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建設工程招標代理合同

2024-08-03 閱讀 9232

建設工程招標代理委托合同

工程項目名稱:****

委托人:***x

招標代理單位:***x

簽訂地點:**x

簽訂日期:年月日

招標代理委托合同

委托方:****

受委托方:*******

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》的精神,本著平等互利、協商一致、等價有償原則,為明確雙方職責、權利和義務,特簽訂本合同。

一、工程概況

工程名稱:******x

工程地點:*******

代理范圍:施工招標代理

二、服務內容

委托方委托受委托方進行本工程的施工招標全過程招標代理,內容如下:

(一)、施工招標咨詢及策劃并負責發出招標邀請函的工作。

(二)、編制施工招標文件,協助委托方向主管部門辦理招標的申請、審查、備案等手續。

(三)、作好答疑會議紀要并負責解釋招標文件。

(四)、參與施工招標的開標、評標、定標工作,負責編制評標報告及整理招標活動過程中的相關資料、移交存檔。并辦理與活動有關的事宜和臨時委托的與招標有關的事宜。

(五)、協助委托方向中標單位發出中標通知書。

三、工作條件和協作事項

(一)協作事項

1、委托方、受委托方雙方密切協作,做好本項目的招標工作。

2、受委托方應充分運用技能,為委托方提供優質服務,力爭招標過程和成果合法、科學、公正、準確。

3、受委托方對招標過程中委托方提供的各種數據和資料負責保密。

4、委托方應為受委托方開展招標代理提供工作方便。

5、委托方應為受委托方提供代理必需的基礎資料。

(二)工作條件

1、委托方應向受委托方提供辦理招標申請、審查、登記備案手續的相關項目資料。

2、委托方應向受委托方提供施工招標必須的設計概算、施工圖紙等資料。

四、履行期限、地點和方式

本合同從委托方提供完所有資料及證明材料后受委托方正式開展代理工作起生效。

本合同自20**年月日開始實施,至委托人支付受委托人本工程項目全部酬金為止。

履行地點:*****x。

本合同以技術咨詢服務方式履行。

五、報酬方式及支付方式

(一)報酬方式

委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付咨詢人的正常服務酬金:

參照《貴州省物價局黔價房[20**]69號文件》規定的收費標準,以中標金額為基數,計算本項目的招標代理服務費。

最終以貴陽市固定資產投資審計評審中心審定意見為準。

委托人同意按以下計算方法、支付時間與金額,支付咨詢人附加服務酬金:

無附加服務酬金,但進入有形建筑市場管理按規定應繳納的費用(如交易服務費、場租費等)由委托人承擔。

委托人同意按以下計算方法、支付時間與金額,支付咨詢人額外服務酬金:

無額外服務酬金。

(二)支付方式和支付期限

一次總付:現金或支票,時間:視委托人資金到位情況適時支付。

六、違約責任

雙方如違反本合同約定,并給對方造成損失的,違約方應當按《中華人民共和國合同法》有關規定,承擔違約責任。

七、爭議的解決方法

委托合同在履行過程中發生爭議時,委托方與受委托方應及時協商解決,協商不成時,可向人民法院起訴。

八、其他約定事項

1、未盡事宜雙方協商解決,可簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式八份,雙方各執四份,具有同等法律效力。

3、本工程因特殊原因,簽訂合同時合同中的工作內容基本完成,故明確已完成招標代理等工作所涉及到雙方的責、權或其他約束,均按本合同有關規定執行。

招標代理合同范本

依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關法律、法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,(以下簡稱委托人)與(以下簡稱代理人)就的招標代理事項協商一致,特訂立本合同。

一、總則

1、雙方根據國家法律規定建立委托代理關系,遵守和執行國家的各項方針政策,條例和法規。

2、雙方本著誠實信用原則,認真履行本協議的各項義務。在工作中密切配合、及時磋商、分工協作,充分發揮各自的優勢,確保招標高質量、高效率地完成。

二、工程概況

1、工程地點:

2、工程項目審批文件:

3、資金來源:

4、主要工程及規模:

5、總投資額:

三、委托范圍

委托人委托代理人代理招標的建設工程是:包頭職業技術學院新校區107號辦公樓工程

1、委托代理招標工程事項(有委托的在項目前打√,并說明具體內容,無委托的在項目前打×):

勘察

設計

施工

監理

設備,具體包括:

材料,具體包括:

2、委托代理招標:

施工招標代理報酬;

委托監理招標代理報酬。

3、委托代理的事項(有委托的在項目前打√,無委托的在項目前在打×):√代擬發包方案;□

√發布招標公告;□

√編制資格預審文件;□

√組織接收投標申請人報名;□

√審查潛在投標人資格,確定潛在投標人;□

√編制招標文件;□

×編制上下攔標價;□

×編制工程量清單;□

√組織現場踏勘和答疑;□

√組織開標、評標;□

√草擬工程合同;□

√編制招投標情況書面報告;□

√與發包有關的其它事宜:□

√其它由委托人委托的工程項目的其它事宜;□

四、委托人權利

1、負責發包方案、招標文件和中標通知書招標書面報告的審核簽發。參加組建評標委員會和項目開標。參加擬草評標標準和評標辦法。會同代理人根據評標結果編寫評標報告。根據評標委員會評定的中標候選人確定中標人。根據代理人發出的中標通知書與中標商簽訂合同。

