輻射事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

為了加強(qiáng)對(duì)放射源的管理，保障從事放射工作的人員和公眾的健康與安全保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)射線(xiàn)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，特制定本制度。

一、輻射防護(hù)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督管理。

二、本單位任何部門(mén)購(gòu)買(mǎi)放射裝置必須向單位輻射防護(hù)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，由醫(yī)院設(shè)備管理辦公室按程序向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)置，在取得上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可按本單位內(nèi)部有關(guān)物質(zhì)購(gòu)買(mǎi)程序進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

三、新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。

四、任何單位在使用射線(xiàn)裝置前必須向省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)?jiān)\療許可證及輻射防護(hù)安全許可證，取得許可證后方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。

五、各放射裝置使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施使本單位的放射防護(hù)工作符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

六、放射裝置的使用、貯存場(chǎng)所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施，其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)，在室外、野外從事工作時(shí)，必須劃出安全防護(hù)區(qū)域，并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置專(zhuān)人警戒。

七、放射裝置不得與易燃易爆、腐蝕性物品放在一起，其貯存場(chǎng)所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全措施。

八、各放射裝置使用單位不得將放射裝置借用、轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售給其他單位或個(gè)人。若須借用轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售，將由本單位按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，使用單位無(wú)權(quán)進(jìn)行。

九、單位在購(gòu)買(mǎi)射線(xiàn)裝置、放射性防護(hù)器材時(shí)，必須符合放射防護(hù)要求，不合格的產(chǎn)品不得進(jìn)入本單位。]

十、對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康進(jìn)行監(jiān)督管理，將國(guó)家規(guī)定定期檢查。

十一、各部門(mén)不得任意更換經(jīng)體格檢查、放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和法規(guī)教育合格的從事放射工作的人員，不得使用未取得放射工作人員證的人員從事放射工作。

十二、發(fā)生放射事故時(shí)，使用部門(mén)必須立即采取應(yīng)急措施，控制事故的擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，由事故單位向環(huán)保(12369)、衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告輻射事故簡(jiǎn)表。報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)二小時(shí)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故搶險(xiǎn)、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，發(fā)生事故的部門(mén)必須配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

十三、各放射裝置使用部門(mén)無(wú)權(quán)任意處理廢棄的放射裝置，若需處理，必須報(bào)告本單位相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)按國(guó)家放射性廢物處置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合法處置。

十四、各放射裝置使用部門(mén)不得任意改變放射裝置的防護(hù)設(shè)施和使用場(chǎng)所，必須保護(hù)好其各種標(biāo)志。

十五、各放射裝置使用部門(mén)必須經(jīng)常加強(qiáng)放射防護(hù)裝置、危險(xiǎn)標(biāo)志等方面的檢查，每月必須有兩次以上，并做好記錄備查。

十六、各放射裝置使用部門(mén)必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)放射裝置的管理，建立專(zhuān)門(mén)的放射裝置使用臺(tái)帳。

十七、對(duì)造成放射事故的單位及個(gè)人將按本單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，后果特別嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理。

24小時(shí)環(huán)保電話(huà)：12369

篇2:輻射事故應(yīng)急預(yù)案濟(jì)源市

1.總則

為做好我市輻射事故應(yīng)急處理工作,控制輻射事故危害,保障公眾安全與健康。根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第449號(hào)令),制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我市區(qū)域內(nèi)核與輻射恐怖襲擊、放射源應(yīng)用中發(fā)生的事故、放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故、伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生的輻射事故、放射性廢物處置中發(fā)生的事故、其它輻射事故。

2.組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市政府成立輻射事故應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)工作。指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮中心日常工作。

2.1.1市輻射事故應(yīng)急指揮中心

全市應(yīng)急處理工作由市輻射事故應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括:市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市交通局、市發(fā)改委、市工業(yè)發(fā)展服務(wù)局、市建委、市民政局等部門(mén)。

市輻射事故應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省輻射事故應(yīng)急處理工作的法律、法規(guī)及方針政策;

(2)負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案的審定和組織實(shí)施;

(3)組織、協(xié)調(diào)和指揮全市應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作,包括組織事故調(diào)查、評(píng)價(jià),審定事故應(yīng)急處理報(bào)告等工作;

(4)向省應(yīng)急指揮中心和市政府報(bào)告應(yīng)急處理工作情況,提出控制輻射事故危害,保障公眾安全與健康,保護(hù)環(huán)境的措施建議;

(5)負(fù)責(zé)市輻射事故的新聞和信息發(fā)布;

(6)負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理能力建設(shè);

2.1.2市輻射事故應(yīng)急指揮中心辦公室

市輻射事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,成員由市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,其主要職責(zé)為:

