水庫移民局黨風廉政建設工作安排
我局將認真貫徹落實*屆中央紀委四次全會和省市區委黨風廉政建設工作會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、注重預防”方針,以黨風廉政建設責任制為抓手,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,抓好教育預防,深化作風建設,努力建立一支政治堅定、作風優良、求真務實、清正廉潔的干部職工隊伍,為水庫移民事業的健康發展提供有力的政治紀律保證。結合我局工作實際,制定黨風廉政建設工作計劃如下:
一、加強教育,筑牢防線
反腐倡廉教育,必須從思想道德這個基礎抓起,不斷夯實廉潔從政的思想防線,增強拒腐防變的自覺性與堅定性。
1、抓好黨風廉政建設方針政策教育。在支部“三會一課”以及各類政治學習中,分別將*屆中央紀委第三次全會和省、市、區委黨風廉政工作會議精神,******的重要講話精神,以及廉政建設的各項規定和相關文件作為學習的主要內容。采取集中學習和自學相結合,聽講座和專題討論相結合的形式。領導班子積極參加區委、區紀組織的專題學習,學有所思、學有所悟、學有所行,及時傳達學習情況,分享學習成果。要在學習中起模范帶頭作用。
2、抓好典型示范與警示教育。借助宣傳欄、網站等宣傳窗口,繼續進行反腐倡廉教育。以正反典型案例進行廉政教育;適時組織黨員干部觀看警示教育片,增強反腐倡廉意識,激發愛崗敬業的工作熱情。
3、抓好機關廉政文化教育。積極探索廉政教育與文明單位創建、工會工作的有效結合,以政治理論學習、群眾性精神文明活動、主題黨日活動為抓手,將廉政文化引入到實際工作、生活中,不斷增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力,創新形式和載體,進一步提升廉政文化的建設水平。結合“三八”婦女節、“五四”青年節、“五一”勞動節和建國60周年等主題,開展健康向上的文體活動,寓教于樂,營造機關廉潔從政的文化氛圍,進一步筑牢全局黨員干部拒腐防變的思想防線。
4、圍繞移民工程項目建設、財務管理等重要環節,有針對性對領導干部、項目負責人、重要崗位工作人員開展“三個安全”主題教育活動,確保“工程安全、資金安全、干部安全”。
5、積極開展學習實踐*****活動。開展《加強黨性修養弘揚優良作風促進科學發展主題教育讀本》的學習,引導黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展,自學做到牢記黨的宗旨、堅持求真務實、保持艱苦奮斗、嚴守黨的紀律,不斷培養以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
二、轉變作風,提高效能
1、加強領導干部作風建設。深化開展“講黨性、重品行、作表率”活動,做到“六個著力”,即:著力增強宗旨觀念,著力提高實踐能力,著力強化責任意識,著力樹立正確政績觀,著力樹立正確利益觀,著力增強黨的紀律觀念。把改進領導干部作風作為深化學習實踐*****活動整改落實、促進單位事業科學發展的重要切入點,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性;從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起,真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事。
2、扎實推進工作作風及效能建設。大力倡導服務之風、學習之風、創新之風、務實之風、廉潔之風,精簡文件和會議,轉變會風,堅持開短會、講短話、講實話;堅持艱苦奮斗,勤儉節約,嚴格執行上級有關厲行節約、反對鋪張浪費的相關規定,切實維護黨政機關的形象,為“保增長、保民生、保穩定”做出應有的貢獻;加強考勤,嚴肅紀律,開展績效管理,努力提高工作效能。
3、推進單位民主管理。認真執行職工大會制度,以召開職工大會、規范單位民主管理的契機,繼續探索政務公開、辦事公開、增強透明度的有效途徑。以召開領導班子民主生活會、年度述職述廉會為平臺,領導班子認真開展批評與自我批評,主動亮思想,勇于解剖自己,不斷提高工作作風。
三、建章立制,完善體系
繼續做好構建懲防體系建設,按照教育、制度、監督并重的原則,加強廉政制度建設和執行,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的約束和保證作用。
1、以科學決策、依法決策、民主決策為目標,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,結合移民建管新機制,進一步健全符合我局實際情況的議事規則和程序。
