根據區文明辦公室《關于做好創建20**年―20**年度區級文明機關預報工作的通知》(侖機文明辦[20**]1號)文件精神，為了全面加強審計機關文明創建工作，加快審計轉型，充分發揮審計“免疫系統”功能的作用，以“建立一套運行有序的工作機制，打造一支素質高、理念新的干部隊伍，形成一種和諧、融洽、健康向上的人際關系，營造一個優美、舒心的工作環境，力爭產出一批審計精品”為抓手，培養和造就一批“能查核問題的能手、具有能分析研究的高手、會懂得計算機審計應用的強手和內部管理的行家理手。”充分發揮審計預防、揭露、抵御功能，以創建文明機關為契機，進一步提升審計地位，樹立審計良好形象。努力營造學習氛圍濃厚、服務意識明顯增強、辦事效率明顯提高、工作環境更加優美。現結合我局審計工作的實際，特制訂20**---20**年度創建文明機關活動規劃。

一、指導思想

以*理論和“****”思想為指導，認真落實*****，全面構建和諧社會，積極響應*倡導的“八個方面優良作風”，努力做到開拓進取，求真務實，進一步強化審計機關的審計監督職能，樹立服務大局的思想理念，努力營造良好的審計機關新形象。

二、工作目標

創建區級文明機關。通過創建文明機關，建設一支政治素質好，業務能力強，辦事效率高，大局意識強的審計隊伍，努力做到依法從政，廉潔從審，使審計工作真正體現出干在實處、走在前列，更好地促進審計工作科學發展。

三、組織領導有力，創建工作扎實

1、加強組織領導。建立局創建文明機關活動領導小組，組長由局黨組書記、局長胡躍成同志擔任，副組長由副局長王皓同志擔任，成員由各科室負責人組成，創建領導小組辦公室設在局辦公室，下設創建辦公室，由王皓副局長擔任主任，劉財興、金維珍、張海寧、孫力挺為成員。為進一步推進文明機關建設提供組織保證。

2、創建工作扎實。在創建工作中，領導班子要加強團結協作，做到作風民主，勇于創新，勤政廉政，充分發揮領導干部示范帶頭作用，對創建工作堅持做到常抓常議，每年研究創建工作不少于2次。做到有創建目標明確、計劃周詳、措施得力、總結客觀，明確創建工作的分工與責任，人員參與率達到100%，從而使創建文明機關工作更加扎實。

四、根據創建區文明機關的要求，重點突出以下幾方面工作

(一)學習氛圍濃厚，文化活動豐富，進一步提高整體素質，陶冶干部思想情操

1.完善理論學習制度。加強機關干部的理論學習，堅持每月不少于2次學習制度，全年不少于12次。堅持黨組中心組理論學習制度，中心組成員要結合審計工作的實際，每位撰寫至少一篇高質量的理論調研文章，同時要進一步創新學習方法，做到邊學習、邊討論、邊交流。年初制訂學習計劃，保證內容、時間、人員及經費四落實，將理論學習情況列入局年度目標考核，并與年度評優評獎掛鉤。

2.加強政治理論學習。深入學習*理論、“****”重要思想、*****和黨的有關重大時事政治以及職業道德規范，不斷提高全體機關工作人員思想政治素質。

3加強審計業務學習。定期組織局全體干部學習審計業務知識，以及審計相關的法律、法規。每年有計劃安排審計干部參加審計署、省、市審計機關組織的審計干部業務培訓，做到審計培訓具有一定的針對性，不斷更新知識結構，努力培養復合型的專業人才，做到尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造。

4、積極開展各項有益的文體活動。認真組織全體干部參與豐富多彩的群眾性文體活動，開展優秀論文比賽、有趣味的野外活動、健身活動等，使全體干部的思想道德更加高尚，做到崇尚科學，反對迷信，倡導健康。認真抓好計生工作，杜絕違反計劃生育規定問題的發生。

(二)加強民主管理，嚴格遵紀守法

加強民主管理工作，加大公開辦事的透明度，全年政務公開不少于2次。進一步加強對審計人員的法制教育，積極做好《審計法》的宣傳，參與區組織的“12.4”法制宣傳日活動以及“平安**”、“法治**”等各項法制建設活動，做到依法行政、依法從審。并按照保密法則的要求，做好保密工作，杜絕違法違紀案件的發生，教育全體干部要始終保持清醒的頭腦，遠離“黃、賭、毒”。

(三)工作作風務實，道德風尚良好

加強黨風政風建設，認真落實區懲治和預防腐敗體系實施方案，努力踐行*倡導的“八個方面優良作風”，落實局制定的“廉政承諾制”，注重行風建設，力求嚴謹務實，密切聯系群眾，與群眾打成一片，充分體現情為民所系、權為民所用、利為民所謀。完善檢查監督機制，在實施審計過程中，加大對審計人員的審計紀律“八不準”執行情況的跟蹤檢查監督，注重廉政教育與管理。適時安排局領導和黨員干部為審計人員上黨課、廉政教育課等，加強警示教育，用身邊的典型案例教育審計人員，從中汲取教育，加強“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀教育，積極倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，努力營造“平時有人問，生病有人探”，創造一個人與人之間和諧相處的良好環境。

