浙江省廢舊物資經營業務增值稅管理辦法

第一章總則

　　第一條為加強廢舊物資經營業務的增值稅管理，堵塞稅收管理漏洞，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱征管法)及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》(以下簡稱發票管理辦法)及其實施細則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和有關政策，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于浙江省境內從事廢舊物資回收經營業務的單位(以下簡稱回收單位)和利用廢舊物資進行生產企業(以下簡稱利廢企業)。

　　第三條回收單位是指符合本辦法第六條所列條件的企業和單位(不包括個人和個體經營者)?；厥諉挝讳N售其收購的廢舊物資免征增值稅。廢舊物資是指在社會生產和消費過程中產生的各類廢棄物品，包括經過挑選、整理等簡單加工后的各類廢棄物品。但不包括利用廢舊物資加工生產的產品。

　　第四條報廢汽車回收拆解企業屬于回收單位，其回收并拆解銷售的報廢汽車，可比照廢舊物資回收經營業務適用本辦法。

　　第五條利廢企業增值稅一般納稅人購進回收單位銷售的廢舊物資，其取得銷售方開具的銷售發票(本省的為《浙江省廢舊物資銷售統一發票》)，凡符合增值稅抵扣規定的，可依票面注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額。

第二章回收單位免稅資格認定

　　第六條享受免征增值稅優惠政策的回收單位需同時具備以下條件：

　　(一)經國家工商行政管理部門批準，準予從事廢舊物資回收經營業務。

　　(二)財務會計核算健全，能夠準確提供稅務資料。能夠按照國家統一的會計制度規定，根據真實的交易事項完整、準確地記錄廢舊物資購銷業務，并設置完整的廢舊物資倉庫臺賬、廢舊物資購銷資金臺賬。根據實際發生的購銷業務，保管出入庫原始憑證、收付款原始憑證、計量原始憑證，逐筆登記有關臺帳、賬簿，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符。

　　(三)在本地有固定的經營場所及倉儲場地，持有有效的產權證明或租賃協議，具備準確計量設備。

　　第七條回收單位應根據《浙江省資源綜合利用企業(項目)認定實施辦法》的有關規定，向資源綜合利用認定委員會申請認定其資源綜合利用企業資格。取得資源綜合利用企業《認定證書》后，方可享受增值稅優惠政策。

第三章發票管理

　　第八條 持有《認定證書》的回收單位可向主管國稅機關申請領購《浙江省收購統一發票》(以下簡稱收購發票)、《浙江省廢舊物資銷售統一發票》(以下簡稱廢舊?物資發票)。

　　第九條 回收單位在收購廢舊物資時，應按下列規定索取或開具合法的發票：

　　(一)廢舊物資出售方屬于增值稅一般納稅人或小規模納稅人的，應向其索取增值稅專用發票或普通發票。

　　(二)出售方為城鄉居民個人(不包括個體經營者)及非經營性單位的，由回收單位自行開具收購發票。

　　第十條回收單位必須按下列要求使用收購發票：

　　(一)項目填寫齊全、內容真實、字跡清楚、不得涂改。

　　(二)票、物相符，票面金額和支付的貨款金額相符。

　　(三)應當按照規定的時限、順序，逐欄、全部聯次一次性如實開具，并加蓋財務印章或發票專用章。

　　(四)按投售人逐筆開具，不得按多個出售人匯總開具;出售人的名稱必須真實，不得以他人名稱開具。對于收購金額在100元以下的，可以免于填列身份證號碼。

　　(五)以現金支付收購款項的，收款人應在收購發票上簽名;以現金支票付款的，現金支票的收款人必須與銷售方名稱相一致。

　　(六)回收單位不得非法買賣、轉讓收購發票;不得借開、代開、虛開收購發票。

　　(七)收購發票只能在本縣(市)范圍內開具，不得攜帶收購發票跨地區使用。

　　第十一條回收單位應憑主管國稅機關核準的版面、數量及購票方式，向主管國稅機關領購廢舊物資發票和收購發票，如經營規模發生變化，需要擴大版面、增加使用數量，應及時向主管國稅機關提出申請。

　　回收單位銷售廢舊物資開具廢舊物資發票時，不得超范圍開具，開具的內容及項目應與所經營廢舊物資范圍相一致。

第四章日常管理和監控

　　第十二條利廢企業增值稅一般納稅人應如實填寫《利廢企業基本情況登記表》(附件一)，辦理利用廢舊物資基本情況登記，并提供下列資料：

　　(一)生產裝置及處理廢舊物資工藝流程簡要說明;

　　(二)利用廢舊物資生產的產品情況說明;

　　(三)外購廢舊物資的存放場地說明;

　　(四)廢舊物資的主要供貨單位說明;

　　(五)主管稅務機關要求提供的其他有關資料。

　　第十三條利廢企業應逐票填寫《廢舊物資發票抵扣清單》，在進行增值稅納稅申報時隨同納稅申報表一并報送紙質資料和電子數據。未按規定要求報送《廢舊物資發票抵扣清單》的，該張憑證不得抵扣進項稅額。