2、不斷完善財務管理制度,加強內部財務監督。一是積極適應部門預算、國庫集中支付、支付采購、資產管理等財政管理制度改革,加強對現有財經制度的執行力度,制定或修訂預算管理、資產管理、政府采購等方面的制度。二是嚴格財政資金預算執行,按規定范圍開支資金。三是進一步規范政府采購行為,發揮政府采購政策功能,保證資金安全。
3、在現有廉政制度建設的基礎上,進一步加強制度整理和匯編,加強規章制度建設的管理,修訂、完善部分規章制度,廢除不適用的規定,加強對廉政制度的宣傳和學習。
四、加強監督,確保“安全”
加強對重點環節和部位的監督工作,做到主動防范,防微杜漸。把移民工程建設管理、移民資金管理等這些容易誘發腐敗的部位和環節作為監督的重點,作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,從苗頭、萌芽狀態抓起,源頭封堵,主動防范。
1、加強領導干部廉潔從政工作,認真執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,嚴格執行“四大紀律、八項要求”,嚴格落實“十項禁令”的規定。
2、加強對項目建設的審批、實施等環節監督管理,嚴格執行省移民局制定的新建管機制,嚴格執行《安徽省大中型水庫移民后期扶持人口和項目管理暫行辦法》和《安徽省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理實施細則》有關規定。
3、深化移民項目的績效管理制度。結合根據《安徽省水庫移民后期扶持政策實施考核評價暫行辦法》將績效管理理念與項目監督相結合,加強項目的實施和控制。
4、加強內部財務監督,不定期開展內部自查,發現問題,及時糾正。積極配合上級部門開展各類審計和財務檢查工作。
五、分解責任,抓好落實
1、抓好黨風廉政建設落實工作,真正做到思想重視、分工明確、措施到位、責任落實。繼續營造齊抓共管的工作氛圍,明確黨風廉政建設第一責任人、分管負責人、責任部門,完善一把手總負責、分管領導具體抓、責任部門組織協調、各部門各負其責、群眾積極參與的工作機制。單位法人代表分別與各科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀,堅持“一崗雙職”做到黨風廉政建設工作與業務工作一起部署,一起落實,一起考核,一起總結。
2、各科室要在職責范圍內,進一步細化黨風廉政建設和反腐敗工作任務,層層分解,將黨風廉政建設工作落實到具體崗位和個人,健全“一把手”抓班子成員,班子成員抓分管部門,部門抓崗位和個人,全面做好責任明確、上下聯動、左右協調、全面推進的責任分解體系。
篇2:關于抓牢一個責任嚴格二項制度加強三項監督明確五個嚴禁進一步嚴明工作紀律轉變工作作風切實加強黨風廉政建的意見
關于“抓牢一個責任、嚴格二項制度、加強三項監督、明確五個嚴禁”進一步嚴明工作紀律轉變工作作風切實加強黨風廉政建的意見
為深入持久的加強黨風廉政建設,確保中央“八項規定”精神剛性執行、落地生根,馳而不息糾正“四風”,嚴防問題反彈和回潮,切實鍛造一支紀律嚴明、廉潔高效、風清氣正的衛生計生工作隊伍,推進全縣衛生計生系統全面從嚴治黨向縱深發展,努力實現政治清明、干部清廉、風清氣朗的良好政治生態,按照縣紀委監委派駐六組監督意見,現就“抓牢一個責任、嚴格二項制度、加強三項監督、明確五個嚴禁”,進一步嚴明工作紀律、轉變工作作風,切實加強黨風廉政建設,提出如下意見:
一、緊緊抓牢一個責任
(一)進一步明確抓牢主體責任的重大意義
黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨組織不能當“甩手掌柜”,要切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來。主體責任是推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。“牛鼻子”三個字,形象地指出了黨組織主體責任在全面從嚴治黨中的牽頭管總作用。各級黨組織只有履行了主體責任,才能抓住主要矛盾,起到四兩撥千斤的作用。牢牢抓住一個責任,首先要加強對領導干部的主體責任教育,喚醒責任意識,要有擔負起全面從嚴治黨主體責任的意識。******指出,各級黨組織必須樹立正確的政績觀,要堅持從鞏固黨的執政地位大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨組織弱了、散了、垮了,其他的政績沒有什么意義,各級黨組織要把從嚴治黨的責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把從嚴治黨工作抓具體、抓深入。其次,要明確職責定位,把從嚴治黨的各項職責扛在肩上、落到實處。最后,要建立健全問責機制。動員千遍,不如問責一次。問責力度的加大,全面從嚴治黨的主體責任一定會得到越來越好的貫徹落實。要把“監督就是最好的關愛”的理念真正深入公職人員的內心,讓監督與權力如影隨形,立足抓早抓小、防微杜漸,防止小問題演變成大問題。
