權登記證》。
第三十三條事業單位國有資產產權登記的內容主要包括：
(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;
(二)單位性質、主管部門;
(三)單位資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及其使用狀況、對外投資情況;
(四)其他需要登記的事項。
第三十四條事業單位應當按照以下規定進行國有資產產權登記：
(一)新設立的事業單位，辦理占有產權登記;
(二)發生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發生變化的事業單位，辦理變更產權登記;
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業單位，辦理注銷產權登記。
第三十五條各級財政部門應當在資產動態管理信息系統和變更產權登記的基礎上，對事業單位國有資產產權登記實行定期檢查。
第三十六條事業單位與其他國有單位之間發生國有資產產權糾紛的，由當事人協商解決。協商不能解決的，可以向同級或者共同上一級財政部門申請調解或者裁定，必要時報有管轄權的人民政府處理。
第三十七條事業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的，事業單位應當提出擬處理意見，經主管部門審核并報同級財政部門批準后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。
第六章資產評估與資產清查
第三十八條事業單位有下列情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：
(一)整體或者部分改制為企業;
(二)以非貨幣性資產對外投資;
(三)合并、分立、清算;
(四)資產拍賣、轉讓、置換;
(五)整體或者部分資產租賃給非國有單位;
(六)確定涉訟資產價值;
(七)法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。
第三十九條事業單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：
(一)經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉;
(二)行政、事業單位下屬的事業單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓;
(三)發生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。
第四十條事業單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的評估機構進行。事業單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
事業單位不得以任何形式干預資產評估機構獨立執業。
第四十一條事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關國有資產評估項目核準和備案管理的規定執行。
第四十二條事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統一組織的資產清查范圍的;
(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業的;
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的;
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的;
(五)會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的;
(六)同級財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第四十三條事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出申請，并按照規定程序報同級財政部門批準立項后組織實施，但根據國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產清查除外。
第四十四條事業單位資產清查工作的內容主要包括基本情況清理、賬務清理、財產清查、損溢認定、資產核實和完善制度等。資產清查的具體辦法由財政部另行制定。
第七章資產信息管理與報告
第四十五條事業單位應當按照國有資產管理信息化的要求，及時將資產變動信息錄入管理信息系統，對本單位資產實行動態管理，并在此基礎上做好國有資產統計和信息報告工作。
第四十六條事業單位國有資產信息報告是事業單位財務會計報告的重要組成部分。事業單位應當按照財政部門規定的事業單位財務會計報告的格式、內容及要求，對其占有、使用的國有資產狀況定期做出報告。
第四十七條事業單位國有資產占有、使用狀況，是主管部門、財政部門編制和安排事業單位預算的重要參考依據。各級財政部門、主管部門應當充分利用資產管理信息系統和資產信息報告，全面、動態地掌握事業單位國有資產占有、使用狀況，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
第八章監督檢查與法律責任
第四十八條財政部門、主管部門、事業單位及其工作人員，應當依法維護事業單位國有資產的安全完整，提高國有資產使用效益。
