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黨風廉政建設責任制實施辦法

2024-08-01 閱讀 6309

為認真貫徹*中央、*《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省國土資源廳、煙臺市國土資源局及龍口市委、市紀委關于實行黨風廉政建設責任制的有關規定,現結合工作實際,制定本辦法。

一、黨風廉政建設的責任范圍

根據市國土資源局管理范圍和干部管理權限,堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,劃分全系統領導班子和領導干部(全系統領導班子和領導干部包括局領導班子、領導干部及科、室、下屬單位、基層國土所和中層干部,下同)負責黨風廉政建設的責任范圍。

1、局黨組對全市國土資源系統的黨風廉政建設負全面領導責任。

2、局長對局領導班子、副局長和分管科室及下屬單位主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

3、副局長對分管科(室)、下屬單位、基層國土所主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

4、局機關各科(室)主要負責人對本科(室)副職及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。

5、局下屬單位、基層國土所主要負責人對本單位(基層國土所)、領導班子成員及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。

6、全市國土資源系統紀檢監察組在黨組領導下,對本《實施辦法》的各項規定負有組織協調和監督實施責任。

二、黨風廉政建設的責任內容

全系統領導班子、領導干部在黨風廉政建設中,必須認真履行職責,承擔以下領導責任:

1、根據上級部署要求,結合本單位實際,部署黨風廉政建設工作任務,并認真組織實施。

2、開展經常性的黨性、黨風、黨紀和廉政教育。

3、貫徹落實廉潔自律各項法規,建立健全各項廉政制度,

并組織實施。

4、組織開好領導班子專題民主生活會,切實糾正存在的問題。

5、每半年總結一次本單位的黨風廉政建設工作,分析形勢,統一思想,找出差距,研究對策。

6、嚴格按照規定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風。

7、對職責范圍內發生的違紀違法案件,要認真組織查處,積極支持執紀、執法部門依法履行職責。

8、領導和組織對黨風廉政建設情況的監督檢查和考核。

9、認真總結宣傳黨風廉政建設經驗,弘揚正氣,對存在的問題及時督促整改。

10、教育和管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。

三、黨風廉政建設責任制落實標準及考核方式

(一)全系統領導班子落實黨風廉政建設責任制標準:

1、對中央和上級有關黨風廉政建設的工作部署,結合本單位實際,認真貫徹落實,采取的措施具體,可操作性強。

2、對黨和國家及國土資源部門、當地黨委、政府關于黨風廉政建設的各項法規制度,執行自覺,并結合本單位實際建立健全了相應的規章制度。

3、對責任范圍內發生的違紀違法案件和不正之風,按要求及時報告,查處認真,糾治徹底。

4、選拔任用干部符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,被選用的干部素質好,自身廉潔,群眾擁護。

5、領導班子凝聚力強,班子成員清正廉潔,風氣正,團結好,干勁足。

6、完成年度內黨風廉政建設各項工作任務,對行政執法工作和其他業務工作起到了有力的保證和推動作用。

(二)領導干部落實黨風廉政建設責任制標準:

1、對責任范圍內的黨風廉政建設工作,認真研究,指導具體,重要工作親自動手,工作成效明顯。

2、自身清正廉潔,對配偶、子女和身邊工作人員教育管理嚴格,推薦干部符合標準和程序,自身表率作用好,群眾威信高。

3、堅持原則,對責任范圍內黨風廉政建設中出現的問題,敢抓敢管,處理及時、嚴肅、公正。

4、完成年度內所分管的單位、科室、基層所黨風廉政建設工作任務,對行政執法工作和業務工作起到了有力的保證和推動作用。

(三)落實黨風廉政建設責任制的考核方式

全市國土資源系統應加強對各級領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況監督考核,建立健全規范化的考核制度。

1、實施考核考評制度。原則上全系統每年進行兩次考核考評,每年年底,必須進行一次全面考核。考核工作同年終干部考核統一起來,把全系統領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,作為評定領導班子和領導干部的重要內容和依據。