(二)進一步明確履行主體責任的主要方式
全面從嚴治黨的責任主體就是各級各類黨組織及其主要負責人、領導班子成員。各級黨組織和領導班子成員履行主體責任的方式主要是:1.加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;2.堅決糾正損害群眾利益的行為;3.強化對權力運行的監督和制約,從源頭上防治腐敗;4.領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;5.管好自己,當好廉潔從政的表率,管好班子,帶好隊伍;6.要抓好本單位干部職工日常廉政文化和教育、紀律作風監督檢查、廉政風險防控制度和機制建立,廉潔自律情況自查等。各級黨組織特別是主要負責同志對黨的建設職責范圍內的各項工作,要常研究、常部署、抓落實,種好自己的責任田。
(三)進一步明確抓好主體責任的相關要求
要強化主體責任落實,一把手要履行第一責任人責任,真抓、真管,管好班子,帶好隊伍。委黨組將強化責任追究,對不認真履行監管責任,導致違反工作紀律問題屢禁不止的,加大問責力度,既要追究當事人的責任,又要追究分管領導和科室、單位主要負責人責任。對頂風違紀造成不良影響的從嚴追究責任,持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。委班子成員要負責對分管科室、單位人員的監督考評,一級抓一級,一級對一級負責,從根本上解決紀律不嚴、作風渙散的問題,積極向群眾提供高效、優質、便捷的服務。日常監督工作由駐委紀委監委派駐組牽頭、委分管副職配合實施,常態化對各科室、委屬各單位進行監督檢查,對發現的問題,及時進行通報、糾正、處理。各單位、各科室主要負責人每雙月書面向黨組和派駐組報告履行全面從嚴治黨主體責任落實情況,半年和年終召開主體責任匯報評議會,開展面對面評議、質詢,真正做到紅臉出汗,倒逼基層黨組織認真履行主體責任。
二、嚴格二項工作制度
(一)嚴格考勤、請銷假制度
1.實行人員效能公示制度。機關科室、二級機構在醒目處設置全體人員公示版面,包含基本信息、照片、所在科室、聯系電話和辦公室門牌號,同時建立人員信息資料匯總表和個人信息表。各辦公室門口設置效能公示牌,不能出現指示錯誤和去向不明的情況,科室出現無人守辦公室時,要張貼提示和聯系方式。
2.嚴格執行考勤制度。實行簽到、點到與查崗相結合的方式,簽到情況每周報送單位一把手和分管副職并在辦公室公示欄和工作群內進行公示。
3.工作時間內臨時外出備案制度。工作時間內需要外出,在填寫外出登記和經簽批后方可離崗,副職需一把手審批,中層干部和一般同志需經分管副職審批。
4.不準無故遲到、早退、曠工和上班期間出現空崗、串崗、離崗等行為;工作時間不準有上網玩游戲、炒股和證券投資基金、購物、看影視劇、看小說、聊天發帖等與工作無關的行為。
5.請假、休假要按規定履行請休假手續,填寫請假條,經相關領導批準后方能離開,請假期滿按時返回工作崗位,無正當理由逾期不歸按曠工處理。委領導班子成員請假半天以上的,須向主要領導報告;各科室、各二級機構主要負責人請假1天(含)以上須經分管領導同意并報請主要領導批準;一般工作人員請假半天以內的,須經科室負責人同意,分管領導批準,請假1天以上須經科室負責人、分管領導同意并報請主要領導批準。凡批準的請假手續須報辦公室登記備案,無報備登記的視為缺崗。單次請假3天以上的,一年累計請假超過10天的,需經分管領導同意、主要領導批準后并報紀委監委派駐六組備案。
6.委主要領導出縣嚴格執行縣委請銷假報備制度,委班子成員、機關科室負責人、工作人員、二級機構班子成員出縣在履行請假手續后向紀委監委派駐六組報備后方可外出,報備方式是請假手續復印件報送派駐六組,情況緊急的可短信、郵箱報備,電話告知。如有外出學習、參加會議、調研、休假等情況,當事人須提前向辦公室報備登記,無報備登記的視為缺崗,出縣的在履行請假手續后向紀委監委派駐六組報備。
7.每月月底,委機關和各二級機構對當月考勤情況要做好原始材料存檔和匯總,實行專人負責,專柜存放,存放期5年。同時,向紀委監委派駐六組每月上報一次考勤結果和紀律作風監督檢查情況通報,紙質材料單位蓋章,分管副職和一把手簽字,電子版報送郵箱。電子版報送時間為當月月底最后一天,紙質版報送時間為下月5日以前。
8.委分管副職和各單位負責人每周對機關或本單位參與開展紀律作風監督檢查不少于一次,委主要領導每月參與開展紀律作風監督檢查不少于一次,留存資料和圖片。
(二)嚴格會議紀律和改進工作作風制度
嚴格按照會議通知要求按時參會,參會人員提前10分鐘進入會場,不得遲到、早退、頂替,不得由他人代簽,因特殊原因不能按時到會的,要提前向委主要領導說明原因,并履行請假手續;因臨時緊急重大事項確需提前離開會場的,須向主持會議的領導報告,獲批準后方可離場;參會人員應認真聽會,做好記錄,有通知要求進行會上發言的要事先認真做好發言準備,發言材料要審核把關;參會人員進入會場后,要自覺關閉手機或調至震動、靜音,不得在會場內玩手機;參會人員不得隨意進出會場,禁止在會場內抽煙、打瞌睡、交頭接耳、翻閱報刊雜志等與會議無關的事項;會議結束后應及時返回工作崗位。
