防御自然災害（主要包括旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害和重大生物災害等）是關系全社會各行各業，涉及千家萬戶的一項重要工作，為規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。。

概況：*村隸屬于*街道辦事處，位于*區中心地帶，地處石人山半山腰，是滑坡、巖崩的高危地帶，加上民房是祖上留下的土木結構居多，分散在兩山一溝，信息、交通不便，旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害和重大生物災害等給救助工作帶來極大的不便，按照*街道辦事處和上級相關部門的指導意見，結合本村實際情況，編制本村防御自然災害搶險救災應急預案

一、一、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室，負責地質災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由*兼任。

職責分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向村民公布本預案。

（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險，搶險小分隊由組員（各村民小組長）組成。

（3）應急領導小組負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。

二、防災搶險

1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險

2、預警及搶險救災措施

當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日―7月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位；自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

4、物質到位。每個村民小組購置相應的應急救援物資設備（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由黃早平保管。

四、災后自救：災情穩定后，由村兩委組織開展災后自救工作，內容包括：災民安置、疫情防控、恢復生活生產秩序等。

五、災情收集上報：在開展搶險救災的同時，各片救災負責人要及時將災情狀況和搶險救災情況及時反饋到村值班室，由*迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關部門。

篇2:搶險救災工作預案

一、指導思想

以鄧**理論和“****”重要思想為指導，堅持“以人為本、生命第一”的原則，在黨委、政府的統一領導下，充分發揮各村各單位的職能，防止和減少突發性災害造成的損失，全力維護我鎮的社會公共安全。

二、組織領導

鎮黨委、政府成立了搶險救災工作領導小組。

搶險救災領導小組下設基地指揮部和前線指揮部?；刂笓]部負責上傳、下達指令，組織指揮、協調上級專業搶險隊伍和各村各單位搶險力量，提供后勤保障，鎮長林安順任基地總指揮，基地指揮部設后勤保障組，由黨政辦、車隊、食堂人員組成，肖學流同志負責。前線指揮部負責上傳執行指令和臨場組織指揮處置，控制現場，由甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設搶險救援小組、醫療急救小組、安全保障小組，搶險救援小組由黃乃贛同志任組長；醫療急救組由黃鞏亮同志任組長；安全保障組由章建平同志任組長。搶險救援小組由義務消防隊人員組成，負責緊急救助（）火災受害人、控制災情、疏散人群，減少災害損失。醫療急救組由衛生院醫生和120急救中心人員組成，負責搶救傷者提供醫療救助和轉運工作；安全保障組負責現場治安和維持現場的秩序，封鎖保護現場等待上級調查組的調查鑒定。

三、發生重大災情的緊急報告和應急處理程序。

1、發生重大災情，事故單位應在第一時間立即災情發生的時間、地點、傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，及時報告鎮政府。聯系電話：7583018、7583019，火警電話119。

2、鎮領導和安辦、防火辦同志在接到災情報告后，及時向主要領導報告。

3、鎮領導和安辦、防火辦同志向上級報告災情，同時起動《元坑鎮搶險救災工作預案》，基地指揮部迅速組織有關人員、車輛和物資設備趕赴現場，并協調各單位做好后勤保障。前線指揮部搶險救援小組、醫療急救組、安全保障組人員迅速趕赴現場，協助受災單位處理、搶救受傷人員，搶險救援組負責現場的救助，搶救受傷人員，醫療急救組負責受傷人員的搶救和轉運，安全保障組負責維持現場的秩序，封鎖保護現場等待上級災情調查組的調查鑒定，同時將災情的準確情況上級主管部門報告。

4、搶險救援組人員指導受災單位做好災后的關后工作，維護秩序，保護現場，等待專業調查組取證同意后方可清理事故現場。對公共場所突發災害的，首先要疏散人群，減少損失，確保公共安全。

5、按照事故災情調查程序，權限范圍，屬于鎮政府協助調查處理的，應全力配合開展調查。

6、事故災情調查應按上級的規定開展，發生重、特大災情后，鎮政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量，趕赴現場查清基本情況和事故災情的原因、性質、責任，制定防范措施，以防沿發和擴大。

7、重、特大事故災情發生后，對有關單位隱瞞不報、謊報，故意拖延不報，故意破壞現場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的，嚴格按照國家頒發的《安全生產法》和《消防法》的有關規定，追究有關人員和行政領導的責任。