第四十九條財政部門、主管部門和事業單位應當建立健全科學合理的事業單位國有資產監督管理責任制，將資產監督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
第五十條事業單位國有資產監督應當堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督與事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。
第五十一條事業單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰、處理、處分：
(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的;
(二)擅自占有、使用和處置國有資產的;
(三)擅自提供擔保的;
(四)未按規定繳納國有資產收益的。
第五十二條財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產收益，或者下撥財政資金時，違反本辦法規定的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業單位國有資產或者審核、批準國有資產使用、處置事項的工作中違反本辦法規定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關事業單位國有資產管理規定的其他行為，依據國家有關法律、法規及規章制度進行處理。
第九章附則
第五十五條社會團體和民辦非企業單位中占有、使用國有資產的，參照本辦法執行。參照公務員制度管理的事業單位和社會團體，依照國家關于行政單位國有資產管理的有關規定執行。
第五十六條實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位創辦的具有法人資格的企業，由財政部門按照企業國有資產監督管理的有關規定實施監督管理。
第五十七條地方財政部門制定的本地區和本級事業單位的國有資產管理規章制度，應當報上一級財政部門備案。
中央級事業單位的國有資產管理實施辦法，由財政部會同有關部門根據本辦法制定。
第五十八條境外事業單位國有資產管理辦法由財政部另行制定。中華人民解放軍、武裝警察部隊以及經國家批準的特定事業單位的國有資產管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關主管部門會同財政部另行制定。
行業特點突出，需要制定行業事業單位國有資產管理辦法的，由財政部會同有關主管部門根據本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關資產配置、處置事項的“規定限額”由省級以上財政部門另行確定。
第六十條本辦法自20**年7月1日起施行。此前頒布的有關事業單位國有資產管理的規定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執行。
篇3:煤礦國有資產廢舊物資處理辦法
為防止國有資產流失，提高經濟效益，嚴格規范廢舊物資處理行為，依據集團公司廢舊物資處理辦法的規定，結合我礦實際，特制定《xxx廢舊物資處理辦法》，具體辦法如下：
一、成立xxx廢舊物資處理領導小組
組長：xxx
副組長：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
成員：供應科、機電科、生產科、綜檢車間、財務科、武保科、行政辦企管等相關人員。
二、各部門職責
1、供應科負責全礦廢舊物資處理工作，各種廢舊物資要單獨建帳、立卡、單獨存放，收支手續要完備、齊全，帳目要清楚，其它科室、車間均不得以任何借口和形式對外出售。
2、機電科、生產科、綜檢車間負責廢舊物資的技術鑒定工作。
3、行政辦企管、紀委負責監督、檢查整個廢舊物資的處理進程是否規范，是否符合上級部門的規定要求。
4、財務科負責辦理出售廢舊物資的貨款收繳手續。
5、武保科負責核對出礦廢舊物資與出門證是否相符。
三、處理范圍
1、按照規定程序報廢的材料、配件及設備。
2、回收后不能復用的材料、配件。
3、其它原因形式的帳外報廢物資。
四、審批程序
處理價值不超過三千元，由供應科召集廢舊物資處理領導小組成員對廢舊物資進行鑒定，確認無使用價值的物資，填寫《廢舊物資聯合鑒定單》，報分管領導審批后，上報集團公司主管部門備案后處理;處理價值在三千元以上，填寫《廢舊物資聯合鑒定單》，上報集團公司主管部門，經審批后方可處理。
六、其它規定
1、本礦職工由于特殊原因購買板皮，由職工本人提出購買申請，所在單位行政正職核實簽字，經礦長或總會計師審批后，到供應科坑木場辦理購買手續。
2、本礦職工家庭燒煤戶購買劈材，由職工本人提出購買申請，所在單位行政正職核實簽字，經供應科科長審批后，到供應科坑木場辦理購買手續。
3、購買鋸末子的人員，到供應科坑木場直接辦理購買手續，坑木場負責人根據本礦實際需用情況，在保證礦使用有余量的情況下進行出售。
4、坑木場以外地點裝板皮、劈材，一律不予辦理出售手續。
5、以件數為計量單位的廢舊物資處理要全部點數，以重量為單位的廢舊物資處理一律檢斤。
6、廢舊物資的技術鑒定在每周三進行，由供應科牽頭通知，相關部門接到通知后，要及時安排技術人員到現場去進行鑒定，并在《廢舊物資聯合鑒定單》上簽字。
7、板皮、劈材僅每周三出售，武保科要派一人到現場進行監督。
8、廢舊物資的出售價格參照集團公司物資經銷中心下發的《關于廢舊物資出售價格的通知》執行;板皮出售價格為每公斤0.2元，劈材出售價格為每公斤0.10元，鋸末子出售價格為每袋0.6元(袋子的規格為950x550).
9、本辦法自下發之日起執行，解釋權屬xxx，如本辦法與上級文件想抵觸，以上級文件為準。
*年十月二十日