財(cái)務(wù)處責(zé)任追究制度
1、凡在個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不解決,上推下卸,不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,要追究責(zé)任,并在財(cái)務(wù)處內(nèi)部給予告誡。
2、對(duì)不屬于個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不請(qǐng)示、不報(bào)告,私自辦理,影響財(cái)務(wù)處形象,造成重大影響的,責(zé)成責(zé)任人寫出書面檢查,并在財(cái)務(wù)處內(nèi)部給予警告處理。
3、對(duì)所辦事項(xiàng),引起師生員工強(qiáng)烈不滿、有違“公平、公正”原則的,要在財(cái)務(wù)處內(nèi)部作出深刻檢查,寫出悔改保證書并與年度工作考核、崗位津貼考核掛鉤。
篇2:責(zé)任追究制度(精選)
第一篇:衛(wèi)生院責(zé)任追究制度
衛(wèi)生院責(zé)任追究制度
為嚴(yán)肅行政紀(jì)律,提高行政效率,促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、有下列情形之一,情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育或誡勉談話。
(一)無正當(dāng)理由,對(duì)來訪人員或到機(jī)關(guān)辦事的人員推諉或拒不接待的;
(二)對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦或拖延辦理的;
(三)對(duì)來信來訪中反映的不屬職責(zé)范圍的事項(xiàng),不說明、不移送的;
(四)刁難、粗暴對(duì)待行政相對(duì)人,或因言行不文明而與行政相對(duì)人發(fā)生沖突的;
(五)在辦理業(yè)務(wù)中,丟失或損毀當(dāng)事人有關(guān)材料或物件的;
(六)違反保密和文件管理規(guī)定,致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄露的;
(七)未按規(guī)定管理和使用公章、財(cái)務(wù)章的;
(八)無正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的。以上情形之一,情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響或后果的,由上級(jí)有關(guān)部門處理。
二、有下列情形之一的,情節(jié)較輕給予直接責(zé)任人員批評(píng)教育或誡免談話。
(一)不具備收費(fèi)資格實(shí)施收費(fèi)的;
(二)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)的;
(三)對(duì)收費(fèi)違規(guī)批準(zhǔn)減、免、緩,或應(yīng)予減、免、緩不予減、免、緩的;
(四)不開具票據(jù)或不使用財(cái)政部門制發(fā)的專用票據(jù)的。
以上行為情節(jié)較重,造成嚴(yán)重后果的,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律給予處理。
三、全局工作人員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;
(三)玩忽職守,貽誤工作;
(四)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(五)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù);
(六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾;
(七)貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;
(八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國家資財(cái);
(九)濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(十)泄露國家秘密或者工作秘密;
(十一)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng);
(十二)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德;
(十三)從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
(十四)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸;
(十五)違反紀(jì)律的其他行為。
四、對(duì)過錯(cuò)行為的追究,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、本規(guī)定,從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:師德問題責(zé)任追究制度
師德問題責(zé)任追究制度
一、加大責(zé)任追究力度,對(duì)違反師德師風(fēng)案件發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息遷就。
二、把師德建設(shè)與干部的選拔任用、教師的擇優(yōu)上崗、晉級(jí)、評(píng)聘職稱、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)師德表現(xiàn)不佳的教師要及時(shí)勸誡,經(jīng)勸誡仍不改正的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)師德不合格的教師,調(diào)離教學(xué)崗位,實(shí)行待崗學(xué)習(xí),待崗期間停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)一次嚴(yán)重違反師德規(guī)定問題,或連續(xù)兩次違反師德要求被群眾舉報(bào)且被查實(shí),造成惡劣影響的教師,除給予政紀(jì)處分外,師德考核時(shí)直接定為不合格等次,當(dāng)年不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升職稱(職務(wù)),并安排到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校任教一年。