城鎮生鮮乳整治指導實施方案
為繼續深入貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》）、《奶業整頓和振興規劃綱要》和《河北省人民政府關于大力整頓奶業秩序促進奶業健康發展的意見》（冀政〔20**〕91號）精神，進一步加強生鮮乳質量安全監管工作,規范生鮮乳購銷活動,嚴厲打擊無證照經營和收購、銷售生鮮乳的違法違規行為，重點解決流動攤點在居民生活區銷售生鮮乳的問題，消除生鮮乳質量安全隱患。決定在全市范圍內組織開展城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動，特制訂本行動方案。
一、整治行動范圍
城鎮居民生活區、奶牛養殖場（小區、戶）、奶站。
二、整治行動內容
（一）堅決取締散養奶牛。《條例》規定：“設立奶牛養殖場應當符合所在地人民政府確定的本行政區域奶牛養殖規模。”按照省政府[20**]91號文件和市政府《關于進一步加強生鮮乳生產收購監管工作的實施意見》（石政發〔20**〕63號）文件要求，奶牛養殖規模欄位要達到300頭以上，實際存欄要達到150頭以上。石家莊市于20**年6月底前全部實現了奶牛入區飼養，在全省率先實現了奶牛規模化養殖。針對目前個別地區存在的“回流”散養奶牛，各鄉、鎮（區）要對本轄區認真進行排查，務必于7月30日前引導所有散養奶牛（無論產奶還是不產奶的），全部進入和奶站一體化建設的奶牛規模養殖場（小區）進行飼養。
（二）聯合執法，依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳行為。目前在居民生活區存在流動攤點零售生鮮乳的現象，經初步調查了解，這些流動攤點零售的生鮮乳存在較大的質量安全隱患，屬于非法經營。一是零售生鮮乳的經營者沒有人員健康證明和《營業執照》等有效證照，由衛生部門和工商部門予以依法查處。二是其所售生鮮乳多為散養奶牛所生產的未經檢疫檢測的質量沒有保證或是奶站被乳品企業拒收的有質量問題的生鮮乳。三是所售生鮮乳為常溫出售。運載車輛無準運證明，儲存容器不符合冷藏要求等均違反了《乳品質量安全監督管理條例》的有關規定，畜牧、衛生、工商、城管、公安等部門要依據有關法律法規的規定，按照各自權限，全面清理居民生活區內銷售生鮮乳的違法流動攤點，依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的行為。
（三）強化奶站監管，確保生鮮乳質量安全。畜牧部門要加強對本轄區內現有奶站的監管力度，嚴格落實奶站標準化建設和規范化管理方面的“八項要求”、完善奶站的“三項記錄”、做好乳品企業檢測不合格生鮮乳的處置工作,嚴格執行休藥期的有關規定，嚴禁超范圍收購生鮮乳，奶牛養殖場和奶牛養殖小區內的奶農不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人銷售生鮮乳，確保生鮮乳質量安全。
三、整治行動步驟
本次專項整治行動自20**年7月5日始，至7月30日結束，為期一個月左右，分三個階段進行：
（一）調查摸底階段（20**年7月5日-10日）：各鄉、鎮（區）及街道辦事處要對轄區內所有城鎮居民生活區進行拉網式排查，詳細掌握散養奶牛以及零售生鮮乳流動攤販的有關情況，并做好登記。
（二）宣傳發動階段（20**年7月10日-15日）：一是以市政府名義發布通告，在居民生活區、奶牛養殖場（小區、戶）和奶站等場所進行張貼，宣傳有關法律法規；二是向廣大居民群眾發放“明白紙”，宣傳零售生鮮乳存在的質量安全隱患，引導居民樹立正確的乳品消費觀念。
（三）清理整頓階段（20**年7月16日-30日）：嚴格按照上級文件要求，多措并舉，堅決引導散養奶牛（無論產奶還是不產奶的），進入奶牛養殖小區飼養；聯合執法，依法清理在居民生活區零售生鮮乳的流動攤販，嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的違法行為；深化奶站監管工作，嚴格落實奶站標準化建設和規范化管理的有關要求，對不合格奶站要限期整改，整改無望的要堅決予以取締。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市政府成立以主管副市長為組長，畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等單位負責同志為成員的居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動領導小組，下設領導小組辦公室，辦公室設在市畜牧局。各鄉、鎮（區）也要成立相應機構，責任落實到人。
（二）明確工作責任，搞好協調配合。各鄉、鎮（區）負責本轄區內城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動的組織實施工作。畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等部門密切配合，加大對違法收購銷售生鮮乳的查處力度，嚴肅查處一批違法案件，對構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。