　　第十四條利廢企業取得廢舊物資發票，應當在開具之日起90天后的第一個納稅申報期結束以前向主管國稅機關申報抵扣，逾期不得抵扣進項稅額。

　　第十五條回收單位兼營應稅、免稅項目的，應分別單獨核算應稅、免稅項目銷售額，未分別單獨核算的，不得享受免稅政策。

　　第十六條回收單位收購、利廢企業購入廢舊物資，對月累計交易額在一萬元以上(含)的供貨業戶，應按戶登記《大宗廢舊物資供貨業戶清冊》(附件二)，以備核查。

　　第十七條主管國稅機關應將下列單位列入重點監控對象：

　　(一)新認定的回收單位;

　　(二)新成立的利廢企業;

　　(三)廢舊物資年銷售額1000萬元以上(含)的回收單位;

　　(四)廢舊物資年抵扣稅額100萬元以上(含)的利廢企業;

　　(五)申報抵扣的廢舊物資超過全部進項稅額的50%以上或在同類企業中稅負明顯偏低的;

　　(六)以廢舊物資為原材料委托加工生產貨物的利廢企業;

　　(七)以廢舊物資為原材料生產出口貨物的利廢企業;

　　(八)有關聯關系的回收單位、利廢企業。

　　第十八條 主管國稅機關應根據申報情況、發票使用情況、生產經營情況對重點監控對象進行評估。評估時可對下列內容進行案頭審計或實地核查：

　　(一)納稅申報情況;

　　(二)收購發票、廢舊物資發票使用情況;

　　(三)廢舊物資耗用與產成品的投入產出比例情況;

　　(四)廢舊物資耗用與燃料、動力的比例關系情況;

　　(五)產品的月產量、銷量及成品率波動情況;

　　(六)資金往來是否存有大額現金支付、期末應付賬款有無異常掛賬、委托付款等資金結算有無異常情況;

　　(七)以廢舊物資為原材料委托加工或生產出口貨物業務情況;

　　(八)其他需要核實的內容。

第五章違章處理

　　第十九條回收單位、利廢企業有違反本辦法規定的稅收違法、發票違章等行為的，應按《征管法》及其實施細則和《發票管理辦法》及其實施細則的有關規定處理。

　　第二十條回收單位涉嫌虛開廢舊物資銷售發票和收購發票的，一經查實，不得再享受免征增值稅優惠政策，主管國稅機關應按照有關法律法規嚴肅處理。

第六章附則

　　第二十一條各市國家稅務局可結合本地實際情況制定具體的實施辦法。

　　第二十二條本辦法由浙江省國家稅務局負責解釋。

　　第二十三條本辦法自公布之日起試行。

　　《浙江省廢舊物資經營業務增值稅管理辦法(試行)》的通知

　　各市、縣國家稅務局(不發寧波)、省局稽查局、直屬分局：

　　現將《浙江省廢舊物資經營業務增值稅管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)印發給你們，并就有關問題明確如下，請一并遵照執行。

　　一、不享受免征增值稅優惠政策的廢舊物資回收經營單位，按現行增值稅有關規定征收增值稅，不得領購《浙江省廢舊物資銷售統一發票》。

　　二、主管國稅機關要嚴格按照《辦法》第十二條的規定，要求所有利廢企業增值稅一般納稅人辦理利用廢舊物資基本情況登記，并提供有關資料。

　　各地在貫徹執行《辦法》中存在的問題，請及時報告省局。

篇2:公司廢舊物資管理制度

1目的

為了規范廢舊物資管理，特制定本制度。

2范圍

本制度規定了對已經過審批同意報廢帳務處理的固定資產、工位器具、管理用具、產品、材料、工具等資產實物，加工造成的廢料，加工產品不能利用的邊角余料，鋼屑、鐵屑等的管理。