2、委托人有權參與招投標的有關活動。

3、委托人有權要求代理人及時提供代理工作階段性的進展情況。

4、委托人有權要求代理人更換不稱職的人員或應回避的人員。

5、委托人有權確定代理人的具體工作內容。

6、如委托人或建設行政主管部門發現代理人在代理活動中違反有關的法律、法規或建設程序并經確認,委托人有權要求代理人糾正,直至中止合同。

五、委托人義務

1、委托人在代理人開展招標代理業務之前應按照有關規定辦全本項目招標所需的有關審批手續,落實項目所需資金,使招標工作具備條件。

2、委托人應當向代理人及時、無償、真實、詳細的提供招投標代理工作范圍內所需的文件和資料(如建設批文、資金證明、地質勘察資料、施工圖紙等)。

3、委托人會同代理人澄清、簽發投標商就技術部分提出的問題。

4、對代理人提出的書面要求,委托人應當在三日內做出書面答復,如因此造成的時間延長由委托人負責。

5、在合同履行期間,委派熟悉業務、知曉法律法規、工作認真負責的為委托人的代表,配合代理人工作。

6、委托代理咨詢項目中如內容、時間等有重大調整,委托人應當書面提前三日通知代理人,以便調整相應的工作安排,如因此造成的時間延長由委托人負責。

7、委托人不得泄露依法應當保密的任何信息。

8、在法律規定的時限內簽訂工程合同,并在簽訂合同后提交到招投標監管機構備案。

9、承擔由于自己過失造成代理人的經濟損失。賠償額度不超過代理方獲取的招標代理費用。

10、委托方及其工作人員,不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好處費、禮金、有價證券和其它禮物;不得在代理人報銷應由個人支付的費用。

11、委托人應當完成的其它工作:無

六、代理人的權利

1、有權拒絕違反國家法律、法規和規章以及建設行政主管部門有關規定的人為干預。

2、依據國家有關法律法規的規定,在授權范圍內辦理委托項目的招標工作。

3、有權建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員。

4、如委托人的某些條件和要求不符合現行的法律、法規或程序,代理人可以建議委托人進行修改。拒不修改的,代理人有權單方面終止履行合同。

5、除發包方案、《招標文件》、中標通知書及招投標情況書面報告由委托人蓋章簽字,中標通知書再加蓋代理人公章外,其他所形成的資料、文件均只需由代理人蓋章簽字。

七、代理人義務

1、按照國家法律、法規以及建設行政主管部門的有關規定從事招投標代理活動。代理人必須具備國債資金建設項目的招標資質,因代理人未滿足上述要求,造成的一切后果由代理人負責。

2、在委托授權范圍內通過本身的專業技能,向委托人提供必要的工程建設中的業務咨詢。不得將本合同所確定的招標代理服務轉讓給第三方。

3、有義務向委托方提供招標計劃以及相關的招投標資料,做好相關法律、法規及規章的解釋工作。

4、代理方工作人員如與本工程潛在投標人有任何利益關系應主動提出回避。

5、在代理活動中不得泄露依法應當保密的任何信息。

6、對代理過程中提出的技術方案、數據參數、技術經濟分析結論負責。

7、代理人成立招標代理項目組,并任命為項目組組長,負責該項目招標代理工作。

8、因代理人的單方過失造成的經濟損失,應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程招標代理服務費總額(除去稅金)。

9、因不可抗力導致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承擔責任。

10、代理人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭;

11、代理人要認真履行職責,通過招標過程使工程建設費用達到經濟合理。

八、代理費

1、施工招標代理服務費報酬為。

2、支付招標代理服務費的時間:。

3、代理人按國家規定收取投標人投標保證金,并在投標完成后按有關規定負責退回給投標人。

4、在招標過程中,委托人不給代理人支付任何費用。

九、保密

有關購買招標文件的潛在投標人名單,投標文件的審查、澄清、評估、比較以及授予合同的意向,均不準泄漏給任何一個投標人或與上述工作無關的人員。

十、時間要求

1、代理工作開始時間:年月日(委托書生效之日起)

2、代理工作完成時間:年月日(發給中標人中標通知書止)非代理方原因造成的時間延誤,結束時間相應延長;代理結束以完成時間為準。十一、爭議解決

1、在執行本合同過程中委托方和代理方之間發生的糾紛應通過友好協商解決,協商不成的任何一方可訴訟工程所在地人民法院解決。

2、雙方應及時通報合同執行中所發生的問題、及時磋商解決辦法,由于延誤造成的損失,由責任方承擔。

3、由于一方違約造成的損失,由違約方承擔,另一方要求違約方繼續履行合同時,違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。

4、由于違約造成第三方損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎上再賠償第三方損失。

5、雙方對代理合同條款變更時必須另簽補充合同條款,補充合同條款作為本代理合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

6、委托人與代理人在合同履行期間發生爭議時,雙方可以協商解決爭議:或向工程所在地的人民法院起訴。

十二、合同文本

雙方約定合同正本一式3份,雙方各執1份,報招投標監督機構1份;副本一式4份。

委托人(公章):

代理人(公章):

法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):年月日年月日開戶:

開戶:帳號:

帳號:電

電話:傳真:話:E-mail:傳真:

E-mail:

江蘇省建設工程招標代理合同

江蘇省建設工程招標投標辦公室

江蘇省建設工程招標投標協會

依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關法律、法規、規章,(以下簡稱委托人)與(以下簡稱代理人)就(工程名稱)的招標事宜,經充分協商,達成一致意見,特訂立本合同。

一、委托人委托代理人的工程(以下簡稱“本工程”)概況

1、工程地點:

2、工程項目審批文件:

3、資金來源:

4、

5、總投資額:

二、委托代理范圍

1、委托代理招標內容(有委托的在□中打√,并說明具體內容,無委托的在□中打×):

□勘察□設計,具體包括:□施工,具體包括:□監理,具體包括:□設備,具體包括:□材料,具體包括:

2、委托代理范圍內單項合同估算價:

3、委托代理的事項(有委托的在□中打√,無委托的在□中打×):

□代擬發包方案;

□發布招標公告(發出投標邀請書);

□編制資格預審文件;

□組織接收投標申請人報名;

□審查潛在投標人資格,確定潛在投標人;

□編制招標文件;

□編制工程量清單;

□編制工程標底;

□組織現場踏勘和答疑;

