公司企業黨風廉政責任制實施辦法
第一章總則
第一條為加強公司黨風廉政建設,明確黨政領導班子和各級領導干部在黨風廉政建設方面的責任,根據*中央、*《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和國資委《關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法》及有關規定,結合公司的實際,制定本實施辦法。
第二條實施黨風廉政建設責任制要堅持以*理論為指導,堅持貫徹*同志"**"的重要思想,堅持兩手抓兩手都要硬的方針。強化監督制約機制,保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實,促進公司精神文明建設和物質文明建設。
第三條實施黨風廉政建設責任制,要堅持黨委(黨總支、黨支部)統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的積極參與和支持;堅持誰主管誰負責,逐級負責,一級抓一級,層層抓落實。為改革、發展、穩定的大局服務。
第四條實施黨風廉政建設責任制,要以黨員領導干部為重點。要堅持從嚴治黨,從嚴治企;堅持立足教育,著眼防范;堅持標本兼治,綜合治理;堅持嚴格考核,認真追究。
第二章責任內容
第五條黨組(黨委)
一、貫徹落實黨中央、*關于黨風廉政建設的規定和要求,分析本單位黨風廉政建設狀況,制定黨風廉政建設的工作計劃,并組織實施。
二、組織領導班子成員、廣大黨員干部認真學習*關于黨風廉政建設的理論,學習*同志"**"的重要思想,學習黨中央、*關于廉政建設的法規,抓好黨性、黨風和黨紀教育,增強廉政勤政意識,樹立為人民服務的思想。
三、貫徹落實黨和國家的廉政法規和制度,結合本單位的實際情況,制定、完善本單位黨風廉政建設的規章制度和各項管理規定,并組織實施。
四、對本單位領導班子和領導干部廉潔自律的情況及本單位的黨風廉政建設情況進行監督、檢查和考核。
五、認真執行黨的民主集中制,對企業的重大決策、重要干部任免、重要投資項目及大額度資金的使用,要嚴格執行集體研究討論的制度;加強企業管理,根據企業的發展,不斷充實、修改和完善有關的規章制度,堵塞漏洞。
六、加強對紀檢監察工作的領導,積極組織對重大案件的查處,對紀檢監察工作中遇到的困難給以熱情及時的幫助。
第六條行政
一、把黨風廉政建設納入本單位的經營與管理的總體目標,做到黨風廉政建設與生產經營和企業管理等項工作同部署、同檢查、同落實。
二、研究制定強化企業管理的制度和措施,堵塞生產經營和管理中的漏洞,保證黨風廉政建設各項制度的落實。
三、針對生產經營與各項業務工作中暴露出來的違*風廉政規定的問題,提出整改意見,制定具體措施,并組織實施,必要時進行專項執法監察。
四、加強對行政監察工作的領導,支持紀檢監察工作,充分發揮其在廉政建設中的作用。
第七條紀檢組、紀委
一、協助黨組、黨委和行政共同抓好集團公司和本單位的黨風廉政建設工作;制定黨風廉政建設的總體目標、任務、制度和規定,監督檢查黨風廉政建設和反~工作的落實情況,監督檢查《廉政準則》及廉潔自律各項規定的執行情況,并如實向黨組、黨委和行政領導報告。
二、掌握領導班子民主生活會的情況,督促提高民主生活會的質量。參與配合干部部門對領導班子成員的考核工作,及時向黨組、黨委和行政領導報告班子成員廉潔自律的情況。
三、認真做好黨內外群眾關于黨風廉政方面的來信來訪工作,及時查處違法違紀案件。
四、抓好黨風廉政教育工作,及時宣傳、貫徹黨中央、*有關廉政建設要求和規定,增強廉政意識。
第八條工會
一、協助黨政組織抓好黨風廉政建設工作。深入基層,了解廉政建設方面的情況,對職工所反映的有關人員的違法、違紀問題及時向有關領導和部門報告,共同研究、分析制定具體措施和辦法。
二、認真學習、貫徹黨中央、*黨風廉政建設的制度與規定。使工會工作和廉政建設工作互為促進,為企業的生產經營服務。
第九條各部門
一、根據黨組、黨委和行政的部署,結合本部門的工作性質、特點,制定廉潔自律的規定,配合單位抓好黨風廉政建設。
二、加強學習,教育職工遵守廉潔自律的各項規定,樹立廉政勤政意識。
三、對本部門出現的不正之風,要及時果斷予以糾正,并提出整改措施。對出現的違法違紀的情況要向主管領導和紀檢監察部門報告,并協助查處。
第十條領導干部的黨風廉政建設責任
一、黨政正職
黨組(黨委)書記、總經理(廠長)是本單位黨風廉政建設的第一責任人。
對本單位黨政領導班子其他成員的黨風廉政建設,負直接領導責任;對本單位中層正職干部的風廉政建設,負重要領導責任。
對所分管的部門、工作單位的正職領導干部的黨風廉政建設,負直接領導責任。
二、黨政副職
黨政副職對本單位的黨風廉政建設負重要領導責任。對所分管部門、單位的正職領導干部的黨風廉政建設負直接領導責任。
三、紀檢組長
對集團公司黨風廉政建設負重要領導責任。
對集團公司總部監察部主任、紀檢組副組長、直屬紀委書記的黨風廉政建設,負直接領導責任。
