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食藥監局機關基層建設的實施意見

2024-08-28 閱讀 1131

  近年來,縣局在市局和縣委、縣政府的正確領導下認真貫徹國家局“三抓一加強”的工作方針,大力加強機關基層建設,采取一系列行之有效的措施,取得了明顯成效,局領導班子的凝聚力和戰斗力明顯增強,干部隊伍素質明顯提高,基礎設施和裝備條件明顯改善,機關建設逐步走上正規化、法制化、科學化的軌道。

  建局以來,連續3年被市局評為全市藥監系統先進集體,多次被縣委、縣政府評為“上級駐先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“平安創建先進集體”、“計劃生育先進單位”、“工會工作先進單位”等。20年獲得市級文明單位稱號,10月份又被共青團市委授予“市級青年文明號”的光榮稱號。三年來,縣局累計獲得省、市、縣三級有關部門授予的各項集體和個人榮譽達29個。

  縣局機關基層建設雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題,主要是:干部隊伍文化知識水平較低,缺少高層次、復合型人才,整體素質特別是業務素質不能完全適應新形勢任務的需要;執法工作的規范性有所欠缺;少數執法人員工作方法簡單缺乏靈活性;經費緊張特別是辦案經費緊缺,執法裝備、技術檢驗設備落后等。這些困難和問題的存在,影響和制約了縣局機關基層建設的發展。

  為推動縣局基層建設向更高層次發展,根據省局的部署和要求,結合我縣實際情況,今年縣局基層建設的總體思路是:以“****”重要思想和**大、十六屆四中全會精神為指導,全面加強基層建設,使領導班子的能力得到全面加強,干部隊伍素質有較大提高,管理機制進一步規范,工作作風進一步轉變,基礎設施和各項保障條件都得到較大改善,促進全縣食品藥品監管水平邁上新臺階,不斷樹立食品藥品監管隊伍的良好形象,為全縣人民飲食用藥安全做出新的貢獻。今后要著重抓好以下幾項工作:

一、切實加強和改進思想政治工作

  以****重要思想為指導,以保持共產黨員先進性教育為契機,切實加強和改進全局的思想政治工作。堅持用馬列主義、*思想、*理論武裝全體人員的頭腦,聯系我縣食品藥品監管工作的實際,突出抓好理想信念,公正執法和艱苦奮斗教育,把思想政治工作貫徹和滲透到食品藥品監管的每一個環節,教育引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,從思想上解決好為誰掌權,為誰執法,為誰服務這一根本問題。

  堅持把爭先創優活動作為思想政治工作的重要載體,以人民群眾滿意不滿意作為基層建設的根本出發點,積極爭創人民滿意的食品藥品監管機關,引導職工爭當人民滿意的食品藥品監管人員,進一步樹立“廉潔、勤政、快速、高效”的食品藥品監管形象。

  要加強縣局機關的紀律作風建設。認真落實國家、省、市局的一系列“禁令”、“規定”和各項紀律要求,不斷健全完善監督制約機制,及時嚴肅查處違法違紀行為,確保公正、文明執法。

二、突出抓好領導班子建設

  要認真貫徹民主集中制,發揮集體領導作用,健全和完善黨組議事規則,黨組中心組學習制度,建立和堅持干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度,全面落實先進性教育整改措施。領導班子成員之間要大事講原則,小事講風格,相互尊重,相互學習,相互支持,切實增強團結。不斷健全黨內生活,認真開展批評和自我批評,增強班子解決自身問題的能力。

  按照德才兼備的原則,把熟悉食品藥品監管業務,有豐富實際工作經驗,有較強組織領導能力的優秀干部充實提拔到領導崗位,不斷改善領導班子的年齡和知識結構,使領導班子成為整體素質優良,成員優勢互補的堅強領導集體。

三、努力提高干部隊伍的整體素質

  不斷加大教育培訓力度,要堅持不懈的用*理論和“****”重要思想武裝廣大干部職工,提高政治理論水平。重點抓好高層次、復合型人才的培養和教育,緊密結合食品藥品監管工作實際,強化法律、藥學、醫學等相關專業知識培訓,以提高政治素質、執法水平和實際工作能力,提高執法和服務水平。