□組織開標、評標;

□草擬工程合同;

□編制招投標情況書面報告;

□與發包有關的其它事宜:

三、委托人的權利

1、委托人有權參與招投標的有關活動。

2、委托人有權要求代理人及時提供代理工作階段性的進展情況。

3、委托人有權要求代理人更換不稱職的人員或應回避的人員。

4、委托人有權確定代理人的具體工作內容。

5、如委托人或建設行政主管部門發現代理人在代理活動中違反有關的法律、法規或建設程序并經確認,委托人有權要求代理人糾正,直至中止合同。

四、委托人的義務和責任

1、委托人在代理人開展招標代理業務之前應按照有關規定辦全本項目招標所需的有關審批手續,使招標工作具備條件。

2、委托人應當向代理人及時、無償、真實、詳細的提供招投標代理工作范圍內所需的文件和資料(如建設批文、資金證明、地質勘察資料、施工圖紙等)。

3、對代理人提出的書面要求,委托人應當在日內做出書面答復,如因此造成的時間延長由委托人負責。

4、在合同履行期間,委派熟悉業務、知曉法律法規、工作認真負責的作為委托人的代表,配合代理人工作。

5、委托代理咨詢項目中如內容、時間等有重大調整,委托人應當書面提前日通知代理人,以便調整相應的工作安排,如因此造成的時間延長由委托人負責。

6、委托人不得泄露依法應當保密的任何信息。

7、在法律規定的時限內簽訂工程合同,并在簽訂合同后提交招投標監管機構備案。

8、承擔由于自己過失造成代理人的經濟損失。

9、委托方及其工作人員,不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好處費、禮金、有價證券和其它禮物;不得在代理人報銷應由個人支付的費用。

10、委托人應當完成的其它工作:

五、代理人的權利

1、有權拒絕違反國家法律、法規和規章以及建設行政主管部門有關規定的人為干預。

2、依據國家有關法律法規的規定,在授權范圍內辦理委托項目的招標工作。

3、有權建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員。

4、如委托人的某些條件和要求不符合現行的法律、法規或程序,代理人可以建議委托人進行修改。拒不修改的,代理人有權單方面終止履行合同。

5、除發包方案、中標通知書及招投標情況書面報告由委托人蓋章簽字,中標通知書再加蓋代理人公章外,自擬定發包方案至提交招投標情況書面報告所形成的資料、文件均只需由代理人蓋章簽字。

六、代理人的義務和責任

1、按照國家法律、法規以及建設行政主管部門的有關規定從事招投標代理活動。

2、在委托授權范圍內為委托方提供招標代理服務,不得將本合同所確定的招標代理服務轉讓給第三方。

3、有義務向委托方提供招標計劃以及相關的招投標資料,做好相關法律、法規及規章的解釋工作。

4、代理方工作人員如與本工程潛在投標人有任何利益關系應主動提出回避。

5、在代理活動中不得泄露依法應當保密的任何信息。

6、對代理過程中提出的技術方案、數據參數、技術經濟分析結論負責。

7、代理人成立招標代理項目組,并任命為項目組組長,負責該項目招標代理工作。項目組組成人員情況見附件一。

8、因代理人的單方過失造成的經濟損失,應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程招標代理服務費總額(除去稅金)。

9、因不可抗力導致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承擔責任。

10、代理人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭;

七、招標代理服務收費的計取

1、根據國家現行取費政策,按照以下計算方法確定招標代理服務費金額:

2、招標代理服務費的支付,采用以下方式。

(1)由委托人支付。

(2)與投標人約定,由中標人支付。

采用第(2)種方式支付招標代理服務費的,招標文件必須寫明,并包含在投標報價中。

3、支付招標代理服務費的時間:

八、委托人對代理人完成本合同委托內容的時間要求

1、代理工作開始時間:2、代理工作完成時間:非代理方原因造成的時間延誤,結束時間相應延長;代理結束以完成時間為準。

九、違約和爭議的解決

1、由于一方違約造成的損失,由違約方承擔,另一方要求違約方繼續履行合同時,違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。

2、由于違約造成第三方損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎上再賠償第三方損失。

3、雙方對代理合同條款變更時必須另簽補充合同條款,補充合同條款作為本代

篇2:招標代理崗位職責

招標代理深圳錦洲工程管理有限公司深圳錦洲工程管理有限公司,錦洲任職要求:

1.工程類相關專業,具有2年招(投)標工作經驗,大專以上學歷;

2.熟悉招、投標流程,可以獨立完成招(投)標代理;

3.了解國家有關招投標、合同管理、預決算管理等方面的法律法規。熟悉市場行情并掌握投資估算、工程概預算、成本分析、了解相關財務、法律知識;

4.熟練操作辦公室軟件。

崗位職責:

1.根據部門經理指示,準備投標文件的編制,整理投標文件的排版、打印、復印、裝訂等工作,按時完成、遞交投標文件,參加開標會議;

2.與相關部門協商,投標過程中的定額單價、總價計算的問題并及時匯報上級領導,確保報價準確、合理、具有競爭性;

3.正確、無誤的發布招標文件,并及時回復、解答投標人在過程中遇到的疑問;

4.根據計劃安排招標時間,編寫招標文件,整理投標單位資料,發放招標文件,組織考察、詢標、編寫《評標結果報告》,發送中標通知書;

5.整理已完成招標工作的系統資料,進行歸檔,對中標樣品進行封樣,建立臺賬;

6.協助項目公司中標合同條款的擬定;

7.完成領導交代的其他任務。

篇3:招標代理實施方案

招標代理方案

一、招標代理工作目標

公司在開展工程招標代理工作的過程中,嚴格按照國家、北京市相關法律、法規的規定,同時按照ISO9001:20**的質量管理體系的要求進行內部管理(實現管理工作標準化、制度化);業務上嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》(實現了代理工作的規范化)。從而實現項目招標能以在計劃時間內以優質高效的服務完成招標代理工作。

