衛(wèi)生局城鄉(xiāng)風(fēng)貌專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署，深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步改善和提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，確保國(guó)慶前城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效，按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)省建設(shè)廳〈城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉及〈城市園林綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)制定市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
緊緊圍繞“兩個(gè)加快”和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)精神，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)的思路辦法，按照“整潔、清爽、優(yōu)美、舒適”的要求，集中時(shí)間開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌專項(xiàng)整治，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟，落實(shí)工作措施，通過(guò)有效治理實(shí)現(xiàn)建筑立面整潔規(guī)范，街面清潔有序，環(huán)境與風(fēng)貌協(xié)調(diào)美觀，為人民群眾工作生活創(chuàng)造優(yōu)美和諧的空間，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效改善中心城區(qū)及縣城主要道路、重要街區(qū)、主要出入城通道的環(huán)境面貌，有效改善重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住村落和農(nóng)村主要交通干道的環(huán)境面貌，使城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)
三、工作任務(wù)
突出抓好“四大任務(wù)”。即抓好中心城區(qū)主干道和重要街區(qū)的整治、抓好縣城和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)的規(guī)范整治、抓好村落風(fēng)貌特色的打造、抓好出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
(一)城區(qū)主干道、重要街區(qū)專項(xiàng)整治
重點(diǎn)整治街道內(nèi)建筑外立面、綠化、交通路口、廣告、店招店貌等內(nèi)容，做到建筑立面清潔衛(wèi)生、色彩協(xié)調(diào)，附著物規(guī)格統(tǒng)一，消除影響城市風(fēng)貌、阻礙城市交通的“裙房卡口”，整治內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)：
1、建筑外立面及附著物按照“整潔清爽”的要求，對(duì)建筑外立面及附著物進(jìn)行整治，要求外墻和玻璃無(wú)明顯破損、污跡，無(wú)牛皮癬等，防護(hù)欄、雨棚等附著物要整齊統(tǒng)一，整治不與主體建筑按同一規(guī)劃方案建設(shè)的裙房。
2、街道綠化按照“查漏補(bǔ)缺”的思路，對(duì)街道內(nèi)缺或死的行道樹(shù)和綠化進(jìn)行補(bǔ)栽。
3、廣告、店招、店貌按照“規(guī)范、完好、整潔、美觀”的要求，對(duì)街道內(nèi)的廣告、店招和店貌進(jìn)行整治，同一條城市街道設(shè)置的商店櫥窗和門(mén)面牌匾，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、設(shè)置高度基本一致，且無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。
4、交通路口按照“各行其道”的原則對(duì)街道交通進(jìn)行整治。要求車(chē)行道路面平整、面層無(wú)脫落;人行道有盲道，鋪裝平整，無(wú)空鼓、脫落等現(xiàn)象，行道樹(shù)樹(shù)池?zé)o裸露土;消除影響城市形象、阻礙城市交通的卡口。
5、市政設(shè)施：按照“功能齊全、設(shè)施完備”的要求，對(duì)街道內(nèi)的城市家具進(jìn)行完善，要求路燈明亮、果屑箱整潔、座椅干凈。
(二)縣城主要街道建(構(gòu))筑物、沿主要交通線(m.ok3w.net國(guó)道、省道、縣道)上城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)的立面風(fēng)貌整治。
1、墻面和玻璃。消除臨街立面的明顯破損、污跡，無(wú)牛皮癬等現(xiàn)象，臨街(廣場(chǎng))建筑墻面和玻璃整潔衛(wèi)生，色彩協(xié)調(diào)。
2、臨街店鋪。拆除擅自搭建的違章建(構(gòu))筑物，整改有損房屋整體外形結(jié)構(gòu)或街景立面整體美觀的現(xiàn)象，達(dá)到臨街店鋪規(guī)范、完好、整潔、美觀。
3、廣告、店招和燈箱。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置廣告、店招和燈箱，達(dá)到廣告、店招和燈箱安全、規(guī)范，整潔，不影響城市道路和公共空間。同一條街道或路段設(shè)置的商店櫥窗和門(mén)面牌匾，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、設(shè)置高度基本一致。
4、附著物。拆除亂搭亂建的附著物。統(tǒng)一建筑物的空調(diào)、雨棚、防護(hù)欄等附著物的配置，同一條街道或路段的規(guī)格尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)置高度保持基本一致，并保持整潔。
5、縣城主要節(jié)點(diǎn)、重要地段“裙房卡口”。與主體建筑按同一規(guī)劃方案建設(shè)的裙房，與主體建筑達(dá)到風(fēng)格一致、風(fēng)貌協(xié)調(diào)。拆除路口違規(guī)搭建或阻礙交通的建(構(gòu))筑物，全面疏通城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、地段阻礙城市交通的卡口。
6、場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)。各區(qū)(市)縣在堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化推進(jìn)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治，場(chǎng)鎮(zhèn)改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作相結(jié)合。主要交通沿線非試點(diǎn)的一般場(chǎng)鎮(zhèn)按照風(fēng)貌整治的相關(guān)要求，開(kāi)展環(huán)境整治工作。
7、重點(diǎn)鎮(zhèn)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)。按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，各重點(diǎn)鎮(zhèn)加快城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)工作，9月底前完成初步成果，年底上報(bào)評(píng)審;各優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)9月底前初步形成一條特色商業(yè)街，年底完成建設(shè)。
(三)村落風(fēng)貌特色集中打造。
