集鎮地質災害防治工作策劃方案
為切實做好地質災害防治工作，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，促進社會和經濟全面協調、可持續發展。根據國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》，結合我鎮地質環境特征和地質災害現狀，特編制本年度地質災害防治方案。
一、地質災害基本情況
(一)地質災害類型和分布特征
我鎮地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型，全鎮已發現地質災害隱患點有14個，包括滑坡11個、崩塌3個，分別占災害總數的79和21。從地質災害發生時間上看，崩塌和滑坡大多發生于雨季內(5～10月)。旱季發生的崩塌、滑坡，一般都發生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
(二)上年度地質災害防治簡況
我鎮地質災害高發期為6～10月，地質災害類型以滑坡為主，主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現不同程度的土方坍塌現象，我鎮相關部門與所在地村(社區)委員會積極參與和配合，認真履行職責，較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作，汛前及時預報，及時疏散、轉移群眾。由于措施得當，整個雨季中并未造成人員受傷。
(三)地質災害趨勢預測
⒈降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續降雨是誘發地質災害的主要自然因素。我鎮1～4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6～8月;9～10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結束。
⒉人為致災因素變化
我鎮近年來城鎮發展迅速，房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區內一些在建和擬建的大型工程，均可能成為地質災害的多發區段。磷礦采空區、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發區。
根據我鎮地質災害現狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測，預測我鎮地質災害有如下特征：
1.地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主，其次為人類工程活動(公路建設、采礦等)誘發的崩塌、滑坡等災害。
2.地質災害發生時間
地質災害主要發生于汛期6～10月，為地質災害重點防范期。工程誘發災害的時間具不確定性。
⒊地質災害發展趨勢
我鎮地質災害活動有老災點危害繼續擴大以及人類工程活動對地質環境的擾動不斷增大的趨勢，由于治理難度大、條件差，治理措施難以有效到位等原因，災害活動性不斷增強，危害性進一步擴大，從總體看，我鎮地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據地質災害易發性分區和災點穩定性、危害性實際情況，對重要地質災害隱患點選取原則確定如下：
1.對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅;
2.威脅公路、重要基礎設施;
3.處于地質災害高易發區，災害規律明顯;
4.曾經造成重大經濟損失或影響較大;
5.可能造成嚴重經濟損失。
(二)重要地質災害隱患點
根據重要地質災害隱患點選取原則，確定轄區范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個：
1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患，威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區月山村山體滑坡隱患點，威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區蓋山村山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會五組火陡箐，由于農戶在坡腳建房，損壞了坡腳，已造成局部塌方。
7.甸心村委會老虎山，由于土質松軟容易發生山體滑坡。
8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會老鴉洞箐，由于開礦挖掘，形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營村委會小團山，由于開礦排土形成松軟山體，容易山體滑坡。
12.中誼村委會關山頂一片，山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下，主汛期就是我鎮地質災害重點防范期。我鎮地質災害重點防范期為6～10月。各村(社區)委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態，認真實行汛期地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作，應按照地質災害防治規劃的統一部署，逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統建設、地質災害信息系統建設、重要地質災害防治工程及監測預報建設等方面的工作，并加強重點區域地災監測預警工作。
(一)全鎮地質災害防災減災目標
全鎮地質災害防災減災目標是：發生地質災害時，力求無人員傷亡，經濟損失降到最低程度。
(二)強化管理措施
1.為實現防災減災目標，各村(社區)委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構，落實責任制，充實和完善地質災害防治工作領導小組，做到地質災害應急和防治工作機構健全、職責明確、人員到位、責任到人。
2.利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施，增強廣大民眾對地質災害危害的認識，強化減災意識，為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3.對轄區內所有礦山企業地質環境現狀、礦山地質災害的類型、規模、活動特點、危害對象、危害程度和發展趨勢開展動態監測工作。
4.對轄區內特別嚴重的災害點優先治理，對規模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5.努力爭取上級有關部門的援助，將爭取到的地質災害防治資金，?？钣糜诘刭|災害的調查、監測、勘察及治理工程。
6.堅持“誰破壞，誰治理”的原則，人類活動可能誘發地質災害時，必須有相應的預防措施，工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高，并及時進行邊坡防護，嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內對轄區內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8.對9個重特大地質災害隱患點實行專人監測負責制。
(三)搬遷避讓措施
由于地質災害易發區自然環境惡劣，地質災害治理難度和投資均較大，因此，對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區;二是居于相對穩定的地質災害點上的村(居)民，在汛期或遇暴雨時，撤離危險區暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩定的地質災害體上的村民，一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
(四)監測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統，是預防地質災害發生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統的建設，涉及通信、交通運輸、醫療衛生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作，是一個系統工程，是由多種防災減災措施組成的有機聯系的整體，各子系統相輔相成，缺一不可，因此，要建設好群測群防系統，鎮屬各部門和各村(社區)委員會應密切配合，協調關系，統一行動，保證防治工作的順利實施。
(五)工程治理措施
我鎮年底與四戶受災戶簽訂了《鎮地質災害點工程治理協議書》，防治工作計劃已列入每戶5000元―7000元不同標準的專項經費。具體采取支擋、護坡等措施。那一世范文網
五、地質災害的監測、預防責任人
地質災害動態監測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監測。地質災害的發生本身是一個過程，在出現大規模變形破壞之前，往往有比較明顯的征兆，通過監測，及時捕捉這些征兆，作出預報，就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以，地質災害要實行動態監測。地質災害的監測，原則上是誰受威脅，誰負責監測。各村(社區)委員會主任為地質災害防治工作第一責任人，以此為基礎，各村(社區)委員會一定要落實監測對象和監測人員。各監測人員一定要擔負起監測預防的責任，按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求，加強地質災害隱患全面排查，對排查出來的地質災害隱患點，要告知當地群眾，指導、督促做好防治工作，落實群測群防，做到準確預報。
六、健全各項制度做好預防預報工作
進一步健全地質災害監測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度，并嚴格執行。制作“兩卡一書”分別發放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續降雨和暴雨等極端天氣期間，實行24小時專人值班，領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話，以及聯系方式。
篇2:地質災害防治工程監理技術要求
貴州省地質災害防治工程監理技術要求
（試行）
××××―××―××發布××―××―××實施貴州省國土資源廳發布
目錄
前言...........................................................................II
1總則(1)
2術語(1)
3監理組織及監理人員(2)
3.1監理單位(2)
3.2監理機構(3)
3.3監理人員(3)
4施工監理工作程序、方法和制度(5)
4.1基本工作程序(5)
4.2主要工作方法(5)
5施工準備階段的監理工作(7)
6施工實施階段的監理工作(8)
6.1開工條件的控制(8)
6.2工程質量控制(8)
6.3工程進度控制(11)
6.4工程投資控制(12)
6.5施工安全與環境保護(14)
6.6合同管理的其他工作(15)
6.7工程信息管理(18)
6.8監理協調(20)
6.9工程驗收與移交(20)
7保修期的監理工作(23)
7.1保修期的起算、延長和終止(23)
7.2保修期監理的主要工作內容(23)
附錄A(資料性附錄)監理規劃的主要內容(24)
附錄B(資料性附錄)監理實施細則的主要內容(26)
附錄C(資料性附錄)施工監理主要工作程序框圖(28)
附錄D(資料性附錄)監理工作報告的主要內容(38)
附錄E(資料性附錄)監理工作總結報告的主要內容(39)
附錄F(資料性附錄)地質災害防治工程監理系列表格(40)
條文說明(67)
1總則(68)
2術語(68)
4.施工監理工作程序、方法和制度(68)
5施工準備階段的監理工作(69)
6施工實施階段的監理工作(69)
7保修期的監理工作(71)
I
前言
為使我省地質災害防治工作更加科學化和標準化，提高地質災害調查及勘測設計水平、規范地質災害防治工程的施工及管理，貴州省國土資源廳組織有關單位的專家，編寫了《貴州省地質災害防防治工程監理技術要求》，以規范全省地質災害防治工程監理工作，更好地發揮其在地質災害防治工作中的先導和基礎作用。
本標準按國家標準的要求、參考行業標準和有關地方標準、結合貴州實際編寫而成。
本標準共包括：總則、術語、監理組織及監理人員、施工監理工作程序方法和制度、施工準備階段的監理工作、施工實施階段的監理工作、保修期的監理工作等7章，資料性附錄A、B、C、E、E。
本標準由貴州省國土資源廳提出并歸口管理。
本標準起草單位：貴州省國土資源勘察規劃院、中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院、貴州黔水工程監理有限責任公司、貴州省有色勘察設計院。
本標準主要起草人：徐光祥、陳玉奇、沈春勇、楊秀江、楊兵。
本標準經趙國宣、丁堅平、魏康林、謝樹庸、劉仁義、伍錫舉、莫安儒等專家審查。
II
貴州省地質災害防治工程監理技術要求
（試行）
1總則
1.0.1為統一貴州省地質災害治理工程監理技術標準，加強對地質災害治理工程監理單位和監理人員施工監理活動的管理，保證監理工作質量，提高項目管理水平，指導貴州省地質災害治理工程建設，依據有關法律、法規、規章，制定本標準。
1.0.2本標準適用于有國土資源部門頒發資質的單位，在貴州省境內進行地質災害預防、治理所實施的工程活動的監理。
1.0.3根據國家《地質災害防治條例》，地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：（1）特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
（2）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
（3）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
（4）小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
相關防治地質災害的工程劃分為特大型工程、大型工程、中型工程、小型工程。
1.0.4地質災害防治的特大型、大型工程的監理，應由具備國土資源部門頒發的甲級監理資格的單位承擔；地質災害防治中型工程的監理，應由具備國土資源部門頒發的甲級、乙級監理資格的單位承擔；地質災害防治小型工程的監理，應由具備國土資源部門頒發的丙級及以上資格的監理單位承擔。
1.0.5監理單位應按照國務院行政主管部門批準的資格等級和業務范圍承擔監理業務，并接受國土資源行政主管部門的監督和管理。
1.0.6地質災害防治工程建設項目施工監理應按有關規定擇優選擇監理單位。監理單位應遵守國家法律、法規、規章，獨立、公正、公平、誠信、科學地開展監理工作，履行監理合同約定的職責。
1.0.7地質災害防治工程建設項目施工監理應以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質量、投資、進度、安全等目標，加強信息管理，并協調建設各方之間的關系。
1.0.8地質災害防治工程建設項目施工監理應以下列文件為依據：國家和國土資源部門有關工程建設的法律、法規和規章；地質災害防治工程，涉及相關工程建設有關技術標準及其強制性條文的，也應嚴格遵守；經批準的工程建設項目設計文件及其他相關文件；監理合同、工程承建合同等合同文件。