堅持公開、公平、公正、科學擇優的原則選擇中標單位,確保招標工作滿足工程建設的要求,實現委托人投資的最大效益。

二、招標代理工作內容

1、與業主接洽,簽訂招標代理合同,讓業主提供招標工程的項目計劃批文、規劃許可證及對本工程的招標要求等資料,應用專業技術與技能為業主提供招標前期咨詢服務。

2、填寫招標申請表,報業主蓋章。

3、根據業主要求,編制招標公告,并報業主審查。

4、準備招標申請表、代理合同書到招標辦備案,招標公告報招標辦審查,待招標辦簽字、蓋章后和建設工程交易中心審查后由交易中心發至招投標網。

5、在招標公告規定的報名期間內編制招標文件,并報業主審查,業主審查修改后,報招標辦審查,待報名結束后,及時將報名情況匯總并報業主。

6、編制資格預審文件,確定合格的投標人,編制資格預審報告。

7、招標文件招標辦審查后,到交易中心備案,并確定開標時間。

8、發放招標文件。

9、在招標文件規定的時間組織現場勘察、答疑及書面補遺。

10、待業主及設計單位解答完畢后,整理招標答疑紀要,報業主審閱后,將答疑蓋章,并發放至各投標單位。

11、開標前一天,與業主碰面,交待一下開標時應注意的事項(如開標會業主誰參加)等事項。

12、開標前準備:在交易中心隨機抽取評委。

13、開標:代理人員接收投標書,按時組織并主持開標會,做好評標(評審)的服務和后勤工作。

14、開標后,在招標辦等部門的監督下,在交易中心評標室,組織評委評審投標書,填寫評標記分匯總表,編制評標報告,最后由評委等有關人員簽字。

15、辦理中標候選人的網上公示;

16、受招標人委托向中標人發出中標通知書,并向未中標的投標人發出未中標通知書以及其他通知義務;

17、填寫中標通知書,由業主蓋章,招標辦審查后,及時通知業主及中標單位辦理有關中標手續。

18、自中標通知書發出之日起10日內協助中標單位和業主簽訂合同;

19、協助招標人處理投標人提出的異議;

20、做好整個招標投標過程的服務和協調工作。

21、待資料整理完后,給業主存檔。

三、招標代理工作程序

1、招投標項目備案程序

1)業主需準備的資料

①項目立項資料(若無,則提交立項審批部門同意該項目先行招標的批示文件)

②工程用地規劃許可證、工程建設規劃許可證等證件(若無,則提交規劃審批部門同意該項目先行招標的批示文件)等

2)備案程序及需提交的資料公開招標項目發布和備案資料目錄

①公開招標項目發布和備案資料目錄

序號

名稱

公布

1招標條件資料

企業法人的營業執照或社會團體成立批準文件

投資批準或備案文件:

規劃文件:

基礎資料文件

資金證明:

自主招標核準文件或招標代理委托書

招標代理機構資質證書(委托招標的提供)

招標人代表授權委托書

2招標人啟動招標程序的公函

3招標公告和資格預審文件

4日程安排表一

5招標補充、修改、延期公告(如有)

6招標文件

7工程量清單(如有)

8投標最高報價值備案表(如有)

9日程安排表二

10招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清(如有)

11招標人公示資格預審結果的公函

12資格預審結果公示文本

13資格預審補充說明(如有)

14正式投標人確定表

15正式投標人通知書及送達回執

16招標人確認中標人、公示中標候選人情況和廢標情況的公函

17中標候選人情況和廢標情況的公示文本

18招標投標情況報告

招標投標情況報告(包含招標范圍、招標方式、資格預審情況、投標人資格變動情況、開評標過程和定標結果等)

評標報告(含廢標情況說明)

開標記錄表

評委個人評標表

評委評標匯總表

評標過程中的澄清資料(如有)

19其他招標資料(如有)

②邀請招標發布和備案文件資料目錄

序號

名稱

1招標條件資料

企業法人的營業執照或社會團體成立批準文件:

投資批準或備案文件:

規劃文件:

基礎資料文件:

資金證明:

自主招標核準文件或招標代理委托書

招標代理機構資質證書(委托招標的提供)

招標人代表授權委托書

2邀請招標核準文件(已預先核準邀請招標的提供)

3非國有投資邀標證明材料

招標人的聯合投資合作合同(招標人為聯合體的提供)

招標人和法人股東(如有)營業執照

招標人和法人股東(如有)公司章程

招標人和法人股東(如有)的股東手冊或股東工商登記或股東變更登記

招標人的外商或臺港澳僑投資企業批準證書(如有)

4招標文件

5工程量清單(如有)

6日程安排表二

7招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清(如有)

8招標投標情況報告

招標投標情況報告(包含招標范圍、招標方式、開評標過程和中標結果等)

評標報告(含廢標情況說明)

開標記錄表

評委個人評標表

評委評標匯總表

9其他招標資料

(如有)

18

2、招投標程序流程

流程圖:

成立招標領導小組

申請批準招標

編制資格預審文件或招標文件

發布招標公告或邀請書

投標單位資格預審

發售招標文件

編制招標控制價并送審

組織現場勘察

召開標前會議并對招標文件澄清答疑

投標人辦好投標保函手續

投標人投送投標書(連同投標保函)

公開開標

評標

決定中標單位

發出中標通知書并交還未中標投標人投標保函

中標簽定合同

四、本項目招標代理機構的人員配置

我公司非常重視本次招標代理項目,擬委派技術負責人負責此項工作,并安排具有豐富招標代理經驗的造價工程師和招標代理組員參與次項目,項目組將認真領會低投入、高產出的辦事原則,維護業主方面的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業的工程咨詢和代理服務,對潛在風險提出防范建議。參與人員詳見投標文件。

