地鐵運營線行車管理辦法
運營線行車管理辦法
一、前言
1.本辦法起草依據：××地下鐵道總公司運營事業總部
××地下鐵道總公司運營事業總部
相關行車管理辦法。
2.本辦法主要起草人：
3.起草目的：
為更好的規范廣深地區在運營線路施工的行車管理，保障運營線路(既有線)施工的順利進行，特起草本辦法。
4.主要內容：
本辦法規定了在廣州地鐵及深圳地鐵運營線施工的現場管理、司機工作的具體操作要求和工作程序及現場應急處理，并簡單介紹了運營公司相關的管理辦法。
二、總則
1.為了落實《城鐵公司機械設備管理辦法》貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實生產安全事故責任追究制度，及時正確處理運營事故(事件)，維護運營秩序，樹立中鐵電氣化局集團城鐵公司“城鐵專賣店的”的品牌，全面提高對運營線路行車的管理水平。
2.分公司行車安全管理執行黨、政、工、團齊抓共管的原則。分公司各級領導要把行車安全工作當作首要任務來抓，加強對軌行機械使用的管理工作和安全思想教育，強化各項目部領導對行車安全的意識。
3、良好的業務技能和嚴格執行規章制度是運營線施工安全的重要保證，各項目部要嚴肅勞動紀律、作業紀律和標準化作業，教育相關員工自覺執行公司各項關于軌行車輛的規章制度，開展好業務技能培訓和安全教育，深入開展安全行車和“紅旗設備”的競賽活動，提高員工的業務水平和安全意識。
三、運營線路行車的管理
配合作業流程：
請點登記
驗電接地設防護
通知進場作業
到點清場
離場消點
配合要點：
(1)施工前必須制定施工方案和安全措施,施工時嚴格執行。
(2)進場施工時，必須按《行車設備維修施工管理規定》、《施工進場管理規定》等相關規定辦理作業手續，持《施工進場作業令》或《外單位施工作業許可單》到車站或車廠調度辦理請點手續，辦理請點手續時，必須有指定的施工主辦部門或主配合部門人員協助辦理。未經批準，嚴禁擅自進入軌行區。
(3)施工前必須對駕駛員進行安全技術交底，加強施工安全的監管，確保作業過程不出任何人身或設備安全事故。
(4)施工前，運營總部配合人員與外單位進行安全交底，配合人員要加強施工監督，發現不符合規定的情況應及時提出發現危及安全的情況及時制止。施工人員要聽從運營現場配合人員和車站值班人員的監督指揮，車站有權終止違章作業。
(5)嚴格按《施工進場作業令》或《外單位施工作業許可單》的作業地點、作業時間和作業內容進行施工，軌行車輛及作業人員不得超出作業區域作業嚴禁超出作業令規定區域，無故延長作業時間，對運營造成影響的按有關規定處理。
(6)施工前,所以施工人員,在運營總部保衛部登記、備案，辦理臨時出入證，憑臨時出入證出入，并自覺接受運營總部車站工作人員的檢查、驗證、登記和管理。
(7)文明施工，嚴禁在非吸煙區吸煙。
(10)進入運營線的軌行車輛應符合國家標準，應具有車輛年檢報告、三閥效驗證明、尾氣排放應符合地方環保要求，使用前需經運營總部確認。
(11)遵守國家法律、法規，潔身自好，不得擅自動用地鐵各種設施、設備，不得偷竊地鐵財物，不得損壞、破壞地鐵設備、設施。
(12)特種作業人員應按照規定持相關操作證，嚴禁無證違章作業;按規定佩戴勞動防護用品，進入軌行區域必須穿絕緣鞋。
(14)車輛裝載的材料、工機具，不得侵入運營線路和設備限界及道路，要保證在線路出清后，才能拆除施工防護。
(15)施工結束后，要及時恢復現場設備設施，做到“工清場地清”，駕駛員應主動配合施工負責人進行線路出清，以防遺留物品，主辦部門配合人員負責監督檢查出清情況。
1.定義：
1.1調車作業：指車廠內除列車進出車廠外的一切機車車輛、車列有目的的移動作業。
1.2調試作業：指正線、車廠內任何信號、車輛的調試、試驗、測試工作(包括故障處理完畢后進行的試驗工作)，以及投入施工前所做的準備工作，調試工作與正常施工一樣，必須先取得施工作業令并有相關負責部門派出的技術人員跟車后方可進行。
1.3調車：系指除列車在正線運行、車站或車廠到發以外，一切機車、車輛或列車有目的的移動。
1.4接觸網斷線或斷桿：接觸線或承力索斷線，或者接觸網支柱斷。
1.5擠岔：系指車輪擠上道岔、擠過道岔或擠壞道岔。
1.6接觸網(軌)錯送電、漏停電：系指因工作失誤造成應該送電的沒送電、不應該送電的送電，或者應該停電的沒停電，危及作業和人身安全的行為。
1.7設備、設施超限：設備、設施越過設備限界。
1.8車輛超限，裝載貨物超限：客車、機車、車輛等任何一部分超出車輛限界，或裝載的貨物任何一部分超出車輛限界。
1.9侵限：限界是為保證地鐵車輛安全行車規定的技術尺寸，任何設備、設施不得超過車輛限界，否則，侵入行車限界。簡稱：侵限。
2.司機崗位職責
2.1司機負責按《施工作業許可證》的要求駕駛軌行車輛，嚴格執行各項規章制度，確保行車安全、準點，配合工班保證不影響運營期行車;
2.2司機在正線除應按《施工作業許可證》的要求行車外，還應聽從運營行調統一指揮，在車廠聽從運營車廠調度統一指揮;負責確認行車憑證，有權拒絕工班長的違章指揮，了望前方線路，發現危及行車及人身安全時，立即采取緊急措施;
2.3加強自身業務學習，提高應急處理能力，發生突發事件時，馬上按規定逐級上報(因各地規定不同，所以明確按何種規定)，冷靜、果斷、及時地處理，盡快恢復線路，確保不影響正常運營;
2.4嚴格執行標準化作業，監督學員或其它人員按章作業，確保行車安全。
2.5在進行工作聯系，應采用行車標準用語，統一采用普通話進行聯系，涉及到阿拉伯數字聯系時應規范如下：洞(0)、腰(1)、倆(2)、叁(3)、肆(4)、伍(5)、陸(6)、拐(7)、捌(8)、玖(9)。(數字規范為廣州地鐵通用)
3、司機作業安全準則
3.1調車作業安全準則
3.1.1設置鐵鞋防溜時，不拿出鐵鞋不動車;
3.1.2動車前檢查車輛制動情況，制動不靈或沒有制動不動車;
3.1.3機車、車輛制動沒有緩解不動車;
3.1.4調車作業目的不清不動車;
3.1.5調車作業沒有作業許可證不動車;
3.1.6沒有信號或信號不清不動車;
3.1.7道岔開通不正確不動車;
3.1.8侵限侵物不動車。
3.2整備作業安全準則
3.2.1整備作業前必須了解列車停放位置及車輛狀態;
3.2.2檢查列車走行部時，必須確認列車上方是否有異物與接觸網連掛;
3.2.3嚴禁跨越地溝，進行車底檢查時，戴好安全帽，應注意空間位置，避免碰傷;
3.3司機施工準則
3.3.1司機在取得《鐵路機車司機駕駛證》并經鑒定合格后，方準獨立駕駛。學習司機必須在司機的監督下才能操作列車;
3.3.2嚴格遵守各種規章制度，按照要求操作使用設備和正確執行各項作業程序，確保車輛施工與運行安全;
3.33嚴格按《施工許可證》時刻動車，動車前必須確認行車憑證和動車“五要素”(進路、信號、道岔、車門、制動)。列車退行或推進運行時，運行前端必須有人引導;
3.3.4司機在班前注意休息，班中精力集中，保持不間斷了望。嚴禁在列車運行中打盹、看書或干與工作無關的事;
3.3.5發布調度命令或行車指示時，司機必須認真逐句復誦并領會命令內容，同時簡單記在司機手帳上，作好交接班;
3.3.6當班時嚴禁帶便攜式音響、游戲機等娛樂工具上車;
3.3.7列車在區間使用疏散平臺疏散前，司機必須確認該側車門對應有疏散平臺處，方可打開車門。
3.4出勤與退勤
3.4.1出工前提前到派班室抄寫當日行車注意事項，帶齊備品(駕駛證、規章文本、熒光衣、電筒)，按規定時間到派班員處出勤，領取《司機報單》、時刻表、秒表、對講機、
行調電臺，等行車備品，向派班員作當日運作的行車預想，并聽取派班員傳達有關行車指示及注意事項。
3.4.2司機在交接班完畢后，到派班室處填寫《司機報單》，發生事件時填寫《好人好事、事故事件登記表》，向運營公司派班員匯報當班的運營情況，并歸還行車備品;運營公司派班員了解清楚《好人好事、事故事件登記表》、《司機日記》內容，蓋章并確認后，允許司機退勤。
3.4.3交、接班作業交接的內容有：
列車狀態;
列車車次;
線路狀態;
行調的命令;
其它行車安全注意事項。
四、運營線路施工行車應急措施
1.目的
在運營線路工程施工過程中，可能發生影響運營的安全事故，一旦發生這種情況，項目部應迅速派出應急搶險小組到現場進行應急搶險工作，確保運營線能夠正常運營。
2.應急搶險組織機構及聯絡方式
由項目經理擔任應急搶險組組長;項目副經理擔任應急搶險組副組長;機械主管擔任應急搶險隊隊長;機械主管負責現場搶險的技術指導工作;安全環境部部長擔任事故調查組組長，安全環境負責事故調查;綜合部部長擔任善后工作小組組長，綜合部負責善后工作。
3.應急領導小組
組長：**
電話：***
手機：****
副組長：***
電話：****
手機：*****
常設機構：應急組
電話：****
負責人：***
電話：****
手機：*****
應急隊長：****
電話：****
手機：****
4.事故調查組
組長：***
電話：****
手機：****
副組長：***
電話：****
手機：****
善后工作組
組長：**
電話：****
手機：****
1)應急領導小組全體成員的聯系電話要保持暢通;
2)應急領導小組常設機構電話;
5.應急搶險組職責
應急搶險組長：負責主持全面工作，主管領導負責組織應急搶險協調指揮工作。
應急搶險副組長：負責應急施工現場的協調工作。
應急搶險小隊：負責應急小組現場操作及應急的技術指導。
事故調查小組：負責對造成事故的原因進行調查及報告。
善后工作小組：負責應急的保衛警戒及善后工作。
事故報告程序
填寫事故報告表
現場設計
監理
集團公司
設計院
總公司
業主
事故
事故電話
事故分析處理
工程項目
事故評定
應急指揮流程圖
1)發生事故應及時向應急領導小組報告，然后由單位領導向上級主管部門匯報;
2)應急領導小組在接到事故的報告后，即按事故應急方案組織應急搶險工作。
3)事故發生時，應迅速將信息傳遞給項目經理部領導，并向上級及有關部門報告。
4)應急分隊負責現場搶修，同時采取措施防止事故擴大。
5)應急領導小組負責組織現場指揮及調度等工作。
6)事故發生后，單位領導應組織進行事故原因分析，填寫事故調查報告。
6.應急措施
6.1進入運營線路的所有機車均應配備復軌器等常用備品備件，本著“先通后復”的原則，以最快的速度設法先行供電，疏通線路，盡量縮短停電、中斷行車時間，隨后盡快安排時間處理遺留工作，使線路及早恢復正常狀態。
6.2在雙線區段，除了按上述“先通后復”的原則制定搶修方案外，還要集中力量以最快的速度設法“先通一線”盡快疏通機車。
6.3搶修組到達事故現場后，組長(即搶修工作領導人)組織人員全面了解故障范圍和設備損壞情況后，制定搶修方案，并盡快地報告運營調度，征得運營調度同意后，立即組織實施。
6.4為避免擴大事故范圍，在未確認符合供電和行車條件，作業人員已撤至安全地帶時，不要盲目通知運營送電和行車。