各科室、各單位和廣大黨員干部職工對縣委、縣政府和委黨組安排部署的重大事項、重點工作以及本職工作要敢于擔當、勇于負責,高質量、高標準按時完成,嚴禁有令不行、有禁不止,嚴禁推諉扯皮,嚴禁不作為、慢作為、亂作為。對服務對象要熱情耐心,對來訪群眾,實行首問負責制,不準態度冷漠、言行粗暴。
三、加強三項監督
(一)加強對貫徹落實民主集中制、黨務政務公開的監督
1.堅持人事調配、大宗物品采購、基建工程、項目合同、財務管理、固定資產處理、行政審批、評優評先等重大事項集體決策機制。決策類事項,由職能單位或科室提出意見,呈分管領導依照相關規定審閱后提交班子集體討論研究,討論要充分,每人都要發言,避免決策的隨意性。提交班子討論的材料除擬討論方案外,另附相關法律、法規、文件及政策性規定等依據,做到決策有據可查,有法可依,并經集體決策后方可實施。要堅持先調研后決策,領導班子決策和部署重要工作前,要采取多種形式進行調研論證,把調查研究作為做決策、部署工作的前置環節。重大事項應在決策前征求派駐組監督意見。
2.黨務政務公開堅持“規范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監督的原則,實行早公開,公開時間盡量拉長。公開采用醒目位置設置黨(政)務公開欄、召開黨員或群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見座談會以及信息網站等形式。固定內容應長期公開,如政策制度、組織機構、工作程序等;常規性工作定期公開,如發展黨員、黨費收繳等;階段性工作逐段公開,如黨組織活動、年度目標進展情況等;臨時性工作即時公開,如民主(組織)生活會、熱點難點問題辦理情況等。對于重大或復雜性問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次進行公開。
3.公開的內容主要包括以下8個方面:(1)基本情況:工作職能、服務承諾;領導及分工;內部機構設置、職責。(2)工作情況:年度工作要點、階段性工作計劃和工作意見以及重點工作的進展和落實情況;工作總結。(3)干部人事工作情況:培養選拔干部情況;干部任用情況;干部管理教育情況;干部教育培訓情況。(4)黨建工作情況:主要包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等;組織活動開展情況;發展黨員、民主評議黨員情況;黨費收繳、管理情況;(5)自身建設情況:領導班子議事規則和決策程序;領導班子民主生活會和整改情況;領導班子及成員年度工作任務完成、述職述廉及考核情況;思想作風建設情況。(6)黨風廉政建設情況:主要包括領導干部廉潔自律情況,財務收支情況,干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評定情況,干部職工關心的其他重要事項。(7)群眾來信來訪的調查處理情況;(8)需要公開的其他事項。
4.要對黨務政務信息公開的有關資料進行整理、及時歸檔,建立工作臺帳。對在黨務政務公開工作中工作不力或不稱職的,給予通報批評,情節嚴重的要追究責任。對不推行黨務政務公開的或在黨務政務公開工作中弄虛作假、侵犯群眾民主權利等違紀行為的,要追究其紀律責任。
(二)加強對財務收支監督
嚴格財務管理制度,辦公費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、專用材料費、公務用車運行維護費等支出項目,應使用公務卡結算。健全差旅審批制度,出差必須按規定報經批準,從嚴控制差旅人數和天數,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,不能借出差開會之名,行公款旅游之實。嚴格執行財務民主理財規定,定期公開財務收支情況,機關和二級機構發生的支出情況由財務部門按月公布,接受干部職工監督。機關和二級機構每月經費收支明細清單電子版報紀委監委派駐六組,主動接受紀檢部門專門監督,發現有疑似問題的,可以問詢,單位要做出情況說明,存在問題的要及時整改糾正。對財務開支要精打細算,每項經費原始單據必須真實、合理、合法、合規。每項支出票據附“三單”(購買申請審批單、品種型號價格明細單、發放或消耗單),實行“三責聯簽”(使用申請人、購買經手人、發放或使用人三人簽字聯責),經逐級審批后財務部門才能報銷入賬。為加強對財務開支的監督,機關單筆支出5000元、同類支出年累計50000萬元,二級機構單筆支出3000元的,同類支出年累計30000萬元的,機關單筆支出100000元以上、同類支出年累計1000000萬元,二級機構單筆支出5000元的,同類支出年累計50000萬元的,要有班子會研究記錄、至少三家詢價、合同(工程類還要有預算決算,以財政評審或審計評審結論為準)。以上開支在附“三單”“三責聯簽”和審批的基礎上,增加單位民主廉政監督員或本單位分管黨風廉政建設工作副職簽字把關,并在開支前向派駐紀檢組報備,接受紀委監委派駐組監督。