1、50個(gè)省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村整治。按照市建委《關(guān)于明確市省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作責(zé)任的通知》精神，各區(qū)(市)縣對(duì)照風(fēng)貌整治的要求，一并開(kāi)展環(huán)境和風(fēng)貌整治，落實(shí)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，加大工作力度，9月底前完成80%，確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。
2、災(zāi)后重建六條風(fēng)貌軸線風(fēng)貌整治。災(zāi)后重建六條風(fēng)貌軸線上災(zāi)后重建的聚居點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌整治點(diǎn)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)加快風(fēng)貌整治，9月底前完成85%以上，今年底全面完成。
3、已建成農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。今年9月底前，全面完成對(duì)已建成農(nóng)民集中居住區(qū)道路、管網(wǎng)、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，一并開(kāi)展環(huán)境和風(fēng)貌整治。
4、川西林盤(pán)保護(hù)規(guī)劃。各區(qū)(市)縣結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村住房重建和新農(nóng)村建設(shè)的需要，體現(xiàn)“四性”原則的要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善本區(qū)域的林盤(pán)保護(hù)規(guī)劃。今年底前，上報(bào)市建委存查;編制完成林盤(pán)整治試點(diǎn)的整治建設(shè)規(guī)劃;按照規(guī)劃完成20**年啟動(dòng)的林盤(pán)整治試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
1、6大出城通道風(fēng)貌整治。在成渝、成南、成綿、成彭、成灌、成溫邛、成雅高速公路出城段進(jìn)行風(fēng)貌整治，重點(diǎn)整治出城通道沿線的違法廣告、違法搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、建筑立面，堅(jiān)決消除“裙房卡口”。
2、農(nóng)村沿主要交通線(國(guó)道、省道、縣道)村莊風(fēng)貌整治。主要交通沿線村莊(即聚居15戶以上的聚居點(diǎn))按照“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)、“四改”(改水、改廁、改廚、改圈)要求，主要組織村社和居民開(kāi)展公共環(huán)境和庭院環(huán)境整治，并建立村規(guī)民約和社區(qū)群眾管理制度，保持好農(nóng)村環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
四、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段。
8月20日―8月30日，完成擬定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、制訂整治目標(biāo)，動(dòng)員部署工作，并借助媒體力量，宣傳城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治的目的意義，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與。
(二)攻堅(jiān)階段。
8月31日―9月30日，以區(qū)(市)縣為主體，部門(mén)協(xié)同，全面開(kāi)展中心城區(qū)主干道和重要街區(qū)整治、縣城和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)范整治、村落風(fēng)貌特色打造、出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治“四大任務(wù)”，全面完成風(fēng)貌整治月確定的目標(biāo)。
五、職責(zé)分工
(一)市建委：負(fù)責(zé)制訂工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)(市)縣政府開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)建筑立面、特色街區(qū)、災(zāi)后住房重建、重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)及村莊整治工作的技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督督促工作進(jìn)度，組織驗(yàn)收考核。
(二)市城管局：負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法查處占用行車(chē)道、人行道(盲道和無(wú)障礙道路)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)攤販等以街為市、影響道路通行和城鄉(xiāng)環(huán)境的行為;負(fù)責(zé)規(guī)范店招設(shè)置和廣告張貼(設(shè));負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
(三)市規(guī)劃局：牽頭負(fù)責(zé)違章搭建的拆除。
(四)市林業(yè)和園林局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)拆墻透綠、街道綠化、交通要道綠化等工作。
(五)市交委：負(fù)責(zé)道路及人行道交通標(biāo)志等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
(六)市公安交管局：負(fù)責(zé)完善主要道路交通信號(hào)及交通安全設(shè)施，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)秩序，查處亂停亂放，凈化交通環(huán)境。
(七)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)整治范圍內(nèi)的受損或未經(jīng)處理的溝渠、河道進(jìn)行風(fēng)貌改造，負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。
(八)各區(qū)(市)縣政府：具體承辦城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治各項(xiàng)任務(wù)。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治的重要性，對(duì)照“城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)職責(zé)分工分別制訂本部門(mén)或本地區(qū)工作方案，明確工作目標(biāo)、細(xì)化分解工作任務(wù)，落實(shí)工作措施和責(zé)任主體。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得實(shí)際效果。
(二)通力協(xié)作，密切配合，齊抓共管。
各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)要在市治理辦和牽頭部門(mén)的協(xié)調(diào)下，既分工明確，又通力協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力，避免工作中的推諉扯皮現(xiàn)象。要實(shí)行每周工作情況信息報(bào)送制度和聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)了解掌握整治工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。