6.5保存事故及搶修工作的原始資料，我方機械主管(調度)對事故處理過程中的通話進行錄音，待事故分析后再保存一個月方可消除。應急搶險組長指定專人寫實事故及其修復的情況包括必要的拍照，有條件時可進行錄相，收集并妥善保管故障損壞的零部件等，以利事故分析。
7.事故處理原則
1.發生安全事故，應主動向上級報告。事故的調查處理，本著“三不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教育，制定切實的防范措施。
1)項目經理部、安全部門按時填報工程安全事故統計表，上報監理單位和業主。
2)安全事故發生后，事故部位或工點應立即采取有效措施，搶救人員，防止事故擴大，并保護好事故現場。
3)安全事故發生后，事故發生單位必須立即用電話或電傳、電報，報告上級部門。
4)安全事故發生后，事故發生單位必須在三天之內向業主提交書面報告，并逐級上報。報告內容如下：
(1)發生的時間、地點、工程項目;
(2)發生的簡要經過、損失情況;
(3)發生原因的初步分析;
(4)采取的應急措施及事故控制情況;
(5)處理方案和糾正措施;
(6)預防措施。
5)安全事故按照事故申報程序逐級上報。
附件：調車作業程序(運營)
項目
調車作業程序
說明
車廠調度員
乘務值班員
司機/調車員
作業負責人
接收及編制計劃
1.確認機車車輛狀態滿足動車條件后，按規定填寫、提交《機車車輛動車需求計劃單》，確認無誤后簽名交車廠調度員審核。
作業計劃提報時間、內容要求按照《行車設備維修施工管理規定》及本標準相關條款執行。
1.確認《機車車輛動車需求計劃單》內容，與作業負責人落實安全措施，允許作業后在計劃單上簽認。
2.根據現場作業、存車及司機運用情況、設備狀態，編制《調車作業單》。
2.確認允許作業后，按照批準時間安排人員現場配合，做好現場監控工作。
布置傳達計劃
1.確認、核對《調車作業單》無誤后，親自向客車司機或調車員布置計劃，并落實操作要求及安全注意事項。
1.乘務值班員接收調度員布置的調車計劃及安全注意事項，計劃寫完后再向調度員復誦一次(包括安全注意事項)。
1.接車廠調度員需要作業的通知，到車廠調度室確認、落實《調車作業單》內容及操作要求，了解、明確安全注意事項(如速度要求、客車的駕駛模式、防溜措施等)。清楚后，在《調車作業單》上簽認。
布置傳達計劃
2.確認客車司機或調車員清楚、理解作業計劃、操作要求及安全注意事項后，親自向乘務值班員布置計劃，并落實安全注意事項、聽取其復誦是否正確、齊全。
2.乘務值班員確認計劃正確可行，并確認機車車輛停留位置計劃與實際相符，然后把調車計劃單交給乘務值班員，并布置重點注意事項。值班員與前臺值班員的作業流程見附錄E2。
2.調車員向參加調車作業人員(包括客車司機)傳達計劃內容及安全注意事項，并落實所有人員清楚、理解。
3.前臺值班員復誦、核對《調車作業單》內容、存車情況和設備狀況，明確安全注意事項。清楚后，在《調車作業單》上簽名。
3.前往現場按規定程序檢查機車車輛、線路，向作業負責人了解相關要求。
調車作業
1.監督作業人員按計劃時間動車。
1.乘務值班員接到司機整備作業完畢(通過無線電臺)，核對調車計劃無誤后，指示前臺值班員開放調車信號。
1.列車、機車整備好后向信號樓匯報，申請開放調車信號。
2.跟蹤調車作業進度，在調車過程出現問題及時處理，及時調整和變更計劃。
2.調車信號開放后，乘務值班員用列車無線調度電臺/調車電臺通知司機/調車員允許動車，并記錄調車作業開始時間。
2.確認信號開放后，按本標準、調車作業單和有關規定，調車員正確、及時的顯示信號，司機正確地操縱機車(客車)。
3.在線路模擬屏及時調整機車車輛停放位置。
3.作業中，乘務值班員、前臺值班員密切注視顯示屏，監督列車運行動態。作業中嚴格執行“干一勾、劃一勾”的制度。
3、如調車作業過程需停車時，必須向乘務值班員匯報。再動車時，必須得到乘務值班員的同意。
調車作業
4、作業時，司機、調車員嚴格執行“干一勾、劃一勾”制度。調車計劃變更時，停車傳達。推進運行時，調車電臺有異樣(響)時，司機必須先停車確認無干擾后再行動車。
列車或機車車輛不是在股道防護信號機內方，而是在道岔區某架防護信號機前面時，當進路開通、信號開放后，值班員呼叫司機的用語為“*信號機至*道(或*信號機)的調車信號白燈好，*車可以動車”。司機確認地面信號顯示正確后原話復誦。
4.調車作業完成后，車廠調度員聽取作業人員匯報調車情況，做好總結和記錄。
4.乘務值班員、前臺值班員完成計劃最后一勾，得到司機匯報已停穩，并做好防溜措施后，記錄好調車完成時間。
5、作業完成后，必須對機車車輛做好防溜，匯報信號樓。同時到調度室向調度匯報行車及機車車輛防溜情況，并在《調車作業單》簽認。
5.通知作業負責人允許開始檢修/施工作業。
6.返回待乘室待令。
1.接到車廠調度員通知機車車輛調送到位后，安排作業人員設置防護，開始檢修/施工作業。
2.現場監控作業人員的作業情況，督促作業人員不得越過作業區域。
篇2:運輸公交分公司行車安全管理辦法
第一章總則
第一條、為加強行車安全管理,維護企業正常的生產經營秩序,有效的預防、控制行車事故的發生,確保國家和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、〈浙江省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法〉、《浙江省安全生產條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及集團公司行車安全管理制度,結合公交分公司、舜江客運公司實際,特制定本辦法。
第二條、行車安全管理的宗旨是認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,建立“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的安全生產管理責任制,自覺接受行業管理,國家監察和群眾監督。
第三條、行車安全管理的任務是認真貫徹執行國家有關道路運輸的法律、法規和規章,
建立健全有效的安全管理機構和制度,配備安全管理人員,落實安全管理目標和責任,組織安全教育和業務培訓,實施行車安全監督、檢查及考核、獎懲,保證安全生產必要投入,使安全生產的預控、監控、群控、互控和自控監督機制運轉正常,切實提高安全管理水平,確保旅客運輸安全,最大限度地為社會提供安全、及時、經濟、方便、舒適的運輸服務,實現企業價值最大化的目的。
第四條、行車安全管理工作是一項全方位的系統工程,實行黨、政、工、團齊抓共管,各司其職,各負其責。建立和健全安全網絡體系,做到縱向到底,橫向到邊,斜向到角。把安全工作納入重要議事日程,常研究、常布置、常落實、常檢查,樹立人人管安全,人人抓安全,人人為安全的氛圍。
第二章安全管理組織機構、人員及職責
第五條、公交分公司、舜江客運公司(以下簡稱公司)設立安全生產領導小組,由公司經理任組長,分管安全生產副經理任副組長,安機科長、各車隊長為成員。
第六條、行車安全管理領導小組職責
1、全面貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規,自覺接受行業管理、國家監察和群眾監督。
2、落實生產經營單位安全生產主體責任,建立健全企業安全管理機構,配備安全生產管理人員。
3、結合企業實際,制定和完善安全管理規章制度、安全管理目標及階段性安全控制指標,量化分解,落實到人,并簽訂安全生產目標責任書,對企業安全生產情況實行階段性定量控制和考核。
4、強化安全生產技術培訓和崗位培訓,認真做好安全教育、培訓和評比競賽活動,推廣交流先進安全技術和安全管理經驗。
5、加強源頭管理,定期組織開展安全檢查,綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式,及時排查各類安全事故隱患。
6、定期召開安全生產例會,分析企業安全生產形勢,安排下一步安全生產工作意見。
7、落實安全經費。應按上年營運收入的0.5%-1%作為安全費用,專項用于安全生產,保證安全生產事故的搶險救災和善后處理工作等安全投入資金的穩定來源。
8、建立健全安全管理信息系統,使用車輛行駛記錄儀和車載硬盤監控系統等安全管理設備,不斷改善安全生產條件,提高企業安全管理技術水平。
9、抓好車輛安全技術管理和駕駛員管理工作,建立完善安全管理檔案。
10、按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真做好事故處理工作,制定落實事故救援應急預案。
11、對所有安全管理和從業人員定期進行績效考核,建立健全安全生產獎懲制度,對安全生產作出顯著成績的集體、個人給予表彰獎勵;對因玩忽職守、違反規章制度而造成事故的,根據事故性質、責任大小給予行政處分和經濟處罰,觸犯刑律者送交有關部門處理。
12?定期開展以安全生產活動是否符合安全管理體系要求的內部審核,定期評價安全管理體系的有效性。
第七條、公司經理安全生產管理職責:
公司經理是公司安全生產的第一責任者,必須對本企業的安全生產負全面領導責任,并直接對集團公司負責。其工作職責是:
1、認真學習貫徹國家關于安全生產的方針、政策和法規,積極參加有關部門組織的安全法規和安全知識培訓,帶頭遵紀守法,模范執行各項安全生產規章制度,自覺接受行業管理,國家監察和群眾監督。
2、當好企業安全生產總指揮的角色,親自掛帥,組建企業安全管理領導小組,主持制定各分管領導的工作職責,明確安全管理責任、權利和義務,及時聽取分管領導的匯報,定期考核,并提出下一步工作目標。
3、建立健全與企業生產經營活動相適應的安全管理機構,選拔業務素質高、思想作風好、責任性強的人員擔任企業安全管理工作,并保持相對的穩定,保證企業安全管理所需的裝備、場地和經費落實到位。
4、認真審定企業安全生產責任制、車輛安全技術管理、駕駛員管理、安全教育培訓、安全生產檢查、事故管理、機具設備安全管理、安全生產獎懲等一整套安全生產規章制度;認真審定事故救援應急預案。
5、參與和主持召開企業安全生產工作會議,提出企業安全生產目標和總體規劃,研究解決企業安全生產上的重大問題,定期檢查企業貫徹安全生產責任制和有關重大措施的落實情況。
6、督促職能部門和各車隊加強對從業人員的安全教育和職業道德教育,抓好企業干部職工的安全培訓,努力提高全員安全意識。
7、積極推行注冊安全主任制度,按規定聘用注冊安全主任,并為其提供相應的工作條件;認真聽取注冊安全主任的工作匯報,研究其提出的安全生產建議,對重大事故隱患和問題及時采取措施落實整改。
8、經常深入車隊檢查指導安全生產,督促車隊加強生產現場安全管理,堅持定期做好企業范圍內的安全檢查,對查出的事故隱患及時整改。遇有重特大安全事故時,應親臨第一線指揮,并密切配合有關部門對事故的調查和處理。