(三)加強對“三重一大”事項監督
通過督促各單位嚴格執行“三重一大”(即對重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用的監督)事項決策制度,深入推進源頭治腐工作,確保權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全。委機關及各單位要自覺接受派駐紀檢組的監督檢查,決策事項會議前應征求派駐紀檢組的意見。派駐紀檢組要強化對各單位“三重一大”事項決策的監督,督促制定完善相關制度和辦法,加強事前、事中、事后監督。
1.“三重一大”事項的內容和范圍。重大決策事項:(1)群眾、單位干部職工切身利益重要事項的研究決定;單位重要工作制度、管理辦法等規章制度的制定、修改及廢止;(2)單位領導班子成員分工、內設機構設置、調整的研究決定;(3)單位黨的建設、黨風廉政建設等情況;(4)責任事故、突發事件等事關社會安全穩定和諧重大問題的處置及應對方案;(4)其他需要提交領導班子集體研究決定的重要事項。重要人事任免:(1)機關中層干部、下屬單位領導班子的考核、選拔、任免、推薦、調動和獎懲;(2)后備干部的推薦、選拔;(3)推薦申報先進個人或先進集體;(3)重要崗位人事變動、職稱評定;(4)公開招考(聘)工作人員;(5)末位淘汰人選的確定;(6)其他重要干部任免事項。重大項目安排:(1)中央、省、市安排的各類政府投資項目;(2)本單位不動產購置,大宗房屋修繕項目安排;(3)大宗物資、設備采購,工程項目招投標等;(4)各類重大固定資產處置;對內對外合資、合作、擔保等項目;(5)涉及經濟發展的重要實事項目、民生社會事業項目安排及其它重要項目安排。大額度資金使用:(1)年度資金預算安排;(2)各類專項資金安排、使用與管理;(3)單位基本建設、大宗物資采購及較大非生產性支出的資金安排、使用與管理。
2.“三重一大”事項的監督方式。派駐紀檢組通過建立專門監督檔案,對參與各單位的“三重一大”事項監督過程進行記載、建檔,主要記錄時間、地點、責任人、事項內容等。“三重一大”事項監督采用事前備案、事中參與和事后督查等方式進行。實施前的監督:各單位“三重一大”事項,要自覺、主動接受派駐紀檢組的監督。對擬實施的“三重一大”事項報派駐紀檢組登記備案。召開會議研究“三重一大”事項,須提前1天通知派駐檢組派人列席會議,并提交會議相關議題和討論研究“三重一大”事項的方案、相關文件、法律法規和政策依據等相關資料。派駐紀檢組根據會議內容視情況決定是否參加。實施中的監督:紀委監委派駐紀檢組在列席會議或監督檢查時,重點針對重大決策是否堅持民主集中制原則、重要干部任免是否按照規定的程序辦理、重大項目安排是否按主管部門審查要求依法依規進行、大額資金使用是否符合政策規定等內容進行監督檢查,并填寫《“三重一大”事項監督記錄表》,對各單位作出的決議有異議的,派駐紀檢組及時提出意見和建議,必要時應將有關情況向紀委監委請示。實施后的監督:被監督單位的“三重一大”事項結束后,及時將實施結果以書面形式報派紀委監委駐紀檢組備案。派駐紀檢組在加大日常監督的基礎上,采取檢查和督查等方式,適時對“三重一大”事項進行專項督查,各單位決策會后須形成會議紀要報派駐紀檢組備案,每季度和年終要向派駐紀檢組報告“三重一大”事項的執行情況。派駐紀檢組要定期通報各單位對“三重一大”事項的決策執行情況,通報結果作為各單位年度黨風廉政建設責任制目標考核的一項重要內容。
3.對不落實工作要求的處理。各鄉鎮衛生院,縣直各醫療衛生計生單位,委屬各二級機構結合自身實際,制定本單位落實“三重一大”制度的具體辦法,細化職責范圍內“三重一大”事項的具體內容,并報派駐紀檢組備案。各單位出現下列情形之一的進行責任追究,視情節對責任人給予誡勉談話、通報批評,直至黨政紀處分:
(1)不通知派駐紀檢組參加或不接受監督的;
(2)不履行“三重一大”制度決策程序的;
(3)不執行或擅自改變集體決定的;
(4)未經集體討論決定而個人決策;
(5)未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的;
(6)執行決策后發現可能造成損失而不采取措施糾正的;
(7)屬于“三重一大”事項卻故意不列入接受監督范圍的。
四、明確五個嚴禁
委機關各科室、各單位和全系統黨員干部職工要嚴格執行紀律、作風建設各項規定,明確“五個嚴禁”,促進全系統紀律、作風進一步加強。