  健全競爭機制,增強干部隊伍活力,堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則,建立健全競爭上崗制度。對中層干部的任用要實行競爭上崗,重要執法崗位人員,在同一崗位工作時間較長的,也要實行輪崗或競爭上崗。

四、進一步加強行業作風建設

  繼續把行風建設納入重要議事日程,常抓不懈。深入開展“一創五優”活動,以創建活動為載體,教育引導廣大干部職工依法辦事,堅持公正、文明執法,杜絕少數人員以權謀私和冷、硬、橫、推等不良工作作風,防止違法違紀行為的發生。

五、加強基礎設施建設,不斷改善執法條件

  要牢固樹立不等不靠和艱苦創業的思想意識,同時要積極爭取上級和當地黨委、政府的支持,多方面創造條件,盡快改變執法裝備條件落后的狀況,爭取盡快落實解決執法車輛、檢驗裝備和辦公電腦不足的問題,以保障食品藥品監管工作的需要。

  總之,縣局要在市局和縣委、縣政府的正確領導下,重視和加強基層建設工作,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力,提高執法隊伍的綜合素質,努力改善基礎設施和裝備條件,不斷開創食品藥品監管工作新局面,為保障全縣人民群眾飲食用藥安全有效作出積極的貢獻。

篇2:強化機關黨建之我見

  在構建社會主義和諧社會的形勢和任務面前,加強機關黨的建設,充分發揮機關黨組織的保證、監督和協助作用,充分發揮機關黨員的先鋒模范作用及黨的領導干部的表率作用,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,保證黨的路線、方針和政策在機關工作中得以全面貫徹落實,具有十分重要的意義。

一、要依靠組織。

  抓好機關自身建設,推動各項工作,解決突出問題,不是一件容易的事,必須依靠機關黨組織,充分發揮其作用?,F在,有一些處(科)室的領導,對這一點認識不足,重視不夠,不善于用黨組織的力量推動機關建設,保證機關各項任務的完成;有的依靠行政領導多,發揮組織作用少;有的把部門領導責任制變成部門領導統攬一切,憑個人力量推動工作,致使機關黨員干部“只見領導,不見組織。”這種不會運用組織力量推動工作的領導,不是高明的領導,也不是一個稱職的領導。個人的力量是有限的,組織的力量是無限的;個人的權威是表面的,組織的權威是根本的。無論是抓工作落實,還是解決棘手問題,只要黨組織的思想統一,認識明確,態度堅決,敢于動真的,來實的,碰硬的,就沒有推不動的工作,解決不了的問題。因此,機關各處(科)室的領導干部,要強化依靠組織抓好機關建設,推動機關工作的觀念,善于打組織的旗號,運用組織的力量開展工作。布置任務,安排工作,要統籌兼顧,搞好結合,既不能離開業務抓黨務,也不能只講業務,擠掉黨務。要依靠黨的組織,抓好工作落實。

二、要履行職責。

  各級黨政機關的黨支部是黨在機關的基層組織,要認真履行職責。加強機關黨的建設,很重要的一條就是要抓好機關黨支部建設。機關黨委要經常分析機關黨支部建設形勢,及時研究解決存在的傾向性問題,要教育引導各處(科)室領導,支持黨支部的工作,需要黨支部做的工作,行政領導不要包辦代替,凡是黨支部作出的決議,領導干部要帶頭執行,時時處處維護黨支部的權威。黨支部的工作遇到困難時,行政領導要主動解決。要突出抓好書記隊伍的能力建設。機關黨支部書記大都由機關業務部門的領導兼任,業務工作和黨務工作“一肩挑”。現在有的同志業務工作比較熟,黨支部工作經驗則不足,把“一肩挑”變成了“挑一頭”。有的同志管自己可以,管別人不行等等。這些問題影響和制約著機關黨支部建設水平的提高。書記的素質和能力,不僅關系到“一個人”,而且影響著“一班人”。各級機關黨委和領導要把提高黨支部書記的能力、素質作為重要的環節來抓,幫助他們掌握“兩套本領”,演好“雙重角色”,既能抓業務又會做黨務,既能當好行政領導又能當好黨支部書記,使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘。

