創建區級文明單位實施方案一

為切實加強精神文明建設，引導全委廣大干部職工積極投身到省級文明單位創建中去，全面提升干部隊伍整體素質，推進全委精神文明建設與業務工作同步協調發展，從而更好地發揮發展改革部門職能作用，開創發展改革工作新局面，根據《山東省文明單位建設管理條例》，結合我委實際，制定本實施方案。

一、指導思想

高舉***主義偉大旗幟，深入貫徹落實*****，貫徹落實黨的*大關于推動社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明協調發展，構建社會主義和諧社會等重要思想，按照省級文明單位管理條例，以實現規范化管理為著力點，以創建優美、和諧、文明的工作、生活環境為基礎，以提高我委干部職工整體素質為關鍵，把創建省級文明單位工作作為加強我委內涵建設、提升綜合實力的重要載體。

二、創建目標

創建省級文明單位的總體工作目標是：各項創建活動深入開展，創建氛圍濃厚，單位風氣正，精神面貌好，發展改革成績突出。創建檔案規范齊全，達到省級文明單位標準，確保創建省級文明單位成功，展示文明、和諧、團結的形象。

三、創建內容

(一)組織領導有力，創建活動扎實。領導班子高度重視文明單位創建工作，定期研究安排工作，創建工作有領導、有部署、有目標、有措施。單位內部層層落實創建工作目標，全體干部積極參與，創建熱情高。

(二)規章制度健全，管理規范高效。認真貫徹民主集中制原則，領導班子作風民主，求真務實，開拓創新，廉潔勤政，創造力、凝聚力、戰斗力強。完善機關管理制度，提高辦事效率，管理規范有序，環境整潔優美。政務公開、服務承諾等制度落實到位，干部大局意識、責任意識、服務意識強，依法行政水平高。堅持開展群眾性文體活動，員工精神文化生活豐富多彩。模范執行計劃生育政策，實現人口與計劃生育管理責任目標。

(三)思想教育深入，道德風尚良好。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，弘揚社會主義核心價值體系，引導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行公民道德規范，在單位做好職工，在社會做好公民，在家庭做好成員。以“深入基層、服務群眾”主題活動為載體，開展“以人為本、執政為民”教育，開展民情專題調研和結對幫扶活動，增強群眾意識，提升服務水平。

(四)業務工作領先，群眾普遍滿意。全面貫徹“圍繞一個中心、突出兩項重點、落實三項舉措、實現四個突破”的工作思路，落實好《20*年度工作要點》，強化目標考核，定期督促檢查，確保各項工作任務全面完成。

(五)學習風氣濃厚，干部素質較高。重視提高干部隊伍的整體素質，健全完善學習制度，開展紀念建黨*周年學習教育活動，抓好國家政治經濟和“*”規劃的學習，學習氛圍濃厚，學習型組織創建取得實效，干部隊伍綜合素質高，駕馭工作能力強。

(六)履行社會責任，構建和諧社會。熱心公益事業，積極參與志愿者活動，履行社會責任。參與社會公益捐助活動，幫助社會弱勢群體。積極參與文明辦組織的其他社會公益性活動。

四、實施步驟

創建省級文明單位活動從20*年元月1日至2*年12月31日，共分五個階段：

第一階段：研究制定創建工作方案(元月1日―3月31日)。

遵循上級有關創建文明單位的文件精神，結合我委實際，認真研究制定我委創建工作的指導思想、工作目標、實施步驟、任務分解、具體要求等。修訂完善我委各項規章制度，明確責任，明晰任務。

第二階段：宣傳發動(4月1日―4月30日)。

召開創建省級文明單位動員會議，安排部署創建工作。組織干部職工深入學習有關創建文明單位的文件精神，充分調動機關干部參與創建工作的積極性和主動性，提高對創建工作重要性的認識，明確創建目標和要求，為創建省級文明單位營造積極的輿論導向。

第三階段：全面實施(4月1日―11月30日)。

嚴格按照省級文明單位的考核標準，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，全面完成各項創建任務。要建立創建專項檔案，把創建的實施方案、活動安排及相關材料形成完整的創建檔案。

第四階段：自查自糾、迎接評估(12月1日―12月31日)。

根據創建工作情況，及時對前段工作進行總結，并對照考核標準進行自查自糾，認真整改，并做好迎接評估檢查的一切準備工作。

第五階段：鞏固提高，常抓不懈。

迎接評估檢查只是創建文明單位的一個階段性工作。我委將從領導體制、工作機制、條件保障、活動開展、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創建工作制度化、經常化、持久化，堅持以創促改、以創促建、以創促管、創建結合，把加強精神文明建設作為一項基本任務長期堅持，鞏固已有成果，使我委精神文明建設水平不斷邁上新臺階。