1.0.9監理單位應積極采用先進的項目管理技術和手段實施監理工作。監理單位的合理化建議或高效工作使工程建設項目取得了顯著的經濟效益，監理單位可按有關規定或監理合同約定，獲得相應的獎勵。因監理單位的直接原因致使工程項目遭受了直接損失，監理單位應按有關規定或監理合同約定予以相應的賠償。
1.0.10監理單位為實施施工監理而進行的審核、核查、檢驗、認可與批準，并不免除或減輕責任方應承擔的責任。
2術語
2.1地質災害治理工程BePrepareAgainstGeologicalEisastersEngineering
本標準所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、潛在不穩定斜坡等與地質作用有關的災害。圍繞地質災害預防、治理而進行的一系列工程（包括其輔助和附屬工程）統稱為地質災害治理工程。
2.2災害治理發包單位或業主employer
貴州省地質災害防治歸口管理的行政主管部門及承擔工程項目直接建設管理責任，委托監理業務的法人或其合法代表人。
2.3監理單位supervisionunit
具有企業法人資格，取得國土資源部門頒發的監理資格等級證書，并與災害治理發包單位簽訂了監理合同，提供監理服務的單位。
1
2.4質量監督單位
具有國務院建設行政主管門授權或委托，負責省內建設工程質量監督和檢查的單位或部門。
2.5設計單位Eesignunit
具有企業法人資格，取得國土資源部門頒發的勘察設計資格等級證書，并與災害治理發包單位簽訂合同，負責災害治理工程勘察設計的單位。
2.6承建單位contractor
與災害治理發包單位簽訂了工程承建合同，實施地質災害治理工程建設項目的施工、保修的企業法人或其合法代表人。
2.7監理機構supervisionorganization
監理單位依據監理合同派駐工程現場，由監理人員和其他工作人員組成，全面履行監理合同的機構。
2.8監理人員supervisorystaff
在監理機構中從事地質災害治理工程建設監理的總監理工程師、監理工程師和監理員及相關人員。
2.9總監理工程師generalengineer
取得《工程建設總監理工程師崗位證書》，受監理單位委派，全面負責工程項目監理工作的監理工程師。
2.10副總監理工程師vice－generalengineer
取得《工程建設監理工程師崗位證書》，并按規定注冊，取得《工程建設監理工程師崗位證書》，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使總監理工程師部分職責和權力的監理工程師。
2.11監理工程師engineer
取得《工程建設監理工程師資格證書》，并按規定注冊，取得《工程建設監理工程師崗位證書》，在監理機構中承擔監理工作的人員。
2.12監理員assistantengineer
取得《工程建設監理員崗位證書》，在監理機構中承擔輔助、協助工作的人員。
2.13施工監理constructionsupervision
監理機構依據有關規定和合同約定，對地質災害防治工程建設項目的施工、保修實施的過程監督管理。
2.14監理大綱supervisionoutline
監理單位在監理招標投標階段編制的規劃性文件。
2.15監理規劃supervisionplan
在監理單位與災害治理發包單位簽訂監理合同之后，由總監理工程師主持編制，并經監理單位技術負責人同意的用以指導監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃可?**??本標準附錄A編寫。
2.16監理實施細則supervisioexecutiveEetaileErules
由監理工程師負責編制，并經總監理工程師批準的用以實施某一項目或某一專業監理工作的操作性文件。監理實施細則可參照本標準附錄B編寫。
2.17保修期maintenanceperioE
從工程移交證書中注明之日起，至有關規定或工程承建合同約定的保修時限止的時段。
2.18書面形式Writtenform
合同???件、信件和數據電文（包括電報、傳真和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。
3監理組織及監理人員
3.1監理單位
3.1.1監理單位與災害治理發包單位應依法簽訂監理合同。
3.1.2監理單位開展監理工作，應遵守下列規定：
（1）不得與所承擔監理項目的承建單位、設備和材料供貨人?營性隸屬關系，也不得是這些單位的合伙經營者。
2
（2）禁止轉讓、違法分包監理業務。
（3）不得聘用無監理崗位證書的人員從事監理業務。
3.1.3監理單位應依照監理合同約定，組建項目監理機構，配置滿足監理工作需要的監理人員，并在監理合同約定的時間內，將總監理工程師及其他主要監理人員派駐到監理工地。人員配置如有變化，應事先征得災害治理發包單位同意。
3.1.4監理單位應按有關規定參加年檢，并將年檢結果通知災害治理發包單位。
3.1.5監理服務范圍和服務時間發生變化時，監理合同中有約定的，監理單位和災害治理發包單位應按監理合同執行；監理合同無約定的，監理單位應與災害治理發包單位另行簽訂監理補充協議，明確相關工作、服務內容和報酬。
3.2監理機構
3.2.1監理單位履行施工階段的委托監理合同時，必須在施工現場建立監理機構。監理機構在完成委托監理合同約定的現場監理工作后可撤離施工現場。
3.2.2現場監理機構的組織形式和規模，應根據委托監理合同規定的服務內容、服務期限、工程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素確定。
3.2.3監理人員應包括總監理工程師、監理工程師和監理員，必要時可配備副總監理工程師。
（1）總監理工程師除具備2.0.8條規定的條件外，尚應具有三年以上同類工程監理工作經驗。特大型和大型???目的總監必須由具有水文地質、工程地質或環境地質專業的高級及其以上專業技術職稱人員擔任；其它項目也必須由具有以上專業中級及其以上專業技術職稱人員擔任。
（2）副總監理工程師除具備2.0.9條規定的條件外，應由具有二年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。
（3）監理工程師除具備2.0.10條規定的條件外，應由具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。
（4）現場監理機構的監理人員應專業配套、數量滿足工程項目監理工作的需要。
3.2.4監理單位應于委托監理合同簽訂后十天內將項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命書面通知災害治理發包單位。當總監理工程師需要調整時，監理單位應征得災害治理發包單位同意并書面通知災害治理發包單位；當專業監理工程師需要調整時，總監理工程師應書面通知災害治理發包單位和承包單位。
3.2.5監理機構的基本職責與權限應包括下列各項：
（1）協助災害治理發包單位選擇承建單位、設備和材料供貨人。
（2）審核承建單位擬選擇的分包項目和分包單位。
（3）核查并簽發施工圖紙。
（4）審批承建單位提交的各類文件。
（5）簽發指令、指示、通知、批復等監理文件。
（6）監督、檢查施工過程及現場施工安全和環境保護情況。
（7）監督、檢查工程施工進度。
（8）檢驗施工項目的材料、構配件、工程設備的質量和工程施工質量。
（9）處置施工中影響或造成工程質量、安全事故的緊急情況。
（10）審核工程計量，簽發各類付款證書。
（11）處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題。
（12）參與或協助災害治理發包單位組織工程驗收，簽發工程移交證書；監督???檢查工程保修情況，簽發保修責任終止證書。
（13）主持工程承建合同各方之間關系的協調工作。
（14）解釋工程承建合同文件。
（15）監理合同約定的其他職責與權限。
3.3監理人員
3.3.1地質災害防治工程建設監理，應由監理單位派出有執業資格的人員進行。總監理工程師、監理工程師、監理員必須實行崗位職務。各級監理人員應持證上崗。
3.3.2監理人員應遵守以下規則：
（1）未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好災害治理發包單位所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工p>
（2）除監理工作聯系外，不得與承建單位和材料、工程設備供貨人有其他業務關系和經濟
3
利益關系。
（3）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。
3.3.3地質災害防治工程監理實行總監理工程師負責制?？偙O理工程師應負責全面履行監理合同中所約定的監理單位的職責。主要職責應包括以下各項：
（1）主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度，審批監理實施細則；簽發監理機構的文件。
（2）確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協調監理機構內部工作。
（3）指導監理工程師開展工作；負責本監理機構中監理人員的工作考核，調換不稱職的監理人員；根據工程建設進展情況，調整監理人員。
（4）主持審核承建單位提出的分包項目和分包人，報災害治理發包單位批準。
（5）審批承建單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。
（6）組織或授權監理工程師組織設計交底；簽發施工圖紙。
（7）主持第一次工地會議，主持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題???議。
（8）簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監理文件。
（9）組織審核付款申請，簽發各類付款證書。
（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的有關文件。
（11）主持工程承建合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對工程承建合同條款做出解釋。
（12）要求承建單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。
（13）審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參與或協助災害治理發包單位組織處理工程質量及安全事故。
（14）組織或協助災害治理發包單位組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。
（15）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。
（16）檢查監理日志；組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告；組織整理監理合同文件和檔案資料。
3.3.4總監理工程師不得將以下工作授權給副總監理工程師或監理工程師：
（1）主持編制監理規劃，審批監理實施細則。
（2）主持審核承建單位提出的分包項目和分包人。
（3）審批承建單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。
（4）主持第一次工地會議，簽發進場通知、合同項目開工令、暫停施工通知、復工通知。
（5）簽發各類付款證書。
（6）簽發變更和索賠的有關文件。
（7）要求承建單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。
（8）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。
（9）簽發監理月報、監??專題報告和監理工作報告。
3.3.5防治特大型、大型地質災害的項目，一名總監理工程師只能承擔一個工程項目的總監理工程師工作。對于其它項目，如總監理工程師需擔任兩個合同項目的總監理工程師時，應經災害治理發包單位同意，并配備副總監理工程師。總監理工程師可通過書面授權副總監理工程師履行除本規范3．3．4規定外的總監理工程師的職責。
3.3.6監理工程師應按照總監理工程師所授予的職責權限開展監理工作，是所執行監理工作的直接責任人，并對總監理工程師負責。主要職責應包括以下各項：
（1）參與編制監理規劃，編制監理實施細則。
（2）預審承建單位提出的分包項目和分包單位。
（3）預審承建單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。
（4）預審或經授權簽發施工圖紙。
（5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。
（6）審批分部工程開工申請報告。
（7）協助總監理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發生的4
有關問題，簽發一般監理文件。
（8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。
（9）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。
（10）預審各類付款證書。
（11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。
（12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。
（13）收集、匯總、整理監理資料，參與編寫監理月報，填寫監理日志。
（14）施工中發生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監理工程師報告、請示。
（15）指導、檢查監理員的工作。必要時可向總監理工程師建議調換監理員。
3.3.7監理員應按被授予的職責權限開展監理工作，其主要職責應包括以下各項：
（1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。
（2）檢查承建單位用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現場記錄。
（3）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。
（4）檢查和統計計日工情況；核實工程計量結果。
（5）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監督工程現場的施工安全和環境保護措施的落實情況，發現異常情況及時向監理工程師報告。
（6）檢查承建單位的施工日志和試驗室記錄。
（7）核實承建單位質量評定的相關原始記錄。
3.3.8當監理人員數量較少時，監理工程師可向下兼職，同時承擔監理員的職責，但任何監理人員都不可向上兼職。
4施工監理工作程序、方法和制度
4.1基本工作程序
4.1.1簽訂監理合同，明確監理工作范圍、內容、目標、服務期限、監理報酬以及職責和權限。
4.1.2依據監理合同，組建現場監理機構，任命總監理工程師，并選派監理工程師、監理員和其他工作人員。
4.1.3了解并熟悉與本工程建設有關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工程設計文件、工程承建合同文件和監理合同文件。
4.1.4由總監理工程師負責編制項目監理規劃。
4.1.5組織施工圖會審，并進行設計交底。
4.1.6召開第一次工地會議，進行監理工作交底。
4.1.7編制各專業、各項目監理實施細則。
4.1.8總監理工程師批準承建單位開工申請報告。
4.1.9實施施工監理工作。主要監理工作流程參照本規范附錄C實施。
4.1.10對承建單位提交的各類文件（進度、投資、質量、安全等）及時反饋、回復，并督促承建單位及時整理、歸檔各類資料。