三、要創新路子。

  當前,隨著國際形勢和國內社會條件的發展變化,經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念都面臨著深刻變革,機關黨組織與各級黨組織一樣,也遇到了不少新情況、新問題,面臨許多現實考驗,我們必須以與時俱進的精神,貫徹落實*****,用黨的先進性要求緊密聯系本單位實際,加大研究探索創新的力度。比如,在國內外敵對勢力越來越把黨政機關作為滲透和策反重點的情況下,努力加強機關黨的思想政治領導,幫助廣大黨員干部強化精神支柱,堅定理想信念。在“四個多樣化”條件下,針對社會環境發生的很大變化和機關黨的建設特點,增強黨員干部教育的針對性、有效性,切實解決黨員干部的現實思想問題。在推動和諧社會建設,加速現代化建設步伐的情況下,努力提高機關黨組織的能力建設,幫助廣大黨員干部更好地履行職責。在機關,干部工作獨立性強,活動空間大,管理監督難,我們要把黨管干部、黨管黨員原則落實到實處,依靠組織管住管好黨員干部,確保黨員隊伍的純潔穩定。要堅持用《中國共產黨黨內監督條例》等法規制度,規范機關黨組織的工作,約束黨員干部的言行,加強黨的制度建設和黨內監督,使每個黨員都能自覺接受黨規黨法的約束??傊?,要積極探索新辦法、新措施和新路子,不斷提高機關黨組織建設的水平。

篇3:經濟區機關作風建設指導方案

  為加強機關作風建設,提高工作效能,優化發展環境,努力開創開發區趕超發展新局面,開發區黨工委、管委會決定于20**年繼續在全區各級黨政機關和事業單位開展機關作風建設活動。為確?;顒禹樌_展,制定本方案。

一、指導思想和目標任務

  (一)指導思想

  全面貫徹落實黨的**大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神,按照*****的要求,堅持工業立區、項目強區,緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”(招商引資、企業運行調度、項目承接服務),大力實施“兩大工程”(民生工程、穩定工程),達到“兩個確保”(確保主營業務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番),力爭實現“主營業務收入150億元,增長50;實現工業增加值42億元,增長37.1;完成財政總收入3.79億元,增長41,推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵,努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標,以“轉變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題,為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針,持續深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展,促進社會和諧。

  (二)目標任務

  通過開展機關作風建設活動,進一步轉變政府職能,力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升;力求實現社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強,各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質;力求實現廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現象得到根除,部門和行業不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。

二、總體安排和方法步驟

  1、學習發動,提高認識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關于開展創業服務年活動實施方案》(撫金發[20**]3號)的相關規定,各鎮(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐*****活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業,為推動開發區趕超發展作貢獻。

  2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現場、進企業、進農村)是否真正落實,看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發現的問題提出有效的解決辦法,形成工作調研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環節,改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發,積極創新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事,幫扶企業渡過難關。

  3、建章立制,總結提高(10月1日-12月31日)。各鎮(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規紀律、義務等;三要圍繞檢查監督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。

  對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后,各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。

三、工作要求

  (一)加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。

  (二)加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容;組織開展明查暗訪,對發現的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。

  (三)改進機關考核制度。結合開發區實際,積極探索改進機關作風考核制度,及時研究修訂相應的機關作風考評方案,盡可能做到定性、定量、科學和可操作。把機關作風表現納入考核內容,充分調動機關干部的積極性、主動性和創造性,增強作風建設的內在動力。建立科學規范的考評獎懲機制,對公道正派、務實清廉、講求實效的干部要予以表彰、獎勵和重用,對屢教不改、群眾印象差、基層意見多以至影響本地區發展的干部要予以處罰,真正體現獎勤罰懶、獎優罰劣。

  各鎮(街道)、區各機關和事業單位要按照本方案的總體要求,制訂本鎮(街道)、本單位機關作風建設具體方案,并上報開發區機關作風建設工作領導小組辦公室。