9、加強事故管理,對各類事故嚴格按“四不放過”的原則處理;發生事故按規定時間及程序報告有關部門,并對報告的及時性、準確性負責;對事故責任者要嚴肅處理,決不姑息遷就。
第八條、安全分管副經理安全生產管理職責
公司分管安全的經理是公司安全生產的直接指揮員,對企業的安全生產負主要領導責任,接受公司經理的領導。其工作職責是:
1、認真學習貫徹國家關于安全生產的方針、政策和法規、積極參加有關部門組織的安全知識和法律法規的培訓,自覺執行各項安全生產規章制度,帶頭學好安全生產管理知識。
2、主持企業日常安全管理工作,定期向經理匯報,接受集團公司安機部的指導,做好同級領導及注冊安全主任的溝通、配合工作。
3、建立與企業生產經營活動相適應的企業安全管理機構,配備充實業務素質高、作風好、責任性強的安全管理人員,并保持相對穩定,主持制定企業安全管理機構的工作規范和安全管理人員的崗位職責及工作目標。
4、為主起草或擬定企業一整套安全生產規章制度,主持制定符合本企業生產實際的重特大事故救援應急預案。
5、組織、協調企業內部各部門和各車隊的安全管理工作,督促各部門、各車隊全面貫徹執行各項安全管理規章制度以及開展各項安全活動。
6、主持或參加企業安全生產工作會議,聽取各車隊安全生產工作匯報,及時總結和部署下一步安全生產工作;定期逐條對照《道路運輸企業安全生產狀況評估標準》,對企業的安全生產狀況作實事求是的自我評估,并按《企業安全管理檢查考核工作規范》實施檢查和考核,發現和研究解決安全生產上存在的問題。
7、定期向安全生產領導機構和有關部門匯報企業安全生產情況,提出主要議題和工作打算。
8、根據企業安全生產教育培訓計劃,有組織地對安全管理人員和從業人員進行安全生產法律法規和安全知識教育培訓,不斷提高全員安全意識和企業安全管理水平。
9、經常深入車隊,檢查、指導安全工作,督促車隊加強現場的安全管理,定期做好安全檢查,對查出的事故隱患及時迅速整改。
10、發生重大及以上事故要及時趕赴現場,協助或指導事故善后工作;密切配合有關部門對事故的調查與處理,嚴格按“四不放過”的原則辦事。發生重大及以上事故要及時向第一責任人匯報,并按規定的時間和程序報告集團公司,對報告的及時性和準確性負責。對事故責任者要嚴肅處理,超過職責范圍的處理要提交公司經理或有關會議研究處理。
第九條、公司安全機務科長安全管理職責
1、貫徹執行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規及規定,落實上級、運管部門和企業制定的安全生產各項制度標準和辦法。
2、對公司安全生產實行統一監管,實現對企業安全生產的綜合管理,加強對車隊各級安全管理的業務指導。
3、督促各項行車安全管理制度的落實,不斷創新安全管理思路,應用科技手段,規范安全管理全過程;
4、建立健全安全生產管理體系,明確各級安全管理的職責和權限,落實行車安全目標管理責任制,對目標責任制進行定期檢查、考核、考評。
5、組織開展經常性的安全生產檢查,發現事故隱患及時督促整改,消除事故隱患及違章行為。組織進行安全督查,檢查督促各單位的行車事故“四不放過”落實情況,落實重特大事故責任追究。
6、負責新聘駕駛員的上崗前安全教學、考核工作和星級駕駛員評定審核工作。
7、經常組織開展行車安全教育和培訓;開展各類行車安全竟賽活動;培養安全、機務操作能手,總結推廣先進經驗。
8、加強車輛管理,貫徹車輛機務技術管理制度,督促各車隊做好車輛維護、檢測和門檢例檢工作,確保車輛技術狀況良好。
9、建立、完善公司行車安全基礎臺帳檔案管理,收集匯總各類報表、資料并及時上報。
10、負責公司安全機務軟件管理和安全方面的新技術應用。
11、負責公司的車輛保險、承運人責任險和安全統籌工作。督促出險車輛的事故結案率和理賠、索賠工作。
二、各車隊長安全管理職責
1、認真貫徹上級安全生產的有關法律、法規,方針政策,嚴格執行公司的各項制度,落實“安全第一,預防為主”的方針,確保行車安全。
2、根據公司行車安全管理制度,結合本車隊的實際,并抓好制度落實工作。
3、負責本車隊的安全生產教育,安全培訓,利用各種宣傳工具,開展形式多樣的宣傳教育活動。
4、負責各類行車事故的處理,做好事故檔案工作,按事故性質大小及時上報,嚴格執行事故的“四不放過”原則。
5、經常組織車輛安全技術狀況的檢查,督促車輛按期維護、定期檢測和車況門檢。
6、負責駕駛員的使用、管理、考核、獎懲,簽訂安全目標責任書。
7、督促做好駕駛員年審身體狀況體檢證明提交工作。
8、認真做好各項行車安全管理基礎檔案工作,建立各類臺帳和駕駛員檔案,按時上報各類報表。
9、加強現代科技手段在日常安全管理工作中的應用,發掘、培養高素質的安全管理人員。
10、及時向上級匯報、反饋本車隊安全生產情況,對不利于行車安全的規定,命令和生產安排有權予以否決。
第十條、行車安全管理人員
一、安全員基本條件
1、具有高中或相當于高中以上文化水平,掌握一定的汽車運行安全技術知識和計算機應用技術;
2、努力學習和掌握業務技能,熟悉國家和企業安全生產規章制度,能運用交通法規和業務知識正確分析、處理行車事故,有一定的組織能力和協調能力;
3、熱愛本職工作,恪守職業道德廉潔奉公,作風正派。?
二、安全員工作職責
1、宣傳貫徹國家上級部門下達的有關行車安全的方針政策、法規、執行企業行車安全管理制度。
2、組織安全學習活動,會同有關部門進行經常性的安全宣傳教育,開展各項安全竟賽活動。
3、認真履行行車安全管理“四清三一”標準和“安全日囑”制度;
4、經常深入現場,進行行全安全監督檢查,督促檢查營運車輛經常保持良好的技術狀況,保障各項安全管理制度的落實。對危及行車安全的行為有制止和向上級反映的權力;
5、運用行駛記錄儀、安全機務軟件等現代科技手段實施行車安全管理。
6、負責公司或車隊行車事故的處理、統計和上報。
7、參加駕駛員的年度審驗、考核、評比等工作。
8、及時向領導匯報、反饋工作,對不利于行車安全的規定,命令和生產安排有權予以否決。
三、安全員的聘用
公司、各車隊安全員實行聘用制,相關規定按“紹興市汽車運輸集團有限公司聘用注冊安全主任和行車安全員管理辦法”(紹汽集司發[2004]53號)執行。
第三章行車安全管理制度
第十一條、安全生產目標管理責任制考核制度
一、公司實行全員安全生產目標責任制管理,各部門、崗位、工種的安全生產工作責任制條款應做到具體、明確、完善、并認真履行;
二、各級、各部門需建立保證目標實現的具體工作計劃、措施;
三、各級、各部門要建立健全和落實安全管理人員和駕駛員的崗位責任制,并進行日常管理和安全運營的考核、評比,考核結果與經濟利益和政績考評掛鉤。
1、公司安全管理部門對車隊的安全管理綜合檢查考核每半年不得少于一次,主要考核內容為:行車安全目標管理執行情況;安全管理制度執行、措施落實情況;安全宣傳及現場管理情況;安全管理基礎資料臺帳管理等。
2、各車隊要負責對安管人員的工作業績考核,根據安全目標管理責任書和安全員、注冊安全主任聘用管理辦法內容每月考核一次,與月獎掛鉤;
3、車隊長根據安全目標責任書、駕駛員崗位職責和星級駕駛員管理辦法內容對駕駛員進行考核,每月將考核結果報經理室,由經理室審批決定與星級掛鉤或按違約責任處理。
四、層層簽訂“安全責任狀”,“責任狀”有能反映其工作職責的內容,并繳納安全生產保證金;
第十二條、安全會議制度
一、安全工作例會。
(一)公司安全工作例會每月組織一次,時間為每月上旬。有特殊情況和特大、惡性行車事故應隨時召開會議,研究、分析有關措施。
(二)安全例會參加對象:為公司經理、分管安全生產工作的副經理、公司安機科長、各車隊長。
(三)安全例會內容:
1、傳達、學習上級有關安全工作的文件和指示。
2、各車隊匯報交流上月安全生產工作情況,反饋上級布置的各項安全生產工作落實完成情況,總結經驗教訓、分析典型事故,匯報本月安全工作計劃。
3、對安全管理工作中的重點和難點開展專題研討,協調各部門、單位安全生產中出現的問題。
4、總結公司近期安全工作的經驗和教訓,制定安全措施、對策,布置當月(近期)安全生產工作。
(四)會議實行簽到制,應參加人員無特殊情況不得缺席,有特殊情況不能參加應提前請假,會議需做好詳細記錄。
第十三條、安全活動制度
為加強駕駛員管理,提高駕駛員安全知識、增強安全意識,各單位應根據本單位條件和特點,積極開展“駕駛員安全活動日”、“安全競賽”等不同類型的安全活動。
一、安全活動日次數、時間
1、各車隊每月組織二次駕駛員安全活動,各單位可根據運輸生產情況和特點,分批分期在白天或晚上進行,每次活動時間不少于2個小時,每位駕駛員每月參加安全活動不少于2次。
二、安全活動內容
1、傳達、學習上級和政府有關行車安全的法律、法規、規章制度、標準和文件。
2、學習先進典型,互相交流安全行車經驗,總結分析行車事故原因,針對本單位行車安全中存在的問題和薄弱環節,提出防范措施。
3、根據不同季節、不同時段、不同氣候、不同道路情況等提醒駕駛員在行車中的注意事項。
4、結合上級布置的重要活動,開展形式多樣的各種安全生產勞動竟賽活動。
三、安全活動的組織
“駕駛員安全活動日”以車隊為單位組織開展,“安全競賽活動”可會同工會、黨團組織開展,對活動的組織要結合公司實際,保證活動時間,保證活動質量,保證活動效果。
四、各車隊對安全活動的具體情況和活動內容要詳細記錄,并實行簽到制,不準代簽名。
五、對無故不參加安全活動的駕駛員要進行嚴肅批評和教育。同時作出必要的經濟處罰,全年缺席較多,組織、安全觀念淡薄的,單位應作出下年度不予聘用等處理。
六、因故不能參加安全活動的必須辦理請假手續,同時各車隊應做好相應的補課工作,確保每個駕駛員都達到接受教育的目的。
駕駛員安全活動日是企業確保安全行車,對全體駕駛員開展日常安全教育的一種手段,各單位一定要認真組織,嚴格管理,講究活動實效。
第十四條、行車安全教育和培訓制度
一、公司、安機科應針對不同崗位特點制定相應的行車安全教育、培訓計劃,分批分期進行。
二、安全教育培訓對象
汽車駕駛員(包括聘用駕駛員)、安全員、乘務員。
三、教育培訓內容
1、汽車駕駛員:交通安全法律、法規,駕駛員安全操作規范及安全駕駛經驗,客(貨)運輸規則,旅客安全乘車常識,企業安全規章制度,行車事故的一般規律和預防措施,事故現場急救知識,職業道德,車輛故障排除和例行保養知識等。
2、安全員:交通安全法律、法規,安全駕駛操作規程,安全檢測設備使用常識,企業行車安全規章制度,基層安全管理基礎知識,行車事故一般規律及事故分析處理、統計報告,事故現場救護救險,保險、統籌業務知識,車輛技術狀況等級劃分,行駛記錄儀、安機軟件等科技手段的應用與管理等。
3、乘務員:交通安全法律、法規,客(貨)車輛的運輸規則,乘(站)務操作規程,旅客安全乘車常識,事故現場急救知識,企業安全管理制度,職業道德等。
五、行車安全培訓教育每年不少于二次,駕駛員上崗前必須進行培訓,合格后方能錄用。
