一、深入學(xué)習(xí)實踐*****，構(gòu)建科學(xué)教育體系

1、促進(jìn)教育均衡發(fā)展，合理配置教育資源，幫扶基礎(chǔ)薄弱學(xué)校;

2、推動義務(wù)教育就近入學(xué)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;

3、努力構(gòu)建科學(xué)評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

二、繼續(xù)實施“陽光少年”工程，培養(yǎng)學(xué)生健康的身體、健全的人格和良好的心理素質(zhì)

1、繼續(xù)組織德育論壇并推出陽光少年理論建設(shè)與案例成果專著;

2、民辦學(xué)校創(chuàng)建“健康促進(jìn)學(xué)校”銅牌年內(nèi)達(dá)到60%以上，3-5所公辦學(xué)校升金銀牌。

3、繼續(xù)大力開展“體育大課間”活動，提高學(xué)生身體素質(zhì)

三、做好“全國區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)”創(chuàng)建工作

1、工作定位和工作重點：全面推進(jìn)素質(zhì)教育，確立“健康第一”的理念，以“健康第一”帶動學(xué)生的全面發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)、均衡狀態(tài)下的以健康促進(jìn)學(xué)校為基礎(chǔ)的學(xué)生健康發(fā)展特色;

2、成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，分區(qū)層面和局層面。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保迎評工作順利、扎實、高效;

3、準(zhǔn)備一臺以迎接全國區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)驗收為主體的綜合性文藝節(jié)目,作為**教育特色和素質(zhì)教育特色展示。

四、加強隊伍建設(shè)，打造精品教育

1、創(chuàng)新教育管理和教學(xué)方法，推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。提升教師幸福之訴，提高教育教學(xué)質(zhì)量;

2、全面實施兼職教研員制度，提高**教研水平

3、推進(jìn)“區(qū)名師工作室”，充分發(fā)揮名師輻射帶動作用;

4、和北京大學(xué)繼續(xù)合作舉辦一期教育管理校長高端培訓(xùn)，提升校長隊伍整體素質(zhì)。

五、加強校園安全管理和環(huán)境整治,優(yōu)化育人環(huán)境

1、全面貫徹安全管理分工網(wǎng)格化、責(zé)任崗位化、檢查精細(xì)化、程序規(guī)范化、管理常態(tài)化，改善校園周邊交通和治安狀況。

2、“五一”和“十一”期間分別開展校園安全隱患大排查大整治專項活動，對校園安全、交通安全、食品安全等進(jìn)行專項整治。

3、加強安全主任隊伍建設(shè)，舉辦1―2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、規(guī)范管理校內(nèi)外午托班，為群眾排憂解難

1、整治、規(guī)范校外午托機構(gòu)，辦好校內(nèi)午托，認(rèn)真解決中小學(xué)生午托問題;

2、開展解決“午托班問題”途徑的調(diào)研，制定**區(qū)午托辦理事項指南，并向社會公布;

3、將審批合格午托班通報相關(guān)部門，配合街道綜合執(zhí)法部門開展對非法午托班清理。

七、規(guī)范和扶持民辦教育，提高辦學(xué)質(zhì)量

1、對15所經(jīng)濟型民辦學(xué)校進(jìn)行支持，為他們訂閱部分教育教學(xué)報刊雜志

2、開展民辦教師體檢、培訓(xùn)等

3、繼續(xù)開展公、民辦學(xué)校結(jié)隊幫扶，不斷提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

八、加強國際教育交流與合作，抓好國際性聯(lián)合辦學(xué)試點工作

1、啟動兩所中學(xué)國際部的籌備工作，與加州教育委員會共同成立雙方領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)工作組織管理機構(gòu)。舉行兩所學(xué)校國際部成立儀式，視美方前期工作完成情況，開始遴選、組織赴美培訓(xùn)。

2、繼續(xù)加強與香港教育機構(gòu)和學(xué)校的交流合作。

篇2:區(qū)艾葉蔬菜產(chǎn)業(yè)化核心示范區(qū)規(guī)劃

為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，按照區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“512”目標(biāo)及建設(shè)“四大”產(chǎn)業(yè)基地總體要求，結(jié)合實際，制定貢井區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化核心示范區(qū)規(guī)劃，通過四年的努力，把貢井區(qū)艾葉鎮(zhèn)建設(shè)成為以無公害蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蔬菜大鎮(zhèn)，以此帶動全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景分析