4.1.11參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證書。
4.1.12結清監理費用。
4.1.13向災害治理發包單位提交有關檔案資料、監理工作總結報告。
4.1.14當災害治理發包單位提供并由災害治理發包單位收回的文件資料和設備時，監理機構應進行移交并辦完手續。
4.2主要工作方法
4.2.1現場記錄。監理機構應認真、完整記錄每日各施工項目和部位的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。
4.2.2發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。
4.2.3旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。
4.2.4巡視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監督和管理。
4.2.5跟蹤檢測。在承建單位進行試樣檢測前，監理機構應對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的
5
檢測程序和方法進行審核；在承建單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。
4.2.6平行檢測。監理機構在承建單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗承建單位的檢測結果。
4.2.7協調。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解解決。
4.3主要工作制度
4.3.1技術文件審核、審批制度。根據工程承建合同約定由災害治理發包單位提交的施工圖紙以及承建單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監理機構核查、審批方可實施。
4.3.2原材料、構配件和工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件和工程設備必須有出廠合格證明和技術說明書，經承建單位自檢合格后，方可報監理機構檢驗。不合格的材料、構配件和工程設備必須按監理指示在規定時限內運離工地或進行相應處理。
4.3.3工程質量檢驗制度。承建單位每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢，合格后方可報監理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。
4.3.4工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構確認。未經監理機構簽證的付款申請，災害治理發包單位不應支付。
4.3.5會議制度。監理機構應建立會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師或授權監理工程師（除第一次工地會議外）主持，工程建設有關各方應派員參加。各次會議應符合下列要求：
1）第一次工地會議。應在工程開工令下達前舉行，第一次工地會議應包括以下主要內容:（1）災害治理發包單位、設計單位、承建單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；
（2）災害治理發包單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；
（3）災害治理發包單位介紹工程開工準備情況；
（4）設計單位介紹工程設計情況；
（5）承建單位介紹施工準備情況；
（6）災害治理發包單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；
（7）總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；
（8）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。
第一次工地會議可由總監理工程師主持或由總監理工程師與災害治理發包單位的負責人聯
合主持。
2）監理例會。在施工過程中,總監理工程師應定期主持召開監理例會。監理例會應包括以下主要內容：
（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；
（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；
（3）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；
（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；
（5）解決需要協調的有關事項；
（6）其他有關事宜。
3）監理專題會議。監理機構應根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中出現的涉及施工安全、施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。
4）總監理工程師應組織編寫由監理機構主持召開的會議紀要，經與會各方代表會簽后分發與會各方。
4.3.6施工現場緊急情況報告制度。監理機構應針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向災害治理發包單位報告，并指示承建單位立即采取有效緊急措施進行處理。
4.3.7工作報告制度。監理機構應及時向災害治理發包單位提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總結報告。上述報告的內容參6
照本標準附錄E編寫。
4.3.8工程驗收制度。在承建單位提交驗收申請后，監理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據《貴州省地質災害防治工程施工質量驗收技術要求》或合同約定的其它標準，參與、組織或協助災害治理發包單位組織工程驗收。
5施工準備階段的監理工作
5.1監理機構的準備工作
5.1.1依據監理合同約定，適時設立現場監理機構，配置專業監理人員，并進行必要的崗前培訓。
5.1.2接收、收集并熟悉有關工程建設資料，包括：工程建設法律、法規、規章和技術標準，工程建設項目設計文件及其他相關文件，合同文件及相關資料等。
5.1.3接收由災害治理發包單位提供的交通、通訊、試驗及辦公設施和食宿等生活條件，完善工作和生活環境。根據合同約定條件配置場內交通、辦公設備；及時配置檢驗測試設備及測量儀器。
5.1.4熟悉工程合同文件，熟悉工程標準，熟悉合同工期，對合同文件的差錯、遺漏、缺陷等問題進行記錄，提出處理建議。
5.1.5進行開工前準備情況核查。督促承建單位對災害治理發包單位提供的施工圖、基準許數據進行現場檢查，督促承建單位完善施工組織、做好施工資源調配、施工準備和編制首批項目開工施工措施計劃。
5.1.6根據工程建設監理合同文件和工程條件，完善監理質量體系的組建和質量體系文件的編制報組織編制監理規劃和監理實施細則，在約定的期限內報送災害治理發包單位。結合監理項目過程開展情況，對監理規劃進行必要的補充與調整。以監理規劃為指導，依據合同文件監理表報表式以及監理機構管理辦法等規章性監理文件。
5.1.7受災害治理發包單位委托，參加工程項目的招投標活動。
5.2施工準備的監理工作
5.2.1開工前應檢查由災害治理發包單位提供的下列施工條件完成情況：
（1）首批開工項目施工圖紙和文件的供應。
（2）測量基準點的移交。
（3）施工占地及臨時用地的征用和補償。
（4）首次工程預付款的付款。
（5）工程承建合同中約定應由災害治理發包單位提供的道路、供電、供水、通信等條件。
5.2.2檢查開工前承建單位的下列施工準備情況：
（1）承建單位派駐現場的主要管理、技術人員數量及資格是否與工程承建合同文件一致。如有變化，應重新審查并報災害治理發包單位認定。
（2）承建單位進場施工設備的數量和規格、性能是否符合工程承建合同約定要求。
（3）檢查進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和技術條
款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。
（4）承建單位試驗室具備的條件是否符合有關規定要求。
（5）承建單位對災害治理發包單位提供的測量基準點復核情況，并督促承建單位在此基礎上完成施工測量控制網的布設及施工區原始地形圖的測繪。
（6）砂石料系統、混凝土拌和系統以及場內道路、供水、供電、供風等施工輔助設
施的準備。
（7）承建單位的質量保證體系。檢查承建單位的質量體系建立情況、質量專門管理機構設置情況、主要作業人員的崗前培訓和業務考核情況等。
（8）承建單位的施工安全、環境保護措施、規章制度的制定及關鍵崗位施工人員的資格。
（9）承建單位中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術文件是否完成并提交給監理機構審批。
（10）應由承建單位負責提供的設計文件和施工圖紙文件是否完成并提交給監理機構審批。
（11）按照施工規范要求需要進行的各種施工工藝參數的試驗是否完成并提交給監理機構審核。
5.2.3審核承建單位在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。
5.2.4施工圖紙的核查與簽發應符合下列規定：
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（1）監理機構收到施工圖紙后，應在工程承建合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認后簽字、蓋章，轉發承建單位。
（2）監理機構應在與有關各方約定的時間內，主持或與災害治理發包單位聯合主持召開施工圖紙技術交底會議，并由設計單位進行技術交底。
5.2.5監理機構應按《貴州省地質災害防治工程質量驗收技術要求》或合同約定的其它標準的要求，組織進行工程項目劃分，征得災害治理發包單位同意后，報工程質量監督機構認定。
6施工實施階段的監理工作
6.1開工條件的控制
6.1.1監理機構應嚴格審查工程開工應具備的各項條件，并審批開工申請。
6.1.2合同項目開工應遵守下列規定：
（1）監理機構應在工程承建合同約定的期限內，經災害治理發包單位同意后向承建單位發出進場通知，要求承建單位按約定及時調遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。
（2）監理機構應協助災害治理發包單位按工程承建合同約定向承建單位移交施工設施或施工條件，包括施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設施等。
（3）承建單位完成開工準備后，應向監理機構提交開工申請。監理機構經檢查確認災害治理發包單位和承建單位的施工準備滿足開工條件后，簽發開工令。
（4）由于承建單位原因使工程未能按工程承建合同約定時間開工的，監理機構應通知承建單位在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承建單位承擔。
（5）由于災害治理發包單位原因使工程未能按工程承建合同約定時間開工的，監理機構在收到承建單位提出的順延工期的要求后，應立即與災害治理發包單位和承建單位共同協商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由災害治理發包單位承擔。
6.1.3工程項目劃分及單位工程開工申報
（1）工程開工申報及施工質量檢查，一般按單位工程、分部工程、分項工程、單元工程四級劃分和進行。如工程需要及規程規范另對項目有要求的可進行單項工程及擴大單元劃分。
（2）單位工程開工前，承建單位應將施工組織設計報送監理機構批準，并根據批準文件向監理機構申請單位工程開工。
6.1.4分部工程開工及單元工程開工
（1）分部工程開工。監理機構應審批承建單位報送的每一分部工程開工申請，審核承建單位遞交的施工措施計劃，檢查該分部工程的開工條件，確認后簽發分部工程開工通知。
（2）第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準后自行開工，但必須滿足工程承建合同文件規定和監理細則文件要求；后續單元工程憑監理機構簽發的上一單元工程施工質量合格證明方可開工，相關簽證作為工程計量及支付申報的依據。
（3）凡需要進行地質編錄或竣工地形測量的，在開工前，還需要同時完成此方面的簽證；
6.1.5混凝土澆筑開倉。監理機構應對承建單位報送的混凝土澆筑開倉報審表進行審核，符合開倉條件后方可簽發。
6.1.6單元工程開工簽證過程的責任
（1）承建單位提交開工申請后，因抽查或聯合檢驗不合格、造成開工延誤以及由此造成的損失，由承建單位承擔合同責任。
（2）監理機構接到承建單位開工申報后，無正當理由在規定時間內未進行抽檢或組織完成聯合檢驗的，承建單位質檢部門可自行完成上述工作，并在認定質量檢驗合格后簽發開工證，報送監理機構確認。
6.2工程質量控制
6.2.1監理機構應建立和健全質量控制體系，并在監理工作過程中不斷改進和完善。工程項目開工前，應結合監理質量體系的編制完成質量控制措施的制定，通過對監理工程項目特點、施工條件和影響工程質量因素的分析與預控制措施的研究，提出工程質量管理特點、工程質量控制流程，完善監理細則文件的編制，并在監理過程中貫徹和落實。
6.2.2監理機構應及時對施工圖進行審查簽發，施工圖與招標圖有較大出入的，應組織召開專題8
會議澄清，施工過程中，根據現場條件，承建單位與監理單位可以提出優化設計建議，提交災害治理發包單位研究。
6.2.3工程項目開工前，監理機構應組織設計單位進行技術交底。
6.2.4監理機構應監督承建單位建立和健全質量保證體系，并監督其貫徹執行。監理機構應按照有關工程建設標準和強制性條文及工程承建合同約定，對所有施工質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環境進行監督和控制，按照事前審批、事中監督和事后檢驗等監理工作環節控制工程質量。
6.2.5監理機構應按有關規定及工程承建合同約定，核查承建單位現場檢驗設施、人員、技術條件等情況。項目開工前，承建單位應依據承建合同規定完成施工總進度計劃安排，結合現場完成申報開工項目的施工措施計劃編制并報送監理機構批準，監理機構應應著重審查施工方案、程序和工藝對工程質量的影響，并在通過審查后督促承建單位落實。
6.2.6施工準備的檢查與發布單項工程的開工令
（1）監理機構應對以下幾方面進行檢查并做好記錄：①必須的生產性試驗已經完成，用于施工實施的的各種參數選擇已經批準；②設計或安裝施工圖、施工技術與作業規程規范、技術檢驗標準、施工措施計劃等技術交底已進行；③施工資源配置已完成；④開工所需要的材料、構件、工程設備經檢驗合格并能滿足計劃時段連續施工的需要；⑤生產輔助設施就緒；⑥測量布網及其它臨時設施能滿足開工要求；⑦施工管理、施工安全、施工環境保護和質量保證措施落實。
（2）施工準備的檢查合格或部分不足、但不影響正常開工且開工后能陸續完善，監理機構應及時簽發開工指令。
6.2.7監理機構應對承建單位從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規人員，可要求承建單位暫停或禁止其在本工程中工作。
6.2.8材料和工程設備的檢驗應符合下列規定：
（1）對于工程中使用的材料、構配件，監理機構應監督承建單位按有關規定和工程承建合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。
（2）對于承建單位采購的工程設備，監理機構應參加工程設備的交貨驗收；對于災害治理發包單位提供的工程設備，監理機構應會同承建單位參加交貨驗收。