考核方法采取定性分析、量化打分、問卷調查或座談了解等形式,全系統領導班子、領導干部要將黨風廉政建設責任制執行情況寫出書面報告,分別于6月10日和11月10日報考核組。

2、實行民主評議制度。黨組和各黨支部每半年要組織一次民主生活會,開展批評與自我批評,促進班子成員和黨員干部相互監督。黨組每半年召開一次全局干部職工會議,中層以上干部要就廉潔從政情況進行述職。要結合工作進展,分管領導帶頭征求和聽取黨內外群眾及服務對象對本單位、本部門勤政廉政建設及依法行政情況的意見和建議,接受群眾監督。對反饋的問題和建議,要即查即糾,善于總結。全系統領導班子和領導干部每半年要進行一次自查,高點定位,加壓奮進,不斷提出改進意見和強化措施,寫出專題報告。

3、實行重大事項報告制度。副科級以上干部要按有關規定及時報告個人重大事項,包括房屋購建裝修、轉賣、親屬婚喪嫁娶、經商辦企業、禮品收受等。嚴格執行人事任免、財務開支等重要事項管理制度,增強公開性和透明度,主動接受群眾監督。實施禮品登記管理制度。

4、健全內部教育和管理制度。修訂完善黨組議事規則,建立健全全局領導班子中心組學習制度。完善并堅持全局機關學習制度并加強考核。局黨組、紀檢組、黨總支和黨支部要開展經常性的談話活動,統一思想認識,鞏固教育成果。

(三)考核評定檔次

考核評定劃分為廉潔、基本廉潔、不廉潔三個檔次,每個檔次以定量的形式劃定。廉潔:100―80分,基本廉潔:79―60分,不廉潔為59分以下。

四、對有關問題的責任追究

(一)需追究責任的問題

1、對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事

項,不認真貫徹落實,黨風廉政建設工作任務完成得不好的。

2、在職責范圍內發生重大案件,致使國家、集體和人民生命財產遭受重大損失或造成惡劣影響的。

3、對新提拔使用干部發現使用前存在嚴重違紀行為或使用兩年內出現嚴重問題受黨紀、政紀處分或受檢察機關起訴的。對1至3個方面問題,有其中之一的,報上級部門批準,依據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第十二條規定,責令負有直接領導責任的主管人員辭職或對其免職;對負總責和主要責任者進行批評教育,責令寫出書面檢查,予以通報批評,情節嚴重者,免去職務。

4、有明令禁止的不正之風不制止、不查辦的。

5、對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的。對3至5個方面問題,有其中之一的,報上級部門批準,依據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,給予負有直接領導責任的主管人員警告或嚴重警告處分,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。

6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處的,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,報上級部門批準,依據《規定》,給予負有直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

7、對配偶、子女和身邊工作人員嚴重違紀違法問題知情不管的,報上級部門批準,依據《規定》責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務處分,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

8、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,報上級部門批準,依據《規定》,給予負有直接領導責任的主管人員警告,嚴重警告處分,情節較重的,給予撤銷黨內職務處分,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

9.對因領導班子和領導干部未認真履行職責,發生的其他嚴重問題,按照黨紀、政紀和法律有關規定進行處理追究。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

(二)責任追究的原則

遵循中央的《規定》予以責任追究。要堅持原則,實事求是,注意政策,區別對待,處理得當。追究責任時,嚴格區分領導責任和當事人責任,集體責任與個人責任,直接領導責任和主要領導責任。凡屬于領導失察、失管、要求不嚴,沒有做好工作,發生問題的,分管領導要負直接領導責任;屬于不接受領導幫助教育發生問題的,由個人負直接責任;由集體研究決定的,由主持研究的領導干部負直接領導責任;由領導干部個人決定或批準的,決定或批準人承擔直接領導責任。

(三)追究辦法

1、局紀檢組要有計劃的深入實際,檢查全系統領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,重點了解和發現需要追究責任的嚴重問題,并按查辦案件的有關程序要求,深入調查,查清事實,提出追究意見。