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。貢井區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地以艾葉鎮(zhèn)為主，轄10個行政村、84個村民組、農(nóng)業(yè)人口12849人，勞動力8825人，現(xiàn)有耕地面積9462畝，常年蔬菜面積達(dá)3500畝以上，種植面積達(dá)8000畝，蔬菜產(chǎn)量1.65萬噸，占全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量的42%，是全市蔬菜主產(chǎn)鎮(zhèn)之一，～年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2042萬元，其中蔬菜產(chǎn)值達(dá)到594萬元，占29.1%，財政收入136.8萬元，農(nóng)民人均純收入2500元，特別是近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)值保持10%的增長速度。蔬菜生產(chǎn)基地區(qū)域?qū)贉\丘地貌，海拔最高點為497.3米，最低點為279.6米，平均海拔為350米左右。氣候?qū)俚湫蛠啛釒駶櫄夂?，冬季受北方冷空氣影響，夏季受西太平洋暖濕空氣控制，春秋兩季受冷暖氣團交替影響，形成了早春氣溫多變化，夏天炎熱，雨量集中，秋日多雨，濕度大，冬無嚴(yán)寒，霜期短，四季分明，氣候暖和的特征。全區(qū)光熱資源豐富，一年四季光照充足，年均氣溫17.8攝氏度，年降雨量1048.7毫米，無霜期長達(dá)288天，年日照量1238小時，特別適宜蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；貐^(qū)域水質(zhì)條件較好，有旭水河、中溪河縱貫，二oo三年經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳對土壤、水質(zhì)、空氣等檢測，符合無公害蔬菜環(huán)境條件，被定為全省首批、全國第二批無公害蔬菜示范基地。基地交通條件優(yōu)越，有連接市區(qū)的南北環(huán)路，距市區(qū)僅5公里，并有公交車直達(dá)。

以大蔥、韭黃、芹菜等為主的精細(xì)菜是自貢城市供應(yīng)的主產(chǎn)基地之一，早菜玉米是全市最大的生產(chǎn)基地，全鎮(zhèn)生產(chǎn)面積達(dá)到*畝；早春大棚黃瓜、反季節(jié)小紅椒是川內(nèi)的主要生產(chǎn)基地，常年種植面積近3000畝；葉片菜及佐料菜（特別是小香蔥）基地常年保持在1000畝，對自貢及周邊市場起到了有力的保障作用。

市場前景。發(fā)展以無公害蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，是符合國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家關(guān)于食品安全的要求，更是應(yīng)對加入wto后對農(nóng)業(yè)的沖擊，增強發(fā)展后勁的迫切需要；再加上市民生活水平的提高，市場準(zhǔn)入的逐步推行，對蔬菜產(chǎn)品的安全提出了更高的要求。自貢市建設(shè)大城市，城市人口增加，對蔬菜需求有較大增長。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，當(dāng)前蔬菜產(chǎn)品無害化率僅占35%左右，市場空間相當(dāng)大。

制約因素。一是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，特別是水利、交通條件滯后，生產(chǎn)受自然條件的制約；二是單家獨戶的分散經(jīng)營，與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的矛盾突出，農(nóng)民生產(chǎn)的隨意性和社會化大生產(chǎn)的矛盾明顯；三是蔬菜深加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)技術(shù)落后，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，長期以來產(chǎn)品附加值低，一定時期還表現(xiàn)為銷難的問題；四是投入嚴(yán)重不足，特別是表現(xiàn)為科技落后，生產(chǎn)水平低，集約化程度低等等。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅持*理論，全面貫徹“**”重要思想，以黨的*大和*屆三中全會以及中央1號文件(～)精神為指導(dǎo)，按照“突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，全面建設(shè)小康新農(nóng)村”的總體要求，以促農(nóng)增收為目的，緊密結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)科技資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的繁榮。

基本原則：以無公害蔬菜生產(chǎn)為主導(dǎo)，按照“豬―沼―菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化基地建設(shè)，實施無公害品牌戰(zhàn)略，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過四年時間，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地5500畝，建設(shè)核心示范區(qū)*畝，核心示范區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造1個無公害蔬菜產(chǎn)品(含深加工產(chǎn)品)品牌，建立蔬菜專業(yè)合作組織2個以上和扶持1個以上龍頭企業(yè)，基本實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)銷一體化，促進(jìn)農(nóng)民增收。到～年蔬菜產(chǎn)量達(dá)3.3萬噸，比～年增長67%，蔬菜產(chǎn)值達(dá)1375萬元，比～年增長131%。核心示范區(qū)內(nèi)，農(nóng)民人均純收入年增收達(dá)到280元以上，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)增收110元。即農(nóng)民人均純收入從～年的2500元，提高到～年的3620元。