（3）材料、構配件和工程設備未經檢驗，不得使用；經檢驗不合格的材料、構配件
和工程設備，應督促承建單位及時運離工地或做出相應處理。
（4）監理機構如對進場材料、構配件和工程設備的質量有異議時，可指示承建單位進行重新檢驗；必要時，監理機構應進行平行檢測。
（5）監理機構發現承建單位未按有關規定和工程承建合同約定對材料、構配件和工程設備進行檢驗，應及時指示承建單位補做檢驗；若承建單位未按監理機構的指示進行補驗，監理機構可按工程承建合同約定自行或委托其他有資質的檢驗機構進行檢驗，承建單位應為此提供一切方便并承擔相應費用。
（6）監理機構在工程質量控制過程中發現承建單位使用了不合格的材料、構配件和工程設備時，應指示承建單位立即整改。
6.2.9施工設備的檢查應符合下列規定：
（1）監理機構應督促承建單位按照工程承建合同約定保證施工設備按計劃及時進場，并對進場的施工設備進行評定和認可。禁止不符合要求的設備投入使用，并應要求承建單位及時撤換。在施工過程中，監理機構應督促承建單位對施工設備及時進行補充、維修、維護，滿足施工需要。
（2）舊施工設備進入工地前，承建單位應提供該設備的使用和檢修記錄，以及具有設備鑒定資格的機構出具的檢修合格證，經監理機構認可，方可進場。
（3）監理機構若發現承建單位使用的施工設備影響施工質量和進度時，應及時要求承建單位增加或撤換。
6.2.10監理機構應審批承建單位制定的施工控制網和原始地形圖的施測方案，并對承建單位施測過程進行監督，對測量成果進行簽認，或參加聯合測量，共同簽認測量結果。監理機構應對承建單位在工程開工前實施的施工放線測量進行抽樣復測或與承建單位進行聯合測量。
6.2.11監理機構應審批承建單位提交的工藝參數試驗方案，對現場試驗實施監督，審核試驗結果和結論，并監督承建單位嚴格按照批準的工法進行施工。
6.2.12監理機構應參加工程設備供貨人組織的技術交底會議；監督承建單位按照工程設備供貨人
9
提供的安裝指導書進行工程設備的安裝。監理機構應審核承建單位提交的設備啟動程序并監督承建單位進行設備啟動與調試工作。
6.2.13工程質量檢驗應符合下列規定：
（1）承建單位應首先對工程施工質量進行自檢。未經承建單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監理機構有權拒絕檢驗。
（2）監理機構對承建單位經自檢合格后報驗的單元工程（或工序）質量，應按有關技術標準和工程承建合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予簽認。
（3）監理機構可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承建單位的檢驗結果進行復核。平行檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承建單位檢測數量的3％，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承建單位檢測數量的5％；重要部位至少取樣3組。跟蹤檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承建單位檢測數量的7％；土方試樣不應少于承建單位檢測數量的10％。平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規定的資質條件的檢測機構承擔。平行檢測的費用由災害治理發包單位承擔。
（4）工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應經監理機構及設計單位驗收合格后方可覆蓋。
（5）分部工程質量檢驗在所有單元工程完工，并經單元工程質量檢驗合格后進行。必須進行中間或階段驗收的工程項目，工程驗收在應完工的分部工程或其部分工程完工并經質量檢驗合格的基礎上進行。
（6）在工程設備安裝完成后，監理機構應督促承建單位按規定進行設備性能試驗，其后應提交設備操作和維修手冊。
6.2.14監理機構現場監督
施工過程中，監理機構應以單元工程為基礎、以工序控制為重點，進行全過程跟蹤監督，單元工程（或工序）未經監理機構檢驗或檢驗不合格，承建單位不得開始下一單元工程（或工序）的施工。現場監督可根據合同約定作出指示：
（1）承建單位按工程承建合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構配件和工程設備的質量進行自檢，并按規定向監理機構提交相關資料。監理機構可以采用進入現場、制造加工點察看、查閱施工記錄、進行現場取樣試驗、工程復核測量的方式進行檢查。監理機構發現由于承建單位使用的材料、構配件、工程設備以及施工設備或其他原因可能導致工程質量不合格或造成質量事故時，可以要求承建單位立即采取措施糾正，必要時，責令其停工整改。
（2）監理機構對全部工程的所有部位及其任何一項工藝進行檢查，有權對承建單位可能影響工程質量的施工工法以及各種違章作業行為發出調整、制止、整頓直至暫停施工的指示。
（3）監理機構應嚴格旁站監理工作，特別注重對關鍵環節的質量控制。監理機構應對施工過程中出現的質量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關資料。
（4）對承建單位施工管理中嚴重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質量事故的責任人予以警告、處罰、撤換、直至責令退場；
（5）指令多次嚴重違反作業規程，經指出后仍無明顯改進的作業班、組、隊停工整頓、撤換、直至責令退場。
（6）監理機構發現施工環境可能影響工程質量時，應指示承建單位采取有效的防范措施，必要時，應責令停工整改。
（7）指示承建單位按照合同要求對完建工程繼續予以養護、維護、照管和進行缺陷修復。
6.2.15工程質量評定。監理機構應監督承建單位真實、齊全、完善、規范地填寫質量評定表。承建單位應按規定對工序、單元工程、分部工程、單位工程的質量等級進行自評。監理機構應對承建單位的工程質量等級自評結果進行復核。
監理機構應按規定參與工程項目外觀質量評定和工程項目施工質量評定工作。
6.2.16質量事故的調查處理應符合下列規定：
（1）質量事故發生后，承建單位應按規定及時提交事故報告。監理機構在向災害治理發包單位報告的同時，指示承建單位及時采取必要的應急措施并保護現場，做好相應記錄。
（2）監理機構應積極配合事故調查組進行工程質量事故調查、事故原因分析，參與
處理等工作。
（3）監理機構應指示承建單位按照批準的工程質量事故處理方案和措施對事故進行處理。
10
經監理機構檢驗合格后，承建單位方可進入下一階段施工。
6.2.17質量記錄
監理工程師對施工中出現的質量問題、處理經過及遺留問題，應在現場監理記錄上詳細寫明。對于隱蔽工程應詳細記錄施工和質量檢查情況，必要時應照相或取原狀樣品保存。
6.3工程進度控制
6.3.1工程招標階段，監理機構應協助災害治理發包單位審查承建合同文件中涉及工程進度的條款，協助審查工程投標書中涉及工程進度的文件并提出審議意見。工程施工階段，監理機構應協助災害治理發包單位編制工程控制性總進度計劃；審查承建單位報送的施工進度計劃；對工程進展及進度實施過程進行控制；按合同文件規定受理承建單位申請的工程延期索賠申請；向災害治理發包單位提供關于施工進度的建議及分析報告；依據工程建設監理合同規定，向災害治理發包單位編報工程進度表報。
6.3.2控制性總進度計劃：
（1）監理機構應在工程項目開工前依據工程承建合同約定的工期總目標、階段性目標等，協助災害治理發包單位編制控制性總進度計劃。
（2）隨著工程進展和施工條件的變化，監理機構應及時提請災害治理發包單位對控制性總進度計劃進行必要的調整。
（3）控制性總進度計劃報經災害治理發包單位審定后，將作為審查承建單位施工總進度計劃、制定災害治理發包單位資源供應計劃以及合同工程項目施工進度計劃控制的基礎性文件。6.3.3施工進度計劃的審批應符合下列規定：
（1）監理機構應在工程項目開工前依據控制性總進度計劃審批承建單位提交的施工進度計劃，根據總工期要求、資金使用及可能的商務條件的變化，這些批準應事先得到災害治理發包單位的批準。監理機構對施工進度計劃的審查與批準，不減免工程承建單位對合同工期應承擔的義務和合同責任。
（2）工程項目的施工總進度計劃應在項目開工前由承建單位隨同施工組織設計一并報送或專門報送，其主要內容應包括：申請開工的項目、主要生產機械臺班或生產定額、主要工序的循環時間、進度網絡圖及節點目標、工程設備安裝時間、主要材料消耗定額、施工資源投入情況、進度計劃控制措施、資金使用計劃及其它需要說明的內容等。
（3）施工進度計劃審批的程序：
①承建單位應在工程承建合同約定的時間內向監理機構提交施工進度計劃。②監理機構應在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集由災害治理發包單位、設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承建單位的匯報，并對有關問題進行分析研究。③如施工進度計劃中存在問題，監理機構應提出審查意見，交承建單位進行修改或調整。④審批承建單位提交的施工進度計劃或修改、調整后的施工進度計劃。
在施工過程中，依據工程承建合同約定審批各單位工程進度計劃，逐階段審批年、季、月施工進度計劃。
（4）施工進度計劃審查的主要內容：
①在施工進度計劃中有無項目內容漏項或重復的情況。②施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性。③施工進度計劃中各項目之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性。
④關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。⑤人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性。⑥材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系。⑦本施工項目與其他各標段施工項目之間的協調性。⑧施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性。⑨對災害治理發包單位提供施工條件要求的合理性。⑩其他應審查的內容。
6.3.4實際施工進度的檢查與協調
（1）監理機構應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表，及時進行進度分析；督促承建單位按照工程合同規定的期限，向監理機構遞交當月、季、年施工進度報告，其主要內容應包括：實施或完成項目的主要工程量、資源配置及消耗情況、形象進度、工期對比、下一步的計劃措施、質量與安全事項、水文氣象資料與其它需要說明的內容等。
（2）監理機構應督促承建單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。
（3）監理機構應做好實際工程進度記錄以及承建單位每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄，并審核承建單位的同期記錄。
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（4）監理機構應對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。
（5）監理機構應根據施工進度計劃，協調有關參建各方之間的關系，定期召開生產協調會議，及時發現、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。
（6）由于承建單位的責任或原因造成施工進度嚴重滯后，致使工程進度可能影響合同工期目標的按期實現，或災害治理發包單位為提前實現合同工期而要求承建單位加快施工進度，監理機構應根據合同文件規定發出要求承建單位加快施工進度可加速施工的指令，督促承建單位作出安調整排、編制趕工報告，報送監理機構批準，并督促其執行。
（7）監理機構應按照工程承建合同約定處理因加快施工進度可加速施工的費用事宜。
6.3.5施工進度計劃的調整：
（1）監理機構在檢查中發現實際工程進度與施工進度計劃發生了實質性偏離時，應
要求承建單位及時調整施工進度計劃。
（2）監理機構應根據工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監理機構應指示承建單位編制變更后的施工進度計劃。
（3）監理機構應依據工程承建合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄，審查承建單位提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報災害治理發包單位。
（4）施工進度計劃的調整使總工期目標、階段目標、資金使用等發生較大的變化時，
監理機構應提出處理意見報災害治理發包單位批準。
6.3.6停工與復工應符合下列規定：
（1）發生下列情況之一，監理機構可視情況決定是否下達暫停施工通知：①災害治理發包單位要求暫停施工時。②承建單位未經許可即進行主體工程施工時。③承建單位未按照批準的施工組織設計或工法施工，并且可能會出現工程質量問題或造成安全事故隱患時。④承建單位有違反工程承建合同的行為時。
（2）發生下列情況之一，監理機構應下達暫停施工通知：
①工程繼續施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。②為了保證工程質量、安全所必要時。③發生了須暫時停止施工的緊急事件時。④承建單位拒絕服從監理機構的管理，不執行監理機構的指示，從而將對工程質量、進度和投資控制產生嚴重影響時。⑤其他應下達暫停施工通知的情況時。
（3）監理機構下達暫停施工通知，應征得災害治理發包單位同意。災害治理發包單位應在收到監理機構暫停施工通知報告后，在約定時間內予以答復；若災害治理發包單位逾期未答復，則視為其已同意，監理機構可據此下達暫停施工通知，并根據停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。
（4）若由于災害治理發包單位的責任需要暫停施工，監理機構未及時下達暫停施工通知時，在承建單位提出暫停施工的申請后，監理機構應在工程承建合同約定的時間內予以答復。
（5）下達暫停施工通知后，監理機構應指示承建單位妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創造條件。
（6）在具備復工條件后，監理機構應及時簽發復工通知，明確復工范圍，并督促承建單位執行。
（7）監理機構應及時按工程承建合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關的問題。
工程施工暫停后，監理機構應督促承建單位妥善保管工程或提供安全保障，并采取有效措施，積極消除停工因素，創造復工條件，當工程具備復工條件時，及時發出復工令并督促及時復工。
6.4工程投資控制
6.4.1工程招標階段，監理機構應協助災害治理發包單位進行招標文件中關于商務條款和商務文件的審查；投標文件中關于商務文件的審議并提出審議意見；參加工程建設合同談判。
6.4.2工程施工階段，監理機構應根據批準的工程施工控制性進度計劃及其分解目標計劃，協助災害治理發包單位編制分年或單項工程項目合同支付資金計劃；對工程變更、工期調整申報的經濟合理性進行審議并提出審議意見；對已完成實物量的支付計量，并對施工過程中工程費用計劃值與實際值進行分析比較；依據工程承建合同文件規定受理合同索賠；合同支付審核與結算簽證；依據工程承建合同文件規定和災害治理發包單位授權進行合同價格調整；協助災害治理發包單位進行完工結算。
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6.4.3工程計量：