五、創建措施

(一)加強創建工作的組織領導。發改委成立創建省級文明單位領導小組，由趙都慶同志任組長，江斌、曹文田、孫冰、張子龍同志任副組長，各科室負責同志為成員，具體負責創建活動的組織實施和檢查監督工作。堅持把創建工作擺上重要議事日程，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各科室密切配合抓落實的工作機制。

(二)實行創建目標責任制。落實一崗雙責，組長對創建工作負總責，班子成員不僅對分管工作負責，也對創建文明單位工作負責，各科室按照職責和分工各負其責。把創建任務分解落實到各科室，責任到人，定目標、定責任、定時限，實行目標責任制。辦公室綜合把握創建工作進展，補充和完善創建工作各類文件、會議記錄、相關制度，搜集與創建工作相關的文字、圖片等檔案資料。

(三)定期進行督查推動。按照創建內容要求，在年中和三季度末進行回顧檢查，及時研究解決存在的問題，制定具體整改方案，明確責任人，集中時間、集中力量、高效率、高標準地進行整改，不斷推動創建工作向前推進。要把文明創建活動作為一項制度性的工作長期固定下來，與機關業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，形成文明創建活動的長效機制。

全體干部要按照創建活動總體部署，全身心地投入到創建活動中來，端正態度、共同參與、齊抓共管、力求實效，不搞一陣風，努力把我委創建成為管理規范、業務領先、服務優質、氛圍和諧的省級文明單位。

創建區級文明單位實施方案二

創建文明單位是提高我校管理水平和工作質量的一項重要工作，是精神文明和物質文明建設的結合點，是提高我校師生員工整體素質的重要保證。根據我市創建文明單位工作的標準和要求，結合我校的實際情況，特制定20*-20*年度我校創建文明單位工作計劃。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設文明校園的目標，認真總結我們在物質文明、政治文明、精神文明建設中的成績，動員和激勵廣大師生員工為實現學校二次創業目標而努力奮斗，把我校的文明創建工作推向更新、更高的層次。

二、創建文明單位工作要堅持四條基本原則

一是要更加突出以人為本。樹立和落實*****，就是要堅持以人為本，全面協調的發展。精神文明建設工作的主體是人，通過提高人的素質來實現人的全面發展，是我們精神文明建設的出發點和落腳點。所以在文明創建工作中，要把為了師生、服務師生、師生參與、師生推動作為我們工作的一條重要經驗;要把辦實事、辦好事，讓師生素質得到進一步提高作為我們重要的工作目標;要以得人心、穩人心、聚人心作為我們工作的重要來抓。

二是要圍繞學校發展抓創建，抓好創建促發展。發展是第一要務，發展是硬道理，發展是解決一切問題的關鍵。精神文明創建工作要服務大目標，這個大目標就是推進學校的改革與發展。

三是精神文明建設要在強化硬件，提升軟件上下功夫。就是軟硬結合，虛功實做。硬件是外在的物質的東西，軟件是內在的精神的狀態。這兩方面是相輔相成，互相促進和推動的。我們既要在教育管理和環境治理上下大功夫，也要在文明創建工作中圍繞提高人的素質做出努力。

四是文明單位創建，要喊響口號，創新載體，做實工作。口號鼓舞人，載體吸引人，實在的工作凝聚人。口號一定要起到鼓舞人的作用;創新活動載體，必須要符合實際，要有實實在在的內容，要體現時代性;做實工作要讓師生易于參與，要讓師生得到進步和提高，要使形式喜聞樂見、生動活潑。

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三、提高創建認識，加強創建領導，完善創建組織

1、成立領導小組

組長：

副組長：

2、為了將創建文明單位的各項工作落到實處，首先要統一和提高全體教職員工對創建文明單位的思想認識，開展和組織多種形式的學習、宣傳和教育活動，進一步激發全校教職員工創建文明單位的工作熱情，努力提高教職員工的思想覺悟和文明意識，確立共同的創建目標：提升文明創建水平，創造優美環境，形成優良秩序，提供優質服務，提高學校的整體建設和管理水平，提高師生員工思想道德素質和文明程度，培養大批合格的社會主義建設者和接班人。