第十五條、行車安全檢查監督、隱患整改制度
一、各位駕駛員對本人所駕車輛的安全技術狀況必須做好出車前、行駛中、回場后的自查自檢工作,確保車輛技術狀況良好。
二、各車隊安機員,要對管轄區內車輛駕駛員進行經常性檢查工作。抓好源頭管理,掌握安全動態。將不利于行車安全的因素及隱患消滅在萌芽狀態。
三、各車隊要對營運車的安全技術狀況進行定期檢測和抽查,實行“車輛技術狀況月度檢查制度”和“營運客車安全門檢檢測規定”。檢查方式靜態與動態相結合,確保檢查面達到100%。并按車輛技術狀況月度檢查制度要求填報營運客車技術狀況檢驗登記表(附表)。
四、公司安機科應加強對各車隊的安全管理工作的監督檢查,公司安全機務科要組織行車安全管理員和車輛技術人員深入車隊開展全面的安全監督檢查。每季不少于一次,各車隊檢查每月不少于一次,平時應開展不定期專項檢查。
五、公司職能科室、車隊簽訂的《安全行車綜合目標管理責任書》,每季檢查督促,半年考核檢查一次,年終全面考核考評與經濟責任制掛鉤兌現。
六、公司安機科安全監督檢查工作都必須進行詳細記錄,對檢查中發現的問題及事故隱患,要簽發“整改通知書”,并有整改措施和整改情況反饋,并進行復查,直至復查合格。
七、加強科技應用,充分利用行駛記錄儀等手段實施行車安全監控,應制定各類監控設備的安裝、使用、維護、管理規定和實施辦法,落實責任,有效應用。
第十六條、車長日志制度
一、各車輛單位應加強對營運車輛的運行管理,對營運車輛的運行過程按班次由車長進行日志記錄(附表);
二、車長日志內容包括車輛班次、安全、運營、維修、服務等內容;
三、車長日志由車長填寫,日志須按月上繳相關部門;
四、各車隊應落實專人負責管理,加強對車長日志內容的檢查、考核、管理,督促車長按要求及時填寫,日志記錄應作為駕駛員安全公里考核的重要依據;
第十七條、駕駛員告誡制度
對駕駛員出車前要進行問詢、告知,督促駕駛員做好對車輛的日常維護和檢查,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛或帶病上崗,并將有關道路狀況及天氣情況及時告知駕駛員,確保行車安全。
一、各車隊安全管理人員要及時了解車輛運行線路的道路情況,天氣情況等,出車前在安全告誡公示欄中及時告知駕駛員相關內容。
二、各車隊應落實安全管理人員在發班現場進行管理,根據具體情況對有關駕駛員進行問訊,提醒安全行車注意事項;
三、安全管理人員對駕駛員的告誡內容、提醒事項應及時做好記錄;
第十八條、安全行車督導制度
為加強行車安全管理,提高駕駛員的業務素質,幫助掌握正確的行車安全操作規程,特制訂安全行車督導員制度。
一、安全行車督導員
1、專職安全行車督導員:在集團公司范圍內的營運車輛駕駛員(或退休駕駛員)中招聘,要求思想素質好,駕駛技術高,安全資歷資質深,行車經驗豐富,責任心強,嚴以律已,處事公正。
2、業務安全行車督導員:由本公司安全管理員、3年以上無事故駕駛員兼任行車安全督導員。
二、安全行車督導員職責
1、嚴格執行安全行車督導員制度,履行行車督導員義務;
?2、按各單位制訂的計劃負責現場隨車督導;
?3、認真如實填寫督導員跟車報告,對被跟車督導員作出客觀評價,并提出意見和建議;
?4、對跟車過程中發現超速、違法亂紀章超車、人、車不符等到嚴重危及行車安全的行為,要適時指出及制止,一般情況在回場院后報告;
?5、對新聘及駕駛年資較低的駕駛員進行經常跟車指導,監督;
?6、對在跟車過程中駕駛員的其它方面違章違法規行為也應同時提出糾正意見。
三、安全行車督導員操作規程
?1、各車隊每月編排需進行督導的駕駛員計劃,填寫計劃表(附表)一式三份,送督促導員一份,報經理室一份。
?2、安全行車督導員根據計劃進行跟車,并跟車結速三天內向安機科提交督導員跟車報告處理單(附表)
?3、安機科對督導員的督導報告及時進行分析總結,并在安全活動學習中用正反材料進行教育、剖析、討論等。
?4、對每一份督導員跟車報告應作出處理意見,上報經理室審閱,對不良駕駛行為、具有安全隱患的駕駛員落實整改措施,進行教育培訓。
?5、對經教育、培訓后仍達不到要求的調整線路、調離駕駛崗位直至解聘。
?6、對涉及違法、違紀行為的駕駛員經證實按相關規定處理。
第十九條、安全生產公告制度
?一、各車隊定期對本車隊安全生產狀況、安全管理人員和駕駛員違章情況進行公告。
?二、公告內容:
?1、發生重、特大事故;
?2、對安全員或安全注冊安全主任工作業績考核情況;
?3、駕駛員違法通知單、行駛記錄儀數據分析超速的車輛;
?4、對責任肇事駕駛員的經濟賠償、安全公里載減情況;
?5、對新聘用駕駛員安全情況進行公告;
?6、其它需要公告的。
?三、安全生產公告在各類安全會議、簡報、公告欄或發文發布,由車隊、安機科提出意見,經經理室審核后公告。
第二十條、營運駕駛員使用管理制度?
一、駕駛員聘用
(一)基本素質條件
1、持有符合準駕要求的合法駕駛證、從業資格證
2、身體健康,無影響行車安全的疾病,年齡不超過55周歲
3、三年內無重大交通責任事故記錄
4、熱愛本職工作,遵守駕駛員的職業道德,有較強的工作責任心,吃苦耐勞,作風正派。
(二)經濟責任制車輛駕駛員
?1、經濟責任制車輛駕駛員聘用由車隊負責;
?2、車輛經營者根據經營需要聘用駕駛員,必須在5天前向車隊提交書面報告,并委托車隊對其選定人員的進行安全資質審查把關和安全教育,填寫“經濟責任制駕駛員聘用審核表”(附表)報批;
?3、車隊對照條件和要求對聘用駕駛員進行驗資審查、跟車鑒定,填寫“駕駛員安全技術資質審核表”(附表),審核合格后,與經營者、駕駛員簽訂聘用合同,與“經濟責任制駕駛員聘用審核表”一并報公司安機科審批,安機科一般應在3個工作日內予以批復;
4、一經同意,車隊與駕駛員簽訂安全目標責任書。
(三)經濟責任責任制車輛臨聘駕駛員
1、經濟責任制車輛應特殊情況須短時間聘用駕駛員,經營者必須在1天前向車隊提交“經濟責任制駕駛員臨聘審核表”(附表)報批;
2、車隊對照條件和要求對臨聘駕駛員進行驗資審查、跟車鑒定,填寫“駕駛員安全技術資質審核表”(附表),審核合格后,由公司安機科同意后聘用;
3、臨聘駕駛員聘用期限不得超過1個月。
(四)自營公交客車駕駛員的使用管理
1、公司安機科在駕駛員上崗前必須對其進行崗前教育、三級教育,建立駕駛員管理臺帳,簽訂安全目標責任書,繳納安全保證金5000元,外籍(省外)駕駛員8000元。責任制車輛駕駛員經營者作為風險擔保人。?
2、駕駛員上崗必須由公司核發的上崗證,自營車輛駕駛員各車隊憑駕駛員分配調動單,在3日內向公司辦公室辦理試崗證,公司辦公室需在2個工作日內予以辦妥;駕駛員正式錄用或聘用后車隊憑“試用期駕駛員鑒定表”復印件、試崗證、照片在3日內向公司辦公室辦理上崗證,公司辦公室需在5個工作日內予以辦妥。
?3、各車隊新招聘駕駛員,都需委派駕駛經驗比較豐富,工作比較認真負責,有一定資質的駕駛員監督指導下熟悉線路、車況、站場,并對駕駛技術進行帶教。要按照新駕駛員四先四后(即先空車、后重車,先白天、后夜間,先短路、后長路、先平原后山區)的原則,做到定人、定車、定線。經跟車期滿十天后,有本人提出申請,帶教駕駛員、安管員、車隊長、分管領導簽署合格意見,才能單獨駕駛。
?4、嚴格執行駕駛員三、三、四、五操作規程,即;即護車三勤:勤檢查、勤維修(護)、勤沖洗(清洗);守則三忌:忌酒后駕車、忌疲勞駕車、忌違章停車;上車四看:看車容、看設施、看負載、看天氣;上路五不準:不準搶道、不準斗速、不準盲快、不準僥幸、不準閑談;
5、有下列情況之一的應調離駕駛工作崗位或解除聘用合同:⑴沒有行業部門從業資格證的;⑵沒有簽訂安全生產目標責任制書和繳足安全保證金的;⑶服務質量差受投訴或曝光的;⑷發現反應遲鈍或患有妨礙行車安全疾病的;⑸經常違章、違紀、駕駛作風惡劣的;⑹一年內發生輕微行車事故二次負主全責的,或發生一般事故一次負主全責情節嚴重的;(7)有其他不適宜再承擔駕駛崗位的。
?(五)營運駕駛員工作職責
1、認真學習并自覺遵守國家交通安全法律、法規的規定以及本地區、本公司的各項安全規章制度,按照操作規范安全駕駛,文明駕駛,依法經營。
2、嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針,樹立強烈的安全行車意識和駕駛員責任感,積極參加安全技術培訓和各項安全活動,不斷提高安全、業務和機務知識,養成良好的駕駛作風和守法習慣。
3、認真鉆研業務,精心保管和愛護車輛,熟悉車輛的安全技術性能,掌握車輛的常規維護、修理技能,確保車輛的轉向、制動、燈光等綜合安全技術標準等具有安全隱患的車輛,確保行車安全。
4、嚴格執行出車前、行駛中、收車后的“三檢”制度和例保制度,自覺配合車站的安全門檢工作,不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的車輛,確保行車安全。
5、飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛車輛的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛車輛。
6、按駕駛證、從業資格證載明的準駕車型駕駛車輛,出車攜帶好各種證件,認真執行運行計劃,按規定線路、時間正點運行,嚴格遵守運輸紀律,服從交警、運管和車站管理,安全優質、抵耗地完成運輸任務。
7、車輛在任何情況下起步必須關好車門,起步前須仔細觀察車輛周圍情況確認安全方可起步,車未停穩嚴禁上下客,嚴格遵守站點規范?？坎僮饕幏?/p>
8、以人為本,旅客至上,文明服務,熱情待客,遇有危急病人和傷員,應救死扶傷,權利相助。為保護企業和旅客的合法利益,在確保安全的前提下,敢于同違法犯罪分子作斗爭,見義勇為,弘揚正氣。
9、嚴格按照公司制定重點復雜路段和雨天、客流高峰時最高行駛速度和班時安全管理、路口、叉口安全操作規定行駛,不準超速行駛。
10、發生交通事故時,保護現場,積極搶救傷者和財產,按規定設置警告標志,并迅速向當地交警部門和車屬單位報告,主動配合有關部門做好事故的調查和處理。
11、保證行車記錄設備的正常使用,發現故障及時向車隊報告,嚴禁任意拔插、破壞設備。
12、不私自駕駛他人車輛或私自將車輛交他人駕駛。
13、簽訂安全目標責任書,繳納安全保證金。
第二十一條、安全公里管理制度
駕駛員的安全公里管理工作由安機科、車隊負責。建立駕駛員安全公里記錄臺帳,按集團公司要求進行上報。
一、營運車駕駛員的安全公里,從公司批準單獨駕駛后,按實際里程統計。
二、從外單位調入、聘用的駕駛員,憑其提供的累計安全公里原始憑據和調出單位出具的證明,承認基本安全駕駛年資。安全公里按安全年資每年折合3萬公里計算。
三、駕駛員肇事后扣除安全年資,每年折合3萬公里(實際行駛超出3萬公里部分予以保留),不足3萬公里按3萬公里扣除。
?四、安全年資扣除標準
單位(年)
事故?類別?全責?主責?同責?次責?