（1）可支付的工程量應同時符合以下條件：
①經監理機構簽認，并符合工程承建合同約定或災害治理發包單位同意的工程變更項目的工程量以及計日工。②經質量檢驗合格的工程量。③承建單位實際完成的并按工程承建合同有關計量規定計量的工程量。
（2）在監理機構簽發的施工圖紙（包括設計變更通知）所確定的建筑物設計輪廓線
和工程承建合同文件約定應扣除或增加計量的范圍內，應按有關規定及工程承建合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。
（3）工程計量應符合以下程序：
①工程項目開工前，監理機構應監督承建單位按有關規定或工程承建合同約定完成原
始地面地形的測繪以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果。②工程計量前，監理機構應審查承建單位計量人員的資格和計量儀器設備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法。③在接到承建單位計量申請后，監理機構應審查計量項目、范圍、方式，審核承建單位提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發現問題，或不具備計量條件時，應督促承建單位進行修改和調整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。④監理機構應會同承建單位共同進行工程計量；或監督承建單位的計量過程，確認計量結果；或依據工程承建合同約定進行抽樣復核。
⑤在付款申請簽認前，監理機構應對支付工程量匯總成果進行審查。⑥若監理機構發現計量有誤，可重新進行審核、計量，進行必要的修正與調整。
（4）當承建單位完成了每個計價項目的全部工程量后，監理機構應要求承建單位與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該項目的最終計量工程量。
6.4.4付款申請和審查應符合下列規定：
（1）合同支付依據工程承建合同文件及其技術條件和經監理機構審簽的有效設計文件進行。只有按設計圖紙及技術要求完成，完成質量檢驗合格，按合同文件規定應給予計量支付的工作項目，監理機構才可以進行工程計量和辦理合同支付。
（2）合同支付一般按月進行。承建單位應按照本規范附錄中的表格式樣，在工程承建合同約定的期限內填報付款申請報表。
（3）監理機構在接到承建單位付款申請后，應在工程承建合同約定時間內完成審核。付款申請應符合以下要求：①付款申請表填寫符合規定，證明材料齊全。②申請付款項目、范圍、內容、方式符合工程承建合同約定。③質量檢驗簽證齊備。④工程計量有效、準確。⑤付款單價及合價無誤。
（4）因承建單位申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承建單位承擔責任。未經監理機構簽字確認，災害治理發包單位不應支付任何工程款項。
（5）合同支付簽證的事后修正：工程施工過程中的支付屬于中間支付，監理機構可按工程承建合同文件規定，在事后對經簽證支付的證書或報表再次進行審核、修正和調整，并為此發布修正與調整支付簽證。
6.4.5預付款支付應符合下列規定：
（1）監理機構在收到承建單位的工程預付款申請后，應審核承建單位獲得工程預付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，可簽發工程預付款付款證書。
（2）監理機構應在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預付款應扣回的額度，并匯總已扣回的工程預付款總額。
（3）監理機構在收到承建單位的工程材料預付款申請后，應審核承建單位提供的單據和有關證明資料，并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。
6.4.6工程價款月支付應符合下列規定：
（1）工程價款月支付每月一次。在施工過程中，監理機構應審核承建單位提出的月付款申請，同意后簽發工程價款月付款證書。
（2）工程價款月支付申請包括以下內容：
①本月已完成并經監理機構簽認的工程項目應付金額。②經監理機構簽認的當月計日工的應付金額。③工程材料預付款金額。④價格調整金額。⑤承建單位應有權得到的其他金額。⑥工程預付款和工程材料預付款扣回金額。⑦保留金扣留金額。⑧合同雙方爭議解決后的相關支付金額。
（3）工程價款月支付，屬工程承建合同的中間支付，監理機構可按照工程承建合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調整，并簽發付款證書。
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6.4.7工程變更支付。監理機構應依照工程承建合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。
6.4.8計日工支付應符合下列規定：
（1）監理機構可指示承建單位以計日工方式完成一些未包括在工程承建合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內容。在指示下達后，監理機構應檢查和督促承建單位按指示的要求實施，完成后確認其計日工工作量，并簽發有關付款證明。合同約定不采用計日工的，按合同相關條款進行特殊工作處理。
（2）監理機構在下達指示前應取得災害治理發包單位批準。承建單位可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。
6.4.9保留金支付應符合下列規定：
（1）合同項目完工并簽發工程移交證書之后，監理機構應按工程承建合同約定的程序和數額簽發保留金付款證書。
（2）當工程保修期滿之后，監理機構應簽發剩余的保留金付款證書。如果監理機構
認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報災害治理發包單位同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。
6.4.10完工支付應符合下列規定：
（1）監理機構應及時審核承建單位在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料，簽發完工付款證書，報災害治理發包單位批準。
（2）審核內容包括：①到移交證書上注明的完工日期止，承建單位按工程承建合同約定累計完成的工程金額。②承建單位認為還應得到的其他金額。③災害治理發包單位認為還應支付或扣除的其他金額。
6.4.11最終支付應符合下列規定：
（1）監理機構應及時審核承建單位在收到保修責任終止證書后提交的最終付款申請及結清單，簽發最終付款證書，報災害治理發包單位批準。
（2）審核內容包括：①承建單位按工程承建合同約定和經監理機構批準已完成的全部工程金額。②承建單位認為還應得到的其他金額。③災害治理發包單位認為還應支付或扣除的其他金額。
6.4.12工程承建合同解除后的支付應符合下列規定：
（1）因承建單位違約造成工程承建合同解除的支付。監理機構應就合同解除前承建單位應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書，但應扣除根據工程承建合同約定應由承建單位承擔的違約費用：①已實施的永久工程合同金額。②工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。③為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用。
④承建單位依據有關規定、約定應得到的其他費用。
（2）因災害治理發包單位違約造成工程承建合同解除的支付。監理機構應就合同解除前承建單位所應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書：①已實施的永久工程合同金額。
②工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。③為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用。④承建單位退場費用。⑤由于解除工程承建合同給承建單位造成的直接損失。⑥承建單位依據有關規定、約定應得到的其他費用。
（3）因不可抗力致使工程承建合同解除的支付。監理機構應根據工程承建合同約定，就承建單位應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書：①已實施的永久工程合同金額。②工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。③為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用。④承建單位依據有關規定、約定應得到的其他費用。
（4）上述付款證書均應報災害治理發包單位批準。
（5）監理機構應按工程承建合同約定，協助災害治理發包單位及時辦理工程承建合同解除后的工程接收工作。
6.4.13價格調整。監理機構應按工程承建合同約定的程序和調整方法，審核單價、合價的調整。當災害治理發包單位與承建單位對價格調整協商不一致時，監理機構可暫定調整價格。價格調整金額隨工程價款月支付一同支付。
6.5施工安全與環境保護
6.5.1監理機構的安全監督
監理機構應根據工程建設監理合同文件規定，建立施工安全監理制度，制定施工安全控制措14
施。必要時，監理機構應設置安全監理工程師，以加強對施工安全作業進行檢查、指導與監督。國家法律項目施工監理過程有專門規定的，必須遵守相關方面的規定。
6.5.2承建單位的安全保障體系
工程項目開工前，監理機構應要求承建單位按照合同文件規定，建立健全施工安全機構的施工安全保障體系。同時，監理機構應督促承建單位，設置專職施工安全管理人員或工作部門，全面落實施工過程的安全檢查、指導管理，及時向相關單位反饋施工作業過程中的安全事項。
6.5.3施工安全措施計劃審批
工程項目開工前，監理機構應要求承建單位按照國家有關法律法規、承建合同文件規定，編制施工安全措施和施工作業防護規程、手冊等，經監理機構審查后報災害治理發包單位備案。相關條文對安全方面有專門規定的，必須落實與實施。
工程開工前，監理機構應檢查承建單位對職工進行施工安全教育和培訓情況、安全措施落實情況等進行檢查，合同約定相關保險條件的，應檢查承建單位的相關保險落實情況。
6.5.4施工過程安全監督
（1）監理機構應根據工程承建合同文件的有關約定，協助災害治理發包單位進行施工安全的檢查、監督。
（2）在施工過程中，監理機構應對承建單位執行施工安全法律、法規和工程建設強制性標準以及施工安全措施的情況進行監督、檢查。發現不安全因素和安全隱患時，應指示承建單位采取有效措施予以整改。若承建單位延誤或拒絕整改時，監理機構可責令其停工。當監理機構發現存在重大安全隱患時，應立即指示承建單位停工，做好防患措施，并及時向災害治理發包單位報告；如有必要，應向政府有關主管部門報告。
（3）當發生施工安全事故時，監理機構應協助災害治理發包單位進行安全事故的調查處理工作。
6.5.5防洪渡汛措施檢查
每年汛前，監理機構應協助災害治理發包單位審查設計單位制定的防洪渡汛預案和承建單位編寫防洪渡汛度方案或措施，協助災害治理發包單位組織安全渡汛大檢查，并根據需要定期與不定期進行防汛值班檢查。協助災害治理發包單位做好安全渡汛與防災工作。
6.5.6施工環境保護應符合下列規定：
（1）工程項目開工前，監理機構應督促承建單位按工程承建合同約定，編制施工環境管理和保護方案，并對落實情況進行檢查。
（2）監理機構應監督承建單位避免對施工區域的植物和建筑物等的破壞。
（3）監理機構應要求承建單位采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復措施。
（4）監理機構應監督承建單位嚴格按照批準的棄渣規劃有序地堆放、處理和利用廢渣，防止任意棄渣造成環境污染、影響河道行洪能力和其他承建單位的施工。
（5）監理機構應監督承建單位嚴格執行有關規定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按工程承建合同約定進行處理。
（6）監理機構應要求承建單位保持施工區和生活區的環境衛生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定地點進行處理。進入現場的材料、設備應有序放置。
（7）工程完工后，監理機構應監督承建單位按工程承建合同約定拆除施工臨時設施，清理場地，做好環境恢復工作。
6.6合同管理的其他工作
6.6.1工程變更管理
1監理機構應按下列程序處理工程變更：
1）設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；災害治理發包單位或承建單位提出的變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查，審查同意后，應由災害治理發包單位轉交原設計單位編制設計變更文件。
2）監理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。
3）總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：
①確定變更項目與原項目之間的類似程度和難易程度；
②確定變更項目的工程量
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③確定工程變更的單價
4）總監理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與災害治理發包單位和承建單位進行協調。
5）總監理工程師簽發工程變更單：
6）監理機構應根據工程變更單監督承建單位實施。
2監理機構處理工程變更應符合下列要求：
1）監理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得災害治理發包單位授權后，應按施工合同規定與承建單位進行協商，經協商達成一致后，總監理工程師應將協商結果向災害治理發包單位通報，并由災害治理發包單位與承建單位在變更文件上簽字；
2）在監理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得災害治理發包單位授權時，總監理工程師應協助災害治理發包單位和承建單位進行協商，并達成一致；
3）當災害治理發包單位與承建單位未能就工程變更的費用等方面達成協議時，監理機構應確定合適的暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據。該項工程最終結算時，應以災害治理發包單位與承建單位達成的協議為依據。
3在總監理工程師簽發工程變更單之前，承建單位不得實施工程變更。
4未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更，監理機構不得予以計量。
6.6.2合同索賠
工程建設合同索賠可由災害治理發包單位提出索賠，也可以由承建單位提出索賠。監理機構應履行合同職責，提請合同雙方做好預控和預防索賠管理。
合同雙方存在對方的違約行為和事實，或發生了應由對方承擔的責任與風險導致的損失，是提起合同索賠的前提條件；
合同索賠可分為施工費用索賠、工期延期索賠或施工費用連同工期延期索賠；
監理機構不接受未按合同規定的索賠程序與時限而提起的索賠要求，也可以通過對合同索賠要求進行查證或依據對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；
如果承建單位合同索賠報告文字提供失實或失誤，承建單位僅有權得到其按索賠報告中要求并經審核后認證為有效部分的賠償；
在合同索賠事項發生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調解、仲裁過程中，合同雙方仍應履行工程承建合同文件規定的義務與責任，不得因此影響工程施工的照常進行。