3、調整充實學校精神文明建設指導委員會，領導學校文明單位重新申報和創建工作，委員會下設辦公室，負責文明單位創建申報及日常管理等具體實施工作。各處室和各專業部負責人承擔本部門創建文明細胞第一責任人的責任。廣泛動員，層層布置，從處、室、年級組、教研組、班級、寢室到學校師生員工均開展內容豐富，形式多樣的創建活動，著力構建良性運行的文明創建機制，使文明創建工作經常化、制度化。

4、為了加強對創建工作的領導，經研究決定，成立學校創建文明單位工作領導小組。組織開展教職員工精神文明建設活動、打造平安校園活動，全面推進我校創建文明單位工作健康有序的開展。

四、理清創建思路，明確創建目的，細化創建內容

創建文明單位工作要以黨的“*大”精神為指針，充分理清創建工作思路，使思路清晰、目的明確、合理規劃，使創建文明單位的工作，有計劃有步驟地進行，將創建文明單位的各項工作落到實處，讓其開花結果，并將創建活動的具體標準和要求落實到每個部門、每個崗位和每個人。要以創建文明單位為契機，促進教育教學工作質量的提高，促進學校的改革與發展，為全面完成學校各項工作奠定堅實的基礎。

學校把創建文明單位的工作列入年度重要工作目標，圍繞文明單位創建活動，建立目標責任制。從學校領導到部門主管都要樹立起領導就是服務的思想，學校每個教職員工要把培養學生成為優秀的公民看成是自己的天職，自己的工作目標。同時，教職員工在創建活動的過程中，要充分發揮自己的智慧和力量，爭創一流工作和一流業績，把創建文明單位的工作搞得既轟轟烈烈，又扎扎實實，把創建文明單位的活動推向一個更新和更高的水平。

五、制定總體目標，明確工作要求，抓好責任落實

以*理論、“****”重要思想和全國職教工作會議精神為指導，牢固樹立和全面落實科學的發展觀。通過“創新破難、加快發展，大學習、大推進”,堅持“以改革求發展，以發展促改革”的思想，深入推進學校人事、分配制度改革，推進學校的團隊建設、目標責任制建設和教育教學標準化管理;堅持貫徹為了學生的“三個一切”思想，全面構建德育實踐體系，推進學校德育社會化，著力強化教學常規和學生養成教育工作，加強學生創新教育，努力提高學生全面素質。

1、深入推進依法治校，推進人事、分配制度的改革，以加強團隊建設、目標責任制建設、標準化管理和學校品牌戰略為重點，充分調動廣大教職工積極性，全面推進學校內部管理體制改革。

2、制訂實施《**中學建設規劃》，初步形成具有我校特色的學校文化。在學校建設中對硬件文化和軟件文化進行科學規劃，并分階段實施。將文化建設落實在學校的教育教學管理中，滲透在學生培養和學科教學中，內化為全體師生共同的價值觀和教與學的具體實踐。

3、加強和改進未成年人思想道德建設，認真

推進學校德育的社會化，以家長學校為載體。實現德育工作與社會生活、學生生活的結合，全面提高學生綜合素質。

4、加強學校行政管理，加強學校干部隊伍建設，著力提高行政教輔人員的服務效能和服務質量，加強學校宣傳、信息工作，通過機制創新進行科學理財。

5、學校黨建工作的重點是通過黨的先進性教育，全面提高全體黨員的政治思想覺悟，切實體現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學校各項改革的推進，率先垂范、以身作則、積極推動、作出貢獻。

6、干部隊伍建設的重點是通過建立目標責任制，實現各層級的科學管理，有效地提高執行力;通過學習型團隊建設，組織干部培訓、組織黨員干部理論學習會，實現干部隊伍現代科學管理水平、創新能力的進一步提高。

7、學校民主管理的重點是進一步加強依法治校的推進。教職工代表大會、學校工會、團委等要在學校各項改革中，認真參與、積極推動、建言獻策、維護大局、協調關系，確保改革不斷深入推進。重視和加強關心員工的身心健康，增加員工的文體活動，重視對員工家屬的關心和慰問。

20*年是學校改革發展中承上啟下、繼往開來的一年。形勢喜人、形勢逼人，全體龍中人要進一步發揚主人翁精神，團結一致、創新破難、勤奮工作、以一流的管理、一流的業績、一流的服務、一流的形象，樹立**中學“文明單位”的優質品牌。

創建區級文明單位實施方案三

20*年是深入學習貫徹黨的*大X中全會精神、全面貫徹落實*****、推進和諧社會建設的重要一年，也是創建省級文明單位的驗收年。為認真做好精神文明創建工作，現制定20*年如下：