對成員單位紀委書記的黨風廉政建設負一般領導責任。
四、三總師
對本單位的黨風廉政建設負重要領導責任。
對所分管部門、單位的正職領導干部的黨風廉政建設負直接領導責任。
對成員單位的三總師黨風廉政建設負一般領導責任。
第十一條工會主席
對本單位的黨風廉政建設負重要領導責任。
對工會副主席的黨風廉政建設負直接領導責任。
對成員單位工會主席的黨風廉政建設負一般領導責任。
第三章責任考核
第十二條自我考核。各級領導干部要定期對個人的
黨風廉政建設責任制的執行情況進行總結、檢查。要發揚好的方面,及時克服不足之處。如有違法、違紀問題,應主動深刻檢查,積極向組織匯報。
第十三條組織考核。采取平時考核與集中考核、個別考核與普遍考核相結合的方法,由上級有關部門組成考核小組,深入到群眾中,廣泛聽取黨內外群眾的意見,客觀地反映領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況。
第十四條黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為干部提拔、選聘、晉級、獎懲的重要依據。
第十五條考核責任制的執行情況,應認真記載,作為領導干部廉政檔案的重要內容。
第四章責任追究
第十六條執行黨風廉政建設責任制,有以下情況應予以追究:
一、對黨和國家的方針、政策,不傳達貫徹,不檢查督促落實,或作出錯誤決策,致使某一方面的工作在政治上遭受重大損失或造成惡劣影響的;
二、對本單位、本部門發生的公開反對四項基本原則、反對gg開放政策的行為,不報告、不批評、不制止,以至造成惡劣影響或嚴重后果的;
三、對本單位人員中的思想問題和實際問題,該管的不管,能解決的不解決,致使矛盾激化,造成~、罷工或其他惡性事件,嚴重影響了生產、工作和社會正常秩序的;
四、對所管轄范圍內發生的嚴重違法、違紀案件,不查處或拖延,以至造成惡劣影響和后果的;
五、由于違反科學決策程序,盲目施工、生產,發生重大質量、技術事故,造成重大經濟損失和職工傷亡事故的;
六、由于管理混亂,紀律松弛,使本單位的財產被盜竊、貪污、詐騙和浪費,造成重大經濟損失的;
七、對本單位違反財務制度和財經紀律的行為長期失察,或發現問題后不及時糾正或授意掩蓋欺騙,致使企業利益遭受重大損失的;
八、違反集團公司選拔任用干部的有關規定,弄虛作假,拒不執行黨組織決定,獨斷專行提拔任用干部,造成惡劣影響的;
九、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗案件的查處,或對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;
十、對配偶、子女及身邊的工作人員嚴重違法違紀的行為不制止、包庇縱容的。
對出現以上問題的直接領導責任者給予撤消黨內職務、留黨察看或黨內嚴重警告處分;對重要領導責任者給予黨內嚴重警告或警告處分;造成巨大損失或特別惡劣影響的加重處分。
第十七條實施責任追究要堅持以事實為依據,以黨紀、條規為準繩,分清集體責任和個人責任,直接領導責任和重要領導責任。
第五章附則
第十八條有關責任人員的區分:
一、直接領導責任者,是指在法定職責或組織分工范圍內,對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,對所造成的損失負主要領導責任的黨員領導干部。
二、重要領導責任者,是指在法定職責或組織分工范圍內,對自己應管的工作或應由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,對造成的損失負次要領導責任的黨員領導干部。
三、一般領導責任者,是指對下屬單位存在的重大問題失察,或發現后糾正不力,以致發生重大事故,對造成的損失負一定領導責任的黨員領導干部。
第十九條有關重大損失和巨大損失的標準:
一、造成下列結果之一的是重大損失:
直接經濟損失10萬元-50萬元以上;死亡1-5人或重傷5-30人;造成嚴重政治影響的。
二、造成下列結果之一的是巨大損失:
直接經濟損失50萬元以上;死亡5人以上或重傷30人以上;造成特別嚴重的政治影響的。
第二十條對黨風廉政建設工作突出,受到廣大干部職工好評的領導干部,應給予表彰和獎勵。
第二十一條本實施辦法由集團公司紀檢監察部負責解釋。
第二十二條本實施辦法自發布之日起實行。
篇2:鄉鎮黨風廉政建設責任制
鄉鎮黨風廉政建設責任制
各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門在黨風廉政建設中應承擔以下責任:
一、認真履行組織領導職責。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領導體制和工作機制,鎮黨委、政府主要領導對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;其他班子成員要明確分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任;各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門要切實履行職責范圍內的黨風廉政建設各項工作。