(一)嚴禁工作推諉、拖拉,確保政令暢通;嚴禁接受工作講條件、落實工作打折扣、推進工作效率低下,凡有下列行為之一者,視為工作推諉、拖拉,妨礙政令暢通:
1.不執行組織作出的決定及意見,不落實工作職責和工作安排,推諉扯皮、敷衍塞責;
2.嚴禁工作不講規矩,請示匯報不及時,信息反饋不到位,缺位、越位、不作為、亂作為。
3.工作涉及兩個以上部門,牽頭部門既不主動與相關部門協商,又不提請上級領導協調,或相關部門不配合牽頭部門工作,造成工作延誤的;
4.在法律、法規、制度等規定期限內,不履行職責、不完成任務的;
5.不執行首問負責制度、一次告知制、限時辦結制、報備制度、文明辦公制度、社會服務承諾制度,導致當事人投訴并被查實的。
(二)禁止對工作對象態度冷漠、語言粗暴、爭執爭吵、刁難怠慢、辦事拖拉。嚴禁向管理對象或服務對象“吃拿卡要”。凡有下列行為之一者,視為向管理和服務對象“吃拿卡要”:
1.擅自接受與自身工作有關系宴請的;
2.亂攤派、亂罰款和無償占用管理或服務對象財、物的;
3.向管理和服務對象推銷商品、服務、拉贊助的;
4.將應由管理和服務對象自愿接受的咨詢、信息、檢測等服務變為強制性、引導性、暗示性服務并收費的;
5.強制管理和服務對象參加屬于自愿參加的培訓、協會、學會的等。
(三)嚴禁涉賭、涉黃、涉毒;嚴禁在公共場所做出違背社會公序良俗的不當行為;嚴禁傳播謠言、搬弄是非;嚴禁發表、散布與社會正面輿論相違背的言論;嚴禁宣揚傳播有損單位形象、團結的言論;不得辱罵他人、貶損他人人格與尊嚴。
(四)嚴禁違規公務接待,嚴禁公務飲酒。自覺遵守公務接待有關規定和標準,落實“一票兩單”(派餐單、菜單、發票)規定,杜絕大吃大喝、鋪張浪費。安排接待或就餐前,要事前向派駐六組報備派餐手續,特殊情況可以電話告知,短信報備。各單位必須嚴格按規定確定接待范圍、人數、標準,并在指定地點就餐,嚴格控制陪餐人數,禁止上煙,接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人,超過10人的,陪餐人數不得超過接待對象人數的三分之一,未事前報備的費用,財務部門一律不得入賬報銷。嚴禁工作日午間飲用各種酒類或含酒精的飲品,確需工作日飲酒的,報縣紀委備案;嚴禁公款相互宴請;嚴禁任何場合下酗酒。
(五)嚴禁假借各種名目發放獎金、實物、購物卡、提貨卡等;嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡;嚴禁婚喪嫁娶等不按規定報批,大操大辦或變相大操大辦,借機斂財;嚴禁公款送禮、公款宴請,或用公款支付應由個人承擔的非公務活動費用;嚴禁用公務車輛接送上下班。
除上述嚴禁事項外,醫務人員還要嚴格執行“五條禁令”:嚴禁開大處方、濫檢查和接受任何形式的回扣、提成;嚴禁收受患者及親屬的“紅包”、物品和接受其宴請;嚴禁收受藥商、醫療器具商的宴請、回扣、紅包;嚴禁超范圍執業和出具虛假醫學證明;嚴禁漏報、瞞報、遲報重大醫療事件和疫情,嚴禁工作日飲酒或酒后上崗。
五、強化監督檢查
各單位、機關科室主要負責人是嚴肅工作紀律、改進工作作風、加強黨風廉政建設的第一責任人,要帶頭執行紀律,抓好班子、帶好隊伍,以嚴明的工作紀律促進黨風政風行風的進一步好轉。委黨組和紀委監委派駐組將加大督查力度,通過定期走訪、突擊檢查、電話查崗、暗訪、受理舉報等多種形式,常態化對機關各科室、各單位工作紀律執行情況進行監督檢查,并及時通報情況。
六、嚴格責任追究
對違反“抓牢一個責任、嚴格二項制度、加強三項監督、明確五個嚴禁”相關規定的責任人和當事人,按照“五個一律”的原則作出以下處理:
(一)凡是違反以上規定的當事人,一律點名通報批評,當事人年度考核不得定為優秀等次。
(二)對年內違反二次的,給予當事人約談;違反三次的當事人年度定為基本稱職(合格)以下等次,并調整其工作崗位。違反三次以上者,一律從重處理,追究黨政紀責任。
(三)年內科室、單位發生違反規定問題一次的,對所在科室、單位通報批評,約談其負責人;違反兩次的,對單位負責人誡勉談話;違反三次,給予所在科室、單位負責人職務調整;違反“禁令”三次以上的,對當事人所在科室、單位負責人從嚴從重處理,一律追究黨政紀責任。
(四)科室、單位工作人員違反“抓牢一個責任、嚴格二項制度、加強三項監督、嚴明五項紀律”相關規定情節嚴重、影響惡劣的,按照黨風廉政建設“一崗雙責”相關規定,一律追究科室和單位分管責任。
(五)違反規定構成違紀和違法的,一律按照相關法律和黨政紀規定給予相應處理。
篇3:某中學黨風廉政宣傳教育工作總結
文章
來源制度大全課件
*中學黨風廉政宣傳教育工作總結
根據揚教委發[**]20號文件精神,按照局黨委關于開展學校黨組織書記抓基層黨建工作述職的統一部署,現將本人**年度黨建工作履職情況作如下匯報,請予評議。
理清思路,推進黨建工作有序開展