特大事故?死亡3人或重傷11人以上;或死亡1人同時重傷8人以上;死亡2人同時重傷5人以上?全部?全部?全部?全部?
重大事故?死亡2人或重傷5-10人?全部?全部?全部?20?
?死亡1人或重傷3-4人?全部?全部?全部?15?
?經濟損失在6萬元以上?全部?15-20?9-14?5-8?
一般事故?重傷2人或輕傷5人以上,經濟損失4-6萬元?15-20?9-14?5-8?2-4?
?重傷1人或輕傷3-4人,經濟損失2-4萬元?9-14?5-8?2-4?1-2?
?經濟損失0.5-2萬元?2-4?1-2?0.5-1?0.5?
輕微事故?輕傷1-2人?2?1?0.5?--?
?經濟損失0.5萬元以下?1?0.5?--?-?
五、累計行駛已達100萬公里的駕駛員報集團公司進行表彰獎勵。發生重特大事故的需扣除安全公里的,須報集團公司安全機務部審核備案。
六、駕駛員未經單位同意擅自離職,中止聘用的一律扣除原記載的全部安全公里(年資),并不出具原安全公里年資的證明。
第二十二條、公交客車安全行駛操作規定
駕駛員必須保持安全速度行駛,不得超過限速標志、標線標明的速度情況下,在國道省道道路寬闊,視線良好,在確保安全的原則下最高時速不準超過60公里,鄉鎮道路不準超過50公里,山區公路不準超過40公里/小時,市區道路不準超過40公里。
一、公交客車通過路口、叉口安全操作規定
(一)、市區的路口、叉口操作規范(市區路段指昌安、轅門、偏門、禹陵環島內)
1、在道路交通的所有地段中,可以說交叉路口的情況最為復雜,特別是市區的交叉路口,上、下班高峰時段車輛擁擠,各種車輛匯集,行人密度大是交通事故的多發點,公交客車駕駛員行駛至市區路口時需遵守以下操作規范:
①在沒有方向指示燈的交叉路口右轉彎車輛要讓相對方向行駛左轉彎車輛先行。
②經過沒有交通信號控制的交叉路口時,應讓行人和右方道路的來車先行。
③通過路口應減速慢行,避免路口行車事故。
2、市區路口、叉口行駛速度規定:
①公交客車通過市區路口直行線路行駛速度不準超過20公里/小時。
②公交客車通過市區路口轉彎行駛速度不準超過15公里/小時。
③市區環島地段行駛速度不準超過20公里/小時。
(二)、公交客車通過市區以外國道、省道路口、叉口安全操作規范(市區以外地段指昌安、轅門、偏門、禹陵環島以外地段)
1、市區以外國道、省道路口、叉口道路比較寬廣,行駛中車輛車速較快,該地段路口、叉口易發生重、特大交通事故,公交客車行駛在市區以外、國道、省道路口、叉口時需遵守以下操作規范:
①經過沒有交通信號燈的路口時,應讓右方道路來車先行。
②有交通信號燈路口,右轉彎車輛應讓相對方向左轉彎車輛先行。
③通過路口處應提前減速,做到“一慢二看三通過”
2、市區以外國道、省道路口、叉口行駛速度規定:
①市區以外的國道省道路口、叉口直線行駛最高行駛速度不準超過40公里/小時。
②市區以外的國道省道路口、叉口轉彎車輛最高行駛速度不準超過25公里/小時。
③市區以外國道省道轉盤行駛最高行駛速度不準超過20公里/小時。
(三)、公交客車通過鄉鎮道路路口、叉口安全操作規范
1、鄉鎮道路路口、叉口摩托車較多,而摩托車駕駛員安全意識較差,公交客車經過該地段要預防摩托車事故,公交客車行駛在鄉鎮道路的路口、叉口時需遵守以下操作規范:
①經過沒有交通信號燈的路口時,應讓右方道路來車先行。
②右轉彎車輛應讓相對方向的左轉彎車輛先行。
③通過路口遇摩托車應減速禮讓,預防摩托車事故。
④通過路口應提前減速做到“一慢二看三通過”,容許鳴喇叭地段多鳴喇叭。
2、公交客車通過鄉鎮道路路口、叉口行駛速度規定:
①鄉鎮道路路口、叉口直線行駛最高行駛速度不準超過30公里/小時。
②鄉鎮道路路口、叉口轉彎車輛最高行駛速度不準超過20公里/小時。
一、公交客車山區道路安全操作規定
1、公交客車在山區道路行駛時,最高速度不準超過40公里/小時。
2、公交客車在山區道路彎道行駛必須做到減速、鳴號、靠右行,轉彎速度不準超過20公里/小時。
3、公交客車在山區道路下坡時嚴禁車輛發動機熄火和空檔溜坡。
三、公交客車站點?？堪踩僮饕幎?/p>
1、停靠站點行駛速度:車輛距前方?？空军c100米時車速不準超過30公里/小時,距站點50米間距內車速不準超過20公里/小時,距站點20米間距內車速不準超過10公里/小時,進站停車車速不得超過5公里/小時。出站起步必須平穩,車速不準超過5公里/小時,30米內不準超過20公里/小時。
2、公交客車進出站場車速不準超過5公里,中心場地行駛車速不準超過10公里/小時。
3、公交客車靠站時超車規定:距站點300米內不準超越正常行駛機動車(包括摩托車),100米內不準超越電瓶車,30米內不準超越自行車。
4、車輛進站?？?車輛前端1/3對準站牌或站臺前端,車輛?？寇嚿砼c站臺基本平行,偏差不大于5℃,車廂右側距站臺或人行道保持在0.5米左右,原則上不超過1米,車輛?？寇嚿碜髠炔坏脡壕€,遇?？空军c有臨時障礙物時或其他車輛,不能靠站時,允許提前靠站,但離障礙物或車輛距離不得大于5米,。
5、車輛必須依次進站?？?不得并行或超越靠站,后車停靠車身前端1/2未進入站臺,或車尾在斑馬線或路口,須分二次進站?？可稀⑾驴?設站牌候車站第三輛車必須二次?？可?、下客。
6、公交客車?？空军c,必須有站必(進)靠,不得越站、?？空军c不準超越本公司公交客車(特殊情況除外),車輛進站車未停穩嚴禁開門上、下客,車門未關嚴禁起步,嚴禁不按規定站點隨意?？可?、下客,車內遇特殊乘客有緊急情況必須就近下車的應選擇在安全地段靠邊?？肯萝?嚴禁在道路叉口、紅綠燈停車時或道路居中等危險地段上、下客。
7、設有港灣式?？空?微型港灣)?？繒r,車輛必須明顯進入港灣,設有公交專用車道,車輛必須進入專用車道行駛(接送車除外)。
8、?？空军c無下客并且該站點無人員等候時,必須按靠站規范操作,市區站點時速不準超過5公里/小時,市區以外站點時速不準超過10公里/小時。
9、公交客車?？窟M出站場,?？空军c時乘務員必須按乘務員工作規范要求正確使用小紅旗和喊話器,做好安全提醒操作規范。
10、車未停穩乘務員嚴禁開門上、下客,應遵循先下、后上的原則,上客完畢關門后方可提示駕駛員起步,同時提醒站點行人、自行車注意避讓出站車輛。
11、乘務員對駕駛員有未按?？恳幏恫僮饕蟮?有監督權力,發現問題及時糾正,屢教不改及時向車隊領導反映,共同做好公交客車?？空军c規范操作。
四、公交客車復雜天氣安全行車操作規范
(一)雨天行車規定
雨天行車由于路面塵土、油污、輪胎橡膠粉末混合,形似滑劑,使路面滑溜異常;久雨不晴,又會使路肩松軟,路面積水;雨中行車視線不清,長時間行車,駕駛員易產生疲勞;雨中行人及騎車者因戴雨帽,穿雨披聽覺受到限制,視野受到影響。故而雨天行駛中應做到:
1、雨天行駛速度限速規定在最高時速50-60公里/小時路段,雨天時速為下降10公里/小時,在最高時速為20-40公里/小時路段,雨天時速應下降5公里/小時。
2、大雨來臨時,應預先檢驗制動是否跑偏,雨刮器工作是否正常,;
3、控制車速,注意觀察路面及行人動態,提前采取措施;
4、雨天行車由于“潤滑”作用,影響制動效能,并常常引起側滑,務必謹慎使用制動,嚴格控制車速,切不可猛打方向急轉彎和緊急制動;
5、久雨天氣或大雨中行駛,應特別注意路面是否松軟,在依山傍水道路行駛時,不宜靠邊行駛和停車(防止坍、塌),超車、會車時尤其應注意;
6、雨天行車,適當多鳴喇叭,引起行人注意;
7、注意低洼路段積水,正確估計積水深度,確有把握時,方可低檔慢速通過,漫水路面,應充分實地了解路況,切不可盲目通過;
8、遇特大暴雨時,不應冒險行車,選擇安全路段停放并亮示寬燈,引起來車注意;
9、雨天行車由于道路附著系數變小,禁止高速行駛,并適當拉大與前車的間隔距離,一般不要超越前車;
10、雨天行車,注意路邊行人,控制車速,防止將泥水濺到行人身上。
(二)霧天行車規定
1、霧天行車,視線模糊,視距縮短,故應低速多鳴喇叭,引起行人、車輛的注意,應打開防霧燈和車輛示寬燈;
2、聽到來車喇叭,應鳴號反應,會車時應開、閉燈光示意,一般情況下不準超車;
3、遇到濃密大霧時,應路邊停車,亮示寬燈,待情況改善后再行駛;
4、霧天路滑,應控制車速,避免使用急制動,防止車輛跑偏。
(三)冰雪道路行車規定
冰雪道路的特點是輪胎對路面的附著力明顯減小,車輪容易空轉或滑溜,制動效能低,同時積雪又增大了行駛阻力,給行車帶來困難和危險。因此必須做到:
1、嚴重冰雪天氣,公司安管人員應上路踏看冰雪情況,早上班車待候待命。
2、行車前做好防滑準備,必要時安裝防滑工具,或冰上撒層沙子,以增大附著力;
3、冰路上起步,車輪容易打滑,因此要控制油門,少踏加速踏板,慢抬離合器,必要時驅動輪下鋪墊干草、爐渣、沙子等,以增大附著力;
4、行駛時車輛應勻速行駛,特別光滑路面應低檔慢行,需提高車速時,加油不可猛,防止驅動輪因突然加速而打滑;
5、正確選擇行駛路線,道路中有車轍的應順車轍行駛,沒有車轍應走道路的中間,應盡可能地保持直線行駛;
6、會車時應提前減速,加大橫向距離;如隨前車行駛,應加大間隔距離,比平時加大兩倍;一般情況下不準超越前車;
7、轉彎時,車速應緩慢,轉彎半徑要增大,不可急打方向,更不能邊打方向邊踩制動,以免發生側滑;
8、通過橋梁、窄路需減速時,應提前放松油門,利用發動機的怠速牽阻作用達到減速慢行;應盡可能避免使用制動減速,更不可用緊急制動,如必須使用時,可適當同時輔以使用手制動,以防止側滑;