(四)文明意識濃厚，創造良好的內外環境

倡導文明審計、培養文明的行為舉止、營造良好的審計環境，努力做到文明辦公、文明辦事，要按照審計署《審計機關文明禮儀公約》的有關要求，做好辦公禮儀、審計禮儀、生活禮儀的遵守與落實。加強對衛生制度的貫徹落實，做到專人負責，定期清掃、定期檢查，定期評比，利用局域網的有利條件做好衛生與健康欄目的宣傳工作，保持辦公室整潔，物品放置有序，桌椅門窗清潔，積極參加區機關組織的衛生整潔活動，接受機關愛衛會的衛生檢查，保持工作環境的整潔、優美，力求繼續保持衛生先進單位，為審計工作深入開展創造良好的工作環境。

(五)熱心支持社會公益事業

教育干部職工積極參與居住地的安全文明社區創建活動，發揮機關干部的示范帶頭作用，結合自身特長，積極參加社區志愿者活動、交通勸導志愿服務工作，組織工作人員做好“結對扶貧”和“獻愛心”慈善活動，廣泛調動全體審計干部熱心公益事業，為區文明建設多作貢獻。

(六)加強審計監督，樹立服務意識

每年審計項目計劃完成25項以上。審計工作緊緊圍繞區委、區政府的工作中心，堅持“全面審計、突出重點”的方針，突出對重點部門、重點項目、重點資金的審計和領導關心、群眾關注的熱點、難點、焦點問題以及百姓最直接、最現實的利益問題開展審計監督，做到情系百姓、執政為民，大力推進宏觀服務績效型審計。在審計監督過程中，要“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”，要以各項法律法規、規章制度作為行動指南，規范審計行為、審計程序和審計手段。遵守各項廉政規定，牢記‘正人先正己’的格言。正確把握好審計機關與被審計單位的關系，杜絕審計一家說了算的現象發生，審計時要做到既依法審計，又文明審計，努力做到寓服務于監督之中。積極發揮審計監督的建設性作用，牢固樹立審計為經濟建設發展和構建和諧社會主義的思想，確保全年審計工作任務圓滿完成。

認真辦理提案、議案和建議，及時予以答復。做好來信來訪處理工作，做到件件有回音，事事有著落，要進一步體現工作效率高效、辦事公道、規范優質、周到細致、執政為民。對重大決策做到民主公開，群眾滿意率得到進一步提高。對審計文書檔案、審計業務檔案的管理按規定要求做到規范，確保檔案管理完好。認真開展創建“六型”基層黨組織活動，進一步調動黨員積極性，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨的凝聚力、戰斗力。

篇2:創建文明機關活動實施方案

開展創建文明機關活動，是全面落實《××省直屬機關２００１－２００５社會主義精神文明建設規劃》，推進省局機關作風建設的重要載體，是完善社會主義市場經濟體制，形成優良的法制環境，提高機關辦事效率和服務水平的必然要求，為加強對創建組織領導，推動創建活動的規范化、科學化和經常化，根據省直文明委《省直機關創建“文明機關”活動方案》，制定本方案。

一、指導思想。以*理論和“**”為指導，落實《公民道德建設實施綱要》，按照“創一流、做表率、樹形象”的要求，強化學習教育，完善規章制度，進一步轉變政論職能、轉變工作方式、轉變工作作風、提高工作效率，把省局機關建成“高效、文明、廉潔、創新”的文明機關。

二、實施范圍。省局機關，直屬行政、事業單位。同時，在機關各部門中開展創建“文明處室”活動。

三、評選標準

（一）文明機關標準

１、領導班子堅強有力

（１）講學習、講政治、講正氣，自覺與黨中央高度一致，堅持貫徹黨的黨的路線方針政策，認真落實省委、省政府和稅務總局的決定。

（２）自覺貫徹民主集中制原則，班子交心通氣，能夠依靠自身力量解決班子存在的問題，班子團結，凝聚力強。

（３）自覺遵守領導干部廉潔自律規定，處事公道正派，生活作風嚴謹，在群眾中有較高威信。

（４）解放思想、與時俱進，結合實際創造性地開展工作。

２、隊伍素質全面提高

（１）黨員干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，在思想和行動上與黨中央一致。

（２）干部職工認真掌握現代市場經濟知識、科技知識、法律知識、金融知識和世貿組織基本規則，掌握電腦等必須的工作技能，勝任本職工作。

（３）機關干部定期參加理論、業務培訓，積極參加在職學歷教育。

（４）干部職工自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，遵守法紀政紀和規章制度。

３、服務質量群眾滿意

（１）杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，辦文、辦事不拖拉，推諉，工作效率高。

（２）建立健全信訪接訪制度，密切機關與基層聯系，積極為企業和基層排憂解難。

（４）依法辦事公開公正

依法規范審批事項，明確審批內容，簡化審批手續，提高審批效率，實行政務公開，推進行政執法責任制，認真落實行政執法責任追究制度。

５、業務工作成績突出

堅持地方稅收工作服從服務于經濟建設中心，積極落實省委、省政府各項工作部署，工作目標明確，崗位責任制落實，部門和個人工作目標完成較好，在省直目標責任制考評中連續兩年獲得達標等級。