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，貫徹落實*****，大力弘揚社會主義榮辱觀，堅持走可持續發展的道路，按照高起點、高標準、高質量的要求推動全局精神文明創建工作不斷向縱深發展，進一步提高干部隊伍整體素質,造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、服務規范、清正廉潔的衛生執法隊伍，進一步加強行業作風建設，強化服務意識，提高服務效能，營造和諧氛圍，為推進衛生監督事業全面快速發展，提供強有力的思想保證和精神動力。

二、創建目標

1、領導班子建設好：思想政治建設、民主政治建設、工作作風建設、制約機制建設;

2、三個文明建設好：政治文明、精神文明、物質文明;

3、三支隊伍建設好：黨員隊伍、干部隊伍、職工隊伍;

4、兩個作用發揮好：支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用;

5、兩個建設抓得好：黨風廉政建設、行業作風建設;

6、文明執法、依法行政服務好：嚴格行政許可、規范執法行為、落實執法責任、強化服務意識、優化經濟發展環境，構建和諧荊州。

三、創建要求

㈠、加強領導班子建設

1、領導班子團結廉政、開拓務實，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，關心職工生活，妥善解決體制改革中的各類矛盾糾紛，年內為職工群眾辦1-2件實事。在班子成員中開展“爭三強”(即領導班子凝聚力強、號召力強、戰斗力強)、“創五好”(即政治思想好、務實創新好、團結協作好、聯系群眾好、廉潔自律好)活動。

2、堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，高度重視精神文明建設和文明單位建設活動，要將文明單位建設納入年總體工作和目標管理。認真貫徹落實上級文件精神，做到創建工作有，有班子、有人員、有經費、有措施。

3、強化民主管理，全面推行局務公開，科務公開制度，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

㈡、加強內部科學管理

1、把握發展主題，強化內部管理，實行績效考核。圍繞廉潔、勤政、務實、高效的目標，培養一支政治強、業務精、作風正、守紀律的干部隊伍，切實改進工作作風，提高服務質量和工作效率，增強單位經濟實力，人才實力，科技實力，管理實力、不斷加快發展步伐，跨入全省同行業先進行列。

2、建章立制，在全面落實單位整改方案的基礎上，加強制度建設，將黨建與精神文明建設制度，行政管理制度修訂完善后裝訂成冊。

㈢、加強文明細胞建設

1、開展“迎世博、創四城、講文明、樹新風”市民教育“六百行動”。以“迎世博、創四城、講文明、樹新風”為主題，動員全局干部職工自覺增強“精彩世博、文明先行”意識，自覺遵守社會公德、職業道德，充分展示衛生監督文明形象，進一步促進全局文明程度的全面提升。

2、繼續開展“做文明職工、創文明科室”活動。以“做文明職工、創文明科室”活動為載體，緊密結合衛生監督工作實際，開展形式多樣、具有行業特點的精神文明創建活動。通過創建活動，改善辦公環境，嚴格工作紀律，增進同志團結，提高工作效率。樹立團結奮進、開拓進取、求真務實、廉潔勤政、勇創一流的形象。

3、建好“模范職工之家”。進一步建立健全依法維權機制、職工民主參與機制、協調勞動關系機制、職工與單位共謀單位健康發展機制，依法規范工會基層組織建設，切實履行維護職工合法權益的基本職責，不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力，全面提高工會工作整體水平。

4、積極開展健康向上、形式多樣、生動活潑的文體娛樂性活動，增強單位凝聚力、向心力。

5、積極開展“深化績效考核，提高服務水平”主題活動，全面提升職工隊伍素質和單位綜合實力。

㈣、抓好三支隊伍建設

1、加強黨組織“五個基本”建設。通過加強“五個基本”建設，使黨組織的基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障得到進一步落實，黨員戰斗堡壘作用進一步增強。

2、開展“學習章程、堅定理想、踐行宗旨、服務發展”學習教育活動。按照*屆四中全會建設學習型黨組織要求，加強黨員學習教育工作，教育引導黨員堅定理想信念、強化黨員意識，增強宗旨觀念，加強黨性修養，提高黨員素質。

3、創建“黨建工作先進單位”。緊緊圍繞市衛生局中心工作，以加快衛生監督發展為第一要務，以創造一流業績為重點，以深化“學習型、服務型、創新型單位”建設為抓手，深入開展創建“黨建工作先進單位”活動。