三、基地建設(shè)的規(guī)模、布局和重點

1、規(guī)劃布局

建設(shè)一個核心示范區(qū)，以重點品種建設(shè)基地*畝。區(qū)域范圍包括艾葉鎮(zhèn)騎龍、柏樹兩個村，重點發(fā)展伏季芹菜、早春大棚黃瓜。

建設(shè)一個的輻射帶動區(qū)，面積8000畝。區(qū)域范圍全區(qū)15個村，包括艾葉鎮(zhèn)石輥、竹林、磚房、沙塘、六房、高坎、檬坳、塘邊等8個村，長土鎮(zhèn)元壩、新華、沙羅、石牛等4村，榮邊鎮(zhèn)中咀、程佳、新房等3個村。初步建成精細(xì)菜區(qū)4000畝，以旭水河流域為重點城市保障菜區(qū)（葉片菜為主）4000畝。

基地規(guī)劃示意圖附后。

2、建設(shè)重點

蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地將融蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售及信息交流、觀光休閑娛樂等功能于一體，堅持“水為核心、路為重點、園為載體”的建設(shè)思路，圍繞增收、益民、保障三大工程。實現(xiàn)以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主體，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

⑴、增收工程：在～年啟動*畝蔬菜核心示范區(qū)建設(shè)，～年完成，發(fā)展伏季芹菜、早春大棚黃瓜*畝；～年初步建成旭水河流域8000畝優(yōu)質(zhì)城市保障菜（精細(xì)菜、葉片菜）。并以此帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，年生豬出欄遞增20%，～年達(dá)到戶平出欄8頭以上。

⑵、保障工程：重點是立足于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以政府投入為主，業(yè)主投入為輔，進(jìn)一步加強水利基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

道路：依托現(xiàn)有的南、北環(huán)路為主路，根據(jù)總體規(guī)劃布局建設(shè)與主路相連的菜區(qū)公路主干道15km，院院通石板路道60km；

水利：依托旭水河和現(xiàn)有

的村級十個提灌站改造，渠道改造40km；菜區(qū)生產(chǎn)用蓄水池40口，近1*m3；

⑶、益民工程：按“統(tǒng)一規(guī)劃、政府補助、農(nóng)戶主辦、產(chǎn)權(quán)民有、利益民享”的原則，重點抓好以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為主的改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的“一建六改”工程，即建一口沼氣池，配合改廚、改廁、改圈、改水、改路、改房，核心區(qū)（騎龍村、柏樹村）從～年起開始實施生態(tài)家園建設(shè)，～―～年建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池800口，并配合六改工程，在～年基本實現(xiàn)村域沼氣化，以滿足無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，并全面開展提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì)、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等精神文明建設(shè)，使整個核心區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善，打造成為都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

四、投資概算

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套水渠40km，建設(shè)水池、欄田堰40口，計劃投資70萬元。

2、改良土壤800畝，計劃投資40萬元。

3、安裝殺蟲燈80臺，計劃投資16萬元。

4、整治菜區(qū)公路15km,計劃投資30萬元。

5、實施院院通工程，建設(shè)入戶便道60km,計劃投資90萬元。

6、實施沼氣工程，計劃建池800口，投資240萬元。

7、建立無公害蔬菜檢測站，配備檢測設(shè)備，計劃投資15萬元。

8、技術(shù)及無公害標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證投資20萬元。

9、扶持專合組織投資10萬元。

10、建立無公害蔬菜超市及配送體系，計劃投資500萬元。

11、引進(jìn)新技術(shù)、新品種的試驗示范，計劃投資8萬元。

上述各項共計投資1039萬元，其中國家投資408萬元，其余由農(nóng)民和業(yè)主自籌。

五、效益分析

以艾葉蔬菜產(chǎn)業(yè)化核心示范區(qū)為主的基地建成后，可以新增菜地面積*畝，增加蔬菜產(chǎn)量0.8―1萬噸，大面積實施無公害生產(chǎn)，必將取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

1、經(jīng)濟效益：面積的擴大、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、技術(shù)水平的提高，必然帶來產(chǎn)量的提高，可增產(chǎn)0.8―1萬噸，增加產(chǎn)值288―360萬元，加上實施無公害技術(shù)、用肥沼氣化、安裝殺蟲燈，能減少用水、用肥、用藥成本，加上專合組織、龍頭企業(yè)、市場化運作等，能提高蔬菜的附加值和價格，農(nóng)民收入肯定會增加，人均增收220元以上。