2、紀檢組在查辦案件時,除要查清當事人的問題外,還要進一步調查了解其領導是否負有責任,凡有責任的,都要同所查案件一并提出處理意見。

本實施辦法自下發之日起施行。

附件:國土資源系統領導班子執行黨風廉政建設責任制情況考核表

篇2:鄉鎮黨風廉政建設責任制

鄉鎮黨風廉政建設責任制

各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門在黨風廉政建設中應承擔以下責任:

一、認真履行組織領導職責。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領導體制和工作機制,鎮黨委、政府主要領導對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;其他班子成員要明確分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任;各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門要切實履行職責范圍內的黨風廉政建設各項工作。

二、認真貫徹落實各項工作部署。負責組織貫徹落實中央、省、市、縣每年黨風廉政建設的部署,及時分析研究職責范圍內的黨風廉政建設情況。負責研究制定本年度切合地方、部門實際的黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,與物質文明、政治文明、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。

三、認真貫徹落實《實施綱要》。堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防的反腐敗倡廉戰略方針。負責組織學習宣傳、貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》具體意見,結合本部門本單位特點,積極探索反腐倡廉標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的有效途徑,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

四、加強黨風廉政宣傳教育工作。加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。堅持發揚黨的優良傳統,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,切實做到為民、務實、清廉。深入推進廉政文化建設“五進”活動。各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門主要負責人,要帶頭學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神和反腐倡廉建設的方針、政策。

五、認真履行制度建設職責。要適應新形勢的要求,積極推進制度建設與創新,建立、健全預防腐敗的制度體系;嚴格執行《黨內監督條例》規定的民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、談話和誡勉制度等十項制度,為反腐倡廉提供更有力的制度保證。

六、認真履行監督檢查職責。繼續組織學習和認真貫徹執行《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《行政監督法》,要抓住權力運行中容易產生問題的薄弱環節,側重權力制約、資金監控和從政行為的規范,加強對管錢、管物、管人的干部的監督。著力于通過深化改革,構建加強監督的長效機制,保證權力正確行使。

七、加強黨風政風建設,堅持執政為民。認真貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見,促進社會主義新農村建設。加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益不正之風的工作。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,要按照規定追究機關責任人的責任。

八、加大查辦違法違紀案件力度,堅決懲治腐敗。要加強領導,積極支持執紀執法機關依法履行職責,根據今年中央提出的查案重點,加大對管轄范圍內違法違紀案件查處力度。重視做好基層信訪工作,建立有效的信訪處理機制和初信初訪責任制,妥善解決群體*和重復*等問題。

九、嚴肅黨的紀律,促進廉潔自律。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律和八項要求。要切實解決干部從政方面存在的突出問題。要在廣大黨員干部中大力倡導*提出的“八個方面的良好風氣”,全面加強干部作風建設,為構建和諧社會提供有力保障。

十、推進源頭治理,著力預防腐敗。要按照更加注重預防的要求,加強預防腐敗工作。進一步抓好“四項制度”、“六項改革”的落實,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。深化政務公開、廠務公開、村務公開及公用事業單位辦事公開,擴大基層民主。逐步推行黨務公開,增強黨組織工作的透明度。

十一、實行報告制度,強化日常管理。認真抓好實行責任制的責任分解、責任考評和責任追究三個重點環節,落實責任制工作要每半年自查報告一次,每年度向鎮黨委、政府本作一次實行黨風廉政建設責任制工作的述職報告,年終總結報告鎮黨委、紀委。要把黨風廉政建設責任制考評結果做為各村黨支部、村委會、鎮直機關各部門負責人的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

本責任書不受換屆和領導人變動的影響,責任人如有更換的,接任者繼續履行.