二、認真貫徹落實各項工作部署。負責組織貫徹落實中央、省、市、縣每年黨風廉政建設的部署,及時分析研究職責范圍內的黨風廉政建設情況。負責研究制定本年度切合地方、部門實際的黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,與物質文明、政治文明、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。
三、認真貫徹落實《實施綱要》。堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防的反腐敗倡廉戰略方針。負責組織學習宣傳、貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》具體意見,結合本部門本單位特點,積極探索反腐倡廉標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的有效途徑,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
四、加強黨風廉政宣傳教育工作。加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。堅持發揚黨的優良傳統,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,切實做到為民、務實、清廉。深入推進廉政文化建設“五進”活動。各村黨支部、村委會和鎮直機關各部門主要負責人,要帶頭學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神和反腐倡廉建設的方針、政策。
五、認真履行制度建設職責。要適應新形勢的要求,積極推進制度建設與創新,建立、健全預防腐敗的制度體系;嚴格執行《黨內監督條例》規定的民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、談話和誡勉制度等十項制度,為反腐倡廉提供更有力的制度保證。
六、認真履行監督檢查職責。繼續組織學習和認真貫徹執行《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《行政監督法》,要抓住權力運行中容易產生問題的薄弱環節,側重權力制約、資金監控和從政行為的規范,加強對管錢、管物、管人的干部的監督。著力于通過深化改革,構建加強監督的長效機制,保證權力正確行使。
七、加強黨風政風建設,堅持執政為民。認真貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見,促進社會主義新農村建設。加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益不正之風的工作。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,要按照規定追究機關責任人的責任。
八、加大查辦違法違紀案件力度,堅決懲治腐敗。要加強領導,積極支持執紀執法機關依法履行職責,根據今年中央提出的查案重點,加大對管轄范圍內違法違紀案件查處力度。重視做好基層信訪工作,建立有效的信訪處理機制和初信初訪責任制,妥善解決群體*和重復*等問題。
九、嚴肅黨的紀律,促進廉潔自律。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律和八項要求。要切實解決干部從政方面存在的突出問題。要在廣大黨員干部中大力倡導*提出的“八個方面的良好風氣”,全面加強干部作風建設,為構建和諧社會提供有力保障。
十、推進源頭治理,著力預防腐敗。要按照更加注重預防的要求,加強預防腐敗工作。進一步抓好“四項制度”、“六項改革”的落實,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。深化政務公開、廠務公開、村務公開及公用事業單位辦事公開,擴大基層民主。逐步推行黨務公開,增強黨組織工作的透明度。
十一、實行報告制度,強化日常管理。認真抓好實行責任制的責任分解、責任考評和責任追究三個重點環節,落實責任制工作要每半年自查報告一次,每年度向鎮黨委、政府本作一次實行黨風廉政建設責任制工作的述職報告,年終總結報告鎮黨委、紀委。要把黨風廉政建設責任制考評結果做為各村黨支部、村委會、鎮直機關各部門負責人的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
本責任書不受換屆和領導人變動的影響,責任人如有更換的,接任者繼續履行.