性質(zhì)嚴(yán)重的清除教師隊(duì)伍,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、對(duì)學(xué)校師德建設(shè)抓的不力,導(dǎo)致師風(fēng)不正,年內(nèi)出現(xiàn)一次重大違紀(jì)違法案件或兩次較為嚴(yán)重的違反師德師風(fēng)案件,在社會(huì)上造成惡劣影響的學(xué)校,從教育局對(duì)其年終目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)(百分制)中倒扣十分,年內(nèi)學(xué)校不得評(píng)為先進(jìn)單位,同時(shí),學(xué)校校長和主抓師德建設(shè)工作的副校長本年度不能評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù),年度考核不能定為優(yōu)秀格次。
第三篇:安全責(zé)任追究制度
安全責(zé)任追究制度
一、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有高度的安全責(zé)任感,明確職責(zé)各司其職,年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要義不容辭地承擔(dān)起學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的職責(zé)。做到人人有事管,事事有人管。
二、全校師生員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性、緊迫性。本著向?qū)W校負(fù)責(zé)、向社會(huì)負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪敬職守。
三、學(xué)校自始至終將安全工作列入到重大議事日程,并將其滲透到學(xué)校的教育教學(xué)具體的工作環(huán)節(jié)中去。定期檢查、定期總結(jié)。
四、教師要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn)”及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,做到干什么工作負(fù)什么責(zé)任,承擔(dān)班級(jí)第一責(zé)任人的職責(zé)。
五、班主任要嚴(yán)于律已,恪敬職守。嚴(yán)格遵守學(xué)校“安全管理制度十條”,教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《教學(xué)樓管理十不準(zhǔn)》,承擔(dān)學(xué)生在校第一責(zé)任職責(zé)。
六、學(xué)校各職能部門工作人員,及管理人員要從各自工作的特性出發(fā),承擔(dān)工作室,工作手續(xù),工作設(shè)施等一切責(zé)任。
七、學(xué)校綜治小組工作人員,要認(rèn)真嚴(yán)格履行工作職責(zé),確保學(xué)校的安全防范。
八、炊管人員要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)。,本著對(duì)全校師生的健康和生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定辦事,嚴(yán)格履行工作職責(zé),嚴(yán)格管理炊事人員。
九、治安員、門衛(wèi)工作人員、值班員要承擔(dān)學(xué)校的一切治安保衛(wèi)責(zé)任。
十、學(xué)校將根據(jù)各崗位工作人員職責(zé)和所簽定的“目標(biāo)管理責(zé)任書“,定期督查,因失職行為或造成后果的,除按有關(guān)規(guī)定處罰外,實(shí)行責(zé)任追究制,情況嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行處理。
篆角鄉(xiāng)中心學(xué)校
第四篇:責(zé)任追究制度
責(zé)任追究制度
一、中心和窗口工作人員由于主觀故意和自身行為過失違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從而導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當(dāng)或違反法定程序,使工作發(fā)生或顯失公正,并造成后果時(shí)應(yīng)進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究。
二、過錯(cuò)責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
三、中心及窗口工作人員有以下行為的應(yīng)承但過錯(cuò)責(zé)任:1、不貫徹黨和國家方針以及鄉(xiāng)黨委、政府工作部署,致使全局性工作出現(xiàn)重大失誤的;2、不履行或不正確執(zhí)行行政審批職責(zé),影響行政管理秩序和效率,損害行政審批相對(duì)人合法權(quán)益的;3、不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)問題,造成嚴(yán)重后果和不良影響的;4、工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,服務(wù)屢出差錯(cuò)的;
四、責(zé)任追究的形式:1、責(zé)令限期整改,逾期未改的,予以通報(bào);2、批評(píng)教育,并作出深刻檢查;3、給予行政效能告誡;4、調(diào)離窗口崗位,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;5、涉嫌犯罪,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
五、責(zé)任追究由中心和有關(guān)單位共同組織調(diào)查,并提出處理意見,由中心主任會(huì)同有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議研究決定;黨紀(jì)、政紀(jì)處分按干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
第二條責(zé)任追究是領(lǐng)導(dǎo)者在履行職責(zé)過程中發(fā)生失職、瀆職、失誤或其他個(gè)人原因,對(duì)公司發(fā)展或工作造成不良影響時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的追究與處理。