各級(jí)政府和各職能部門(mén)要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)風(fēng)貌整治工作的投入，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金和社會(huì)力量參與風(fēng)貌整治。要突出抓好“四大任務(wù)”，同時(shí)，要鞏固前期治理效果和延續(xù)前期工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，兼顧城鄉(xiāng)環(huán)境治理各方面任務(wù)同步推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)整體形象，塑造新型城鄉(xiāng)形態(tài)。
(四)督促檢查，嚴(yán)格考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)。
市委、市政府目督辦將對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)單項(xiàng)工作任務(wù)和每階段工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力，措施不到位，治理效果不明顯的，及時(shí)督促整改，對(duì)整改仍不能達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)組織監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
篇2:城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)《廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作實(shí)施方案》的通知
（桂辦發(fā)〔20**〕62號(hào)）
各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，各高等學(xué)校：
《廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
*廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
20**年7月27日
廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作實(shí)施方案
根據(jù)《*廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的若干意見(jiàn)》（桂發(fā)〔20**〕22號(hào)）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、具體工作內(nèi)容
（一）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級(jí)公路、鐵路、水路）兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面，即改造“竹筒房”和對(duì)改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1．城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3．建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5．改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
（三）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的工作內(nèi)容。
1．建筑物的改造。一是對(duì)建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風(fēng)、采光條件，消除安全隱患，同時(shí)對(duì)其外立面進(jìn)行改造。二是對(duì)具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式，建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對(duì)不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對(duì)其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開(kāi)展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實(shí)施管線下地工程，種植行道樹(shù)及綠地，配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等，改善居住環(huán)境。
3．規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄，拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類雨篷，對(duì)商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書(shū)報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4．改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內(nèi)涵。
5．推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對(duì)交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn)，根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)富有廣西特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時(shí)間安排和工作步驟
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20**年9月至20**年9月，用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
（一）工程分期及改造范圍。
一期工程（20**年9月至20**年12月）。抓好南寧―百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)（含建筑立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、園林綠化和廣場(chǎng)、小品的建設(shè)，下同）。
二期工程（20**年1月至20**年12月）。完成各市（含縣級(jí)市）主要出入口、主要街道和重要節(jié)點(diǎn)，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點(diǎn)所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程（20**年1月至20**年12月）。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點(diǎn)，一、二級(jí)公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程（20**年1月至20**年9月）。完成1萬(wàn)個(gè)左右的自然村風(fēng)貌改造。
（二）一期工程的工作步驟。