6.6.3索賠管理應符合下列規定：
（1）監理機構應受理承建單位和災害治理發包單位提起的合同索賠，但不接受未按工程承建合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。
（2）監理機構在收到承建單位的索賠意向通知后，應核查承建單位的當時記錄，指示承建單位做好延續記錄，并要求承建單位提供進一步的支持性資料。
（3）監理機構在收到承建單位的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作：①依據工程承建合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價。②對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核。③對索賠的計算依據、計算方法、計算過程、計算結果及其合理性逐項進行審查。④對于由工程承建合同雙方共同責任造成的經濟損失或工期延誤，應通過協商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例。⑤必要時要求承建單位再提供進一步的支持性資料。
（4）監理機構應在工程承建合同約定的時間內做出對索賠申請報告的處理決定，報送災害治理發包單位并抄送承建單位。若合同雙方或其中任一方不接受監理機構的處理決定，則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。
（5）監理機構在承建單位提交了完工付款申請后，不再接受承建單位提出的在工程移交證書頒發前所發生的任何索賠事項；在承建單位提交了最終付款申請后，不再接受承建單位提出的任何索賠事項。
6.6.4違約管理應符合下列規定：
（1）對于承建單位違約，監理機構應依據工程承建合同約定進行下列工作：①在及時進行查證和認定事實的基礎上，對違約事件的后果做出判斷。②及時向承建單位發出書面警告，限其在收到書面警告后的規定時限內予以彌補和糾正。③承建單位在收到書面警告的規定時限內仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續違約，嚴重影響工程質量、進度，甚至危及工程安全時，監理機構應限令其停工整改，并要求承建單位在規定時限內提交整改報告。④承建單位繼續嚴重違約時，監理機構應及時向災害治理發包單位報告，說明承建單位違約情況及其可能造成的影響。
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⑤當災害治理發包單位向承建單位發出解除合同通知后，監理機構應協助災害治理發包單位按照合同約定派員進駐現場接收工程，處理解除合同后的有關合同事宜。
（2）對于災害治理發包單位違約，監理機構應依據工程承建合同約定進行下列工作：
①由于災害治理發包單位違約，致使工程施工無法正常進行，在收到承建單位書面要求后，監理機構應及時與災害治理發包單位協商，解決違約行為，賠償承建單位的損失，并促使承建單位盡快恢復正常施工。②在承建單位提出解除工程承建合同要求后，監理機構應協助災害治理發包單位盡快進行調查、認證和澄清工作，并在此基礎上，按有關規定和工程承建合同約定處理解除工程承建合同后的有關合同事宜。
6.6.5工程擔保應符合下列規定：
（1）監理機構應根據工程承建合同約定，督促承建單位辦理各類擔保，并審核承建單位提交的擔保證件。
（2）在簽發工程預付款付款證書前，監理機構應依據有關法律、法規及工程承建合同的約定，審核工程預付款擔保的有效性。
（3）監理機構應定期向災害治理發包單位報告工程預付款扣回的情況。當工程預付款已全部扣回時，應督促災害治理發包單位在約定的時間內退還工程預付款擔保證件。
（4）在施工過程中和保修期，監理機構應督促承建單位全面履行工程承建合同約定的義務。當承建單位違約，災害治理發包單位要求保證人履行擔保義務時，監理機構應協助災害治理發包單位按要求及時向保證人提供全面、準確的書面文件和證明資料。
（5）監理機構在簽發保修責任終止證書后，應督促災害治理發包單位在工程承建合同約定的時間內退還履約擔保證件。
6.6.6工程保險應符合下列規定：
（1）監理機構應督促承建單位按工程承建合同約定的險種辦理應由承建單位投保的保險，并要求承建單位在向災害治理發包單位提交各項保險單副本的同時抄報監理機構。
（2）監理機構應按工程承建合同約定對承建單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進行檢查。
（3）當監理機構確認承建單位未按工程承建合同約定辦理保險時，應采取下列措施：①指示承建單位盡快補辦保險手續。②當承建單位拒絕辦理保險時，應協助災害治理發包單位代為辦理保險，并從應支付給承建單位的金額中扣除相應投保費用。
（4）當承建單位已按工程承建合同約定辦理了保險，其為履行合同義務所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監理機構在接到承建單位申請后，應依據工程承建合同約定界定風險與責任，確認責任者或合理劃分合同雙方分擔保險賠償不足部分費用的比例。
6.6.7工程分包應符合下列規定：
（1）監理機構在工程承建合同約定允許分包的工程項目范圍內，對承建單位的分包申請進行審核，并報災害治理發包單位批準。
（2）只有在分包項目最終獲得災害治理發包單位批準，承建單位與分包人簽訂了分包合同后，監理機構才能允許分包人進入工地。
（3）分包的管理：①監理機構應要求承建單位加強對分包人和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監督。②分包工程項目的施工技術方案、開工申請、工程質量檢驗、工程變更和合同支付等，應通過承建單位向監理機構申報。③分包工程只有在承建單位檢驗合格后，才可由承建單位向監理機構提交驗收申請報告。
6.6.8化石和文物保護應符合下列規定：
（1）一旦在施工現場發現化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結構以及有地質或考古價值的其他遺物，監理機構應立即指示承建單位按有關文物管理規定采取有效保護，防止任何人移動或損害上述物品，并立即通知災害治理發包單位。必要時，可下達暫停施工通知。
（2）監理機構應審核承建單位由于對文物采取保護措施而發生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見后報災害治理發包單位批準。
6.6.9工程承建合同解除。
監理機構在收到工程承建合同解除的任何書面通知或要求后，應認真分析合同解除的原因、責任和由此產生的后果，并按工程承建合同約定處理合同解除和解除后的有關合同事宜。
6.6.10爭議的解決。
爭議解決期間，監理機構應督促災害治理發包單位和承建單位仍按監理機構就爭議問題做出
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的暫時決定履行各自的職責，并明示雙方，根據有關法律、法規或規定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按工程承建合同約定應進行的工作。
6.6.11清場與撤離應符合下列規定：
（1）監理機構應依據有關規定或工程承建合同約定，在簽發工程移交證書前或在保修期滿前，監督承建單位完成施工場地的清理，做好環境恢復工作。
（2）監理機構應在工程移交證書頒發后的約定時間內，檢查承建單位在保修期內為完成尾工和修復缺陷應留在現場的人員、材料和施工設備情況，承建單位其余的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。
6.7工程信息管理
6.7.1工程信息的管理工作
工程信息的載體與傳遞方式應在工程承建合同中有明確規定，重要的工程信息必須形成書面文件。工程文件應按災害治理發包單位文件、設計文件、施工文件和監理文件進行劃分，做好分類管理。
工程信息管理的主要工作內容應包括：
（1）在工程項目開工前，完成合同工程項目編碼劃分和編碼系統編制；
（2）根據工程建設監理合同文件規定，建立信息文件目錄，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度；
（3）補充完善工程管理表報格式；
（4）建立監理信息文件的編碼方式；建立或完善信息存儲、檢索、統計分析等計算機管理系統；
（5）采集、整理工程施工關于施工進度、工程質量、合同支付目標控制，以及合同商務和工程進展過程信息，并向有關單位反饋；
（6）督促承建單位按工程承建合同文件規定和監理機構要求及時編制并向監理機構報送工程表報和工程信息文件；
（7）監理人員應及時、全面、準確地做好監理記錄，并定期進行整編與反饋。
6.7.2監理文件的管理
監理機構應建立包括下列內容的監理信息管理體系：
（1）設置信息管理人員并制定相應崗位職責。
（2）制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、
保密等的制度。
（3）制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發、傳遞等在內的文檔資料的管理程序。
（4）文件、報表格式：①常用報告、報表格式應采用本規范附錄E所列的和水利部印發的其他標準格式。②文件格式應遵守國家及有關部門發布的公文管理格式，如文號、簽發、標題、關鍵詞、主送與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數等。
（5）建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監理信息資料內部分類歸檔方案。
（6）建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統及計算機輔助信息管理系統。
監理文件的目錄分類可包括：
（1）參承建單位的“批復文件”；
（2）施工過程“指示（令）文件”；
（3）施工質量或合同支付“認證文件”；
（4）工程建設施工“協調文件”；
（5）工程完工及工程驗收“簽證文件”；
（6）提交災害治理行政主管單位或災害治理發包單位的“建議函”；監理“工作報告”；
（7）提交給設計單位的“商議函”；
（8）工程“表報”與“記錄文件”；
（9）監理“管理文件”；
（10）其他文件。
監理文件應符合下列規定：
（1）監理文件必須為書面文件，并按規定程序起草、打印、校核、簽發監理文件。
（2）監理文件應表述明確、數字準確、簡明扼要、用語規范、引用依據恰當。
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（3）按規定格式編寫監理文件，緊急文件應注明“急件”字樣，有保密要求的文件應注明密級。
6.7.3通知與聯絡應符合下列規定：
（1）監理機構與災害治理發包單位和承建單位以及其他人的聯絡應以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應按工程承建合同約定及時予以書面確認。
（2）監理機構發出的書面文件，監理機構應加蓋公章，總監理工程師或其授權的監理工程師應簽字并加蓋本人注冊印鑒。
（3）監理機構發出的文件應做好簽發記錄，并根據文件類別和規定的發送程序，送達對方指定聯系人，并由收件方指定聯系人簽收。
（4）監理機構對所有來往文件均應按工程承建合同約定的期限及時發出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。
（5）監理機構收到政府有關管理部門和災害治理發包單位、承建單位的文件，均應按規定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續。
（6）在監理合同約定期限內，災害治理發包單位應就監理機構書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復；超過期限，監理機構未收到災害治理發包單位的書面答復，則視為災害治理發包單位同意。
（7）對于承建單位提出要求確認的事宜，監理機構應在約定時間內做出書面答復，逾期未答復，則視為監理機構認可。
6.7.4文件的傳遞應符合下列規定：
（1）除工程承建合同另有約定外，文件應按下列程序傳遞：①承建單位向災害治理發包單位報送的文件均應報送監理機構，經監理機構審核后轉報災害治理發包單位。②災害治理發包單位關于工程施工中與承建單位有關事宜的決定，均應通過監理機構通知承建單位。
（2）所有來往的文件，除書面文件外還宜同時發送電子文檔。
（3）不符合文件報送程序規定的文件，均視為無效文件。
6.7.5監理日志、報告與會議紀要應符合下列規定：
（1）監理人員應及時、認真地按照規定格式與內容填寫好監理日志?？偙O理工程師
應定期檢查。
（2）監理機構應在每月的固定時間，向災害治理發包單位、監理單位報送監理月報。監理月報的主要內容應包括：①工程進展綜述；②工程質量：包括項目質量狀況、監理質量控制、檢驗試驗成果、質量問題及解決方式、下一階段的預控措施；③工程進度：包括形象進度、監理過程控制、施工資源投入、進度計劃對比、進度存在的問題及下階段控制措施；④工程支付與合同商務管理：包括合同項目支付、工程計量、工程變更、合同索賠、監理控制、合同支付與商務存在問題及下階段控制建議措施；⑤安全文明施工管理：安全文明施工狀況、安全過程管理、階段性存在問題、下階段所采取的控制措施；⑥監理機構運行情況；⑦設計文件提供；⑧災害治理發包單位條件提供情況；⑨工程記事；⑩其他必須報送的資料和說明事項。
（3）監理機構應根據工程進展情況和現場施工情況，向災害治理發包單位、監理單位報送監理專題報告。
（4）監理機構應按照有關規定，在各類工程驗收時，提交相應的驗收監理工作報告。
（5）在監理服務期滿后，監理機構應向災害治理發包單位、監理單位提交項目監理工作總結報告。
（6）監理機構應對各類監理會議安排專人負責做好記錄和會議紀要的編寫工作。會議紀要應分發與會各方，以便執行。監理機構及與會各方應根據會議決定的各項事宜，另行發布監理指示或履行相應文件程序。
6.7.6檔案資料管理應符合下列規定：
（1）監理機構應督促承建單位按有關規定和工程承建合同約定做好工程資料檔案的管理工作。
（2）監理機構應按國家或國家有關部委頒布的的關于工程檔案管理的規定、災害治理發包單位要求和監理合同約定，做好包括合同文本文件、災害治理發包單位指示文件、施工文件、設計文件和監理文件等必須歸檔的檔案資料的分類建檔和管理。凡要求立卷歸檔的資料，應按照規定及時歸檔。
（3）監理資料檔案應妥善保管。
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（4）在監理服務期滿后，對應由監理機構負責歸檔的工程資料檔案逐項清點、整編、登記造冊，向災害治理發包單位移交。
6.8監理協調
6.8.1監理協調制度的建立
工程開工前，監理機構應依據災害治理發包單位授予的權限和工程承建合同文件規定，建立監理協調（包括定期協調、專項協調和分級協調）制度，明確監理協調的程序、方式、內容和合同責任。
6.8.1監理協調內容
工程項目施工過程中，監理機構應運用監理協調權限。及時解決施工中各方、各標段之間的矛盾，及時解決施工進度、工程質量與合同支付之間的矛盾，及時解決工程承建合同雙方應承擔的義務與責任之間的矛盾。
6.8.3施工過程協調
監理機構、分項目監理機構和總監理工程師應努力運用協調手段，及時解決或努力減少施工過程和合同履行過程中的矛盾與糾紛。
6.8.4合同目標協調的原則
監理機構在協調工程施工過程中施工進度、工程質量、施工安全、施工環境與合同支付等合同目標之間的矛盾時，應遵循以下原則：
（1）應在確保工程質量的前提下，促進施工進度；
（2）在確保工程施工安全的條件下，推進工程施工進度；
（3）在尋求災害治理發包單位更大投資效益的基礎上，正確處理合同目標之間的矛盾；