(1)負(fù)責(zé)輻射事故的接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(2)負(fù)責(zé)放射源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行;

(3)負(fù)責(zé)輻射安全宣傳、人員培訓(xùn),組織應(yīng)急處理演習(xí);

(4)在輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間,傳達(dá)、執(zhí)行市輻射事故應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)有關(guān)方面的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);

(5)編寫(xiě)輻射事故調(diào)查及應(yīng)急處理報(bào)告,提供技術(shù)咨詢(xún)和支持;

(6)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和信息交換工作;

(7)負(fù)責(zé)管理輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的裝備;

(8)負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理專(zhuān)家組的聯(lián)系。

2.2應(yīng)急組織體系框架

2.2.1應(yīng)急組織體系框架

市輻射事故應(yīng)急組織體系框架如下圖所示:

2.2.2應(yīng)急響應(yīng)小組組成及其職責(zé)

在輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間市輻射事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)小組,其職責(zé)如下:

(1)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、事故調(diào)查與技術(shù)評(píng)價(jià)組:

由市環(huán)保局牽頭,公安、衛(wèi)生、交通等相關(guān)單位參加,負(fù)責(zé)迅速派出警察疏散群眾,封鎖現(xiàn)場(chǎng);對(duì)事故區(qū)實(shí)行人員、車(chē)輛管制;幫助事故發(fā)生區(qū)采取有效措施控制輻射事故危害擴(kuò)散;對(duì)可能受輻射事故損傷的人員,立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析輻射事故的性質(zhì)、危害程度,初步確定事故等級(jí),針對(duì)具體情況提出進(jìn)一步處理方案,經(jīng)市輻射事故應(yīng)急指揮中心同意后,組織實(shí)施。

(2)醫(yī)療救護(hù)組:

由市衛(wèi)生局牽頭,組織市疾控中心、醫(yī)院等單位參加,負(fù)責(zé)將受照射人員迅速送醫(yī)院進(jìn)行診斷或治療,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行劑量控制。

(3)后勤保障與宣傳報(bào)道組:

由市政府辦公室牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政、民政、新聞等單位參加,做好輻射事故應(yīng)急處理物資的組織、供應(yīng)和管理,負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一報(bào)道及對(duì)外發(fā)言。

(4)專(zhuān)家組:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況及有關(guān)數(shù)據(jù),分析污染程度、污染范圍、潛在危害,針對(duì)具體情況提出進(jìn)一步處理、處置的建議。

3.輻射事故分級(jí)

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。

3.1特別重大輻射事故(Ⅰ級(jí))

指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。

3.2重大輻射事故(Ⅱ級(jí))

指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

3.3較大輻射事故(Ⅲ級(jí))

是指Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

3.4一般輻射事故(Ⅳ級(jí))

指Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射。

4.報(bào)警、接警與處警

發(fā)生輻射事故后,單位或個(gè)人應(yīng)立即撥打12369環(huán)境舉報(bào)電話(huà)報(bào)警,12369接警后向市輻射事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

處警工作由市輻射染事故應(yīng)急指揮中心辦公室具體負(fù)責(zé),主要是對(duì)報(bào)警的信息進(jìn)行分析處理,甄別一般、較大、重大、特別重大輻射事故,提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,并經(jīng)市輻射事故應(yīng)急指揮中心審定后,向省核與輻射污染事故及反恐怖襲擊事件應(yīng)急響應(yīng)辦公室、市政府報(bào)告。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動(dòng)

發(fā)生輻射事故,市輻射事故應(yīng)急指揮中心立即報(bào)市政府,同時(shí)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生輻射事故后,如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市輻射事故應(yīng)急指揮中心立即組織、指揮事故的應(yīng)急工作,進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),并進(jìn)行事故先期初步應(yīng)急處理,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果初步確定事故危害程度,并按規(guī)定報(bào)省核與輻射污染事故及反恐怖襲擊事件應(yīng)急響應(yīng)辦公室及市政府。

事故發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(I級(jí)事故1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),Ⅱ、Ⅲ、IV級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)),組織、指揮事故的應(yīng)急工作。劃出控制區(qū),進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,立即對(duì)危害進(jìn)行控制與消除。封鎖現(xiàn)場(chǎng),疏散群眾;對(duì)事故區(qū)實(shí)行人員、車(chē)輛管制;幫助事故發(fā)生區(qū)采取有效措施防止或控制損害擴(kuò)散;對(duì)可能受放射性核素污染和超劑量輻射照射損傷的人員,立即采取暫時(shí)隔離和進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、診治,進(jìn)行應(yīng)急救護(hù),必要時(shí)請(qǐng)求省應(yīng)急中心支援;應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)及時(shí)將事故情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果和應(yīng)急工作情況報(bào)市輻射事故應(yīng)急指揮中心。