篇3:縣局機關黨風廉政建設責任制
局機關黨風廉政建設責任制
為保證縣委、縣政府《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見》在我局的全面落實,進一步推動黨風廉政建設的深入開展,結合我局工作實際,制定本制度。
1、局黨組廉政建設責任
局黨組對本機關的廉政建設負全面責任。
(1)領導和組織本機關黨風廉政建設具體工作,負責簽定縣委、縣政府黨風廉政建設責任書。
(2)認真貫徹落實縣委、縣政府關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定黨風廉政建設工作計劃,并認真組織具體實施。
(3)實施黨風廉政建設責任制,確保各項任務的落實,加強監督、檢查和考核,年底向上級組織寫出專題報告。
(4)開展黨性黨風黨紀和廉政教育,組織黨員、干部學習*理論和黨風廉政法規,增強黨員干部廉潔從政和遵紀守法意識。
(5)針對局機關黨風廉政建設和反~情況,制定完善黨風廉政建設規章制度,并抓好督促落實。
(6)拓寬監督渠道,完善監督制約機制,履行監督職責,深入落實各項公開制度,對機關領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督。
(7)全面落實“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經過班子研究決定)和“三項制度”(申報個人收入、禮品登記、向職工報告招待費使用情況),增強工作透明度。
(8)堅持反~“三項工作”(指干部廉潔自律、案件查處、糾正行業不正之風)格局,堅持標本兼治,綜合治理。
2、局黨組書記廉政建設責任
局黨組書記對本機關的黨風廉政建設負直接領導責任。
(1)每半年召開一次機關黨風廉政建設工作會議,對重要事項要及時組織進行研究。
(2)組織對本機關黨風廉政建設工作的檢查、考核,督促黨風廉政建設各項規章制度的落實。
(3)堅持民主集中制,嚴格按照有關規定和程序辦理各種工作事項。
(4)切實搞好教育、管好班子、帶好隊伍;組織召開本級領導班子民主生活會,帶頭搞好對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實提高民主生活質量;及時檢查執行黨風廉政建設制度和責任制落實情況及領導班子成員廉潔從政情況,并針對存在的問題及時督促進行整改。
(5)嚴格遵守各項黨風廉政建設制度,帶頭廉潔自律,教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員,防止發生違法違紀和不廉潔行為。
3、主管局長廉政建設責任
主管局長根據工作分工對分管科室的黨風廉政建設負領導責任,并在局黨風廉政建設中承擔以下責任:
(1)協助局長和書記貫徹落實黨風廉政建設責任制,具體負責分工責任范圍內的黨風廉政建設和反~工作。
(2)抓好黨風廉政建設教育,強化公仆意識,樹立良好形象,按縣委統一部屬,進行以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。
(3)加強對責任范圍內黨風廉政建設工作的領導,狠抓各項制度落實,強化規范管理。準確掌握機關工作人員的思想、工作動態,抓苗頭,抓隱患。
(4)及時解決分管科室工作中出現的苗頭性、傾向性問題,糾正科室存在的不正之風,發現有違法、違紀行為及時查處,并及時向局長報告。
(5)積極參加主管科室工作會議,解決黨風廉政建設中存在的問題。
(6)嚴格遵守黨風廉政法規制度,帶頭廉潔自律,教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員,防止發生違法違紀和不廉潔行為。
4、科室領導廉政建設責任
根據分工對分管的廉政建設工作及本科室人員的黨風廉政建設負直接領導責任,并在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(1)協助主管局長認真貫徹黨風廉政建設責任制,具體負責責任制范圍內的黨風廉政建設和反~工作。
(2)加強對責任范圍內黨風廉政建設工作的領導,督促并指導部屬認真學習廉政法規,增強廉潔從政和遵紀守法意識,保證有關黨風廉政建設的部署和要求真正得到落實。
(3)及時解決本科室工作中出現的違法違規問題,糾正“吃、卡、拿、要”現象,堅決做到“請吃不到、送禮不要”,帶頭遵守廉政規定。
(4)每月召開一次科(室)務會,研究解決黨風廉政建設中存在的問題,認真組織并帶頭開展批評和自我批評,及時督促整改存在問題。