第三條本辦法適用于公司黨政副職以上、各部室(車間、分公司)負(fù)責(zé)人。
第四條責(zé)任追究堅(jiān)持下列原則:
1、制度面前人人平等原則
2、實(shí)事求是、客觀、公平、公正原則
3、懲前毖后、有錯(cuò)必究原則
4、誰主管誰負(fù)責(zé)原則
5、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)原則
第二章追究范圍
第五條有下列情形之一者,追究班子成員責(zé)任:
1、違反黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),發(fā)生政策性偏差或造成不良影響的;
2、違反公司發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)的;
3、違反公司人事制度、財(cái)務(wù)制度、采購制度等制度造成不良影響及后果的;
4、擅自更改黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議造成不良后果的;
5、失職造成公司生產(chǎn)經(jīng)營、重大項(xiàng)目投資發(fā)生決策失誤的;若屬方案錯(cuò)誤誘導(dǎo)造成的,主要追究方案制定人的責(zé)任;
6、失職造成公司財(cái)產(chǎn)被詐騙、盜竊、浪費(fèi),損失在xx元以上的;
7、連續(xù)三個(gè)月內(nèi)因疏于對(duì)部下的管理教育,使其發(fā)生三次以上嚴(yán)重工作失誤的;
8、一般文件送達(dá)后1.5個(gè)工作日(更多請(qǐng)關(guān)注:)、急件0.5個(gè)工作日不批閱,影響后續(xù)工作正常開展的;
9、對(duì)下屬的請(qǐng)示、報(bào)告無故三日不答復(fù),影響工作開展每月3次以上的;
10、以權(quán)謀私、接受他人財(cái)物損害公司利益的。
第六條有下列情形之一者,追究各部室(車間、分公司)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、工作中以權(quán)謀私、吃請(qǐng)受賄、接受他人財(cái)物、回扣損害公司利益的;
2、頂撞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、不服從管理兩次(含)以上的;
3、工作中虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假的;
4、工作不配合、不協(xié)調(diào)或推諉、扯皮造成不良影響的;
5、工作中拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽批或工作安排兩次(含)以上的;
6、工作中不及時(shí)溝通、匯報(bào)造成失誤或重大損失的;
7、工作中不能顧全大局、謀取小團(tuán)體利益的;
8、工作中不按程序辦事且造成失誤的;
9、遇到違反公司規(guī)章制度、損害公司利益的事件,不能及時(shí)制止,致使事態(tài)擴(kuò)大的;
10、對(duì)到其部門(車間、分公司)辦事的人員,態(tài)度惡劣、拖延服務(wù)或拒絕為其服務(wù);
11、一季度內(nèi)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、任務(wù)3次(含)以上未能按時(shí)完成,或重大工作任務(wù)(一次)未能完成造成不良影響的;
12、越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)且不符合事實(shí)的;
13、對(duì)各類文件不及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行造成不良影響或后果的;
14、不能搞好本部門內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成幫派影響正常工作的;
15、將工作或其他爭執(zhí)發(fā)展為吵架、罵人或發(fā)生打架的;
16、違反公司其他規(guī)定造成損失或不良影響的;
第七條對(duì)安全事故及工作責(zé)任事故的追究,按公司相關(guān)事故認(rèn)定和追究辦法執(zhí)行。
第三章責(zé)任承擔(dān)
第八條承辦人失職、弄虛作假、隱瞞事實(shí),導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤,造成損失的,追究承辦人責(zé)任。
第九條審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn)、應(yīng)糾正而沒糾正問題,追究審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,同時(shí)追究承辦人責(zé)任。
第十條領(lǐng)導(dǎo)者不負(fù)責(zé)、故意或指令做出的錯(cuò)誤決定,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究:
1、情節(jié)輕微,沒有造成不良后果和影響的;
2、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的;
3、確因意外和自然因素造成的;
4、非主觀因素經(jīng)濟(jì)損失在100元以下且未造成重大影響的;
5、因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的,不追究當(dāng)事人責(zé)任,追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條有下列情形之一的,應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰;
1、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個(gè)人主觀因素所致的;
2、屢教不改且拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的;
3、事故發(fā)生后未及時(shí)采取補(bǔ)救措施,致使損失擴(kuò)大的;
4、經(jīng)濟(jì)損失在xx元以上且無法補(bǔ)救的;
第四章追究的種類
第十三條種類
1、責(zé)令改正并作檢討;
2、通報(bào)批評(píng);
3、留用察看;
4、調(diào)離崗位、停職、降職、撤職;
5、開除;