一期工程分五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（20**年9月）：大力宣傳，廣泛動(dòng)員。各級(jí)各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型，切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來(lái)，了解、支持和主動(dòng)參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段（20**年9―10月上旬）：制定規(guī)劃，分步實(shí)施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，按法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)，以縣為單位制定實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進(jìn)一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)每棟建筑的改造進(jìn)行設(shè)計(jì)，繪制效果圖，編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段（20**年10月中旬至l2月上旬）：申報(bào)項(xiàng)目，組織實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目，由各市主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價(jià)，并安排補(bǔ)助資金?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項(xiàng)目，原則上由所在縣（市）負(fù)責(zé)。自治區(qū)主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)核準(zhǔn)，要盡快實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。
第四階段（20**年12月中旬）：考核驗(yàn)收。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標(biāo)考核體系和相關(guān)制度，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第五階段（20**年12月下旬）：總結(jié)表彰。對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各地在組織實(shí)施中可根據(jù)實(shí)際靈活確定各階段的工作計(jì)劃，并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計(jì)劃。
三、工作措施
（一）成立工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：
組長(zhǎng)：陳際瓦自治區(qū)黨委副書(shū)記
高雄自治區(qū)副主席
副組長(zhǎng)：張振東自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
宋繼東自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
成員：張紅偉自治區(qū)黨委宣傳部巡視員
邱祖強(qiáng)自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
李杰云自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
張文軍自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)
韋力平自治區(qū)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
李小林自治區(qū)交通廳總工程師
陸斌自治區(qū)審計(jì)廳副廳長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確職責(zé)分工。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。要分工明確，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進(jìn)度，并對(duì)改造實(shí)施中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、決策。
2．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的日常工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議，督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，定期匯報(bào)改造工作進(jìn)展情況，及時(shí)請(qǐng)示改造實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題，組織改造成果各階
段驗(yàn)收，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)整體推進(jìn)，掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實(shí)施方案；制定改造的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和技術(shù)規(guī)范，審定各市制定的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造方案、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金，跟蹤檢查各市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目開(kāi)展情況，在各地竣工驗(yàn)收后組織抽查驗(yàn)收；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目可行性研究等的審批、核準(zhǔn)工作，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌措和撥付自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用，并對(duì)口爭(zhēng)取中央資金支持。自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問(wèn)題，查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設(shè)用地的行為。自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)政府投資資金使用的審計(jì)監(jiān)督，組織對(duì)改造項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、決算實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及公路、水路相關(guān)設(shè)施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的輿論宣傳工作。
4．相關(guān)市人民政府的職責(zé)：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，指導(dǎo)制定工作方案和項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，整合落實(shí)市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查。相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