五、招標代理成果文件質量保證措施

為保證工作的質量,招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關部門制定的法律法規,同時,將嚴格按照ISO9001:20**質量標準的要求進行整個招標過程的質量控制。

對于本次投標的代理工作我公司領導給予高度重視,為全面完成業主方招標代理工作,為企業挑選既經濟又有實力的中標人,我公司針對本次投標項目進行了認真的組織和準備,具體措施方案如下:

1、對招標代理機構從業人員的要求

關于招標代理工作人員的執業資格要求,國家及地區目前尚未有相配套的規定和具體要求,但在招標代理實操過程中,對招標代理工作人員的職業道德、工作能力、業務水平、專業知識等方面要求都較高。我公司的做法是:先進行招標代理內部培訓,經考核合格后方可從事招標代理工作。在代理過程中,我公司對從業人員提出了嚴格的要求。

1)要遵守職業道德、恪守行為準則

在招標代理過程中,要始終堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。具體在工作中,就是要堅持:依法代理,不違規操作和違法亂紀;誠實守信,不違約行事和弄虛作假;優質服務,不敷衍塞責和玷污信譽;正直公正,不隱瞞真相和營私舞弊;公平競爭,不互相拆臺和私下交易;愛崗敬業,不玩忽職守和推諉扯皮;秉公辦事,不假公濟私和感情用事;遵章守紀,不違章違紀和泄露秘密;清正廉潔,不收受賄賂和謀求私利;開拓創新,不因循守舊和固步自封。

2)要認真貫徹國家相關法律法規

招標投標的法律法規及相關的配套辦法是進行招標投標工作的基本依據,必須隨時隨地從各個渠道獲取這些法律、法規,以及相關方法、細則的更新情況,掌握相關政策,關注招投標監管部門出臺的管理規定和實施辦法,努力學習和準確應用國家各部委及省市各級有關招標投標的法律、法規的配套辦法,及時的應用到工作實際中。

3)要提高綜合業務素質

建設工程招標代理過程是一個非常繁瑣復雜的過程,要求從業人員不僅應具備專業技術知識和豐富的實踐經驗,還應熟知招投標法律制度、合同法律制度、代建、施工發包承包價格及當地招投標政策規定等知識。要加大培訓、教育力度,擴大相關專業知識領域,不斷學習、實踐、再學習、再實踐,力爭把招標代理工作做好。

2、操作人員配置要求

1)技術負責人

本公司設立獨立的技術管理部門和技術負責人,負責對代理業務專業人員的崗位職責、業務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。

技術負責人的職責如下:

①審閱招標過程重要文件,審定招標方式、資格預審辦法、評標定標辦法、工程量清單、標底或最高限價文件及重要技術問題;

②協調處理代理業務各層次專業人員之間的工作關系;

③負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見,對審定的咨詢成果質量負責。

2)代理業務專業人員

參與代理業務的專業人員可分為部門負責人、招標代理專業人員二個層次(對于較為簡單的代理業務,操作人員配置可適當從簡),各自的職責如下:

①部門負責人

a、負責代理業務中各項目的技術協調、組織管理、質量管理工作;

b、根據招標實施方案,有權對各項目交底工作進行調整或修改,并負責統一代理業務的技術條件;

c、動態掌握代理業務實施狀況,負責審查及確定各項目進度及技術關系,研究解決存在的問題;

d、審核相關成果文件最終稿,并按規定簽發最終成果文件和相關成果文件。

②招標代理專業人員

a、依據代理業務要求,執行作業計劃,遵守有關業務的標準與原則,對所承擔的代理業務質量和進度負責;

b、根據招標實施方案要求,展開本職招標工作,選定招標方式、招標文件、資格預審文件和招標公告的編制與備案;協調好整個招標過程中的各個環節。

c、對實施的各項工作進行認真自校,做好招標文件質量的自主控制。成果文件經校審后,負責按校審意見修改;

d、完成的成果文件符合規定要求,內容表述清晰規范。

3)咨詢成果文件的質量控制程序

為保證咨詢成果文件的質量,所有咨詢成果文件在簽發前應經過審核程序,成果文件涉及計量或計算工作的,還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下:

①最高限價成果的質量控制:

校核人員:

a、熟悉咨詢業務的基礎資料和咨詢原則,對咨詢成果進行全面校核,對所校核的咨詢內容的質量負責;

b、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理,引用的技術經濟參數及計價方式是否正確;

c、校核咨詢業務中的數據引用、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規定的咨詢原則和有關規定,計算數字是否正確無誤,咨詢成果文件的內容與深度是否符合規定,能否滿足使用要求,各分項內容是否一致,是否完整,有無漏項;

d、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。

審核人員:

a、審核人員參與咨詢業務準備階段的工作,協調制訂咨詢實施方案,審核咨詢條件和成果文件,對所審核的咨詢內容的質量負責;

b、審核咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規定,基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確,檢驗關鍵性的計算結果;

c、重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項,采用的技術經濟參數與標準是否恰當,計算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業的技術經濟標準是否一致,咨詢成果說明是否規范,論述是否通順,內容是否完整正確,檢查關鍵數據及相互關系;

d、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。

②招標文件成果的質量控制:

校核人員:

a、熟悉代理業務的基礎資料和招標流程,對成果進行全面校核,對所校核的咨詢內容的質量負責;

b、校核招標文件、資格預審文件是否有違反法律法規;招標范圍、投標人要求資質等級、評標辦法等是否有誤。

c、校核人員在質量控制表上列述校核出的問題,交招標成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。

審核人員:

a、審核人員參與代理業務準備階段的工作,協調制訂咨詢實施方案,審核成果文件,對所審核的咨詢內容的質量負責;

b、進一步審核招標文件、資格預審的正確性;

c、審核人員在質量控制表上列述審核出的問題,交招標成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。

③每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。

④招標成果文件的簽發,凡招標成果文件須由總技術負責人簽發。

3、內部管理制度要求

我公司作為服務性的招標代理機構,接受業主的委托,通過自身“公正、公平、公開、規范、合法”的專業服務,在業主及招投標政府行政主管部門的監督下,為業主的建設工程選擇服務信譽良好、管理水平過硬、價格合理的投標單位,把好建設工程實施的第一關。