4、開展紀念建黨*周年“黨在我心中”知識競賽活動。精心組隊參加“黨在我心中”知識競賽活動，在全局掀起章程、黨史、黨的基本知識的學習高潮。

㈤、加強行業作風建設

1、開展第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動。全面貫徹黨的*屆X中全會及中央、省、市紀委全會和全省第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動電視電話動員大會精神，通過形式多樣、深入扎實的主題教育活動，促進領導干部模范遵守《廉政準則》，切實提高廣大黨員干部的廉潔自律意識，以優良的作風推動衛生監督工作又好又快發展。

2、開展經濟發展環境整治年活動和“三評”活動。以解決經濟發展環境中存在的突出問題為突破口，努力營造開放創新、寬松開明的政策環境，廉潔勤政、務實高效的政務環境，公開平等、公正嚴明的法治環境，統一開放、誠信和諧的市場環境，使全局干部職工思想受到教育、行為得到規范、作風得到轉變、環境得到優化、形象得到提升。

3、參加《廉政準則》知識競賽。組織一支競賽隊伍參加市直衛生系統《廉政準則》知識競賽活動。

4、積極開展社會主義榮辱觀教育和職業道德、家庭美德教育，發揚艱苦奮斗，團結拼搏精神，使干群團結友愛，樂于助人。

5、深入開展治理商業賄賂工作。重點抓治理商業賄賂的整改、鞏固、提高工作，認真專項治理工作經驗，針對工作中發現的問題，建立健全治理工作相關制度和長效機制，鞏固專項治理成果。同時，要進一步深化體制改革，完善制度，加強監管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預防商業賄賂。通過商業賄賂的治理，進一步提高對商業賄賂行為的危害性認識;加強對干部職工的思想、法律、職業道德教育，增強自覺抵制商業賄賂的意識;使全局形成搞商業賄賂可恥、守法光榮的社會氛圍。

5、建立完善監督機制，聘請行風監督員，增強衛生監督執法的透明度，設立舉報電話8100062和舉報信箱，主動接受社會監督。全面推行執法責任制，違法責任追究制，服務承諾制，公示制等。

㈥、加強法制建設

1、認真開展文明執法教育活動。按照《荊州市衛生監督局關于開展以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動實施方案》的安排，全面推進文明執法教育活動。

2、認真貫徹執行《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，嚴格實施行政許可，規范執法行為，落實執法責任，強化服務意識，服務“工業興市”戰略。

3、開展法律、法規知識培訓，增強法制觀念;落實“五五”普法知識考試和普法驗收工作。

四、保證措施

1、加強領導，形成一把手負總責，黨、政、工、團齊抓共管，職工積極參與創建活動新局面。

2、將文明單位創建工作納入議事日程，列入20*年綜合目標責任制，統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。

3、確保創建工作的人力、物力及資金投入。

4、加強文明單位創建工作的督導和檢查，發現問題及時解決，半年考核，年終進行檢查評比，將創建活動不斷引向深入，營造濃厚的創建意識和創建氛圍。

篇2:省級文明單位創建規劃

～年，我局按照“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、健全一套好制度、打下一個好基儲創造一個好環境”的文明創建工作思路，堅持培植財源與規范支出并重，切實加強財政管理和推進各項財政改革，進一步理順了縣區、縣鄉體制，稅收與經濟發展良性互動，財政總收入突破10億元大關。我局也先后獲得了省級文明單位、省級園林式單位、全縣行風評議一等獎、黨風廉政建設先進單位、綜合治理先進單位、縣直機關關協先進單位等榮譽稱號。～年，我局決心在兩個文明建設上更進一步強化創建意識，在鞏固已有成績的基礎上再創佳績。根據縣文明辦、縣直機關工委關于創建文明單位的統一布署和要求，結合我局實際，制定出～年省級文明單位創建規劃。

一、指導思想

以“**”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，以建設財政質量建設年為契機，堅持“五個統籌”，大力培植財源，深化財政改革，優化支出結構，突出重點建設，講究財政效益，大力支持經濟發展，切實推進依法理財，強化財政監督管理，理順財政管理體制，促進財政收入的穩步增長。切實加強工作人員的思想作風建設，增強公仆意識，轉變機關工作作風，提高辦事效率，建設一個作風優良、環境優美、服務優質、辦事高效的文明機關。

二、具體措施

（一）狠抓落實，全面完成各項工作任務

1、突出工作重點，加強地方財源建設

一是繼續以服務“三化”作為財源建設的主攻方向，著力營造經濟發展的良好財稅環境，加大支持公共基礎設施、公益事業建設力度，力爭有效啟動民間資本，加大社會投入。二是通過招商引資、做大做強工業經濟等措施，培育一批財政收入過億元的鄉鎮，形成梯級財源，培育一批重點龍頭企業稅收上新臺階。三是培育市場體系，增加商貿財源。通過發展第三產業，不斷提高地方財政收入在財政總收入中的比重。