篇3:縣局機關黨風廉政建設責任制

局機關黨風廉政建設責任制

為保證縣委、縣政府《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見》在我局的全面落實,進一步推動黨風廉政建設的深入開展,結合我局工作實際,制定本制度。

1、局黨組廉政建設責任

局黨組對本機關的廉政建設負全面責任。

(1)領導和組織本機關黨風廉政建設具體工作,負責簽定縣委、縣政府黨風廉政建設責任書。

(2)認真貫徹落實縣委、縣政府關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定黨風廉政建設工作計劃,并認真組織具體實施。

(3)實施黨風廉政建設責任制,確保各項任務的落實,加強監督、檢查和考核,年底向上級組織寫出專題報告。

(4)開展黨性黨風黨紀和廉政教育,組織黨員、干部學習*理論和黨風廉政法規,增強黨員干部廉潔從政和遵紀守法意識。

(5)針對局機關黨風廉政建設和反~情況,制定完善黨風廉政建設規章制度,并抓好督促落實。

(6)拓寬監督渠道,完善監督制約機制,履行監督職責,深入落實各項公開制度,對機關領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督。

(7)全面落實“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經過班子研究決定)和“三項制度”(申報個人收入、禮品登記、向職工報告招待費使用情況),增強工作透明度。

(8)堅持反~“三項工作”(指干部廉潔自律、案件查處、糾正行業不正之風)格局,堅持標本兼治,綜合治理。

2、局黨組書記廉政建設責任

局黨組書記對本機關的黨風廉政建設負直接領導責任。

(1)每半年召開一次機關黨風廉政建設工作會議,對重要事項要及時組織進行研究。

(2)組織對本機關黨風廉政建設工作的檢查、考核,督促黨風廉政建設各項規章制度的落實。

(3)堅持民主集中制,嚴格按照有關規定和程序辦理各種工作事項。

(4)切實搞好教育、管好班子、帶好隊伍;組織召開本級領導班子民主生活會,帶頭搞好對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實提高民主生活質量;及時檢查執行黨風廉政建設制度和責任制落實情況及領導班子成員廉潔從政情況,并針對存在的問題及時督促進行整改。

(5)嚴格遵守各項黨風廉政建設制度,帶頭廉潔自律,教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員,防止發生違法違紀和不廉潔行為。

3、主管局長廉政建設責任

主管局長根據工作分工對分管科室的黨風廉政建設負領導責任,并在局黨風廉政建設中承擔以下責任:

(1)協助局長和書記貫徹落實黨風廉政建設責任制,具體負責分工責任范圍內的黨風廉政建設和反~工作。

(2)抓好黨風廉政建設教育,強化公仆意識,樹立良好形象,按縣委統一部屬,進行以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。

(3)加強對責任范圍內黨風廉政建設工作的領導,狠抓各項制度落實,強化規范管理。準確掌握機關工作人員的思想、工作動態,抓苗頭,抓隱患。

(4)及時解決分管科室工作中出現的苗頭性、傾向性問題,糾正科室存在的不正之風,發現有違法、違紀行為及時查處,并及時向局長報告。

(5)積極參加主管科室工作會議,解決黨風廉政建設中存在的問題。

(6)嚴格遵守黨風廉政法規制度,帶頭廉潔自律,教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員,防止發生違法違紀和不廉潔行為。

4、科室領導廉政建設責任

根據分工對分管的廉政建設工作及本科室人員的黨風廉政建設負直接領導責任,并在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:

(1)協助主管局長認真貫徹黨風廉政建設責任制,具體負責責任制范圍內的黨風廉政建設和反~工作。

(2)加強對責任范圍內黨風廉政建設工作的領導,督促并指導部屬認真學習廉政法規,增強廉潔從政和遵紀守法意識,保證有關黨風廉政建設的部署和要求真正得到落實。

(3)及時解決本科室工作中出現的違法違規問題,糾正“吃、卡、拿、要”現象,堅決做到“請吃不到、送禮不要”,帶頭遵守廉政規定。

(4)每月召開一次科(室)務會,研究解決黨風廉政建設中存在的問題,認真組織并帶頭開展批評和自我批評,及時督促整改存在問題。