（4）在維護災害治理發包單位合同權益的同時，實事求是地維護承建單位的合法權益。6.8.5協調會議
第一次工地會議：第一次工地會議是在項目施工尚未全面展開前，合同各方相互認識，確定聯系方式的會議，也是檢查項目開工前各項準備工作是否就緒的見面會，并且，此次會議可以明確監理程序。第一次工地會議由災害治理發包單位與總監理工程師聯合主持，參建單位均應派代表參加。
監理例會：監理例會由監理機構定期組織主持召開，研究工程施工質量、進度、安全、合同商務方面的事務。
專題會議：專題會議是研究解決技術或合同商務方面比較復雜的事務，選擇性召開。
6.8.6會議記錄與文件
會議記錄：監理機構或分項目監理機構在召開協調會議時，應有專人進行會議記錄，參加會議的工程參建各方均應簽名。會議結束，監理機構應指定責任人對會議記錄進行檢查與審核。
會議文件：工地會議、協調會議、專題會議結束，監理機構應及時整理會議文件，發送參建單位各方，以便各方執行。對于重要事項，監理機構應在事后發布專門文件進一步確認。
會議記錄管理：監理會議記錄應采用專門的記錄本，編號妥善保存，相關記錄應按照承建合同文件規定進行存檔，工程項目完工時或監理服務期滿后應向災害治理發包單位移交。
6.9工程驗收與移交
6.9.1合同工程驗收的依據
（1）工程承建合同文件（包括其技術規范等）；
（2）經災害治理發包單位或監理機構審核簽發的設計文件（包括施工圖紙、設計說明書、技術要求和設計變更文件等）；
（3）國家或行業現行設計、施工和驗收規程、規范，工程質量檢驗和工程質量等級評定標準，以及工程建設管理法規等有關文件。
6.9.2合同工程驗收的階段劃分
工程驗收工作分為階段驗收和完工驗收兩個階段。
6.9.3合同工程驗收的一般規定
（1）比較簡單的或另行報經災害治理發包單位批準的工程項目，兩階段驗收也可合并進行；
（2）階段驗收和完工驗收，一般均經前階段驗收簽證為基礎相互銜接，不重復進行。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復查外，一般也不再復驗。
（3）除非工程承建合同文件另有規定或災害治理發包單位另外要求，否則完工驗收應在工程完建后3個月內進行。如果確有困難，由承建單位申報，經災害治理發包單位同意，也可適當
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延長。
（4）承建單位至少應按工程承建合同規定的提前天數申請驗收，并做好完建工程分項、分部工程質量檢驗簽證，工程資料搜集整理和各項驗收準備工作。
6.9.4監理機構應按照貴州省地質災害防治系列技術要求的有關規定做好各時段工程驗收的監理工作，其主要職責如下：
（1）協助災害治理發包單位制定各時段驗收工作計劃。
（2）編寫各時段工程驗收的監理工作報告，整理監理機構應提交和提供的驗收資料。
（3）參加或受災害治理發包單位委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收。
（4）督促承建單位提交驗收報告和相關資料并協助災害治理發包單位進行審核。
（5）督促承建單位按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。
（6）驗收通過后及時簽發工程移交證書。
6.9.5分部工程驗收應符合下列規定：
（1）在承建單位提出驗收申請后，監理機構應組織檢查分部工程的完成情況并審核承建單位提交的分部工程驗收資料。監理機構應指示承建單位對提供的資料中存在的問題進行補充、修正。
（2）監理機構應在分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格、資料齊全時，提請災害治理發包單位及時進行分部工程驗收。
（3）監理機構應參加或受災害治理發包單位委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準備應由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。
（4）分部工程驗收通過后，監理機構應簽署或協助災害治理發包單位簽署《分部工程驗收簽證》，并督促承建單位按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進行完善和處理。6.9.61階段驗收
階段驗收達到部分工程設施啟用條件的關鍵階段，或承建單位更迭及工程項目停建、緩建等重大情況時，規章應進行階段驗收。災害治理發包單位、監理機構認為必要時，也可以依據工程承建合同文件的規定，組織階段驗收。
階段驗收中，對已完建工程項目重點檢查其完建工程形象和施工質量以及是否具備運用或運行條件，對在建工程項目重點檢查已完建工程項目投入運用或運行后對其續工程施工的影響，對待建工程項目重點檢查其施工條件，最后對階段驗收工程項目能否具備交工或投入運行作出結論。
驗收報告內容：
（1）單元、分項、分項或單位工程項目質量檢驗簽證；
（2）待驗收工程項目的施工報告；
（3）待驗收工程的主要設計文件和圖紙，以及設計文件和圖紙清單；
（4）已完和未完成工程項目清單；
（5）質量事故及重要質量缺陷處理和處理后的檢查記錄；
（6）建筑物運行或運用方案；
（7）建筑物運行或運用前屬于承建單位應完成的試運行情況及其成果、工作說明，以及簽證、協議等文件；
（8）施工大事記及施工作業原始記錄資料；
（9）災害治理發包單位指示或監理機構要求報送的期貨資料。
驗收報告中的第（2）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）項由監理機構預審。
監理工作報告內容：
（1）監理項目概況；
（2）工程監理綜述（包括監理機構、工程程序、工作方法、監理效果等）；
（3）工程質量監理過程（包括項目劃分，監理過程控制，質量檢測、質量事故處理，以及單位、分部工程的質量檢查與檢驗情況等）；
（4）工程進展（包括完成工程量情況和工程形象，后續工工程施工對驗收的影響等）；
（5）工程評價意見（包括工程質量評價、工程進展及運行條件評價）；
（6）其它需要說明或報告事項。
如需進行技術性初步驗收，監理機構應參加并在驗收時提交和提供階段驗收監理工作報告和
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相關資料。
在初步驗收前，監理機構應督促承建單位按時提交階段驗收施工管理工作報告和相關資料，并進行審核，指示承建單位對報告和資料中存在的問題進行補充、修正。
6.9.7根據初步驗收中提出的遺留問題處理意見，監理機構應督促承建單位及時進行處理，以滿足驗收的要求。投入使用的部分工程驗收通過后，監理機構應簽發工程移交證書。
6.9.8合同項目完工驗收
當合同工程項目全部完建，并具備完工驗收條件后，承建單位應及時向監理機構申報完工驗收。并在通過完工驗收后限期向災害治理發包單位辦理工程項目移交手續。
合同工程完工驗收應具備的條件包括：
（1）工程已按合同規定和設計文件要求完建；
（2）階段驗收合格，以及驗收中的遺留問題已基本處理完畢并符合合同文件規定和設計文件的要求；
（3）各項獨立運行或運用的工程已具備運行或運用條件，能正常運行或運用，并已通過設計條件的檢驗；
（4）完工驗收要求的報告、資料已經整理就緒，并經過監理機構預審預驗通過。
6.9.9合同項目完工驗收相關報告
進行合同項目完工驗收前，監理機構應督促承建單位提交項目完工驗收申請報告，并隨同驗收申請報告一并提交其它文件：
（1）合同工程完工報告（包括工程概述，合同工期和工程實際開工時間、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，施工過程中設計、施工與地質條件的重大變化情況及其處理方案，已完建工程項目清單等）；
（2）竣工圖紙（包括圖紙、目錄及其說明）；
（3）各階段驗收簽定證書及簽證文件；
（4）竣工地質報告（含圖紙）及竣工地形測繪資料；
（5）完工合同支付結算報告；
（6）必須移交的施工原始記錄及其目錄（包括檢測記錄、安全監測記錄、施工測量記錄，以及其它與工程有關的重要會議和活動記錄）；
（7）工程承建合同履行報告（包括重要工程項目的分包選擇及分包合同履行情況、工程承建合同履行情況，經及有關合同索賠處理等事項）；
（8）工程施工大事記
（9）災害治理發包單位或監理機構依據工程承建合同文件規定要求承建單位報送的其他資料。
隨同驗收申請報告一并提交的其它文件中，除（1）、（2）、（4）、（5）、（7）、（9）項必須隨同驗收申請報告送監理機構預審外，其它文件由承建單位整理就緒，在通過監理機構預驗收后供驗收委員會（小組）查閱。
在工程完工驗收進行之前，監理機構應完成合同工程項目完工驗收的監理工作報告，其內容應包括：
（1）監理工程項目概況（包括工程特性、合同目標，工程項目組織及施工進展等）；
（2）工程監理綜述（包括監理機構、工程程序、工作方法、監理效果等）；
（3）工程質量監理過程（包括項目劃分，監理過程控制，質量檢測、質量事故處理，以及單位、分部工程的質量檢查與檢驗情況等）；
（4）工程進度控制（包括合同工程完成工程量情況，工程完工形象，合同工期目標控制成效，監理過程控制情況）；
（5）合同支護進展（包括合同工程計量與支付情況、合同支付總額控制及控制成效）；
（6）合同商務管理（包括工程變更、合同索賠、工期延期以及合同爭議等情況）。
（7）工程評價意見；
（8）其它需要說明或報告的事項。
6.9.10驗收申請報告的審查
監理機構接受承建單位報送的驗收申請報告后，對于認為不符合完工驗收條件或對報送文件持異議的，應在合同文件規定的期限內通知承建單位；否則，應按時完成預審預驗，并在通過預審預驗后及時報送災害治理發包單位限期組織和完成完成工程完工驗收。
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6.9.11驗收工作內容
完工驗收一般不再復驗原始資料，完工驗收委員會（小組）的工作主要包括：
（1）聽取承建單位、設計、監理及其他有關單位的工作報告；
（2）對工程是否滿足工程承建合同文件規定和設計要求作出全面的評價；
（3）對合同工程質量等級作出評定；
（4）確定工程能否正式移交、投產、運用和運行；
（5）確定尾工項目清單、合同完工期限和缺陷責任期；
（6）討論并通過合同工程完工驗收簽定證書。
6.9.12完工后的工程資料移交
工程通過完工驗收后，監理機構還應督促承建單位根據根據工程承建合同文件及國家、部門工程建設管理法規和驗收規程的規定，及時整理其他各項必須報送的工程文件、巖芯、土樣以及應保留或拆除的臨建工程項目清單等資料，并按災害治理發包單位或監理機構的要求，及時向災害治理發包單位移交。
6.9.13合同責任
建筑物完建后未通過完工驗收正式移交災害治理發包單位前，監理機構應督促承建單位負責管理和維護，直至完工驗收，將完建工程移交災害治理發包單位和通過合同規定的缺陷責任期。
工程承建單位未按工程承建合同文件規定或監理機構要求申報工程驗收，因此造成工程驗收與施工的延誤，或由此所引起的合同責任和經濟損失，由承建單位承擔。
承建單位申報進行合同工程項目完工驗收后，若監理機構確認承建單位已完成合同規定的工程并具備了完工驗收條件，但由于非承建單位原因致使完工驗收不能進行時，由災害治理發包單位承擔合同責任。
7保修期的監理工作
7.1保修期的起算、延長和終止
7.1.1按照有關規定和工程承建合同約定，工程移交證書中應注明保修期的起算日期。
7.1.2若保修期滿后仍存在施工期的施工質量缺陷未修復或有工程承建合同約定的其他事項時，監理機構應在征得災害治理發包單位同意后，做出相關工程項目保修期延長的決定。
7.1.3保修期或保修延長期滿，承建單位提出保修期終止申請后，監理機構在檢查承建單位經按照工程承建合同文件的約定完成全部工作，且經檢驗合格后，應及時辦理工程項目保修期終止事宜。
7.2保修期監理的主要工作內容
7.2.1監理機構應督促承建單位按計劃完成尾工項目，協助災害治理發包單位驗收尾工項目，并為此辦理付款簽證。
7.2.2督促承建單位對已完工程項目中所存在的施工質量缺陷進行修復。在承建單位未能執行監理機構的指示或未能在合理時間內完成修復工作時，監理機構可建議災害治理發包單位雇傭他人完成質量缺陷修復工作，并協助災害治理發包單位處理由此所發生的費用。若質量缺陷是由災害治理發包單位或運行管理單位的使用或管理不當造成，監理機構應受理承建單位因修復該質量缺陷而提出的追加費用付款申請。
7.2.3督促承建單位按工程承建合同約定的時間和內容向災害治理發包單位移交整編好的工程資料。
7.2.4簽發工程項目保修責任終止證書。
7.2.5簽發工程最終付款證書。
7.2.6保修期間現場監理機構應適時予以調整，除保留必要的人員和設施外，其他人員和設施可撤離，或將設施移交災害治理發包單位或運行管理單位。
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附錄A
（資料性附錄）
監理規劃的主要內容
A．1．總則
（1）工程項目基本概況。工程項目的名稱、性質、等級、建設地點、自然條件
與外部環境；工程項目組成及規模、特點；工程項目建設目的。
（2）工程項目主要目標。工程項目總投資及組成、計劃工期（包括項目階段性目標的計劃開工日期和完工日期）、質量目標。
（3）工程項目組織。工程項目主管部門、災害治理發包單位、質量監督機構、設計單位、承包人、監理單位、材料設備供貨人的簡況。
（4）監理工程范圍和內容。災害治理發包單位委托監理的工程范圍和服務內容等。
（5）監理主要依據。開展監理工作所依據的法律、法規、規章，國家及部門頒發的有關技術標準，批準的工程建設文件，以及有關合同文件、設計文件等的名稱、文號等。
（6）監理組織?，F場監理機構的組織形式與部門設置，部門分工與協作，主要監理人員的配置和崗位職責等。
（7）監理工作基本程序。
（8）監理工作主要方法和主要制度。制定技術文件審核與審批、工程質量檢驗、工程計量與付款簽證、會議、施工現場緊急情況處理、工作報告、工程驗收等方面的監理工作具體方法和制度。
（9）監理人員守則和獎懲制度。
A．2工程質量控制
（1）質量控制的原則。
（2）質量控制的目標。根據有關規定和合同文件，明確合同項目各項工作的質量要求和目標。
（3）質量控制的內容。根據監理合同，明確監理機構質量控制的主要工作內容和任務。
（4）質量控制的措施。明確質量控制程序和質量控制方法，并明確質量控制點、質量控制要點與難點。
（5）明確監理機構所應制定的質量控制制度。
A．3工程進度控制
（1）進度控制的原則。
（2）進度控制的目標。根據工程基本資料，建立進度控制目標體系，明確合同項目進度的控制性目標。
（3）進度控制的內容。根據監理合同，明確監理機構在施工中進度控制的主要工作容。
（4）進度控制的措施。明確合同項目進度控制程序、控制制度和控制方法。
A．4工程投資控制
（1）投資控制的原則。
（2）投資控制的目標。依據工程承建合同，建立投資控制體系。
（3）投資控制的內容。依據監理合同，明確投資控制的主要工作內容和任務。
（4）投資控制的措施。明確工程計量方法、程序和工程支付程序以及分析方法；明確監理機構所需制定的工程支付與合同管理制度。
A．5合同管理
（1）變更的處理程序和監理工作方法。
（2）違約事件的處理程序和監理工作方法。
（3）索賠的處理程序和監理工作方法。
（4）擔保與保險的審核和查驗。
（5）分包管理的監理工作內容與程序。
（6）爭議的調解原則、方法與程序。
（7）清場與撤離的監理工作內容。
A．6協調
（1）明確監理機構協調工作的主要內容。
（2）明確協調工作的原則與方法。
A．7工程驗收與移交。明確監理機構在工程驗收與移交中工作的內容。
A．8保修期監理
（1）明確工程保修期的起算、終止和延長的依據和程序。
（2）明確保修期監理的主要工作內容。
A．9信息管理
（1）信息管理程序、制度及人員崗位職責。
（2）文檔清單及編碼系統。
（3）文檔管理計算機管理系統。
（4）文件信息流管理系統。
（5）文件資料歸檔系統。
（6）現場記錄的內容、職責和審核。
（7）現場指令、通知、報告內容和程序。
A．10監理設施