2、強化稅收征管，促進財政收入增長

圍繞實現財政總收入15億元,以組織收入為核心，以依法治稅為手段，以均衡入庫為目標，強化征管舉措，加大增收、清欠、堵漏工作，狠抓均衡入庫，完善收入征管目標責任制，確保應收盡收。繼續調整和完善縣與經開區、鄉鎮財政的管理體制，進一步規范和理順縣、區、鄉鎮財政分配關系，充分調動經開區和鄉鎮發展經濟的積極性。

3、優化支出結構，確保重點支出需要

按照建立公共財政構架的基本要求，調整和優化支出結構，強化支出管理，嚴格預算約束，做到增加、壓縮、規范、保障相結合，財政支出除法律和政策規定需要增加的支出外，其他各項支出實行零增長。進一步加大對公共支出的保障力度，新增財力主要向社會保障體系和農村基礎設施傾斜。同時，加大對中小企業和農戶的信貸支持，切實抓好“三農”政策措施的落實到位，統籌現有農口資金，加大對生態環境建設、糧食綜合生產能力建設、重大動物疫病防治等方面的投入。

4、繼續深化財政改革，提升財政管理水平

一是試點推行完整的部門預算，認真組織公安、城管、科技、水利的試點工作，改革預算編制方法，實行規范的零基預算，增強部門預算剛性，逐步建立公開、透明、規范、健全、穩固的預算管理制度。二是推進非稅收入改革，加強非稅收入的征管，進一步完善綜合財政預算體制，將全縣的非稅收入全額納入財政專戶管理，對行政事業性收費、基金、罰沒收入比照稅收抓均衡入庫，使非稅收入成為我縣可用財力增長的新亮點。三是深化農村稅費改革，進一步完善農稅征管體制，取消除煙葉以外的農業特產稅，做好降低農業稅稅率工作，堅持專業征收的改革方向，并將入庫情況作為對農稅部門和鄉鎮年度考核的一項重要內容。四是加大財政投資評審力度，進一步擴大評審范圍、規范招投標和預決算審查工作，提高財政資金的使用效益。五是完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍和規模，適時推行縣直機關的定點會議接待，積極介入工程采購和衛生部門的藥品集中采購。六是穩步推行國庫集中支付試點工作，做好對單位的大中型基本建設項目資金、大型修繕、政府采購資金、工資等逐步實行財政直接支付的準備工作。

5、加強財政管理，著力優化財經秩序

一是強化財政監督管理，適時成立縣財政監督局，加強對各項基金、專項資金、預算執行情況、全縣稅收的監督檢查，強化內審工作，開展會計信息質量檢查。二是加強鄉鎮財政管理，并整頓和規范收入入庫秩序，改革鄉鎮支出管理模式，推動鄉鎮會計集中核算的改革。三是積極探索建立財政風險防范機制，加大對縣直單位和鄉鎮消赤減債的管理力度，采取資產變現、爭取外援等措施，有計劃、有步驟地消化老債，嚴防新債。四是認真清理財政周轉基金，適當調增預算周轉金額度，增強預算資金調度能力。五是加強國有資產和產權交易工作的管理，建立產權交易市場，規范市場交易行為，促進國有、集體產權的有序流動。六是加強彩票市場的監管，開展打擊私彩的專項整治行動。

（二）進一步加強黨的思想、組織、作風建設，推動黨建工作再上新的臺階

1、堅持和完善“三會、一課、一活動”制度。局黨總支、各支部委員會將堅持每季召開一次總支、支部委員會，研究如何開展黨建工作；每月召開一次黨員大會，開展“**”的學習教育，組織全體黨員認真學習黨和國家的路線方針政策；每半年召開一次民主生活會，交流思想和開展黨員評議；定期組織黨員開展例如外出參觀學習、開展義務宣傳和勞動、幫助貧困地區和人口脫貧致富等活動。通過召開會議、上黨課、搞活動等形式，提高廣大黨員的政治素養，調動黨員干部的積極性，為搞好全縣財政工作獻計出力。

2、積極做好新黨員發展工作，為黨組織注入新的活力。今年，我局繼續將培養和發展新黨員作為黨建的重要內容。將采取注重引導、加強教育、多方聽取意見

的辦法做好新黨員的發展工作。計劃在本年度內發展5名新黨員，選送5名積極分子參加培訓。在注重發展的同時嚴把質量關，嚴格按程序辦，本著積極穩妥的方針做好新黨員發展工作。