（三）廣泛發動群眾。在活動期間要設立舉報電話，并向社會公開，方便廣大群眾對違法行為進行監督舉報。舉報電話：市衛生局0311―82101920、市畜牧局0311―820**762、市工商局0311―820**662。
（四）加強信息溝通。活動期間，各鄉、鎮（區）和有關部門要在每個階段結束后及時將本階段的工作進展情況、實施效果及存在問題等情況形成書面材料上報市畜牧局（居民生活區銷售生鮮乳專項整治辦公室）。
篇2:城鎮生鮮乳整治指導實施方案
為繼續深入貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》）、《奶業整頓和振興規劃綱要》和《河北省人民政府關于大力整頓奶業秩序促進奶業健康發展的意見》（冀政〔20**〕91號）精神，進一步加強生鮮乳質量安全監管工作,規范生鮮乳購銷活動,嚴厲打擊無證照經營和收購、銷售生鮮乳的違法違規行為，重點解決流動攤點在居民生活區銷售生鮮乳的問題，消除生鮮乳質量安全隱患。決定在全市范圍內組織開展城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動，特制訂本行動方案。
一、整治行動范圍
城鎮居民生活區、奶牛養殖場（小區、戶）、奶站。
二、整治行動內容
（一）堅決取締散養奶牛。《條例》規定：“設立奶牛養殖場應當符合所在地人民政府確定的本行政區域奶牛養殖規模。”按照省政府[20**]91號文件和市政府《關于進一步加強生鮮乳生產收購監管工作的實施意見》（石政發〔20**〕63號）文件要求，奶牛養殖規模欄位要達到300頭以上，實際存欄要達到150頭以上。石家莊市于20**年6月底前全部實現了奶牛入區飼養，在全省率先實現了奶牛規模化養殖。針對目前個別地區存在的“回流”散養奶牛，各鄉、鎮（區）要對本轄區認真進行排查，務必于7月30日前引導所有散養奶牛（無論產奶還是不產奶的），全部進入和奶站一體化建設的奶牛規模養殖場（小區）進行飼養。
（二）聯合執法，依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳行為。目前在居民生活區存在流動攤點零售生鮮乳的現象，經初步調查了解，這些流動攤點零售的生鮮乳存在較大的質量安全隱患，屬于非法經營。一是零售生鮮乳的經營者沒有人員健康證明和《營業執照》等有效證照，由衛生部門和工商部門予以依法查處。二是其所售生鮮乳多為散養奶牛所生產的未經檢疫檢測的質量沒有保證或是奶站被乳品企業拒收的有質量問題的生鮮乳。三是所售生鮮乳為常溫出售。運載車輛無準運證明，儲存容器不符合冷藏要求等均違反了《乳品質量安全監督管理條例》的有關規定，畜牧、衛生、工商、城管、公安等部門要依據有關法律法規的規定，按照各自權限，全面清理居民生活區內銷售生鮮乳的違法流動攤點，依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的行為。
（三）強化奶站監管，確保生鮮乳質量安全。畜牧部門要加強對本轄區內現有奶站的監管力度，嚴格落實奶站標準化建設和規范化管理方面的“八項要求”、完善奶站的“三項記錄”、做好乳品企業檢測不合格生鮮乳的處置工作,嚴格執行休藥期的有關規定，嚴禁超范圍收購生鮮乳，奶牛養殖場和奶牛養殖小區內的奶農不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人銷售生鮮乳，確保生鮮乳質量安全。
三、整治行動步驟
本次專項整治行動自20**年7月5日始，至7月30日結束，為期一個月左右，分三個階段進行：
（一）調查摸底階段（20**年7月5日-10日）：各鄉、鎮（區）及街道辦事處要對轄區內所有城鎮居民生活區進行拉網式排查，詳細掌握散養奶牛以及零售生鮮乳流動攤販的有關情況，并做好登記。
（二）宣傳發動階段（20**年7月10日-15日）：一是以市政府名義發布通告，在居民生活區、奶牛養殖場（小區、戶）和奶站等場所進行張貼，宣傳有關法律法規；二是向廣大居民群眾發放“明白紙”，宣傳零售生鮮乳存在的質量安全隱患，引導居民樹立正確的乳品消費觀念。
（三）清理整頓階段（20**年7月16日-30日）：嚴格按照上級文件要求，多措并舉，堅決引導散養奶牛（無論產奶還是不產奶的），進入奶牛養殖小區飼養；聯合執法，依法清理在居民生活區零售生鮮乳的流動攤販，嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的違法行為；深化奶站監管工作，嚴格落實奶站標準化建設和規范化管理的有關要求，對不合格奶站要限期整改，整改無望的要堅決予以取締。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市政府成立以主管副市長為組長，畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等單位負責同志為成員的居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動領導小組，下設領導小組辦公室，辦公室設在市畜牧局。各鄉、鎮（區）也要成立相應機構，責任落實到人。