市輻射事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速了解事故狀況,確定事故等級(jí)及工作規(guī)模,報(bào)告省核與輻射污染事故及反恐怖襲擊事件應(yīng)急響應(yīng)辦公室及市政府。同時(shí)部署相應(yīng)的應(yīng)急處理工作;必要時(shí)宣布周邊區(qū)域進(jìn)入事故應(yīng)急期,非常時(shí)期可以實(shí)施特別管制措施。

5.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)

接到市輻射事故應(yīng)急指揮中心指令后,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、事故調(diào)查與技術(shù)評(píng)價(jià)組和醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)分批分區(qū)域進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以最少的人員最小的傷害為原則。按照規(guī)程進(jìn)行應(yīng)急處理、救護(hù),工作完畢,按市輻射事故應(yīng)急指揮中心指令撤離現(xiàn)場(chǎng);應(yīng)急處理人員在撤離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的檢查,確定是否受到污染,若已經(jīng)受到放射性污染,應(yīng)進(jìn)行去污洗消。

5.3群眾的安全防護(hù)

若發(fā)生I級(jí)事故,造成大面積深度放射性污染,根據(jù)事故應(yīng)急需要和有關(guān)規(guī)定,組織群眾有秩序地撤離,交通等部門(mén)配合;及時(shí)洗消,撤離人員及衣物等物品應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行洗消。若只是小面積污染,應(yīng)劃出警戒區(qū),禁止附近群眾進(jìn)入事發(fā)區(qū),避免受到超劑量照射。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,防止放射性疾病的擴(kuò)散和交叉感染,技術(shù)力量不足時(shí),請(qǐng)求省衛(wèi)生廳支持。

5.4調(diào)查分析

由市輻射事故應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處理的基礎(chǔ)上,組織市環(huán)保局、市公安局和市衛(wèi)生局及專(zhuān)家組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,評(píng)估后果。對(duì)事故造成的直接、間接損失進(jìn)行評(píng)估,對(duì)事故造成的人員傷亡、建筑物受污染情況進(jìn)行調(diào)查;劃定事故等級(jí)及污染范圍;對(duì)受放射性污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查分析和鑒定;形成調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急指揮中心審核后上報(bào)。

5.5新聞報(bào)道

輻射事故發(fā)生后,按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則做好事故的新聞報(bào)道工作。

新聞稿件經(jīng)市輻射事故應(yīng)急指揮中心審閱批準(zhǔn)后,由市政府辦公室向媒體和公民發(fā)布。

5.6應(yīng)急終止

市輻射事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果做出事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告和處置建議,報(bào)市政府決定終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

6.保障措施

6.1應(yīng)急支援與裝備保障

6.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)保障

應(yīng)急救援隊(duì)伍由市環(huán)保局有關(guān)技術(shù)人員和市衛(wèi)生部門(mén)的醫(yī)療人員、公安民警等組成,配備防護(hù)服、監(jiān)測(cè)裝備、專(zhuān)用車(chē)輛、消防等設(shè)備,隨時(shí)可以調(diào)用其他工程等搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備。

6.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

聘請(qǐng)本領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家組成應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)家組提供技術(shù)支持,確保決策的科學(xué)性。進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以環(huán)保、公安、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體,群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍,保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。

6.1.3交通運(yùn)輸保障

為事故緊急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等交通保障;及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,并對(duì)進(jìn)出事故區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)測(cè)和去污洗消工作,減少污染的擴(kuò)散范圍。

發(fā)生特大事故時(shí),市交通局(必要時(shí)請(qǐng)求省廳支持)根據(jù)市政府指令負(fù)責(zé)緊急處置所需物質(zhì)及人員疏散運(yùn)輸保障的組織與實(shí)施,市公安局負(fù)責(zé)道路交通管制,做好緊急交通保障工作。

6.1.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

組織實(shí)施輻射應(yīng)急處理人員的輻射防護(hù)措施、應(yīng)急照射控制、健康監(jiān)護(hù)以及個(gè)人劑量監(jiān)測(cè);市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織各級(jí)醫(yī)院進(jìn)行入院前急救及后續(xù)救治;紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作。

6.1.5治安保障

市公安局負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管;負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳;負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中的治安保障,在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾;對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)。

6.1.6物資保障

市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng);緊急處置工作中應(yīng)急物資的調(diào)用,由市輻射事故應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施;必要時(shí)可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6.2宣傳、培訓(xùn)