3、開展創先爭優活動。年初，局黨總支、支部將制定出具體的考評方案。年終根據考核結果，評選出創先爭優模范標兵。在組織學習各類先進模范的同時，組織干部開展以優質服務為主題的各類競賽活動，以其表率作用使機關內形成“人人學先進，人人爭當先進”的良好氛圍。

（三）進一步加強隊伍建設，爭創一流隊伍

以增強綜合素質，提高理財水平為重點，狠抓學習提高、激勵競爭、廉政建設三個機制的建設，以創四好班子建設為龍頭，進一步推進人事制度改革，改進和提升機關管理，鞏固文明創建成果。以“金財工程”的建設為契機，整合現有資源，建設一個上下貫通、左右相聯的財政系統信息網絡，實現信息、資源共享，提高財政系統的工作質量和效率，進一步提升全局干部職工的思想政治素質和業務素質。嚴格依法行政，加強財政信用制度建設，建立一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍。

1、推進人事制度改革。按照“公開、公平、公正”的原則，我局將進一步推進人事制度改革，重點抓好二級事業單位機構精減、定編定崗和鄉鎮財政干部調配兩項工作。通過雙向選擇、崗位輪換等途徑促進人員結構優化，提高行政效率，建立一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍。

2、充分發揮黨、團員等各種組織的作用。今年我局將對黨、團、工會、關協等組織的制度進行重新擬定和完善，并組織黨、團員進行政治理論學習，促進各項工作任務的完成。同時，我局將利用各種組織形式積極引導干部開展豐富多彩、健康向上的文明創建活動。通過關協等組織，從嚴要求家屬，動員局機關青少年參與機關環境衛生的保護和管理。

3、推行政務公開。按照政務公開的要求，我局將從群眾最關心的熱點、難點問題入手，一方面以方便群眾辦事為目標，簡化行政手續，增強政務活動透明度，全方位公開本局機構設置、權限及職能，干部的基本情況及職責，舉報、投訴的途徑和處理結果以及各種政策法規，建設高標準政務公開欄；另一方面以提高辦事效率為目的，采取措施，把公開落到實處。

4、推行文明辦公。堅持倡導文明用語，杜絕服務忌語，所有干部文明辦事，杜絕服務態度冷淡、生硬、橫蠻，消除門難進、事難辦、臉難看的衙門作風。切實做到熱情待人的“五個一”和“六個心”。

5、開展有特色的爭創活動。開展文明創建工作，需要實實在在的活動載體來表現。今年，我局不僅力求表現形式多樣，而且要求能突出特色。一是以會計核算中心為示范窗口和創建單位，繼續開展“共產黨員示范崗”和“青年文明號”的創建活動，深入推動全局機關講文明、辦實事、求實績的工作作風。二是開展“雙聯”活動，搞好扶貧幫困、資助貧困生活動。～年我局將繼續組織干部職工深入聯系點去了解情況，為他們出主意、想辦法，使他們盡快走出貧困。

6、加強機關的基礎管理。一是建立、健全崗位考核體系，明確崗位職責，規范行政行為。量化考核指標，從嚴考核，獎勤罰懶。二是加強廉政勤政建設，強化責任意識，以機關作風“九要、十不準”為標尺，局領導班子成員以身作則，率先垂范，認真執行干部廉政自律的各項規定，并設立廉政監督舉報電話，定期組織干部職工開展廉政教育，觀看反腐錄相。三是整章建制，強化機關管理。實行“四個負責制”，即樓棟衛生負責制、樓層衛生負責制、門面衛生負責制、食堂衛生負責制，并做到有措施、有檢查、有評比、有獎罰。將文明創建工作與社會治安綜合治理、安全文明樓棟建設、消防安全創建相結合，加強機關美化、凈化、綠化、亮化建設，全力參與其他創建活動。

篇3:創建文明單位規劃

創建文明單位“十五”規劃(*----～年度)

一、指導思想：

堅持以*理論為指導，認真學習貫徹黨的*大精神，努力貫徹“**”的重要思想，統一思想，提高認識，明確目標，振奮精神，抓住時機，扎實工作。大力加強社會主義精神文明建設和物質文明建設，全面推進學校教育改革和發展，全面推進素質教育，為實現學校的辦學目標而努力奮斗，在創建區級文明單位基礎上向創建市級文明單位努力。

二、具體規劃：

１、精神文明建設：

⑴深入學習黨的*大精神，學習*同志關于精神文明建設的理論和江***“**”的思想，結合形勢教育和法制教育，使廣大教職工進一步增強使命感和責任感，全面推進素質教育.