5．相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)：承擔(dān)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施工作方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，整合落實(shí)縣財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗(yàn)收。相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。（三）加大投入力度。20**年，自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造前期工作經(jīng)費(fèi)和試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20**－20**年，自治區(qū)財(cái)政按照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃確定的改造計(jì)劃，安排占年度改造計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助額度約30％的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)；其余70％的財(cái)政補(bǔ)助額度，由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。通過(guò)貸款貼息、財(cái)政擔(dān)保等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣（市、區(qū)）也要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排相應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造財(cái)政專項(xiàng)資金，確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。各市要建立專門(mén)的融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取發(fā)行企業(yè)債券；加大融資開(kāi)發(fā)力度，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資、社會(huì)捐助、個(gè)人捐贈(zèng)等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。
（四）完善工作制度。各級(jí)人民政府要建立健全任務(wù)層級(jí)分解、責(zé)任明確、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫瑢?shí)行報(bào)賬制管理。有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，定期對(duì)資金的撥付、到位、配套和使用情況進(jìn)行追蹤檢查和審計(jì)，保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)間，減免相關(guān)費(fèi)用，提高管理水平和服務(wù)效率。建立完善信息管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，把握工作方向，協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，努力提高工作效率。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，確保招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正，認(rèn)真做好合同履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督、工程質(zhì)量和安全、竣工驗(yàn)收、表彰激勵(lì)等制度，保障城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的順利推進(jìn)。
（五）加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)人民政府和自治區(qū)直屬有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)政策措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作中的職能作用，抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化與落實(shí)。要建立改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度以及領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的深入開(kāi)展。要加大對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的指導(dǎo)和服務(wù)，重點(diǎn)做好指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及對(duì)歷史風(fēng)貌建筑、歷史遺存的保護(hù)和傳承，督促有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)完成指定的規(guī)劃和風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)工作；加快項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等工作；做好財(cái)政資金籌措，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政資金的規(guī)范使用，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項(xiàng)資金預(yù)算管理、核撥等工作；協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督，組織對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、結(jié)算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
篇3:衛(wèi)生局城鄉(xiāng)風(fēng)貌專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署，深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步改善和提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，確保國(guó)慶前城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效，按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)省建設(shè)廳〈城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉及〈城市園林綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)制定市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
緊緊圍繞“兩個(gè)加快”和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)精神，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)的思路辦法，按照“整潔、清爽、優(yōu)美、舒適”的要求，集中時(shí)間開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌專項(xiàng)整治，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟，落實(shí)工作措施，通過(guò)有效治理實(shí)現(xiàn)建筑立面整潔規(guī)范，街面清潔有序，環(huán)境與風(fēng)貌協(xié)調(diào)美觀，為人民群眾工作生活創(chuàng)造優(yōu)美和諧的空間，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效改善中心城區(qū)及縣城主要道路、重要街區(qū)、主要出入城通道的環(huán)境面貌，有效改善重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住村落和農(nóng)村主要交通干道的環(huán)境面貌，使城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)