在招標代理服務過程中做到高效、專業、合法及業主滿意,我公司認為,完善的企業內部管理制度是關鍵。我公司自開展招標代理業務以來,就把“不斷完善招標代理內部制度、力爭達到顧客滿意百分之百”作為我們的工作目標,根據國家有關的法律法規及政策規定,結合北京市建設工程招標代理的實際操作情況,從員工職業道德守則、工作紀律、部門分工、審批手續、操作程序、文件管理等幾個方面,以公司規章制度文件形式對從事招標代理人員的工作行為進行約束,要求做到“公正、規范、廉潔、守法”,并已形成招標代理管理制度、招標代理作業指導書等文件匯編,力求通過不斷的完善招標代理內部管理制度,達到以制度的形式去規范員工的行為,保證成果文件質量。

4、質量管理制度

為了規范公司各咨詢服務崗位的操作程序,做到咨詢業務全過程質量的控制,保證公司咨詢業務的質量目標得以實現,特制訂本制度。

1)管理目標

造價文件符合委托書的要求,對工程量清單或列項、工程量計算、物資供應、承包方式、定額套用、取費標準、調整系數等各項指標選擇使用準確。結算報告完整、結構合理,審查糾紛率為零。

2)管理體系

①公司質量管理第一責任人為總經理。對公司質量體系的建立、完善、實施并長期有效運行負有決策和領導責任。

②質量管理執行負責人為技術負責人。依據總經理決策,主持公司質量管理工作。組織制訂質量制度,建立質量管理體系,根據公司總經理授權組建項目組。負責對咨詢業務專業人員的崗位職責,業務質量的控制程序、方法、手段等進行管理;主持重大或特殊項目的質量審核及評議、年度質量回訪工作;對公司質量制度的執行進行全面監督管理,對質量體系運作的有效性進行評議、改進和提高。

③部門經理是本部門質量管理的責任人,接受任務書,帶頭執行并督促、檢查、支持本部門人員執行質量制度抓好質量管理工作,檢查督促編制人員按照準備要求、編制標準、自檢成果文件三個階段完成咨詢服務,負責審核成果文件,及時向公司部門經理報告檢查督促情況并提出處理建議。

④復核人員由部門經理確定。根據任務書及其他相關資料,核實編制人采用的依據、原則等是否適當及編制完成的成果文件初稿進行校核,并對計算結果的準確性負校核責任。

⑤編制人員由部門經理確定,負責項目咨詢業務成果文件的編制自校并根據校核意見進行修正。根據項目計劃或實施方案,收集相關的編制依據和資料,采用正確的計算程序及方法等準確、及時地完成任務,是質量保證的直接責任人。

第七條

任務書是行使公司部門經理生產調度、指揮命令最嚴肅的文件,由公司部門經理下達,各部門都要嚴格執行任務書的要求。

3)實施辦法

①質量管理一般程序如下:

a、副總經理下達任務書;b、部門經理下達具體工作任務;c、文件編制;d、文件復核;e、文件審核;f、批準;g、文件的裝訂、包裝與交付;h、咨詢資料的整理、歸檔;i、咨詢成果的信息化處理。

②編制人工作要求

a、編制人是成果文件質量第一責任人,必須認真執行質量管理制度。編制人必須采取措施保證按計劃交出符合質量要求的成果文件,不得擠占校審時間,不得交未經自校合格的成果文件。

b、編制人在編制過程中如發現軟件、定額、圖紙資料等存在問題時,應及時向校核人反映及做出處理,并把發現的問題整理后隨同成果文件交審,報部門經理。所發現的問題由部門經理予以處理,。

c、編制完成后,由編制人將該項目的有關技術資料及過程往來文件整理好,并填寫《質量控制表》,連同編制好的成果文件初稿、質量控制表送校核人校核,及時按校核人意見修改送審的成果文件。

③校核人在校核成果文件時,應按下列步驟和要求進行:

a、檢查送審資料的完整性。

校核人在接收編制人送審的成果文件時,首先應查看編制人送審的文件和資料是否已經完整清晰,然后才能接收編制人遞交的文件,同時還應在資料移交清單上簽名確認。

b、復核送審文件的準確性。

針對編制人的業務熟練程度及個人特點,根據編制依據及規定,由粗到細,先將各項經濟指標與同類工程進行分析對比,大致判斷其準確性,再全面校對各項數據,做到工程量、單價、取費及調價準確無誤,無漏項或重復,各項經濟指標基本合理。

c、對編制人編制或自校過程中提出的問題,應重點復核,確定落實。

d、記錄修改,對修改確認。校核人員對校核發現的問題必須在質量控制表上記錄并通知編制人修改。

④編制人、校核人、審核人在填報質量控制表時不得寫任何略語表示,填寫時根據需要可附頁說明,并按先后編號,在意見欄中注明“見附頁x”。

⑤每項工程咨詢任務完成后,編制人應在部門經理協助下將成果文件、編制依據和相關資料進行整理,各種過程審查和結算項目的相關記錄也需整理,并交辦公室歸檔。

⑥工程咨詢成果信息化處理。主要是對咨詢成果進行數據分析,應選擇有代表性的工程咨詢成果進行造價經濟指標的統計和分析,分析各主要單項指標構成情況,建立數據庫,作為今后同類咨詢業務的參考。