在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),將應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容上網(wǎng),公布相關(guān)部門(mén)值班電話(huà);通過(guò)各種新聞媒體和形式,廣泛宣傳、普及輻射事故應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防與救援的科普知識(shí)。

組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)工作;對(duì)應(yīng)急處理技術(shù)人員展開(kāi)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理能力;相關(guān)單位制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),傳播救護(hù)知識(shí)。

7.附則

7.1本預(yù)案由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

7.2本預(yù)案自2008年3月23日起實(shí)施。

篇3:某同位素輻射事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)國(guó)務(wù)院第449號(hào)令《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)放射源,射線(xiàn)裝置的安全監(jiān)控管理,防止與減少輻射事故的發(fā)生,完善輻射事故預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)輻射事故的應(yīng)變處置能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1、?輻射事故嚴(yán)重度與分類(lèi)

1.1、特別重大輻射事故

指I、Il類(lèi)放射源丟失、被盜、失控或射線(xiàn)裝置失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染或?qū)е?人以上(含3人)急性死亡的:

1.2、再大輻射事故

指l、lI類(lèi)放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病,局部器官殘疾的;

1.3、較大輻射事故

指lI類(lèi)放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病,局部器官殘疾的;

1.4、一般輻射事故

指lV、V類(lèi)放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限量的照射;

2、?應(yīng)急救援組織與職責(zé)

2.l、應(yīng)急救援指揮部

總指揮宣炎明(企業(yè)法人)?聯(lián)絡(luò)方式:l

副總指揮?張建平(公司主要負(fù)責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式:

觀察員張智斌(管理部門(mén)負(fù)責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式:

成員各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人

輻射事故發(fā)生后,所在部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故情況,由總指揮或副總指揮按事故嚴(yán)重度啟動(dòng)全部或部分應(yīng)急救援計(jì)劃,并立即報(bào)告省、市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及安全、公安、衛(wèi)生有關(guān)行政管理部門(mén)。

應(yīng)急救援指揮部接到輻射事故報(bào)告,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員疏散,設(shè)置警示區(qū)域標(biāo)志,積極采取有效措施,防止事故擴(kuò)大造成損失。

2.2、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò);

發(fā)生輻射事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極組織救護(hù),在緊急狀況下向外部救援:

環(huán)保監(jiān)督(聯(lián)絡(luò)方式:015-12369)

醫(yī)療救護(hù)(聯(lián)絡(luò)方式:0513-120)

消防救護(hù)(聯(lián)絡(luò)方式:0513-l19)

公安援助(聯(lián)絡(luò)方式:0513-110)

內(nèi)部24小時(shí)聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)安技部

3、應(yīng)急準(zhǔn)備

3.l、質(zhì)控部現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)責(zé)任人曹佳云

為放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置日常使用、儲(chǔ)存、管理職能部門(mén),必須嚴(yán)格執(zhí)行放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置有關(guān)艦定,做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失、脫落、被盜或射線(xiàn)裝置失控事故,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人。

3.2、生產(chǎn)安技部?安全管理責(zé)任人彭熾

為放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置日常安全監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)部門(mén)做好法律法艦宣傳貫徹,過(guò)程評(píng)估安全管理職能部門(mén)。必須對(duì)使用、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓過(guò)程定期進(jìn)行安全檢查,并做好記錄備案,接到事故報(bào)告,應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)入指揮下及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和善后處理工作。

3.3、事務(wù)部安全保負(fù)責(zé)人張耀新

為放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置防盜監(jiān)督職能管理部門(mén)。必須經(jīng)常性組織對(duì)放射源、射線(xiàn)裝置儲(chǔ)存狀態(tài)的安全保衛(wèi)。定期檢查,并做好記錄備案,一旦發(fā)生輻射事故,立即迅速將誤照人員送往市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和治療,并做好放射人員病史檔案記錄。

3.4、其他相關(guān)責(zé)任人

3.4.1、工位防護(hù)責(zé)任人俞劍釗

按有關(guān)放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置安全規(guī)程,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所做好安全劑量檢測(cè),檢查作業(yè)崗位人員正確佩帶個(gè)人計(jì)量?jī)x狀況。一日發(fā)生誤照事故,應(yīng)立即采取收源措施,迅速報(bào)告事故情況。

3.4.2、儲(chǔ)存保管責(zé)任人呂?斌

對(duì)每班次使用放射源、同位素射線(xiàn)和射線(xiàn)裝置工作完畢,進(jìn)行安全檢查確認(rèn)無(wú)誤后收回保管儲(chǔ)存。一旦發(fā)生放射源、射線(xiàn)裝置丟失、被盜事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