2、社會效益：能滿足和服務(wù)于自貢市建設(shè)大城市發(fā)展需要，保證市場供應(yīng)，特別是發(fā)展無公害蔬菜，能滿足市民對食品安全的要求，保證市民吃上放心菜；廣大農(nóng)民能從建設(shè)中受益，生產(chǎn)、生活條件改善，解決了農(nóng)民一家一戶難以辦到的事情，能極大調(diào)動農(nóng)民的積極性，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3、生態(tài)效益：沼氣和殺蟲燈的利用，能改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥的施用，可減輕農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)天敵，必將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。

六、保障措施

㈠強化領(lǐng)導(dǎo),健全管理機構(gòu)

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項基本內(nèi)容，以艾葉鎮(zhèn)為核心的蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設(shè)是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭項目，對于加快都市后花園建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)民增收起著至關(guān)重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，大力引導(dǎo)和扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把蔬菜示范基地的建設(shè)作為實施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項重點工程，像抓工業(yè)園區(qū)的建設(shè)一樣抓好蔬菜示范基地的建設(shè)。政府各相關(guān)職能部門也應(yīng)強化服務(wù)意識，對基地建設(shè)主動配合、服務(wù)到位，急基地之所急、想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機制，大力支持、協(xié)調(diào)、配合蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設(shè)與發(fā)展。

健全的機構(gòu)和靈活的機制是加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)的關(guān)鍵。因此，區(qū)委、區(qū)府決定成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作。

㈡加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善投資環(huán)境

水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接基礎(chǔ)設(shè)施和文化教育、衛(wèi)生等間接基礎(chǔ)設(shè)施，在蔬菜示范基地，特別是核心區(qū)應(yīng)優(yōu)先加強建設(shè)，以提高基地生產(chǎn)綜合能力。政府在建立多元化投資機制，整合投資的基礎(chǔ)上，要切實增大和保證核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

㈢培育、扶持龍頭企業(yè)，建立專合組織

各級黨政和相關(guān)職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度，重在提高其經(jīng)營能力和水平，促進(jìn)其快速、健康發(fā)展，帶動提高全市蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平；同時，要加強對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)指導(dǎo)與培育扶持，讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平。

㈣建立健全支撐和保障體系

加強和加快質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、市場網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)體系等配套體系建設(shè)，逐步發(fā)展成為行政監(jiān)控為主，行業(yè)監(jiān)督為輔的保障體系和國家服務(wù)體系為基礎(chǔ)，企業(yè)服務(wù)體系為主體的社會化服務(wù)體系，為蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有效支撐和保障。

㈤配套政策

1、認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，把中央的各項優(yōu)惠政策全部兌現(xiàn)到戶，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2、區(qū)財政安排20萬元啟動資金。

3、在示范基地建設(shè)期，市區(qū)財政每年安排不低于100萬元的專項資金與銀行信貸捆綁使用，并保證資金的按時，全額到位。

4、中央、盛市、區(qū)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新村扶貧等項目資金，根據(jù)項目情況優(yōu)先切塊投入示范基地。對基地申報國家、盛市的相關(guān)項目，市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排上報。

5、示范基地控制性范圍內(nèi)所需的非農(nóng)建設(shè)用地，統(tǒng)一納入全市土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排。土地出讓的區(qū)本級收益全額留給示范基地用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；貎?nèi)企業(yè)直接為農(nóng)服務(wù)的建設(shè)用地視為農(nóng)業(yè)用地，并按最優(yōu)政策、條件和多種土地流轉(zhuǎn)使用方式使用土地。

6、示范基地實現(xiàn)的財政收入，預(yù)算外區(qū)本級收入全額留給示范基地用于基地內(nèi)建設(shè)和發(fā)展。

7、對蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地和基地內(nèi)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅收實行分類計稅，并享受最優(yōu)惠政策，切實抓好落實。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與時俱進(jìn)的時代要求，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)的必然趨勢，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的方向和目標(biāo)，是今后農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的主要任務(wù)。只要我們認(rèn)識統(tǒng)一，各級重視，真抓實干，我區(qū)以蔬菜產(chǎn)業(yè)化為主，融觀光、休閑、旅游為一體的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)必將快速發(fā)展壯大，成為全市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵，發(fā)揮強大的經(jīng)濟效益和社會效益，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，全面建設(shè)小康農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。