9、在積雪道路上行駛,注意觀察周圍標志,認真判斷,不可盲目行駛,應循車轍行駛,不準超車;
10、長時間在積雪道路上行駛,注意視力保護,配戴防護眼鏡和適時休息;
(四)夏季行車規定
炎熱季節由于溫度高,帶來發動機功率下降、機件磨損增加和故障頻發(如水箱“開鍋”、油路氣阻、蓄電池缺水、制動效能下降、輪胎爆胎等),給行車帶來不利。為此必須:
1、防止發動機過熱-注意通風散熱,選擇陰涼處停車降溫;
2、注意輪胎氣壓和輪胎溫度-控制車速,減少輪胎爆曬,避免輪胎爆破,注意前輪花紋是否符合要求。
3、注意制動性能變化-尤其黑色路面影響更大,提前采取減速措施;
4、注意道路兩旁行車動態和路面堆放的農作物,防止突發情況的出現;
5、保持充沛精力,注意勞逸結合,休息睡眠要充足,防止打瞌睡,防止中暑;
6、采取遮陽、防雨等必要措施。
(三)冬季行車規定
冬季天氣寒冷,汽車潤滑油脂易凝結,燃油霧化性能差,車輛發動困難,行駛阻力大,起步、加速費時。在低溫下塑料、橡膠等零部件易脆化、老化,漏氣、漏油現象增加,加上轉向操縱機件沉重,增加駕駛員的勞動強度,天氣寒冷,手腳易凍,冬服又比較厚實,帶來操作不便,擋風玻璃因積霜影響視線。故冬季行車必須做到:
1、防止凍裂-根據氣溫使用防凍液或放盡發動機散熱器內的冷卻水,切不可麻痹大意;
2、預熱升溫-做好必要的預熱升溫工作,方可發動發動機,發動后應穩住油門,均勻慢速運轉,切不可猛轟油門,加劇氣缸的磨損;
3、低檔起步慢行-待滑脂受熱熔化后,機件得到充分潤滑后方可正常行駛;
4、做好防凍保暖工作,門窗玻璃不缺,運營結束收班時應放盡儲氣筒內的污水;
5、行駛中注意行人動態-天冷衣服厚實,行動不便,戴帽捂耳,音響信號不清,行人反應慢,路面受凍滑,必須謹慎駕駛,提前采取措施。
第二十三條、公交客車早晚時段光線不好使用燈光時行車規定
1、晚上在燈光較亮,道路寬闊平坦的城市間行駛時,可按正常情況駕車,在其它情況下,均應謹慎小心,減速行駛;
2、會車時,要安全禮讓,按規定關閉遠光燈,若對方燈光強烈,視線不清時,尤其要注意,必要時應停車避讓,切不可盲目行車;
3、行車至路口、叉口路段或無燈光照明的黑暗路段時,應嚴格控制車速,必要時應停車察看了解情況,切不可盲目行車;
4、車輛燈光照明等設施必須齊全,功能、照明符合要求。
第二十四條、學生運輸安全管理
1、公交車輛不得承接市區、縣域以外的接送業務,域內最高限制時速為50公里,通過高危路面,按道路限速標志的70%執行,接送線路、地點按約定執行。
2、建立長期學生接送業務的,與院校簽訂承運合同中,雙方必須就限載、限速接送秩序、應急程序等方面有明確職責、措施和制約,載客人數根據公交車型核載人數為依據,駕駛員職責符合公安部門的要求,必須達到營運客車三年以上的資質,各車隊要做好駕駛員出車前的重點安全囑咐,確保學生運輸行車安全。
3、車隊承接臨時性學生接送業務,必須報上一級職能科室批準備案,并簽定臨時承運合同。
4、接送車輛必須做好嚴格的車輛安全技術狀況檢查,固定業務原則上做到車輛固定、駕駛員固定、行運線路、接送地點固定。三輛以上接送車輛必須有車隊長或車隊專職安全管理員帶隊。
5、學生接送車出險,不論險情大小,一律按重大行車事故上報程序執行。
第二十五條、營運車輛管理制度
1、營運公交車輛購置、使用、經營方式和結構調整,應綜合考慮各環節的安全保證因素,并使用符合國家規定標準的車輛從事道路經營活動。
2、營運公交車輛,應安裝符合國家標準的行駛記錄儀運行狀態監控設備。落實專職人員負責監控車輛行駛動態,及時分析處理行駛記錄信息,對違章行為及時處罰。
3、營運公交車輛必須達到規定的技術等級,并保持技術狀況良好,符合國家有關標準要求,安全設備齊全。
4、營運公交車輛嚴格按核定線路營運,做好出車前、停場時、回場后例行安全檢查工作,車輛營運結束后,必須在指定地點停放,確保安全有序。
5、公司所有車輛的技術狀況均應符合《中華人民共和國機動車運行安全技術條件》和《汽車運輸業車輛技術管理規定》及集團公司《車輛技術管理制度》等相關要求,進行維護和檢測。
第二十六條、行車記錄設備管理制度
一、安機科、車隊必須加強對行車記錄儀設備的管理,當作車輛零部件的重要部份,要管理好、維護好、使用好。
二、新購置的營運公交客車必須安裝行車記錄儀。
三、要充分利用行車記錄儀對公交車輛的運營情況進行安全監控。
四、安機科、車隊要根據車輛的運行線路、運輸任務,對行駛記錄設置行駛限制時速、疲勞駕駛時間。
五、各車隊應配備或指定管理人員,負責對行車記錄信息采集,并對數據進行整理、分析、上傳,對車輛行駛予以監督,建立行駛記錄儀管理臺賬。
六、發現有嚴重違章經營車輛的駕駛人員或人為故意制造行駛記錄儀故障、改動記錄信息的要予以處理。
七、凡發生行車事故,車隊安管員必須提供肇事車輛的當時行車記錄儀的行駛速度。
八、對行車記錄儀采集數據分析超速的車輛,根據超速程度進行批評教育和處理。
第二十七條、行車事故處理制度
一、行車事故的處理需按中華人民共和國《道路交通安全法》及其〈浙江省實施《道路交通安全法》辦法〉規定執行。
1、凡發生交通事故,駕駛員必須立即停車,保護現場;造成人身傷亡的,車輛駕駛人員應當立即搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現場的,應當標明變動位置。并迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。同時報告本車隊領導和安全機務科。
2、在道路上發生交通事故,末造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以即行撒離現場,恢復交通,自行協商處理損害賠償事宜;不即行撒離現場的,應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。并報告本車隊安管人員。
3、在道路上發生交通事故,僅造成輕微財產損失,基本事實清楚的,當事人應當先撒離現場再進行協商處理。需保險公司或集團公司安全統籌理賠的要報告本車隊。
二、各車隊接到駕駛員或乘務員行車事故報案后,要詢問出險時間、地點、性質、傷亡人數、車輛損失和出險簡要經過情況,判斷事故類別,作出處理意見,提示駕駛員注意事項和操作要求等。并及時向領導匯報,按照事故的性質、類別及時派員或安管人員趕赴現場,收集證據,弄清事實,處理現場。重特大事故立即啟動應急預案。
三、根據道路交通事故分類標準,發生各級事故按如下程序處理:
1、輕微事故和一般事故:出險車隊應派車隊安全員及時趕赴現場處理。會同保險公司或本公司安全統籌對車輛損失評估,由車隊安全員負責法律事務活動;
2、重大事故(包括客車駛出路外、側翻有無損失):出險單位的車隊的安全員、安全機務科長、分管領導立即趕赴現場處理。有分管領導負責法律事務活動;
3、特大事故(包括車輛翻覆):公司立即啟動應急預案,公司經理立即趕赴現場進行組織指揮現場處理,由分管領導負責法律事務活動。
四、各類事故發生后,安全機務科應及時向保險公司和集團有限公司安全統籌中心報案,辦妥有關手續。
五、發生事故后,當事人必須在24小時內遞交事故書面經過情況和吸取事故教訓的材料。安全管理人員必須詳細詢問當事人;及時向交通事故處理單位咨詢情況和勾通信息,協助、配合有關部門做好工作;
六、發生重特大事故,應立即電告集團有限公司經理室和安全機務部,并在6小時內報送肇事報告單(快報)報集團有限公司。
七、發生行車事故,造成經濟損失,需預付事故押金的按集團公司規定進行墊付。
八、在行車事故的處理過程中,安管人員應按照交通法規和有關規定,堅持實事求是的原則,力求維護企業和經營者利益。
九、事故結案后,單位應及時將事故認定書、賠償調解書及各種有關單據整理齊全,按索賠要求送集團有限公司安全統籌中心及保險公司,及時辦理事故索賠。
十、應嚴格執行事故處理的“四不放過”原則,根據事故性質、責任大小、工作好壞、認識態度、對照事故處理規定作出處罰,并將事故處理材料整理歸檔,重特大事故應向集團有限公司提交綜合性事故結案報告(重特大責任事故調查處理報告書)。
第二十八條?肇事駕駛員經濟責任追究制度
行車事故結案后,根據有關調解協議和法院判決賠償法律文書由單位職能部門按照保險條款和集團公司統籌辦法向保險公司、安全統籌部門進行理賠。駕駛員按《安全目標責任書》和工獎考核辦法內容考核,對保險公司、安全統籌免賠和不能理賠部分的經濟損失,應追究肇事駕駛員的經濟責任;
一、自營車輛肇事駕駛員經濟責任追究:
1、事故造成企業經濟損失(保險賠償后)1500元以內部分,駕駛員按責任承擔全部經濟損失;事故造成企業經濟損失(保險賠償后)1500元至5000元以內部分,駕駛員負全部責任承擔70%;負主要責任承擔50%;同等責任承擔30%;次要責任承擔10%。
2、事故造成企業經濟損失(保險賠償后5000元以上部分,駕駛員負全部責任承擔50%;負主要責任承擔30%;負同等責任承擔15%;負次要責任承擔5%;
二、經濟責任制經營車輛肇事駕駛員經濟責任追究:
1、駕駛員發生交通事故,對保險公司免賠和不能索賠免賠和不能索賠部分的經濟損失,由責任制車輛經營者和駕駛員承擔。
2、根據事故類別、性質和責任大小,對企業利益、形象損壞程度,分別按以下標準給予給予經濟處罰。
單位:元
責任事故類別全責主責同責次責
特大事故10000?7500?5000?2500?