⑵充分發揮教育在社會主義精神文明建設中的奠基作用，使學校的精神文明建設優于社會、高于社會，使學校具有良好的學風、教風、校風，不斷提高全體教職工的思想理論水平，提高教職工的思想政治素質。

⑶加強行風建設，開展職業道德教育，自覺維護學校的聲譽和人民教師的形象。遵守“七不”規范。黨員、干部、教師要從語言、行為、禮儀、服飾等方面做一個合格的市民，在社會公德、職業道德、家庭美德等方面做一個合格公民。做好每年的“巾國幗先進個人”、“優秀青年教師”、“我最喜歡的教師”、“先進黨員”、“優秀園丁獎”等工作。

⑷加強校園文化建設，辦好學校“教工之家”，豐富教師的業余生活。

⑸做好文明班級、文明校組的評選。做到文明班級月月評，文明校組二年評一次的目標：

達標率從*年度為85%和60%至～年的98%和80%。

⑹學校爭創市小學行為規范銅牌學校。在校學生刑事犯罪率控制在零。

２、物質文明建設

⑴確立辦學目標：把我校辦成德智體美勞全面發展的，具有藝育、體育、勞技等教育特色的市郊新型學校。

⑵明確培養目標：培養品德優良，知識豐富，具有藝、體、勞技等興趣和特長的小學畢業生。讓每一個學生都能生動活潑，主動發展，讓每一位學生都成為成功者。

⑶學生的入學率、升學率、鞏固率達到100%，取消留級制度。

二、分年度工作目標

*年：

1、創建區級文明單位，文明班級合格率為85%，文明校組為60%。

2、完善和修訂學校各類規章制度教職工學習做到“三定”。

3、實行內部退崗休養政策，提高教師隊伍的年輕化。

4、在校學生違法犯罪率為零。

5、五年級升級考試語、數、英合格率保持在99%以上，各項指標列區中上水平。

6、繼續保持區小～會、迎春長跑和跳踢比賽3個團體第1名。

7、在金山區第三屆學生科技節比賽中力爭好成績。

8、積極、穩妥地做好涼亭、中山兩所村校的撤并工作。

9、學校環衛工作實行賓館式服務。

*年：

1、爭取區級文明單位驗收合格，文明班級合格率為90%，文明校組為70%。

2、繼續實施內部退崗休養政策，不斷優化師資隊伍。在金山區第二屆教研論文、科研成果評比和青年教師評優中力爭好成績。

3、學生違法犯罪率要繼續保持零的記錄。學校爭取成為上海市“十五”家庭教育指導實驗基地。

4、教學質量要在原有的基礎有所提高，五年級升級考試語文、數學、英語三門學科的各項指標均要保持區中上水平，并在全區同類學校力爭前茅。

5、繼續保持金山區小學生田徑運動會、迎春長跑和跳踢比賽3個團體第1名，爭取在上海市學生跳踢比賽中有新的突破。

6、在金山區第三屆學生藝術節比賽中，至少有5個藝術團隊獲獎，并在上海市布谷鳥音樂節中有新的突破。

7、積極申報金山區學校藝術、體育、科技教育實驗基地，力爭順利通過。

8、加快學校信息技術建設的步伐，基本上要達到“四室一通”的要求。

9、加快新建教學樓和體育館的硬件建設，全部完成村校撤并工作。

10、繼續保持區衛生合格單位。

～年：

1、學校整體優化，在金山區小學督導評估考核中，繼續保持a級學校的榮譽。繼續爭創區級文明單位、文明班級合格率為92%。

2、加強德育工作，繼續爭創“上海市小學生日常行為規范示范學校”。學生案發率和犯罪率繼續保持零。

3、提高教學質量。五年級升級考試語數英三門學生的平均分、優良率和及格率繼續保持全區同類學校前茅。

4、發展辦學特色。保持金山區學校藝術教育、體育教育兩個實驗基地的榮譽。搞好《全國農村學校藝術教育教學方法》課題的研究。力爭在“首屆全國繩毽大賽”中取得好成績。爭取成為金山區第1所小學毽球布點學校。在金山區第四屆學生科技節中繼續保持優良的成績。

5、加強隊伍建設，幫助教師盡快成為新課程的有效執行者和積

極的建設者。力爭在第二屆“明天的導師”工程評選中，至少有1