附：1、艾葉蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)示意圖；

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與效益分析

二○○四年四月二日

篇3:無償獻(xiàn)血示范區(qū)工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《*市獻(xiàn)血條例》,加快推進(jìn)我區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作，提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度，特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“無償獻(xiàn)血,安全輸血”為宗旨，以“獻(xiàn)血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度，促進(jìn)全區(qū)獻(xiàn)血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用*****，加強無償獻(xiàn)血的宣傳引導(dǎo)，把公民志愿無償獻(xiàn)血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇，大力弘揚“人人為我，我為人人”的互助互愛道德風(fēng)尚，促進(jìn)經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要原則

(一)總量遞增，結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻(xiàn)血任務(wù)的結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)獻(xiàn)血模式由指令性計劃獻(xiàn)血向公民志愿無償獻(xiàn)血的轉(zhuǎn)變，取消獻(xiàn)血后的高補貼和長休假。

(二)政府推動，社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù)，按照每人每年1.00元標(biāo)準(zhǔn)投入無償獻(xiàn)血工作。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會，引導(dǎo)社會資源投向社會公益事業(yè)，實現(xiàn)無償獻(xiàn)血工作與無償獻(xiàn)血社會保險的聯(lián)動，推動我區(qū)無償獻(xiàn)血模式與國際先進(jìn)國家和地區(qū)的接軌。

(三)申報承諾，質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的社區(qū)(單位)，必須制定獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案，履行“獻(xiàn)血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻(xiàn)血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標(biāo)的追蹤評估后，確定達(dá)標(biāo)的等級。創(chuàng)建不能達(dá)標(biāo)的單位，必須按市級比例完成當(dāng)年指標(biāo)任務(wù)。

三、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

到*年，初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個人參與”的無償獻(xiàn)血運作模式，從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻(xiàn)血的違法現(xiàn)象，從數(shù)量上實現(xiàn)獻(xiàn)血總量的每年遞增，從機制上保障志愿無償獻(xiàn)血成為我區(qū)臨床用血配置的主流，力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血區(qū)。

(二)具體目標(biāo)和指標(biāo)

1、到*年底，有1～2個社區(qū)、3～5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位)，志愿無償獻(xiàn)血率力爭達(dá)到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和100人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。

2、到*年底，嘗試政府下達(dá)指標(biāo)和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式，建立健全無償獻(xiàn)血與社會保障機制，力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。實施《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》，建立一支5000人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。

3、到*年底，全面轉(zhuǎn)變獻(xiàn)血指標(biāo)行政下達(dá)的形式，全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，參加志愿無償獻(xiàn)血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)8000人以上、固定獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)*人以上。

四、策略與保障

(一)建立組織機構(gòu)，形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進(jìn)委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下，組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，制定計劃，穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用，充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與，整合社會資源，凝聚各方力量，推進(jìn)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作的開展。

(二)明確工作任務(wù)，實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的工作計劃，落實創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位)申報制，鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻(xiàn)血。對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)(單位)，區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻(xiàn)血達(dá)標(biāo)社區(qū)(單位)互助用血證”。達(dá)標(biāo)單位按照《*市獻(xiàn)血條例》的第26、27條的規(guī)定，享受單位和個人的互助用血。

(三)創(chuàng)新工作思路，建立長效機制。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會，將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動，落實無償獻(xiàn)血與免費用血、家庭儲血和互助獻(xiàn)血制度，推廣無償獻(xiàn)血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻(xiàn)血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬，完全志愿”的志愿無償獻(xiàn)血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。

(四)建立監(jiān)督機制，加強宣傳示范。建立和完善用血和獻(xiàn)血的制約和激勵制度，對獻(xiàn)血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制，充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢，弘揚奉獻(xiàn)關(guān)愛、倡導(dǎo)文明向上的城市精神，普及血液生理知識，轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻(xiàn)血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評，摒棄各種陋習(xí)，弘揚社會新風(fēng)。

(五)強化文明建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。將志愿無償獻(xiàn)血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項特色指標(biāo)，與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動推進(jìn)。提倡群眾互動，提高群眾知曉率與參與率，促進(jìn)人群健康、社會健康。

自愿無償獻(xiàn)血工作的開展程度，是一個地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn)，要將創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，把創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血指標(biāo)納入社區(qū)(單位)精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻(xiàn)血者，體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國際大都市新城的精神風(fēng)貌。