重大事故?死亡2人或重傷5-10人?7500?5000?2500?1000?
死亡1人或重傷3-4人?5000?2500?2000?800?
客車駛出路外、側翻不論有無損失?1000?800?500?200?
一般事故?重傷2人或輕傷5人以上,損失4-6萬元?800?600?400?200?
重傷1人或輕傷3-4人,損失2-4萬元?400?300?200?100?
損失0.5-2萬元?200?150?100?50?
輕微事故?輕傷1-2人,經濟損失5000元以下?100?80?50
三、有下列情形之一的,事故的一切損失由責任人承擔,事故處罰金額加倍:
1、肇事后事故責任人不報警、不向單位報案,草率私自了結,留下后患,擴大損失的;
2、在重大節日、“黃金周”運輸、“春節”運輸、安全競賽等安全嚴控時段肇事的。
四、無證駕駛除按交警部門規定處理外,要嚴格按經營合同加強管理和處罰,無證駕駛造成事故的,除按以上處罰外,事故的一切損失均由責任者承擔。造成嚴重后果的,由司法機關依法懲處,性質嚴重的對經濟責任制車輛按經營責任人方違約終止經營合同。
五、肇事駕駛員的經濟責任追究和處罰程序。
1、發生輕微事故、一般事故由公司作出處理決定,實施處分、處罰;一般事故須報集團公司安全機務部備案。
2、發生重、特大事故由公司提出處理意見,報集團公司審批后,發文實施處分、處罰。
第二十九條安全生產督查、重特大事故責任追究制度
一、安全生產督查
1、公司安全生產督查領導小組,由公司經理任組長,分管安全的副經理任副組長,公司相關職能部門為成員組成;
2、安全生產督查組視情指派專門督查組對各車隊進行安全生產督查,及時消除事故隱患,解決安全生產中的存在問題。
3、安全生產督查的主要職責:
(1)以安全生產責任制為核心的安全生產管理規章制度的建立情況;
(2)執行國家、省、市有關安全生產的法律、法規、政策及規章制度、技術規范等情況;
(3)執行上級行政部門下達的工作任務(意見)、通知、通報及隱患查處、整改,各種安全檢查活動的組織情況;
(4)安全管理組織及人員配備、安全管理經費和裝備情況;
(5)安全生產中存在的重大問題和隱患的整改落實情況,新聞媒體曝光、舉報反映有關安全方面的處理情況;
(6)駕駛員的安全教育、四不放過的落實情況;
(7)車輛的維護、年檢、例檢和技術檔案建立情況;
(8)勞動安全、消防安全的落實情況;
(9)督查提出的安全問題整改情況;
(10)對發生的重特大事故或翻車事故進行全面的事故原因督查;
(11)辦理領導交辦的其他監督事項。
4、督查中發現安全隱患或安全管理工作中存在問題,督查組簽發給被查單位督查通知書(附表),督查通知書應如實客觀反映存在問題,并提出整改意見,整改期限及上報程序。
5、對督查中發現安全隱患或安全管理工作中的存在問題,督查后能及時改正的,予以當面教育,并令受檢車隊落實責任人和防范措施,書面上報公司督查組;
6、對違反有關安全管理規定情節嚴重的,存在問題不服從督查,督查通知書收到后不及時整改或整改不力的,予以通報批評,所在車隊及車隊責任人不得參評當年公司的任何先進集體和先進個人。
7、對違反有關安全管理規定情節特別嚴重的,存在安全隱患不服從督查,督查通知書收到后拒不整改的,給車隊責任人予以黨紀或政紀處分,并作年薪中扣除10%---30%的處理。
二、重、特大事故責任追究
1、發生責任重、特大事故或行車翻車事故公司督查組應組織人員對事故發生車隊進行督查;
2、單位發生重、特大責任事故,應根據事故責任和經濟損失大小對公司的安全生產第一責任人、直接責任人、安全管理職能科室、相關安全管理人員作免獎或扣獎處理;
3、對發生事故的肇事人按相關規定進行處理和經濟處罰,構成犯罪的移送司法機關處理;
4、在對重、特大事故督查中發現存在安全管理或操作等責任性原因,對車隊扣獎500---5000元,當月職工獎扣發50--100元,情節嚴重的加重處理;對違反法律、法規、上級有關部門規定的,按相關規定處理;
5、對因不及時整改安全隱患而發生重、特大事故的,除按督查制度作出必要的行政處罰外,再按照有關法律、法規移送司法機關處理。
第三十條、行車安全管理基礎資料管理制度
?為了適應現代企業管理的要求,加強行車安全基礎管理,積累資料,及時準確、完整地反映的行車安全管理,并在新形勢下不斷研究新的情況探索新的路子,把安全生產的基礎工作做到原始記錄規范化、檔案管理標準化、工作內容制度化、管理程序圖表化,充分應用計算機信息技術,對相關資料數據及時登入安全機務管理信息系統。
一、行車安全各類報表按照集團公司規定各類報表要求進行上報
1、公司行車肇事月報表
各單位要根據行車肇事月報表內容,不論事故大小,都要認真逐項填寫,對未結案的事故責任,經濟損失按估計填報,結案的需要在次月報表上說明。一般行車事故以肇事月報表必須在次月2日前報縣運管所和集團有限公司安全機務部,有事報事,無事報平安。
2、道路運輸行業行車事故快報
凡發生重、特大事故,肇事單位必須在6小時內按快報要求,立即報告縣運管所和集團有限公司安機部。
3、行車事故結案報告單
對各類事故的發生,事故的調解處理,保險和統籌的索賠和企業規定的處罰等全過程結案后,按結案報告單內容填寫存檔,重大事故以上的結案報告單送達一份給安機部備案。第三者責任險索賠,報統籌中心審核后報保險公司索賠,參加統籌的按規定程序到統籌中心辦理索賠。
4、重特大責任行車事故調查處理報告書
凡發生重、特大交通事故負有責任的,公司應組織有關人員進行調查,分析原因,并吸取教訓,提出處理和整改意見,調查處理報告書要如實填寫,一式二份,一份報集團有限公司安機部,另一份留存。
5、駕駛員安全公里報表
駕駛員安全公里是反映駕駛員的安全生產實績,請各車隊必須如實填寫,報公司安機部。
6、駕駛員車輛動態月報表、行車安全學習教育情況月報表、未結案事故月報表、車輛技術狀況動態檢查月報表、機件事故(苗子)月報表、車輛維護檢測年審情況月報表等報表由公司安機科在次月3日前上報集團公司安全機務部。
二、行車安全基礎臺帳。
各車隊對各項行車安全基礎管理工作的原始記錄和資料,必須按時間、順序、內容和要求進行系統分類,分別集中成冊,并確保行車安全基礎管理各項工作系統資料積累完整,為分析、總結、檢查、考核行車安全管理工作提供方便。行車安全基礎管理臺帳按紹汽集司發[2005]41號文內容,建立駕駛員一人一檔、車輛一車一檔、事故一事一檔(附表式),其它主要有:
1、車輛臺帳;2、駕駛員臺帳;3、行車事故臺帳;4、駕駛員名冊;5、安全管理人員名冊;6、安全會議記錄;7、安全教育培訓記錄;8、駕駛員安全活動記錄;9、安全活動補課、談心、家訪等活動記錄,10、安全競賽活動記錄;11、駕駛員安全公里記錄;12、各級安全檢查、考核記錄;13、事故隱患通知和整改記錄;14、先進集體、個人表彰、獎勵決定的資料;15、根據“四不放過”原則對違章、違紀、肇事人員的處理等資料。等等。
三、行車安全管理資料。主要包括:
(1)國家、行業有關交通法律、法規、條例、政策,公司有關行車安全規章制度。
(2)與上、下級簽訂的安全目標責任書。
(3)年度安全工作計劃與措施。
(4)行車安全各項工作的檢查、總結、評比等資料。
(5)安全管理組織機構和管理人員編制等文件。
(6)原已使用過并有保存、查考價值的有關行車安全管理資料。
第四章獎勵與處罰
第三十一條安全工作獎勵和處罰
按照公司與各車隊簽訂的“安全生產綜合目標管理責任制”指標和平時安全工作情況,公司應組織定期的督促、檢查和考核。對行車安全工作做出顯著成績的車隊和個人進行表彰獎勵。對玩忽職守、管理混亂、違反規章制度和安全管理,造成使企業經濟和聲譽蒙受損失的有關單位和個人,根據責任大不,分別給予行政處分和經濟處罰,情節嚴重、觸犯法律的依法懲處。
一、獎勵
(一)公司對于行車安全做出顯著成績的車隊、集體、個人給予定期表彰和獎勵。對安全生產事故隱患舉報有功人員按相關規定予以獎勵。
(二)各車隊在年終考核無重大及以上行車事故,其它安全指標均低于考核指標的,按車隊經濟責任制規定獎勵。
(三)駕駛員在年度或安全競賽活動中,被評為紅旗車、優秀、先進或優勝個人的,給予頒發榮譽證書。
(四)營運車駕駛員,在本公司累計安全行駛里程達100萬、150萬、200萬公里三個等級的,公司每年度應向集團公司上報,經集團公司安全管理部門審核后,報集團公司主管部門申領榮譽證和榮譽牌,發榮譽牌、證后發生行車責任事故裁減安全公里或嚴重違章受處分的,應收回榮譽牌、證。
(六)對安全公里分別達上述四個等級,并頒發榮譽牌、證的駕駛人,分別給予一次性獎勵,獎勵標準分別為:1000元、1500元、2000元。100萬公里以上由集團公司表彰獎勵。
(七)凡對公司行車安全作出特殊貢獻的,分別對車隊和個人分別給予200-2000元的獎勵。
二、處罰
對因玩忽職守,違反法律法規和企業規章制度而造成事故,使人民群眾生命財產及企業效益蒙受嚴重損失的有關責任人,應根據事故性質、責任大小分別給予行政處分和經濟處罰,情節嚴重的觸犯刑法者依法懲處。
1、處分分為:扣獎、扣違約金、降薪、降星級、停職、調離、解聘或解除合同。
2、對所屬車隊考核按照年初簽訂的安全生產綜合目標管理責任書內容要求,對考核不合格車隊扣安全風險金。
3、對安全注冊主任和安全員考核根據各車隊簽訂的安全生產目標責任制考核外,按照集團公司聘用和考核的相關文件執行。
三、對下列行為的給予20-2000元經濟處罰或扣除違約金:
(1)安全活動無過缺席的;
(2)經常超速,經批評教育屢教不改的或超速50%以上的;
(3)駕駛員擅自調開營線路的;
(4)經查實行駛記錄儀,人為故意損壞或安裝控制開關的。
四、、解聘
凡有下列情況之一的,除按規定追究相關責任后,在駕駛崗位的一律作解聘處理。
(1)發生重大以上道路交通事故負有責任的;
(2)對在12個月內發生二次一般事故負有同等責任以上的或發生三次輕微事故負主全責的,調離駕駛崗位或解聘;
(3)對發生重大事故負有同等(包括同等)責任的給予解聘或解除合同;
(4)對駕駛作風惡劣,經常違紀違規的,經批評教育不改的,給予停職、調離或解除合同。
(5)新聘駕駛員在三個月試用期內發生一般及以上道路交通事故負有責任的;
(6)駕駛員違章記分周期內,記分超過10分以上的(不含10分);