三、工作任務(wù)
突出抓好“四大任務(wù)”。即抓好中心城區(qū)主干道和重要街區(qū)的整治、抓好縣城和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)的規(guī)范整治、抓好村落風(fēng)貌特色的打造、抓好出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
(一)城區(qū)主干道、重要街區(qū)專項(xiàng)整治
重點(diǎn)整治街道內(nèi)建筑外立面、綠化、交通路口、廣告、店招店貌等內(nèi)容，做到建筑立面清潔衛(wèi)生、色彩協(xié)調(diào)，附著物規(guī)格統(tǒng)一，消除影響城市風(fēng)貌、阻礙城市交通的“裙房卡口”，整治內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)：
1、建筑外立面及附著物按照“整潔清爽”的要求，對(duì)建筑外立面及附著物進(jìn)行整治，要求外墻和玻璃無(wú)明顯破損、污跡，無(wú)牛皮癬等，防護(hù)欄、雨棚等附著物要整齊統(tǒng)一，整治不與主體建筑按同一規(guī)劃方案建設(shè)的裙房。
2、街道綠化按照“查漏補(bǔ)缺”的思路，對(duì)街道內(nèi)缺或死的行道樹(shù)和綠化進(jìn)行補(bǔ)栽。
3、廣告、店招、店貌按照“規(guī)范、完好、整潔、美觀”的要求，對(duì)街道內(nèi)的廣告、店招和店貌進(jìn)行整治，同一條城市街道設(shè)置的商店櫥窗和門(mén)面牌匾，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、設(shè)置高度基本一致，且無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。
4、交通路口按照“各行其道”的原則對(duì)街道交通進(jìn)行整治。要求車(chē)行道路面平整、面層無(wú)脫落;人行道有盲道，鋪裝平整，無(wú)空鼓、脫落等現(xiàn)象，行道樹(shù)樹(shù)池?zé)o裸露土;消除影響城市形象、阻礙城市交通的卡口。
5、市政設(shè)施：按照“功能齊全、設(shè)施完備”的要求，對(duì)街道內(nèi)的城市家具進(jìn)行完善，要求路燈明亮、果屑箱整潔、座椅干凈。
(二)縣城主要街道建(構(gòu))筑物、沿主要交通線(m.ok3w.net國(guó)道、省道、縣道)上城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)的立面風(fēng)貌整治。
1、墻面和玻璃。消除臨街立面的明顯破損、污跡，無(wú)牛皮癬等現(xiàn)象，臨街(廣場(chǎng))建筑墻面和玻璃整潔衛(wèi)生，色彩協(xié)調(diào)。
2、臨街店鋪。拆除擅自搭建的違章建(構(gòu))筑物，整改有損房屋整體外形結(jié)構(gòu)或街景立面整體美觀的現(xiàn)象，達(dá)到臨街店鋪規(guī)范、完好、整潔、美觀。
3、廣告、店招和燈箱。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置廣告、店招和燈箱，達(dá)到廣告、店招和燈箱安全、規(guī)范，整潔，不影響城市道路和公共空間。同一條街道或路段設(shè)置的商店櫥窗和門(mén)面牌匾，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、設(shè)置高度基本一致。
4、附著物。拆除亂搭亂建的附著物。統(tǒng)一建筑物的空調(diào)、雨棚、防護(hù)欄等附著物的配置，同一條街道或路段的規(guī)格尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)置高度保持基本一致，并保持整潔。
5、縣城主要節(jié)點(diǎn)、重要地段“裙房卡口”。與主體建筑按同一規(guī)劃方案建設(shè)的裙房，與主體建筑達(dá)到風(fēng)格一致、風(fēng)貌協(xié)調(diào)。拆除路口違規(guī)搭建或阻礙交通的建(構(gòu))筑物，全面疏通城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、地段阻礙城市交通的卡口。
6、場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)。各區(qū)(市)縣在堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化推進(jìn)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治，場(chǎng)鎮(zhèn)改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作相結(jié)合。主要交通沿線非試點(diǎn)的一般場(chǎng)鎮(zhèn)按照風(fēng)貌整治的相關(guān)要求，開(kāi)展環(huán)境整治工作。
7、重點(diǎn)鎮(zhèn)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)。按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，各重點(diǎn)鎮(zhèn)加快城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)工作，9月底前完成初步成果，年底上報(bào)評(píng)審;各優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)9月底前初步形成一條特色商業(yè)街，年底完成建設(shè)。
(三)村落風(fēng)貌特色集中打造。
1、50個(gè)省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村整治。按照市建委《關(guān)于明確市省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作責(zé)任的通知》精神，各區(qū)(市)縣對(duì)照風(fēng)貌整治的要求，一并開(kāi)展環(huán)境和風(fēng)貌整治，落實(shí)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，加大工作力度，9月底前完成80%，確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。
2、災(zāi)后重建六條風(fēng)貌軸線風(fēng)貌整治。災(zāi)后重建六條風(fēng)貌軸線上災(zāi)后重建的聚居點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌整治點(diǎn)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)加快風(fēng)貌整治，9月底前完成85%以上，今年底全面完成。
3、已建成農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。今年9月底前，全面完成對(duì)已建成農(nóng)民集中居住區(qū)道路、管網(wǎng)、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，一并開(kāi)展環(huán)境和風(fēng)貌整治。
