*******村自然災害救助應急預案

為及時高效有序開展自然災害救助工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合我村實際，制定本預案。

一、基本情況

1、本行政村耕地總面積528.5畝。

2、現有人口127戶，376人，其中常駐人口86戶，280人，危房50戶，150人，200間;

3、境內主河流1條，有橋1座;

二、災害隱患

流經本村的河流為我縣最大河流的**河，如發生洪澇等自然災害，需緊急轉移安置73戶，220人;將造成300畝耕地受災。

三、村救災指揮機構及職責

指揮機構由村兩委會成員及婦聯、民兵、共青團負責人組成，指揮中心設在村委會。

總指揮：

副指揮：

成員：

負責協調有關救災的各項工作;負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況;負責救災搶險工作;負責災害隱患點的監測、災害發生前后安全巡查等工作;負責需轉移安置人員的轉移安置工作;負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作;負責災后環境、衛生等監測工作。

四、預警

1、河流水位分別漲至2米時發布撤離轉移信號，域內涉險人員按方案轉移。

2、地質災害點預警發出后，域內涉險人員按方案轉移。

五、人員轉移

災害預警發出后，本村共需轉移220人。特別是要注意做好以下重點人員的轉移：五保戶1戶1人，低保戶19戶31人，家中無勞動力的老年人20戶30人，另有學生8名。

六、轉移路線

當預警信號發出后，涉險人員即按指定的路線轉移。

1、需轉移安置到鄉鎮避災安置場所的，在村公路處集中乘車前往。

2、需轉移安置到村避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。

3、分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。

七、避災安置場所

1、本村有1個集中安置場所，村避災安置場所可安置220人。

2、物資保障。原則上，避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的救災物資;教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;在災害發生后5小時內將保障物資送到避災安置場所。

八、災后救助

1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及因災農作物損失情況統計表;如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

2、及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。

3、如有倒房需重建，幫助開展重建工作。

九、信息傳遞

1、行政命令傳遞

縣鎮村組

戶(自上而下)

通過行政命令下達轉移安置指令時，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農民信箱等方式進行傳遞。

2、臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞及組織指揮：

戶組村鎮

縣[戶、組、村、鎮雙方互動，轉移安置、災情總的情況由鎮上報到縣]

十、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段

突發性災害發生后，從災害原發地向波及的涉險區域發布信息時，受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應落實專人(最好是A、B角兩人)負責敲鑼。

災害發生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。如交通通訊中斷，應村自為戰，確保安全，同時盡可能在最短時間內把信息報告到鎮。鎮應根據村的報告，加強領導、指揮、支援。

2、事前告知

需要轉移安置人員，應事前告知，使用“明白卡”等辦法，讓這些人員知道到哪里避災安置。村同時落實責任制，1個村干部負責若干需轉移安置人員，聯系方式在“明白卡”中表明。

3、預案演練

每年組織不少于2次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

4、減災宣傳

村避災安置場所制訂規章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。

附件：

1、需轉移安置人員名單

2、*******村救災應急預案流程圖

20**年6月20日******村村委會

4附件1：需轉移安置人員名單

附件2：******村救災應急預案流程圖

信息組

巡邏隊

信息組

事故上報

兩委會

搶險隊

巡邏隊

2小時內

縣、鎮

村級組織建立

掌握災情

情況災情事故

指揮系統

基本情況信息

預警信息評估

保障組

信息傳遞上報

轉移隊

監測組

為及時高效有序地開展災害應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級災害應急預案的要求，結合我地實際，特制定本預案。

分析事故、

災后重建工作

物資后勤保障

清理現場

現場處置

安置場所選點

人員轉移方案

兩委會

共青團員

監測組

農戶

老協會

婦聯

轉移隊

應急分隊

搶險隊

篇2:自然災害救助應急預案

××鎮××村自然災害救助應急預案

目錄

1、總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3編制原則

1.4適用范圍

2、基本情況

3、啟動條件

4、組織指揮體系及職責

5、應急反應

6、轉移安置及生活救助

7、災后救助及恢復重建

1、總則

1．1編制目的

為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，明確救災職責，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，結合本村實際，制定本預案。

1．2編制依據

《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案（試行）》、《××鎮自然災害救助應急預案》。

1．3編制原則

實行村支部統一領導，分級負責，各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。

1．4適用范圍

本預案用于本村范圍內的暴雨、洪水、臺風（包括亞熱帶風暴）、干旱、風雹（包括龍卷風、颶風等）、地質災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現象造成的自然災害。

2、基本情況

××村位于××鎮中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里，農戶1208戶，人口3493人。*年，××村工業總產值12.7億元，農業總產值3300萬元，村集體可支配資金65.5萬元，人均收入13872元。

3、啟動條件

一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：受災人口超過本單位人口的3%左右；農作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右；轉移安置人口占本單位總人口的1.5%以上；造成人員傷亡的。

4、組織指揮體系及職責

4.1建立村自然災害救助應急領導小組，并確定組成人員及職責。

4.1.1村領導小組組長由村書記擔任，副組長由村主任擔任，成員由村分管民政領導、民兵連長、治保主任、調解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。

4.1.2領導小組主要職責

（1）研究和分析全村災害動態情況。

（2）研究決定是否啟動應急預案。

（3）向災區派出救災工作小組，現場指揮。

（4）檢查督促救災、抗災任務落實情況。

（5）制定危險地段群眾轉移路線及安置措施。

（6）及時解決救災工作中出現的矛盾和問題。

4.2領導小組辦事機構及職責

領導小組設辦公室，地點設在村委辦公室，為日常辦事機構，負責日常性救災救濟工作，辦公室主任由分管民政領導擔任主任。

5、應急措施

（1）啟動本預案后領導小組及時向××鎮人民政府、××鎮防汛指揮部等報告情況；

（2）迅速向災區派出救災工作小組；

①聯絡協調組：由村支部牽頭，抽調人員集中辦公，負責全村救災情況的收集、上下聯絡、組織協調、有關材料及各類文電的起草和發送工作，搞好后勤服務等工作。

②搶險救災組：由民兵連長牽頭，治保、調解、聯防隊參加，負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。

③安置及生活救濟組：由分管民政同志牽頭，團支部、婦聯參加，負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。

④查災核災組：由分管民政同志牽頭，負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。

6、轉移安置及生活救助

6.1領導小組對災區可能因災需轉移安置的人口進行預測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。

（1）撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。

（2）成立村支二委成員組成的轉移安置小組，負責需轉移村災民的轉移和安置工作。

（3）保證撤離群眾及時安置，24小時內派出醫療救助分隊，并緊急調撥衣被等救災物資到位。

6.2安置方式：采取投親靠友、借住、轉移安置到村避災中心，必要時搭建臨時帳蓬等。

7、災后救助及恢復重建

7.1災情穩定后，盡快組織災民返回家園。

7.2召開生產自救會議，組織災區恢復生產自救。

7.3認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及飲用水困難戶的情況。

7.4根據核災的數據制定災民倒房重建，災民吃飯穿衣、生產自救等總體工作方案報村黨支部、村委會審定，分步實施。