獎勵和處罰

⑦對因工作過失,造成工程咨詢質量出現大差錯或事故的當事人和相關人員,根據差錯或事故和損失的實際情況,公司給予一定的處罰。

⑧各崗位人員貫徹執行公司質量管理制度的情況和質量評議結果將作為對其年終進行績效考核以及是否繼續聘用的主要依據。

六、各階段工作質量保證措施

1)招標文件編制的質量保證措施

收集建設工程招投標的法律、規定、程序、要求等,招標項目的實施要求、招標工程的方式、范圍,編制招標文件的相關資料與設計文件及招標項目的特殊條件等,掌握與工程有關的技術標準、項目特點、結算要點;

確保招標代理工作的在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態下開展工作;

招標文件在招標過程中最重要的文件之一,根據項目的特點和要求編制招標文件,確保招標方式、招標文件符合國家相關法規要求并最大可能滿足招標項目的特殊條件,擬采用的招標方式切實可行并能達到招標單位的預期目標。

招標文件一般應至少包括下列內容:

①投標人須知;

②招標項目的性質、數量;

③技術規格;

④投標價格的要求及計算方式;

⑤評標的標準和方法;

⑥竣工時間;

⑦投標人應當提供的有關資格和資信證明文件;

⑧投標保證金的數額或其它形式的擔保;

⑨投標文件的編制要求;

⑩提供投標文件的方式、地點和截止時間;

開標、評標、定標的日程安排;

l、主要合同條款。

招標文件和施工合同格式和種類符合每個實際項目的要求,內容構成齊全,所涉及的計價依據完備、工程款的計量、計價及支付方式、結算原則等清晰明了。

對編制的招標文件資料依法保密。

2)工程最高限價編制質量保證措施

①建立健全質量控制系統,完善職責分工,落實工作責任,實行質量獎懲制度;

②健全各項工作程序和完善各項規章制度,以人為本,實施崗位責任制,履行編審、復查、審核三級質量控制制度,確保工程造價咨詢成果文件的精確度符合政府的要求;

③強化內部管理,建立有效的管理辦法來規范和約束專業人員的行為,使專業人員有良好的職業道德和嚴謹的工作作風,告誡專業人員珍惜未來,抵制不正之風,通過嚴厲有效的制度,對拒收賄賂等有立功行為者,給予表揚、獎勵;對索要財物等違規者除加倍罰款外,堅決嚴懲,觸犯法律的將追究其責任。

④熟悉和掌握國家、省的政策法規,及時了解并掌握建設行政主管部門頒布的最新工程造價有關規定,并做到正確使用和公平、公正、客觀合理的處理有關事項。

⑤熟悉工程項目情況,明確工程項目的重點和觀點,并由有豐富經驗的高、中級專業人員組成項目管理部,并實行矩陣式的管理方式,為貴方排憂解難,使評審工作順利完成。

⑥加強信息資源的開發和應用,利用我司高容量的工程造價信息庫,及時搜集工程造價信息,建立高效、快捷的信息網絡,以便有效控制項目工程造價。及時了解和收集市場材料價格,并進行篩選優化,選擇“性價比”高的產品,使投資項目達到了既控制工程造價,又保證充分發揮建筑物性能的目的;

⑦部門的協調配合和與貴方的溝通工作。定期和不定期向貴方匯報工作進度和其它事項,加強與貴方的聯系和溝通,共同解決工作遇到的難題;

⑧保守貴方的秘密,接受政府、行業協會和貴方對我司有關人員職業道德行為的監督檢查;

⑨根據公司服務回訪制度,組織有關人員進行回訪。及時收集貴方對服務質量的評價意見,編寫回訪記錄,將存在問題納入需質量改進目標,提出相應改進措施并實施。

3)招標過程中的質量保證措施

①招標答疑、咨詢會的質量控制

a、我們在招標答疑、咨詢會按各投標單位提出的問題,進行分類整理,作出針對性的準備。

b、我們將主持招標答疑、咨詢會,通知或邀請建設單位、設計單位、各投標單位參加。

c、對各投標單位的疑問按照招標文件的精神進行答復,若對招標文件進行必要的修改,必須征求建設單位的同意。

d、我們當天對招標答疑、咨詢會的記錄進行整理、分類,編寫會議紀要,并報送建設單位批準。然后以正式公文的形式發出,作為招標文件的有效組成部分。

②開標、評標、定標的質量保證措施

開標、評標是選擇中標人、保證招標成功的重要環節。

開標過程的質量控制

a、開標會議由招標代理單位組織,業主主持進行。

b、必須要求投標單位法定代表人或法定代表授權的委托人按時參加開標會議。

c、主持開標會,開啟投標文件,對投標單位的投標文件進行符合性審查。

評標、定標

組織向評標委員會詳細解釋招標文件的內容,特別是評標、定標原則,并對本工程的特點進行必要的描述。評標委員會根據招標文件要求進行評標、定標;評標委員會成員不得與外界有任何按觸,有關檢查、評審和授權的建議等情況,均不得向投標人或與該程序無關的人透露,招標人及評標委員會的獨立活動,不應受到外界的干預、影響。

③編寫評標報告、招標資料的整理與歸檔的質量保證措施

評標報告是評標委員會評標結束后提交給招標人的一份重要文件,在評標報告中,評標委員會不僅要推薦中標候選人,而且要說明這種推薦的具體理由。

評標報告作為招標人定標的重要依據,一般應包括:

a、對投標人的技術方案評價和技術、經濟風險分析,

b、對投標人技術力量、設施條件評價。

c、對滿足評標標準的投標人的投標進行排序,

d、需進一步協商的問題及協商應達到的要求。

招標人根據評標委員會的評標報告,在推薦的中標候選人中最后依法確定中標人,招標人一般可以直接授權評標委員會直接確定中標人。由招標代理編寫招標情況書面報告。

資料整理是在定標后二天內按招標活動的時間順序先后、將書面資料整理成冊、送有關單位存檔備案,主要包括:招標代理合同及相關補充協議、招標文件、設計文件、答疑會議紀要、標底、投標單位名稱和聯系電話、開標評標定標記錄、評標報告。招標代理評價等。