以上行政處罰的同時(shí)可附帶經(jīng)濟(jì)處罰進(jìn)行。造成經(jīng)濟(jì)損失在10000以上的,主要責(zé)任人視情節(jié)和態(tài)度承擔(dān)損失總額的30%--80%,并承擔(dān)法律責(zé)任,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰;損失在10000元以下的,主要責(zé)任人承擔(dān)100%,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條違反國家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條因故意造成經(jīng)濟(jì)損失的,被追究人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條因過失造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章追究程序
第十七條責(zé)任追究可由人力資源部、紀(jì)委(監(jiān)察室)提出,人力資源部、紀(jì)檢(監(jiān)察室)調(diào)查核實(shí)。也可根據(jù)舉報(bào)調(diào)查后提出。處理工作由人力資源部落實(shí)。處理意見報(bào)批前應(yīng)向處理對(duì)象核實(shí)。
第十八條處理意見根據(jù)被追究者職務(wù)、事件性質(zhì)、損失程度、影響大小等因素,報(bào)董事長或總經(jīng)理審批。
第十九條被追究人對(duì)處理有不同意見的,可以提出意見申訴。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查確屬處理錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正。
第六章附則
第二十條本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條非領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究,在本辦法制定后,可參考本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
篇3:建立有效的政務(wù)公開評(píng)議及責(zé)任追究等制度(精選)
第一篇:如何建立有效的政務(wù)公開評(píng)議及責(zé)任追究等制度
政務(wù)公開是社會(huì)主義民主政治制度的本質(zhì)要求,是發(fā)展社會(huì)主義和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國的基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措。對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用,它體現(xiàn)了現(xiàn)代國家政務(wù)管理應(yīng)當(dāng)具有的社會(huì)正義價(jià)值,是人類社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的政治法律思想中的精華。
一、建立有效的政務(wù)公開評(píng)議制度和責(zé)任追究制度是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是落實(shí)依法治國的基本方略,推行依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明,廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
(一)推行政務(wù)公開是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。
立黨為公、執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,社會(huì)主義政權(quán)的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主,所有執(zhí)政權(quán)力都是人民賦予的,這一屬性決定了我們的政權(quán)運(yùn)作方式都是公開的。
(二)推行政務(wù)公開是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。
社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)章,通過各種途徑和形式行使管理國家的權(quán)力,真正成為國家的主人。推行政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)要讓廣大人民群眾有效的監(jiān)督政府是否依法行政,是否履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立人民政府的良好形象,把權(quán)力運(yùn)作過程是否向人民公開,自覺接受人民的監(jiān)督,讓群眾可以隨時(shí)就政府的具體行政行為提出批評(píng)和建議,只有這樣,人民群眾才會(huì)感受到自己當(dāng)家作主的權(quán)利是具體的,真實(shí)的。
(三)推行政務(wù)公開是促進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)依法治國的基本方略。
建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一個(gè)重要環(huán)節(jié),使管理國家事務(wù)的方式和途徑法律化,使國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,政務(wù)公開作為人民群眾參與管理國家和各級(jí)政府接受人民群眾監(jiān)督的方式,也必須以法律的形式作出明確規(guī)定,這是實(shí)施依法治國基本方略和確保人民群眾權(quán)利的基本要求。依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義民主政治,確保國家長治久安的客觀要求和重要保證。
(四)推行政務(wù)公開是改進(jìn)政權(quán)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保證。
政權(quán)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到當(dāng)前干群關(guān)系,關(guān)系到群眾對(duì)政府的信任。因此,推行政務(wù)公開,能夠有效地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作方式、方法和辦事作風(fēng),調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投入改革和發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造精神。