我校黨總支下設三個黨支部,現共有黨員67名(含退休黨員)。一年來,學校黨總支始終以落實全面從嚴治黨要求為主線,以突出“兩學一做”學習教育為重點,以學習貫徹*****屆六中全會精神為契機,緊緊圍繞學校教育工作實際,抓好新常態下的黨建工作,不斷提高黨建工作的制度化、規范化、科學化水平,為促進學校教育事業科學發展提供堅強的思想、政治和組織保證。
1、加強思想建設,提高黨員教師的政治理論水平
思想建設作為黨的建設新的偉大工程中最根本、最重要的工程,始終處在黨建的首位。1月17日,我校黨總支組織開啟了“我是黨課主講人”系列活動,做到了支部書記率先講,支部委員帶頭講,普通黨員踴躍講。目前,這個平臺已成為我校教師黨員學習和提高政治理論水平的常態化載體。特別是自市局5月中旬啟動“兩學一做”學習教育以來,校黨總支扎實推進學習型黨組織建設。5月13日,在黨總支“兩學一做”學習教育動員大會上,由總支書記作了動員講話,總支宣傳委員宣讀了《*中學黨總支中心組學習計劃》。6月27日,校黨總支組織各支部開展“兩學一做”集中學習討論活動,認真學習了《黨委會的工作方法》、《黨員權利保障條例》和***視察江蘇的重要講話精神。同月,還組織部分黨員參加市局“不忘誓詞,我為什么入黨”征文活動。7月,總支書記參加了市局在江西干部學院舉辦的“暑期黨員干部理想信念教育專題培訓班”學習。8月份,校黨總支向各支部傳達了***記“七一”重要講話精神和省委召開“兩學一做”學習教育工作推進會精神,并要求大家撰寫學習心得。9月,我們組織了全體黨員參加了“兩學一做”應知應會基本知識考試。10月28日,局領導曹向陽同志來我校宣講市第七次黨代會精神,引領全體教師黨員認真學習領會。11月,我們舉行了“心懷忠誠,手書章程”活動。12月7日,校黨總支組織各支部開展“學習準則條例,踐行兩學一做”的六中全會學習研討系列活動,增強了教師黨員對“底線”和“紅線”的清醒認識。在我校今年政治理論學習的全過程中,黨總支領導成員嚴格執行雙重組織生活制度,落實示范帶頭和教育引導責任,并始終強調要把學習內容體會和教育教學實際緊密結合,帶著問題學,結合本職工作學,學習的目的全在于應用。
2、加強組織建設和制度建設,保障黨組織的凝聚力和戰斗力
組織建設和制度建設在黨的建設新的偉大工程中處于基礎和保障的地位。一年來,學校黨總支嚴格按照局黨委年初印發《任務清單》和《工作要點》的通知精神,逐條落實“三會一課”制度、“黨員統一活動日”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度和民主評議制度,并以此為抓手,扎實推進各項工作有效開展。5月13日是我校黨建史上具有特殊意義的一天,*中學黨總支委員會宣告成立,這預示著*從此進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。5月30日,新成立的黨總支召開總支委員會,集中商討、布置今年黨建工作,落實牽頭謀劃責任。會上,討論確定了本年度新發展黨員;同時要求各支部主動發現新培養對象,努力做好優秀教師入黨工作。9月份,以迎接市局“百組千支”集中督查為契機,校黨總支進一步加強黨支部和黨小組建設,專門開辟各支部的活動室和宣傳陣地,落實夯實基礎責任。年終,黨總支督促各支部按計劃落實了黨員的民主生活會和民主評議黨員工作。所有這些這些工作的完成,嚴格了黨員的教育管理、嚴肅了黨內組織生活,落實了督查指導責任。
3、加強作風建設和反腐倡廉建設,營造風清氣正的政治生態
作風建設和反腐倡廉建設是推進黨的建設和全面從嚴治黨的必然要求。在4月5日黨員志愿者服務和5月4日“溫暖**”義賣募捐活動中,我校教師黨員積極參加,實踐了做一名合格黨員的莊嚴承諾。6月下旬,在學校“黨員統一活動日”中,總支委員帶領教師黨員率先捐款,向遭受龍卷風冰雹襲擊的鹽城災區獻上愛心。6月28日,為切實加強反腐倡廉與師德師風建設,黨總支組織全體教師黨員參觀了市預防腐敗警示教育基地,接受反腐倡廉教育,進行守師德、倡廉潔宣誓。建黨95周年前夕,我校第一支部的部分教師黨員帶領團員來到江上青紀念館,參觀陳列史料,緬懷革命先烈,接受革命傳統教育。8月中旬,各支部黨員教師和干部冒著酷暑,義務到社區輔導站對學生進行輔導。9月下旬,總支要求各支部開展了“五查擺五強化”活動,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,著眼于全體黨員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。11月份,校黨總支組織教師黨員收看及學習專題片《永遠在路上》,并要求撰寫觀后感,以實際行動展示黨員形象、踐行入黨誓詞。一年來的黨風廉政建設教育活動為廣大教師黨員立規明矩,加強了服務型黨組織建設。總支書記作為黨建“第一責任人”,嚴格執行了“一崗雙責”工作責任制,落實了廉政建設責任。
突出重點,加強黨建項目創新建設