（二）明確工作責任，搞好協調配合。各鄉、鎮（區）負責本轄區內城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動的組織實施工作。畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等部門密切配合，加大對違法收購銷售生鮮乳的查處力度，嚴肅查處一批違法案件，對構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。
（三）廣泛發動群眾。在活動期間要設立舉報電話，并向社會公開，方便廣大群眾對違法行為進行監督舉報。舉報電話：市衛生局0311―82101920、市畜牧局0311―820**762、市工商局0311―820**662。
（四）加強信息溝通。活動期間，各鄉、鎮（區）和有關部門要在每個階段結束后及時將本階段的工作進展情況、實施效果及存在問題等情況形成書面材料上報市畜牧局（居民生活區銷售生鮮乳專項整治辦公室）。
篇3:鄉鎮安全生產大檢查深化打非治違和專項整治活動總結
鄉鎮安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治活動總結
今年以來，按照縣委、縣政府的部署和要求，結合本鄉實際,采取切實有效的措施，加大了對安全生產的宣傳和日常監管力度。在“六打六治”打非治違專項行動中，結合“安全生產大檢查活動”、“專項整治活動”等，使全鄉的安全生產形勢得到了進一步的鞏固。現將打非治違和專項整治安全工作情況總結如下：
一、安全生產責任制落實情況
切實抓好安全生產責任的落實，建立健全了安全生產責任制，完善了全鄉安全監管組織網絡。一是鄉政府成立了安全生產委員會，下設安監辦，負責全鄉的安全生產監管工作，為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，建立健全“兩委”安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，9個村1個社區各自成立安委會;二是鄉政府與各村、企業、車輛、危化品商家等都簽訂了安全生產責任書，層層落實安全生產目標責任，逐級明確責任分工。
二、安全生產工作開展情況
1、非煤礦山方面：本次行動中，我鄉并未發現非法開采的情況，也不存在合法開采的個人和企業。
2、道路交通方面：制定了道路交通安全應急預案，實行逢場必查，平時抽查的方式進行道路安全隱患排查。因學校無住校條件，非法搭載學生上下學的情況較為嚴重，我鄉對面包車司機及搭載的學生作了具體統計，并組織召開安全教育培訓會，與各位司機簽署了安全承諾責任書。
3、建筑施工方面：對全鄉建筑施工單位進行了檢查，督促其辦理相關的資質證明，與鄉政府簽訂承諾書，并對施工單位和房屋業主進行了安全宣傳和教育。聯合對場鎮存在安全隱患的樓房做了全面的排查，共排查出了5處存在安全隱患的樓房，下發了整改通知書，并進行了整改驗收工作。
4、消防防火方面：制定了場鎮消防應急預案，森林防火安全應急預案，與各村簽訂了森林防火安全協議書，成立了鄉、村(社區)、組三級防火搶險隊，并不定期的對各商家和人群集中地的消防設施進行了抽查。
5、危險化學品方面：我鄉有3個煙花爆竹店和2家罐裝煤氣店。在本次行動中，鄉政府與以上5家店主簽訂了安全承諾書，對煙花爆竹及煤氣罐存放點進行了安全排查。其中3家煙花爆竹經營點均存在上宅下店的情況，已將具體情況上報至有關部門。
三、存在的問題
1、部分村民安全意識差，個別項目檢查未形成長效機制，落實的不夠到位。
2、全鄉摩托車無牌無證情況嚴重，超載現象較多，道路交通檢查懲罰力度不夠。
3、對于舟楊路途中兩處危巖“長杠嘴”與“花秋巖”，我鄉因技術、人員、資金等多方面的缺陷，僅以鄉本級力量，難以徹底排除以上安全隱患。
4、胡溪口處無碼頭，小型船只較多，均未配備救生衣，存在安全隱患。
5、學校因修建住宿樓，無住校條件，造成大量學生乘車上下學和在校外群居的情況，存在較大安全隱患。
四、下一步工作打算
1、進一步建立健全安全生產責任制，搞好各項安全管理規章制度，明確安全生產責任，使各生產單位充分認識到搞好安全生產的重要性，安全就是效益。
2、加大有關安全生產法律法規的宣傳力度，強化民眾和各生產單位的法律意識。按照《安全生產法》、《省安監規定》的有關法律法規，依法加強對各企業的安全生產監督管理，配合有關部門依法查處違法違規行為。
3、堅持搞好災害撤離演練，特別是在場鎮和地質災害點等危險區域。將演練形成一種長效機制，深入到群眾的生產生活中去，爭取把災害損失壓縮到最小。
4、進一步鞏固專項整治的成果。加大安全生產監督檢查力度，嚴厲打擊違章操作、違規生產的行為，消除事故隱患。
在今后的工作中，我鄉將結合實際進一步貫徹落實上級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全鄉的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全鄉安全生產形勢的穩定。