(五)推行政務(wù)公開是擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
我國加入世貿(mào)組織后,對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段,要發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),就需要一個(gè)公平、公正、透明的市場環(huán)境。實(shí)行政務(wù)公開,有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效率,促進(jìn)政府管理行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府機(jī)關(guān)。
(六)推行政務(wù)公開是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。
公開是形式,監(jiān)督是目的。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)就是讓人民來監(jiān)督政府的權(quán)力,不受監(jiān)督和制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。因此,推行政務(wù)公開,增加政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為向社會(huì)公開,置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。
二、推行政務(wù)公開評(píng)議及責(zé)任追究制度,提高政務(wù)公開透明度
推行政務(wù)公開,實(shí)質(zhì)是接受群眾監(jiān)督。要讓群眾真正發(fā)揮監(jiān)督的作用,政務(wù)公開就必須做到真公開。
(一)深入開展民主評(píng)議政務(wù)公開制度,提高人民群眾的監(jiān)督力度。
公開是形式,監(jiān)督是目的。首先要拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,把解決人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)公開。第二,在決策、程序、監(jiān)督等方面,加大公開力度,增加政府工作的透明度,把政府行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。第三,要建立健全有效的人民評(píng)議制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立舉報(bào)投訴中心,暢通群眾舉報(bào)渠道,保障人民群眾的評(píng)議監(jiān)督,通過評(píng)議促公開,利用公開抓監(jiān)督。
(二)結(jié)合實(shí)際抓公開評(píng)議,完善責(zé)任追究制,讓人民群眾滿意。
為了使人民評(píng)議真正發(fā)揮作用,從而把開展人民評(píng)議為推動(dòng)政務(wù)公開的重要措施來抓。結(jié)合各地區(qū)各部門應(yīng)該從政府窗口單位“政務(wù)大廳”作為評(píng)議對(duì)象,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)這些單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,著力在突破“實(shí)公開、全公開、真公開、常公開”四個(gè)難點(diǎn)上下功夫,評(píng)議代表要以人大代表,政協(xié)委員,離退休老干部,全國、省、州勞模、服務(wù)對(duì)象的集體、個(gè)體企業(yè)代表,新聞媒體等社會(huì)各階層的評(píng)議代表對(duì)這些窗口部門單位進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)議,通過評(píng)議要評(píng)出考核等級(jí),等級(jí)分為人民滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)層次,對(duì)群眾評(píng)議滿意達(dá)95%以上的各級(jí)政府要作為該部門主要領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和提拔干部使用的主要依據(jù),對(duì)群眾評(píng)議滿意不足60%以上意見較大的部門和單位要作出黃牌警告,通報(bào)批評(píng),限期整改,并在年終考核中主要行政一把手領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并責(zé)成行政問責(zé)制。對(duì)大額資金的使用、經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程招投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)等涉及群眾切身利益不公開的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部住房用車等廉潔自律方面都要應(yīng)當(dāng)出示制度,使行政權(quán)力運(yùn)行過程的公開透明。進(jìn)一步推出民主聽證會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)值班制度,群眾來信來訪舉報(bào)投訴受理制度等配套制度,逐步建立長效機(jī)制。
(三)圍繞政務(wù)公開評(píng)議,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。