在我校今年的黨建工作中,黨總支開拓思路,勇于創新,協調推進,逐步形成了有自身特色的項目風格,即以“兩學一做”學習教育為新抓手和助推器,圍繞這個重中之重,創新活動形式,豐富活動內容,突出活動實效,加快建成學習型、服務型、創新型黨組織。
1、發揮領導成員的帶動力
學校黨總支領導成員在黨建工作中不僅是參與者,更是各項工作的組織者、推進者和監督者,起著“火車頭”的作用。特別是在今年“兩學一做”學習教育中,學校黨總支領導成員認真履行主要責任人職責,帶頭走在前面、帶頭做好表率,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與教師黨員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育。此外,黨總支負責人經常和支部負責交流工作,深入黨員群眾之中,及時關心黨員的思想、學習、工作和生活,及時了解黨員的真實需求,及時解決黨員的實際困難,落實關愛服務責任。
2、培育基層支部的互動力
一年來的黨建工作,特別是“兩學一做”學習教育中,學校黨總支周密部署,各支部以互動互促的方式,逐步聯合成相互聯系、相互促進的互動體。構建互動型黨支部無疑是我校黨建中組織和制度方面的特色品牌。在互動互促中,大家交流學習、集中智慧、加強合作,凝聚共識,使得基層支部的政治活力競相迸發。10月28日,校黨總支組織舉辦了在“兩學一做”學習教育及“黨員示范崗”爭創活動中先進黨員事跡報告會,黃蕾、李源和郭志東分別代表三個支部中的優秀黨員教師、優秀黨員班主任、優秀黨員干部作報告。他們的先進事跡就是各支部優秀黨員的集中體現;而這次報告會形成的“互動互促”的激勵效果,也是*黨總支在“兩學一做”學習教育中創新黨建工作的成果之一。與此同時,學校黨總支還與社區聯動共建。在整個暑期,我校教師黨員帶頭送課程進社區,為家長分憂,為學生解難。8月份,我校與武警醫院深化黨建聯動,資助貧困學生。一年來,黨總支旗幟鮮明地培育和宣傳責任擔當的典型形象,積極落實了典型引領責任。
3、拓寬信息載體的影響力
在今年的黨建工作中,校黨總支充分利用多種載體大力宣傳黨建項目,特別是“兩學一做”學習教育的相關文件精神,報道學校各支部開展學習教育的情況。我們通過發放書面材料學習了《準則》《條例》,通過電視、網絡觀看了專題片《永遠在路上》,通過知識競答熟知了“兩學一做”教育內容,通過手抄章程和撰寫征文守衛了“初心”,通過校園網站等宣傳陣地主導了意識形態、挖掘了*黨史,提升了校園文化建設水平,落實了思想建設責任。此外,學校充分利用微信、微博等平臺,及時發送基層黨建工作信息,營造黨建工作宣傳新局面。
三、正視不足,確保黨建措施有效落實
一年來的抓基層黨建工作,在學校黨總支的精心部署和廣大教師黨員的積極參與下,取得了實實在在的成果。一方面我們肯定成績,另一方面我們也認識不足。近期,學校自查工作組對本校黨總支和三個支部進行了一輪全面自查,存在的問題主要有:
1、個別支部制定的學習教育實施方案結合實際不夠,缺乏特色亮點,推進學習教育的力度有待進一步加強。
2、極少數教師黨員對開展“兩學一做”學習教育的重大意義認識還不到位,缺少參與意識。
3、黨建工作與日常教育教學活動之間關系處理還不是很科學,還需要引入創新機制。
針對這些問題,我們一定要正視不足,補齊短板。學校黨總支明年要重點抓好四個方面的工作:
第一,繼續貫徹落實市局在下一階段布置的黨建任務清單和工作要點,并以此作為學校黨總支各項工作的重要依據。同時要結合學校實際,開展特色鮮明、富有成效的黨建活動,進一步挖掘黨建工作特色,開創黨建工作品牌。
第二,繼續深化“兩學一做”學習教育,堅持“回頭看”。學校黨總支將進一步健全工作制度,嚴肅組織生活,強化教育機制,提升基層黨組織的戰斗堡壘作用。對“兩學一做”學習教育要進行系統總結,固化提升好經驗好做法,形成推動學校全體教師黨員踐行合格黨員的長效機制。
第三,繼續落實好主體責任,黨總支委員要進一步以上率下,發揮好示范引領作用。必須不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、設計新方案、拿出新舉措。必須大膽工作,提高學習自覺性,開創學校黨建工作新局面,努力建設一支“政治堅定、開拓創新、團結協作、廉政勤政”的領導班子。
第四,繼續加強黨務公開工作,增加黨務工作透明度,建立一個開放的組織系統。特別要通過落實好“三會一課”、“黨員統一活動日”及組織生活會等制度,將教師黨員的真實需求和實際困難、反腐倡廉建設、師德師風建設等工作與黨務公開有機結合,做到一日一記錄、一周一匯總、一月一公示,自覺接受全體教職員工的監督。
回顧過去,展望未來,學校一年來黨建工作成績的取得是全體教師黨員腳踏實地、奮力前行的結果,值得我們倍加珍惜;同時,存在的問題與不足不應該成為我們的阻力,而應該是繼續前進的動力,激勵我們倍加努力做好工作。以上報告,請同志們批評指正。
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