4、川西林盤(pán)保護(hù)規(guī)劃。各區(qū)(市)縣結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村住房重建和新農(nóng)村建設(shè)的需要，體現(xiàn)“四性”原則的要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善本區(qū)域的林盤(pán)保護(hù)規(guī)劃。今年底前，上報(bào)市建委存查;編制完成林盤(pán)整治試點(diǎn)的整治建設(shè)規(guī)劃;按照規(guī)劃完成20**年啟動(dòng)的林盤(pán)整治試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
1、6大出城通道風(fēng)貌整治。在成渝、成南、成綿、成彭、成灌、成溫邛、成雅高速公路出城段進(jìn)行風(fēng)貌整治，重點(diǎn)整治出城通道沿線的違法廣告、違法搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、建筑立面，堅(jiān)決消除“裙房卡口”。
2、農(nóng)村沿主要交通線(國(guó)道、省道、縣道)村莊風(fēng)貌整治。主要交通沿線村莊(即聚居15戶以上的聚居點(diǎn))按照“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)、“四改”(改水、改廁、改廚、改圈)要求，主要組織村社和居民開(kāi)展公共環(huán)境和庭院環(huán)境整治，并建立村規(guī)民約和社區(qū)群眾管理制度，保持好農(nóng)村環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
四、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段。
8月20日―8月30日，完成擬定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、制訂整治目標(biāo)，動(dòng)員部署工作，并借助媒體力量，宣傳城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治的目的意義，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與。
(二)攻堅(jiān)階段。
8月31日―9月30日，以區(qū)(市)縣為主體，部門(mén)協(xié)同，全面開(kāi)展中心城區(qū)主干道和重要街區(qū)整治、縣城和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)范整治、村落風(fēng)貌特色打造、出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治“四大任務(wù)”，全面完成風(fēng)貌整治月確定的目標(biāo)。
五、職責(zé)分工
(一)市建委：負(fù)責(zé)制訂工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)(市)縣政府開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)建筑立面、特色街區(qū)、災(zāi)后住房重建、重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)及村莊整治工作的技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督督促工作進(jìn)度，組織驗(yàn)收考核。
(二)市城管局：負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法查處占用行車(chē)道、人行道(盲道和無(wú)障礙道路)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)攤販等以街為市、影響道路通行和城鄉(xiāng)環(huán)境的行為;負(fù)責(zé)規(guī)范店招設(shè)置和廣告張貼(設(shè));負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
(三)市規(guī)劃局：牽頭負(fù)責(zé)違章搭建的拆除。
(四)市林業(yè)和園林局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)拆墻透綠、街道綠化、交通要道綠化等工作。
(五)市交委：負(fù)責(zé)道路及人行道交通標(biāo)志等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)出入城通道和國(guó)、省、縣等主要公路沿線風(fēng)貌整治。
(六)市公安交管局：負(fù)責(zé)完善主要道路交通信號(hào)及交通安全設(shè)施，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)秩序，查處亂停亂放，凈化交通環(huán)境。
(七)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)整治范圍內(nèi)的受損或未經(jīng)處理的溝渠、河道進(jìn)行風(fēng)貌改造，負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。
(八)各區(qū)(市)縣政府：具體承辦城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治各項(xiàng)任務(wù)。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治的重要性，對(duì)照“城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)職責(zé)分工分別制訂本部門(mén)或本地區(qū)工作方案，明確工作目標(biāo)、細(xì)化分解工作任務(wù)，落實(shí)工作措施和責(zé)任主體。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得實(shí)際效果。
(二)通力協(xié)作，密切配合，齊抓共管。
各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)要在市治理辦和牽頭部門(mén)的協(xié)調(diào)下，既分工明確，又通力協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力，避免工作中的推諉扯皮現(xiàn)象。要實(shí)行每周工作情況信息報(bào)送制度和聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)了解掌握整治工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。
各級(jí)政府和各職能部門(mén)要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)風(fēng)貌整治工作的投入，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金和社會(huì)力量參與風(fēng)貌整治。要突出抓好“四大任務(wù)”，同時(shí)，要鞏固前期治理效果和延續(xù)前期工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，兼顧城鄉(xiāng)環(huán)境治理各方面任務(wù)同步推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)整體形象，塑造新型城鄉(xiāng)形態(tài)。
(四)督促檢查，嚴(yán)格考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)。
市委、市政府目督辦將對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)單項(xiàng)工作任務(wù)和每階段工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力，措施不到位，治理效果不明顯的，及時(shí)督促整改，對(duì)整改仍不能達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)組織監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。