公開和監(jiān)督是相輔相成,公開必須依靠有效的監(jiān)督作保證。而實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,必須形成各級(jí)各部門全方位、多層次的監(jiān)督體系,且充分發(fā)揮人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)力實(shí)行更有效的監(jiān)督,爭取有效的監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,明確責(zé)任,把政府及其部門為政務(wù)公開的責(zé)任主體,各有關(guān)部門行政一把手為第一責(zé)任人,實(shí)行定期、不定期地經(jīng)常性開展群眾評(píng)議,爭取“面對(duì)面評(píng)議、背靠背測評(píng)、心連心整改”的方法,對(duì)應(yīng)該公開內(nèi)容沒有公開、未及時(shí)公開、公開內(nèi)容不實(shí)、沒有按規(guī)定范圍進(jìn)行公開,不按法定程序或無法定依據(jù)對(duì)管理對(duì)象行使行政處罰的、符合頒發(fā)許可證的法定條件而不予頒發(fā),或者不符合法定條件而予以辦證、登記,或者不符合法定條件而予以辦證、登記;無正當(dāng)理由拖絕辦理政務(wù)公開項(xiàng)目,對(duì)政務(wù)公開工作消極抵制、頂著不辦拖著不辦,擅自提出額外的條件和要求,在辦事過程中索要或收受賄賂、吃、拿、卡、要等有過錯(cuò)行政行為的都要受到責(zé)任追究。對(duì)政務(wù)公開工作重視不夠、工作力度不強(qiáng),公開內(nèi)容過于籠統(tǒng),不真實(shí)、不具體,公開陣地不完善,形式單一,公開程序過于簡單,違規(guī)操作,甚至搞間歇運(yùn)行、假公開的一律嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。總之,隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和體制改革的深入發(fā)展,我國政府的運(yùn)作方式正在逐步發(fā)展和根本性的轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治,改進(jìn)政府機(jī)關(guān)方式和工作作風(fēng),建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的務(wù)實(shí)、高效的行政管理體制,提高政務(wù)活動(dòng)的透明度,是我們黨對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是解放思想、擴(kuò)大改革開發(fā)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。推行政務(wù)公開有利于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠使廣大干部樹立民主、效率、服務(wù)和依法辦事的觀念。只有推行政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府工作的透明度,把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,才能防止權(quán)力濫用,促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力服務(wù)。
第二篇:政務(wù)公開責(zé)任追究制度
政務(wù)公開責(zé)任追究制度
一、政務(wù)公開責(zé)任是指局各科(室)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、本制度適用于局機(jī)關(guān)各科(室)及其工作人員。
三、局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。
五、具有下列情形之一的,追究科(室)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1、沒有實(shí)行政務(wù)公開;
2、政務(wù)公開流于形式,政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾;
3、應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒有按要求公開,造成不良影響;
4、不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果;
5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,且不按要求整改的問題。
六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,發(fā)生下列行為之一的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、工作時(shí)間脫崗、漏崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
2、對(duì)符合條件、手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理的批準(zhǔn);
3、不履行服務(wù)承諾;
4、拒絕,干擾,阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督,或者編造假情況,隱瞞問題;
5、擅自提出額外的辦事條件和要求;
6、對(duì)手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明,態(tài)度生、冷、硬;
7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,且拒不改正之行為。
七、對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的局機(jī)關(guān)科(室)及其工作人員,按以下辦法追究責(zé)任:
(一)責(zé)任的區(qū)分
1、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;
(二)責(zé)任的追究
1、情節(jié)輕微、影響較小的,對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正。
2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對(duì)科(室)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格,視情節(jié)給予有關(guān)人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位。
4、觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
八、被責(zé)任追究的個(gè)人,如對(duì)處理的結(jié)果有異議,可向局黨委提出書面申訴意見,也可按程序向市組織人事部門申訴。
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