3.4.3、門(mén)衛(wèi)巡查負(fù)責(zé)人邵曉斌

組織門(mén)衛(wèi)值班人員做好放射源、射線(xiàn)裝置存在無(wú)人操作狀況下的夜間、節(jié)假口、廠(chǎng)休期間的安全保衛(wèi)檢查。發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向本地公安部門(mén)報(bào)告。做好對(duì)特殊場(chǎng)所或區(qū)域人員進(jìn)出詢(xún)查,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入重要場(chǎng)所。

3.4.4、職業(yè)危害防護(hù)人顧照明

定期做好放射件作業(yè)人員健康體檢,建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。一旦發(fā)生職業(yè)健康危害因素或職業(yè)衛(wèi)生措施未落實(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。

3.4.5、1]常檢查責(zé)任人朱曉軍

定期對(duì)射線(xiàn)裝置,安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢修,保障設(shè)備設(shè)施,安全防護(hù)裝置靈敏、可靠、運(yùn)行是好,并做好記錄。對(duì)從事射線(xiàn)裝置檢修、保養(yǎng)人員監(jiān)督做好自我保護(hù)。

4、培訓(xùn)與演練

4.l、管理部應(yīng)建立員工教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定做好從事放射性探傷作業(yè)人員的取證、復(fù)證工作。

4.2、定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演習(xí),并以觀察員身份參與應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的實(shí)踐評(píng)估,校正應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性、適用性。

5、?應(yīng)急響應(yīng)

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)程序分為三級(jí):

5.1、一級(jí)應(yīng)急預(yù)案(省、市級(jí))

發(fā)生較大以一卜輻射事故,由公司應(yīng)急救援指揮部迅速向省、市有關(guān)部門(mén)報(bào)告后,由省、市根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案程序。

5.2、二級(jí)應(yīng)急預(yù)案(公司級(jí))

發(fā)生一般輻射事故或火警事故,需要公司有關(guān)部門(mén)共同配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào),由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案程序。

5。3、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案(部門(mén)級(jí))

指放射源脫落,射線(xiàn)裝置發(fā)生故障而引發(fā)的事故,由部門(mén)采取操作措施和防護(hù)技術(shù),及時(shí)排除故障,控制事故影響的應(yīng)急預(yù)案。

6、?應(yīng)急響應(yīng)程序

6.l、安全連鎖失靈或人員誤照射

6.1.l、立即切斷射線(xiàn)裝置的總電源,疏散無(wú)關(guān)人員,迅速戒嚴(yán)事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人和安全部門(mén)進(jìn)行事故處理,并組織現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),在2小時(shí)上報(bào)環(huán)保、公安管理部門(mén),并做好放射事故檔案記錄;

6.l.2、迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查和救治,建立并保存相應(yīng)的醫(yī)療檔案;

6.1.3、放射事故發(fā)生后,積極配合環(huán)保、公安等管理機(jī)火做好事故檢查和善后處理;

6.2、射線(xiàn)裝置失控

6.2.1、立即收元源,停止探傷作業(yè);

6.2.2、向領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)報(bào)告,禁止打開(kāi)屏蔽防護(hù)門(mén)私自進(jìn)入暴光室內(nèi)排除故障;

6.2.3、在安全管理人員監(jiān)控下:

a、操作人員如實(shí)反映放射源失控前后的操作細(xì)節(jié)情況,分析原因;

b、確認(rèn)故障原因,擬訂排除方案;

e、進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),逐個(gè)方案比較;

d、選擇切實(shí)可行方案進(jìn)行實(shí)施,排除故障操作;

e、確認(rèn)探傷設(shè)備已進(jìn)入安全狀態(tài)后,人員方可進(jìn)入暴光室;

6.2.4、若上述實(shí)施方案失敗;

a、封閉暴光室,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制室,并立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;

b、向環(huán)保等管理部門(mén)報(bào)告,主動(dòng)接受業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);

e、確認(rèn)無(wú)法排除故障時(shí),立即要求探傷設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家業(yè)技術(shù)人員前來(lái)處理:

6.3、放射源丟失、被盜;

6.3.1、保護(hù)被盜現(xiàn)場(chǎng),禁止任何人員進(jìn)入:

6.3.2、立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén):

6.3.3、公司主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安等部門(mén)報(bào)告;

6.3.4、主動(dòng)配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)做好事故調(diào)查工作作:

6.4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);

發(fā)生輻射事故后,應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,公司各相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),救援人員必須服從命令,聽(tīng)從指揮,做到召之即來(lái),快速反映,盡一切力量防止事故擴(kuò)大,不能延誤補(bǔ)救和救援時(shí)間。