６、群團組織作用明顯

工會、共青團、女工委員會工作活躍，建設職工之家活動取得明顯成效。

７、文化活動豐富多彩

建立職工健身中心，落實《全民健身計劃綱要》，因地制宜開展形式多樣的文體活動。

８、辦公環境整潔優美

（１）辦公環境整潔，衛生設施清潔，室外環境綠化、美化，車輛停放有序。

（２）工作時間辦公場所無人吃零食、打牌、下棋、玩電子游戲，辦公秩序井然。

９、熱心公益事業

自覺履行社會義務，積極參加社區兩個文明建設，在扶貧幫困、雙擁共建活動中走在前列。

１０、規章制度完善落實

機關各項工作制度、管理制度、崗位責任健全，內部管理科學、規范，干部職工熟悉規章制度并能嚴格執行。

（二）文明處室標準

１、黨支部建設標準高。堅持黨內生活的各項制度，黨支部戰斗堡壘作用明顯，黨員模范帶頭作用突出。

２、政治思想工作堅強有力。認真做好黨員和干部職工的思想政治工作，精神文明創建取得明顯成效。

３、業務工作成果突出，開拓進取，求實創新，嚴格落實目標責任制，圓滿完成各項任務。

４、道德風尚健康向上。遵守社會公德、職業道德、家庭美德，形成互相幫助、團結和諧的良好人際關系，集體凝聚力不斷增強。

５、廉潔自律遵紀守法。對黨風廉政建設的要求做到令行禁止，沒有利用職權損害基層單位及群眾利益的行為。

６、熱心社會公益事業。積極參加駐地、單位組織的各種社會公益活動，在扶貧濟困中有突出表現。

出現下列情況之一時，不能參加文明機關的申報和文明處室的評選：

（一）領導班子成員受到黨紀政紀處分（包括正在立案審查的）；

（二）出現重大責任事故或刑事案件；

（三）出現其他有損文明單位聲譽造成惡劣影響問題。

四、評選程序

文明機關的命名實行屆期制。省局文明機關一般每兩年申報一次，文明處室評選每年一次，屆滿后重新申報。評選工作結合年度工作總結進行。具體步驟是：

（一）單位申報。文明機關的申報按照評選標準，由機關黨委會做出總結，報省局黨組同意后，形成書面材料向省直文明辦申報。省局機關文明處室在獲得省局先進黨支部或先進集體的機關部門中產生。參加評選的處室提出申報并附書面事跡材料，報省局機關黨委會審議后，經省局黨組同意，報省直文明委辦公室批準。

（二）考核。省直機關目標責任制檢查考核組在年終考評的同時，對申報文明機關、文明處室的單位和部門進行考核。

（三）社會公示。由省直文明辦對文明機關、文明處室初選名單在《遼寧日報》予以公示，并負責受理對公示機關的意見和反映。

（四）結果評定。省直文明辦綜合各方面意見后，提出文明機關、文明處室建議名單，提交省直機關黨工委、省直文明委討論審定。

五、表彰獎勵

本著精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則，由省直文明委向文明機關、文明處室頒發榮譽匾和證書，并依據《遼寧省文明單位建設管理辦法》進行獎勵。

被命名的文明機關、文明處室，方可評為省直工委以上機關表彰的先進黨組織，其主要領導方可評選省直工會以上機關命名的勞動模范（“五一”勞動獎章）及黨內各類先進。

六、日常管理

（一）文明機關由省直文明辦負責管理；文明處室由省直文明辦委托省局機關黨委管理。管理內容包括：文明機關、文明處室概況、主要事跡和考核記錄、申報審批表、年度創建計劃、創建活動經驗總結等。

（二）省直文明辦、省局機關黨委對文明機關、文明處室不定期進行檢查考核，凡出現本實施方案規定的參加申報情形之一或考核不合格的，由省直文明辦或省局機關黨委向省直文明委提出建議，撤消其文明機關或文明處室稱號，并予以通報批評。被撤消稱號的單位或部門通過改進工作并達到評選條件的，可參加下一屆文明機關、文明處室的評選。

（三）文明機關和文明處室要加強自身管理，不斷提高創建水平。要建立定期匯報制度，對本單位創建工作中發生的問題，及時向省直文明辦或省局機關黨委報告。