(7)發現持有二年及以下駕駛證或持假證(駕駛證、從業資格證、身份證)應聘上崗的;
(8)身體原因不適宜繼續留任駕駛崗位的。
第五章車輛保險與其它
第三十二條凡公司營運車和非營運車,都必須參加保險,相關規定按“集團公司安全統籌管理辦法”執行。
第三十三條各單位所有車輛的技術狀況均應符合《中華人民共和國機動車運行安全技術條件,(GB7258-87)和〈汽車運輸業車輛技術管理規定〉交通部[1990第十三號]及紹興市汽車運輸集團有限公司《車輛技術管理制度》等相關法律、法規、規定、標準、制度的要求。
第三十四條車輛運行必須嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》、浙江省實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省安全生產條例》、《道路運輸管理條例》、集團公司安全生產管理制度等有關法律、法規、規定、標準、制度等,符合標準、確保安全。
篇3:機務段行車安全紅線管理辦法
第一章總則
第一條為進一步實現安全風險防線前移,守住底線,看住紅線,防止事故發生,確保人的生命安全,根據中國鐵路總公司運輸局《關于印發機務系統基本規章制度紅線管理辦法》(運機運用函〔2014〕33號)、《哈爾濱鐵路局行車安全紅線管理辦法》(哈鐵安〔2013〕407號)特制定本辦法。
第二條人的生命安全是不可逾越的紅線,是不可觸碰的“高壓線”。凡是直接危及人的生命安全的違章指揮、違規作業、違反勞動紀律行為,雖未構成事故,必須堅決制止、嚴肅處理、不能容忍。
第三條本辦法適用于三棵樹機務段管理(專業技術)、生產和服務人員。
第二章觸犯“紅線”責任追究
第四條管理(專業技術)人員凡發生下列“紅線”之一的,視情節輕重,給予誡勉談話,直至組織處理
1.不執行運輸調度集中統一指揮、行車單一指揮。
2.制定違背行車基本規章的“土規定”。
3.對發生的鐵路交通事故遲報、漏報、瞞報、謊報,或者參與破壞事故現場、出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅有關證據,阻撓事故調查處理的。
4.飲酒上崗、值班擅離崗位。
5.工作中弄虛作假,情節嚴重并造成影響的。
第五條生產(服務)人員凡發生下列“紅線”之一的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
一、凡發生下列情形之一的,給予責任者撤職的行政處分,調離行車崗位并待崗2個月以上
1.冒進關閉的信號。
2.超過線路、機車、車輛規定的容許、限制速度(包括擔當救援時距被救援車列2000m內超速運行)。
3.人為關閉LKJ、機車信號、音視頻裝置、列車無線調度通信設備、列尾裝置、平面燈顯接口設備、防折關裝置、警惕報警裝置、機車走行部監測裝置、機車6A系統等行車安全裝備(包括因不按規定檢查導致行車安全裝備未正常工作及誤操作致使行車安全裝備關機或采取非正常手段使行車安全裝備變相關機或失去控制作用)。
4.非正常停車后不報告車站值班員或列車調度員。
5.當班飲酒(機車乘務員除外)。
6.極易導致事故發生、擴大事故后果的違章指揮行為。
7.發生危及行車安全的情況不立即停車或盲目運行造成后果。
8.責任機車、設備火情(尚未造成事故的)。
9.對未測酒或吹響測酒器的人員,擅自放行擔當乘務或弄虛作假、隱瞞不報。
10.無證操縱、操作設備。
11.機車調度員漏派、錯派、漏叫機班。
12.不執行作業(工藝)標準造成走行部部件脫落。
二、凡發生下列情形之一的,給予責任者撤職的行政處分
1.發生嚴重路風事件。
2.運行中違章作業造成輪箍弛緩、車輪擦傷隱瞞不報或帶著安全隱患行車。
3.發生責任交通肇事或路外傷亡(包括發生責任重茬未停車的)。
4.無證駕駛機車或擅自交與無操縱權人員駕駛。
5.發生事故隱瞞不報、私自處理和幫助他人隱瞞事故的。
6.動車組運行中擅自離開值乘座位的。
7.乘務員不確認行車憑證開車。
8.動車組區間下車處理故障、救援及疏散旅客時,司機未按規定請求鄰線限速或區間封鎖的調度命令,盲目通知人員下車。
三、凡發生下列情形之一的,給予責任者待崗3個月以上
1.作業人身安全防護不到位,包括鉆跨車底、扒乘機車車輛、飛乘飛降或未按規定路線行走致使列車停車的。
2.偷盜企業物資(包括燃油、機油等油脂)設備尚未觸及《治安管理處罰法》。
3.電氣化區段違規攀爬車頂。
4.人為造成行車安全裝備文件丟失(包括未按規定轉儲文件,由段或車間通過其他方式重新轉儲后,發現該文件內含有警告處分類以上嚴重“兩違”問題的)。
5.動車組司機擅自轉入或退出隔離模式(被救援時除外)。
四、凡發生下列情形之一的給予責任者待崗2個月以上
1.機車走行部部件漏檢,構成嚴重行車安全隱患的。
2.乘務員擅自、錯誤解除運行揭示控制。
3.調度員錯誤操作,造成漏寫、錯寫IC卡數據。
4.漏傳、錯傳行車調度命令;漏摘、錯摘運行揭示。
五、凡發生下列情形之一的給予責任者待崗1個月以上
1.由于違章操作造成機車柴油機飛車、油水錘、逆電。
2.錯誤輸入列車車速等級(低輸高)、列車計長(長輸短)等數據。
3.當班漏崗、擅自離崗、機車乘務員運行中打盹睡覺(間休除外)。
4.職工在上崗前執行測酒制度時(包括機車乘務員在待乘及出勤)首次吹響測酒器后,在15分鐘之內復測仍然吹響測酒器。
5.未按規定采取防溜措施導致列車或機車、車輛溜逸。
6.監控裝置違章解鎖。
7.將短股道錯輸長股道后未修改的。
8.運行中超過線路、機車、車輛允許、限制速度以外的各種限制速度(包括發生責任常用制動)。
第三章處分、待崗期限和待遇
第六條撤職處分期為24個月,生產(服務)人員免發3個月獎金(機車乘務員免發3個月獎金及當次乘務工資中的特補獎、計件獎、崗位風險獎);管理(專業技術)人員免發3個月安全風險管理逐級負責制考核獎金。受撤職處分的人員,降低職務級別,安排到下一級崗位任職,待遇按照下一級崗位標準執行。
第七條受到撤職處分的,處分解除不視為恢復原工資待遇、原職務(崗位)和原職務層級。如工作確實需要,必須經考核稱職(機車乘務員必須經過理論、實作考試合格并經指導司機以上管理人員鑒定合格)方可重新任用。崗位工資按照重新確定的職務(崗位)、職務層級支給。
第八條職工因處分調整工作崗位的,應依法辦理勞動合同變更手續,按有關規定重新核定其工資等待遇,自下達處分決定次月起按核定的待遇標準執行。
第九條待崗期限為1至18個月,待崗期間支給待崗生活費(應得部分),標準為:本人技能工資,6檔部崗位工資,6檔現行局崗位工資60%,工齡工資和各種生活性津貼、補貼。
第十條待崗人員待崗期間必須離開原工作崗位,不得崗上待崗,待崗期間的管理、培訓按《三棵樹機務段職工待崗管理辦法》的規定執行。
第四章處理程序
第十一條處分程序
1.對職工違規違紀事實進行調查取證,并形成書面調查報告,通知被調查職工所在部門。
2.由被調查職工所在部門將調查認定的違規違紀事實告知被調查職工,聽取其陳述和申辯,并由本人簽字確認。
3.被調查職工所在部門填寫處分呈報表,報勞動人事科。
4.由勞動人事科核準處分依據和處分類別,并征求同級工會意見后提交段黨政聯席會議研究,作出處分決定。
5.處分決定以書面形式送達受處分人所在部門及本人,處分決定及相關資料應進入職工個人檔案。
第十二條處分實施
1.職工對處分決定不服的,在處分決定下達之日起十日內,可向作出處分決定的部門提請申訴。作出處分決定的部門應另行成立調查組進行調查處理。申訴期間不停止處分的執行。部門不得因職工提出申訴而對其加重處分。
2.對職工處分申訴進行復查后,認定存在處分所依據事實不清、證據不足或處分不當等情況的,應及時變更或撤銷處分決定,并按規定調整或恢復職工的職務(崗位)、職務層級、工資待遇等。被撤銷處分或被減輕處分的職工降低的工資待遇,應當予以補發。
3.審批職工處分的時間,從核準事實之日起至下達處分決定時止一般不超過三十日。情況復雜、規定時間不能辦結的,可適當延長時間,但延長時間不得超過三個月。
4.職工對所犯錯誤事實拒不承認的,只要證據充分,事實確鑿,材料齊全,調查程序合法,應按規定予以懲處。
5.職工受處分期間,不得參加評先等周期性獎勵,不得提高工資等級(檔次),不得晉升職務(崗位)和職務層級。
6.責任人員發生的問題涉及多個處理條款時,按所受處理等級最高的條款處理;責任人員在一次作業過程中發生多個問題時,按發生問題性質最嚴重的處理。
7.對造成經濟損失,依法承擔賠償責任的。經濟損失的賠償,可從本人工資收入(指勞統口徑)中扣除,但每月扣除部分不得超過當月工資收入的20%,扣除后的工資收入不得低于當地最低工資標準。
第五章培訓管理
第十三條觸及安全紅線的生產(服務)人員受到待崗處理時,由職教科組織脫產培訓,并負責日常的管理,根據觸碰紅線的項點確定培訓重點內容。培訓期滿,經考試鑒定合格后,根據工作需要,可重新返回原職崗位。
第十四條培訓期滿經考試鑒定不合格的責任人可延長脫產培訓期限,或改職調離行車關鍵崗位,調整安置到其他工作崗位,按照“易崗易薪”的原則,執行新的崗位工資待遇。
第十五條經資格性培訓合格后,改職到其他崗位工作滿6個月的責任人,如表現良好,本人申請,經考試鑒定合格后,根據工作需要,可重新參加原職崗位的競爭上崗。
第六章日常管理
第十六條各級管理(專業技術)人員和生產班組長,要按照崗位安全職責要求,對關鍵行車崗位進行重點檢查,發現觸及安全紅線問題必須立即制止和糾正,并及時逐級上報。
第十七條對觸碰安全紅線問題隱瞞不報、私自處理的管理(專業技術)人員,按照《哈爾濱鐵路局干部作風問責辦法》(哈鐵委聯〔2011〕29號)追究責任。對隱瞞不報、私自處理的生產班組長,給予撤職處理。
第七章附則
第十八條本辦法中涉及的對生產(服務)人員的處分及離崗的責任追究條款,由勞動人事科負責解釋;對管理(專業技術)人員的責任追究條款,由干部協理及行政監察負責解釋;其他條款由安全科負責解釋。
第十九條本《辦法》自2015年9月22日日起施行,前發三機安〔2015〕42號文件廢止。段前發文件中涉及事項與本文不符的一律以本文為主。國家法律法規、鐵路總公司和鐵路局另有規定的從其規定。