3管理程序

3.1廢舊物資實物統一歸口于生產部集中管理,所有廢舊物資一律要求登記實物臺帳。

3.2廢舊物資實物的入帳登記。

3.2.1報廢帳務處理的物資。

各物資歸口管理部門,根據物資實際狀況,對需報廢帳務處理的物資應及時辦理相關手續。已經過審批同意報廢帳務處理的廢舊物資實物，應與其他物資隔離管理。

3.2.1.1提出書面申請，并根據資產名稱、規格數量、單價、金額，填寫“報廢帳務處理物資清單”一式三份。

3.2.1.2經鑒定部門簽字后報分管經理審核，總經理(或董事長)批準。

3.2.1.3把簽批“報廢帳務處理物資清單”隨同實物轉交生產部簽收。

3.2.1.4把已簽收的“報廢帳務處理物資清單”交財務部、物資歸口管理部門、生產部各一份。

3.2.1.5財務部、物資歸口管理部門根據“報廢帳務處理物資清單”做帳務處理，生產部根據“報廢帳務處理物資清單”登記廢舊物資實物臺帳。

3.2.2加工發生的廢品材料

3.2.2.1由車間把質檢部開的“廢品通知單”替代“報廢帳務處理物資清單”隨同實物轉交生產部簽收。

3.2.2.2單據傳遞及帳務處理同3.2.1.4、3.2.1.5的程序。

3.2.3加工產品不能利用的邊角余料

3.2.3.1由車間根據實物情況填退料清單隨同實物轉交生產部簽收。

3.2.3.2單據傳遞及帳務處理同3.2.1.4、3.2.1.5的程序。

3.2.4鋼屑、鐵屑等廢料直接歸生產部管理。

3.3廢舊物資的處理

3.3.1生產部應及時對廢舊物資進行清理,合理利用使其盡快變現。

3.3.2廢舊物資清理

3.3.2.1廢舊物資的清理,統一由生產部根據清理方式(銷售.回收利用等)填寫“清理物資清單”一式二份。

3.3.2.2清單內容包括:資產名稱、規格數量、清理單價、金額、部門負責人簽字。

3.3.2.3報總經理(或董事長)批準。

3.3.2.4把審批后的清單反財務部一份,做實物清理，同時減實物臺帳。

3.3.2.5廢舊物資銷售,必須經財務部收款后開出門證，方可出公司。

4考核

4.1廢舊物資管理不善,按直接經濟損失考核責任人。

4.2未經財務部開出門證,廢舊物資出公司的,按門衛管理制度考核責任人。

篇3:公司廢舊物資管理規定

為了規范公司廢舊物資管理，最大限度地維護企業利益，經公司研究，決定對無利用價值的廢料管理規定如下：

一、廢舊物資范圍：無利用價值的邊角料、余料、阿子鐵、廢舊紙箱、紙花、焊絲輪、阿子木、包裝板等

二、公司對廢料實行統一管理，各部門無權擅自處理外賣。文秘資源網

1、各部門無利用價值的廢舊物資由本部門運至公司統一指定點，即廢料場或廢料物資庫(其中，邊角料、余料、阿子鐵進入廢料場;廢舊紙箱、紙花、焊絲輪等進入廢料場對面的廢料物資庫)，各部門不得隨意亂堆、亂放，部門內對廢料管理按5s標準執行，且不得私藏、私賣廢料物資，若發現，按價值的5~10倍給予處罰(但罰款金額最低不得少于50元/次)，對檢舉者以罰款金額的50%給予嘉獎。

①各部門無利用價值的邊角料、余料、阿子鐵由本部門運至廢料場時必須從里往外堆碼，不得亂堆亂放，違者罰款20元/次，并對部門主管罰款10元/次。

②對廢舊紙箱進入廢舊物資庫時必須折疊堆放整齊;廢舊紙花必須打捆、收縮緊卷堆放，不得隨意松散亂堆放，違者罰款20元/次，并對部門主管罰款10元/次。

③對各部門將廢料物資運往廢舊物資庫過程中不得隨意丟棄，或因不可避免的少許遺留廢紙也必須清掃干凈，違者罰款20元/次，并對部門主管罰款10元/次。

2、無利用價值的廢舊物資外賣處理由倉儲部稱重并計量(計量單一式兩聯)，保衛組(督察室)監稱，并在計量單上簽字確認，監稱人員監稱由購買方通知，購買廢料方購買廢舊物資時必須每次過皮重，綜合科可隨機抽查，若發現有弄虛作假者，將視情節輕重，給予相關責任人20~200元/次的罰款，對購買方將按價值的5~10倍給予罰款。購買方憑計量單(一聯)到財務科交費，可每月進行結算一次，倉儲部將另一聯計量單傳遞財務科，采購部憑計量單給購買廢舊物資方開具物資出門條后到財務科簽蓋物資出門章，購買方以此作為物資出門憑據。

三、公司廢舊物資外賣責任部門：采購部

四、公司廢舊物資定價：根據市場行情，由外賣責任部門每隔半年至少應進行一次競標定價。價格報財務部長審核、經總經理批準方可執行(具體執行價應傳遞財務科)。

五、在公司購買廢舊物資方必須完善相應的合同或協議手續(合同或協議期限暫定半年)。并繳足保證金，具體金額由采購部與購買方商確，以確保其認真履行購買職責

六、保衛組在門衛放行執勤過程中必須認真檢查，嚴格按公司物資出門管理相關規定執行，凡可以外賣廢舊物資絕對杜絕無手續或手續不齊出門;在出渣放行過程中，對可以外賣的廢紙板、紙花、阿子鐵等絕不允許流失。如發現有與購買方或出渣人員聯合舞弊者，視情節輕重，將分別給予責任人20~200元的罰款，情節嚴重者，按盜竊處理。

七、以前若有與本規定不同之處，一律以本規定為準。并從下發之日開始執行，有不盡之處，由綜合科修正、完善并解釋。