4)招標代理后期服務承諾

①在工程定標之后,配合建設單位與施工單位簽訂施工合同,并督促施工單位盡快進場開展施工準備工作。

②配合建設單位加快施工許可證的辦理工作,在辦理過程中做好與有關部門的溝通工作,縮短這些手續的辦理時間。

七、招標代理項目進度保證措施

1)編制總體進度計劃、階段計劃和日計劃。總體計劃是方向,用來控制總目標的實現;階段計劃是基礎,用來控制分項目標的實現;日計劃是關鍵,用來控制當日目標的實現。

2)進行目標分解,責任到人。將工期目標橫向分解,責任落實到部門,落實到每個人;實行獎懲制度,責任目標與經濟掛鉤。

3)進行計劃目標跟蹤。對計劃目標進行動態管理,根據客戶要求和計劃具體執行情況,對目標計劃隨時調整,以確保整體目標的實現。

4)建立高效的招標代理機構,由公司主管經營的副總經理直接指揮,加大管理力度,充分調動全公司的人力和物力、財力,確保工作進度;同時各項目均配備了造價工程師、經濟師等,均具有豐富的實踐經驗和較強的專業知識,確保工作按計劃順利進行。

5)充分做好評標前的準備工作。在開標前,招標代理工作人員按公司相關制度及工程的實際情況,準備相關的文件資料及表格,供評標專家使用,以便快速、公開的完成評標工作,選定中標單位或中標候選單位。

6)招標答疑前及時與業主、設計溝通思想,縮短招標過程時間。

7)力爭通過與招投標管理機構協調,將招標文件審核時間縮短至2天;發布信息時間與報名同時進行,將本來需要7天完成的過程,縮短至5天。并將日歷天中的周六、日均合理安排給投標單位用于理解招標文件、圖紙資料和編制投標文件。

8)盡量采用Internet、電話、傳真等通訊方式來保證業主、招標代理及投標方三方間的溝通,避免浪費時間,確保答疑紀要等各種書面通知的及時傳達。

9)公司全力支持、配置專車及司機,確保招標代理工作的開展,并安排參與工作人員手機24小時開機。

八、招標代理工作組織協調

招標代理工作是一項社會中介服務工作,中介服務的性質決定了招標代理工作成為有關各方利益和矛盾匯聚的焦點,在招標代理工作中,招標代理單位能否做好相關各方面的協調工作,不僅將影響到服務工作的質量,甚至可能影響到招標活動的成敗。

1)與招標單位的關系

招標代理單位進行的招標代理工作是在接受招標單位委托的前提下開展的,處理好與招標單位的關系,為招標單位提供其滿意的服務是招標代理工作的重點。招標代理單位為招標單位提供的服務,根據工作性質大致可以分為程序性工作和技術性工作。程序性工作主要包括協助招標單位辦理報建、協助招標單位審查投標單位資料、組織招標單位踏勘現場和答疑、組織開評標、協助招標單位確定中標單位等內容;技術性工作主要包括擬訂招標方案,編制資格預審文件和招標文件,編制工程量清單和標底,劃擬工程合同等內容。招標代理人員應本著誠實服務的原則,規范好程序性工作,完善好技術性工作,努力做好與招標單位的協調工作。一些關系到招投標工作的重大規定出臺時,招標代理人員一定要及時與招標單位溝通,做好解釋工作,保證招投標工作的順利進行,做到服務到位,滿足招標單位的需求。

2)與投標單位的關系

在招標代理工作中,招標代理單位需要協調處理好的各種關系中與投標單位的關系是比較敏感的,同時也是最容易出問題的環節。招標代理人員一定要把握好自己的工作位置,切實貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標工作程序上看,招標代理單位與投標單位之間的接觸被嚴格限制在投標報名、發標、現場踏勘、答疑、開標和辦理中標手續等環節上,特別是從最后一份答疑等補充招標文件到達各招標單位之時起到公開開標之前,兩者之間關系到該項目的任何實質性接觸都是被禁止的。招標代理人員要把握好原則,不能違背相關規定。另一方面,一個項目的招標工作是否順利,與各投標單位的配合是分不開的。招投標工作是一項程序嚴密的工作,各個環緊緊相扣,一個環節脫鉤可能影響到后續工作的正常進行。招標代理單位應從以下兩個方面做好工作:首先是在自己的工作過程中不能限制合理的競爭。招標代理單位要注意的是,招標文件中不應有限制合理競爭的條款,只有有了合理的競爭環境,各投標單位才能認真地投入力量做好投標工作,而合理、充分的競爭所得到的結果對招標單位也是有利的。其次,招標代理單位在工作中對投標單位應給予充分的尊重和幫助。例如招標代理單位在發標、現場踏勘、交納和退還投標保證金等工作中應與招標單位做好協調工作,為投標單位提供一定的方便。

3)與專家評委的關系

在招標代理過程中,招標代理人員與專家評委的接觸應該僅限于評標階段,除此以外的任務關于招標項目的接觸均是被禁止的。

在與專家評委的接觸中,招標代理人員主要應完成好以下兩方面工作:一方面,應做好招標項目和招標文件的解釋、說明。另一方面,應協助招標管理機構做好評標秩序的維持工作。

4)與招標管理機構的關系

招標代理人員要與招標管理部門保持良好的工作關系。要做到這一點,首先招標代理人員要有較高的素質,保證好工作質量;同時應及時將工作中出現的各種情況向管理部門反映。只要招標代理單位合規、合理、合法、按程序辦事,長此以往,隨著雙方信賴關系的逐步建立,自然會建立起良好關系,而這種良好關系可以保證招標工作更加順利的運行。

招標代理單位一定要協調處理好與外部各方的關系,確保招標工作的順利進行。