（1）制定現場交通、通信、試驗、辦公、食宿等設施設備的使用計劃。
（2）制定交通、通信、試驗、辦公等設施使用的規章制度。
A．11其他根據合同項目需要應包括的內容。
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附錄B
（資料性附錄）
監理實施細則的主要內容
B．1總則
（1）編制依據。包括工程承建合同文件、設計文件與圖紙、監理規劃、經監理機構批準的施工組織設計及技術措施（作業指導書），由生產廠家提供的有關材料、構配件和工程設備的使用技術說明，工程設備的安裝、調試、檢驗等技術資料。
（2）適用范圍。寫明該監理實施細則適用的項目或專業。
（3）負責該項目或專業工程的監理人員及職責分工。
（4）適用工程范圍內使用的全部技術標準、規程、規范的名稱、文號。
（5）災害治理發包單位為該項工程開工和正常進展應提供的必要條件。
B．2開工審批內容和程序
（1）單位工程、分部工程開工審批程序和申請內容。
（2）混凝土澆筑開倉審批程序和申請內容。
B．3質量控制的內容、措施和方法
（1）質量控制標準與方法。根據技術標準、設計要求、合同約定等，具體明確工程質量的質量標準、檢驗內容以及質量控制措施，明確質量控制點及旁站監理方案等。
（2）材料、構配件和工程設備質量控制。具體明確材料、構配件和工程設備的運輸、儲存管理要求，報驗、簽認程序，檢驗內容與標準。
（3）工程質量檢測試驗。根據工程施工實際需要，明確對承包人檢測試驗室配置與
管理的要求，對檢測試驗的工作條件、技術條件、試驗儀器設備、人員崗位資格與素質、工作程序與制度等方面的要求；明確監理機構檢驗的抽樣方法或控制點的設置、試驗方法、結果分析以及試驗報告的管理。
（4）施工過程質量控制。明確施工過程質量控制要點、方法和程序。
（5）工程質量評定程序。根據規程、規范、標準、設計要求等，具體明確質量評定內容與標準，并寫明引用文件的名稱與章節。
（6）質量缺陷和質量事故處理程序。
B．4進度控制的內容、措施和方法
（1）進度目標控制體系。該項工程的開工、完工時間，階段目標或里程碑時間，關鍵節點時間。
（2）進度計劃的表達方法。如橫道圖、柱狀圖、網絡圖（單代號、雙代號、時標）、
關聯圖、“S”曲線、“香蕉”圖等，應滿足合同要求和控制需要。
（3）施工進度計劃的申報。明確進度計劃（包括總進度計劃、單位工程進度計劃、
分部工程進度計劃、年度計劃、月計劃等）的申報時間、內容、形式、份數等。
（4）施工進度計劃的審批。明確進度計劃審批的職責分工、要點、時間等。
（5）施工進度的過程控制。明確施工進度監督與檢查的職責分工；擬定檢查內容（包括形象進度、勞動效率、資源、環境因素等）；明確進度偏差分析與預測的方法和手段（如采用的圖表、計算機軟件等）；制定進度報告、進度計劃修正與趕工措施的審批程序。
（6）停工與復工。明確停工與復工的程序。
（7）工期索賠。明確控制工期索賠的措施和方法。
B．5投資控制的內容、措施和方法
（1）投資目標控制體系。投資控制的措施和方法；各年的投資使用計劃。
（2）計量與支付。計量與支付的依據、范圍和方法；計量申請與付款申請的內容及應提供的資料；計量與支付的申報、審批程序。
（3）實際投資額的統計與分析。
（4）控制費用索賠的措施和方法。
B．6施工安全與環境保護控制的內容、措施和方法
（1）監理機構內部的施工安全控制體系。
（2）承包人應建立的施工安全保證體系。
（3）工程不安全因素分析與預控措施。
（4）環境保護的內容與措施。
B．7合同管理主要內容
（1）工程變更管理。明確變更處理的監理工作內容與程序。
26
（2）索賠管理。明確索賠處理的監理工作內容與程序。
（3）違約管理。明確合同違約管理的監理工作內容與程序。
（4）工程擔保。明確工程擔保管理的監理工作的內容。
（5）工程保險。明確工程保險管理的監理工作內容。
（6）工程分包。明確工程分包管理的監理工作內容與程序。
（7）爭議的解決。明確合同雙方爭議的調解原則、方法與程序。
（8）清場與撤離。明確承包人清場與撤離的監理工作內容。
B．8信息管理
（1）信息管理體系。包括設置管理人員及職責，制定文檔資料管理制度。
（2）編制監理文件格式、目錄。制定監理文件分類方法與文件傳遞程序。
（3）通知與聯絡。明確監理機構與災害治理發包單位、承包人之間通知與聯絡的方式與程序。
（4）監理日志。制定監理人員填寫監理日志制度，擬定監理日志的格式、內容和管理辦法。
（5）監理報告。明確監理月報、監理工作報告和監理專題報告的內容和提變時間、
程序。
（6）會議紀要。明確會議紀要記錄要點和發放程序。
B．9工程驗收與移交程序和內容
（1）明確分部工程驗收程序與監理工作內容。
（2）明確階段驗收程序與監理工作內容。
（3）明確單位工程驗收程序與監理工作內容。
（4）明確合同項目完工驗收程序與監理工作內容。
（5）明確工程移交程序與監理工作內容。
B．10其他根據項目或專業需要應包括的內容。
27
附錄C
（資料性附錄）
施工監理主要工作程序框圖
圖1施工準備階段質量控制圖28
29
圖3工序交接驗收程序30
圖4進度控制程序
31
圖5投資控制程序32
圖6工程計量程序
33
圖7工程變更處理程序
圖8費用和工期索賠審批程序
35
圖9安全與文明施工管理程序36
圖10工程質量缺陷處理程序
37
附錄D
（資料性附錄）
監理工作報告的主要內容
D．1驗收工程概況。包括工程特性、合同目標、工程項目組成等。
D．2監理規劃。包括監理制度的建立、監理機構的設置與主要工作人員、檢測采用的方法和主要設備等。
D．3監理過程。包括監理合同履行情況和監理過程情況。
D．4監理效果。
（1）質量控制監理工作成效及綜合評價。
（2）投資控制監理工作成效及綜合評價。
（3）進度控制監理工作成效及綜合評價。
（4）施工安全與環境保護監理工作成效及綜合評價。
D．5經驗與建議。
D．6其他需要說明或報告事項。
D．7其他應提交的資料和說明事項等。
D．8附件。
（1）監理機構的設置與主要工作人員情況表。
（2）工程建設監理大事記。
38
附錄E
（資料性附錄）
監理工作總結報告的主要內容
E．1監理工程項目概況。包括工程特性、合同目標、工程項目組成等。
E．2監理工作綜述。包括監理機構設置與主要工作人員，監理工作內容、程序、方法，監理設備情況等。
E．3監理規劃執行、修訂情況的總結評價。
E．4監理合同履行情況和監理過程情況簡述。
E．5對質量控制的監理工作成效進行綜合評價。
E．6對投資控制的監理工作成效進行綜合評價。
E．7對施工進度控制的監理工作成效進行綜合評價。
E．8對施工安全與環境保護監理工作成效進行綜合評價。
E．9經驗與建議。
E．10工程建設監理大事記。
E．11其他需要說明或報告事項。
E．12其他應提交的資料和說明事項等。
39
附錄F
（資料性附錄）
地質災害防治工程監理系列表格F-1監理管理表及輔助表
F-2承建單位報審表
F-3工程項目驗收與評定表
40
監理工作聯系單
承建單位：合同編號：
41
監理工程師通知單
承建單位：合同編號：
42
施工違規警告通知單
(監字―000號)
承建單位:合同編號:
抄報：災害治理發包單位2份
43
施工違約通知單
(監字―000號)
承建單位:合同編號:
抄報：災害治理發包單位2份
44
停工通知單
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
45
分部（分項）工程驗收簽證書承建單位：合同編號：
46
承建單位：合同編號：
[注]本表一式三份報監理部，經總監理工程師審查后，災害治理發包單位、施工、監理單位各留原件一份。
47
分包單位資格報審表
承建單位：合同編號：
[注]本表一式兩份報監理部，經災害治理發包單位審定后，承建單位和監理單位各留原件一份48
單位工程開工申請表
承建單位：合同編號：
說明：本表由承建單位報送五份，監理部簽署意見后，監理部留一份，返回承建單位四份備查和存檔。
分部（分項）工程開工申請表
49
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
說明：本表由承建單位報送四份，監理部簽署意見后，監理部留一份，返回三份備查和存檔。
50
工程項目驗收申報表
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
備查和存檔。
51
施工放樣報驗表
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
說明：本表由承包單報送四份，監理部簽署審核意見后一份，返回四份備查和存檔。
52
分部（分項）工程驗收申請表
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
53
工程材料/構配件/設備報審表承建單位：合同編號：
54
安全員質檢員試驗員特種作業人員資格申報表
承建單位：合同編號：
55
工程（年/月/周）進度計劃報審表
承建單位：合同編號：
[注]本表由承建單位一式兩份填報監理部，經監理部審查后，監理部、承建單位各存一份原件（含附件）。
56
工程復工申請表
承建單位：合同編號：
[注]本表一式三份報監理部，經災害治理發包單位審定后，災害治理發包單位、施工、監理單位各留原件一份。
57
工程技術聯系單
承建單位：合同編號：
各留原件一份。
58
工程量簽證表
承建單位：合同編號：
59
工程款支付申請表
承建單位：合同編號：
[注]本表由承建單位一式四份填報監理部，經災害治理發包單位審定后，災害治理發包單位存三份原件（含附件），監理單位、承建單位各存一份原件（含附件）。
60
承建單位：合同編號：
61
軟基及岸坡開挖單元質量評定表
承建單位：合同編號：
2、本表由承建單位報送四份，監理部簽署意見后留一份，返回三份備查和存檔。
62
地質缺陷處理新增工程量簽證單
承建單位：合同編號：
63
地質及施工缺陷處理聯合檢驗認定表
建單位：合同編號：
監理單位：編號：
說明：本表由承建單位報送四份，監理部簽署意見后，監理部留一份，返回三份備查和存檔。
64
單位工程質量評定表
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
同工程竣工驗收資料，并供竣工驗收備查和存檔。
65
分部（分項）工程質量評定表
承建單位：合同編號：
監理單位：編號：
竣工驗收資料，并供竣工驗收備查和存檔。
66
地質災害治理工程監理技術標準
條文說明
批準部門：貴州省國土資源廳
67
1總則
1．0．1工程項目實行監理制度，是國家建筑法及相關法律規定的制度；地質災害治理也是一種工程行為，但有其突發性、規劃較大、特殊性。為規范地質災害治理工程的監理行為，明確監理單位與監理人員的職責，提高監理工作水平，編制本標準。本標準的制定參考了建設部頒布的建設工程監理規范、水電水利工程施工監理規范，這些規范已經使用多年，內容豐富、完善，各方的責任劃分也較明確，參考價值高。
1．0．5監理單位是地質災害治理工程的參建單位，應接受國土資源行政主管部門的監督和管理。1．0．7以合同管理為中心，監理單位為實施施工監理而進行的審核、核查、檢驗、認可與批準，不免除工程建設合同雙方應承擔的責任。
1．0．9監理單位是技術密集型企業，在監理過程中提供技術咨詢服務，應采用先進的項目管理與技術，以保證項目目標實現。
2術語
2．0．1本條主要依據國土資源部的相關文獻給出。
2．0．3目前國家的地質災害信息發布、預防、治理主要由國土資源部統一布署，省地市縣歸口于國土資源廳局單位管理。相關水電、交通、治金、礦山等按照相關行業在一定范圍進行工程過程中的災害治理工作。
2．0．8監理單位委派總監理工程師需要得到災害治理發包單位的批準。
2．0．14監理實施細則應體現監理機構對項目專業技術、施工管理、工程目標的要求；當某一項單項工作內容、分部工作開始前，相關的監理實施細則應編制完成，并得到總監理工程師的批準。
3監理組織及監理人員
3．1監理單位
3．1．1監理單位開展監理工作主要依據與災害治理發包單位簽定的監理合同進行，除法規規定的工作內容外，其他事項均應用正式文本明確。
3．1．3監理人員的配置，應隨工程階段的不同，對相關專業及人員數量進行調整；由于配置人員已事先在監理合同中予以明確，關鍵項目及專業的部分監理人員調離應征得災害治理發包單位的同意?？偙O理工程師與副總監理工程師的從事變動，應事先征得災害治理發包單位同意。
3．2監理機構
3．2．2災害治理發包單位應通過監理合同明確監理單位的職責，并根據工程的具體情況授予相應的權力。
3．3監理人員
3．3．1法規規定從事監理工作的人員必須取得相關證件。
3．3．2本條規定了監理理人員的工作作風、職業道德。
4.施工監理工作程序、方法和制度
4.1基本工作程序
4．1．14災害治理發包單位所提供的文件資料包括：工程項目批準文件、合同文件（包括：協議書、中標通知書、投標報價書、合同條件、技術條款、報價的工程量表、招標圖紙、施工圖紙、投標圖紙以及投標書中的其他文件等）。
4.2監理主要工作方法
4．2．1現場記錄是現場施工情況最基本的客觀記載，也是質量評定、計量支付、索賠處理、合同爭議解決等的重要原始記錄資料。監理人員必須認真、完整地對當日各種情況作詳細的現場記錄。對于隱蔽工程、工程的隱蔽部位、重要工程的關鍵工序的施工過程，監理人員更應采用照相、攝像等手段予以記錄。監理機構應妥善保管各類原始資料。
4．2．2指令文件既是施工現場監督管理的重要手段，也是處理合同問題的重要依據。
4．2．3監理機構應在開工前，依據施工監理合同約定，制訂站旁監理計劃，進一步明確旁站監理的內容、程序和方法，并在施工過程中實施旁站監理。
4．2．4監理人員應經常有目的地對承建單位的施工過程進行巡視。主要檢查內容包括：（1）是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案、工法施工；
（2）是否使用合格的材料、構配件和工程設備；
（3）施工現場管理人員，尤其是質檢和安檢人員是否到崗到位；
（4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；
（5）施工環境是否對工程質量、安全產生不利影響；
（6）已施工部位是否存在質量缺陷。
4．2．5承建單位的自檢包括初檢、復檢、終檢三道程序。監理機構應重點對承建單位試驗樣品采68
樣部位的選擇、樣品的采取及送達試驗室等過程進行跟蹤。
4．2．7工程項目開工前，監理機構應建立監理協調制度，明確監理協調的程序、方式和方法。工程項目施工過程中，監理機構應運用監理協調權限，及時解決施工中各標段之間的，安全、質量、進度、投資之間的，以及工程承建合同雙方權利、義務之間的矛盾。
4.3監理主要工作制度
4．3．1監理機構應建立文件核查、審核或審批的程序，并形成制度。
4．3．2進場的原材料、構配件、工程設備均應得到監理機構的檢查和認可。不合格的材料、構配件、工程設備不允許投入使用，并按要求運離現場，也可降級使用，但仍應得到監理機構的批準和認可。
4．3．5協調會議包括例會、專題會議等，是了解工程情況、協調關系、解決問題和處理糾紛的一種重要途徑。監理機構應明確各類會議的主持人、參加人，會議地點和內容，以及會議紀要的形成與送達程序。會議紀要是會議的原始記錄之一，在施工過程中可以作為指導依據，但涉及合同變更、重大技術方案改變，應在事后補充設計文件、監理指令，作為具備合同效率的正式文件。
4．3．6監理機構對施工現場可能出現的緊急情況，如各類自然災害、事故，影響施工正常進展、危及財產和生命等情況，應編制處理程序、處理措施等制度。一旦緊急情況發生時，應立即向災害治理發包單位報告，并根據災害治理發包單位指示或依據上述制度，指令承建單位采取防護、處理措施，將損失、損傷降低到最小程度。
5施工準備階段的監理工作
5．1監理機構的準備工作
5．1．3配置檢驗測試設備及測量儀器。主要指監理機構按照監理合同獨立配置測試設備，目的是進行抽查和驗證試驗。
大型混凝土工程，配備的混凝土試驗應保證測試項目及測試頻度；
大型地質災害治理工程，必須配備滿足工程要求的測量設備；
關于土工試驗，應根據監理合同及工程需要進行配置。
5．2施工準備的監理工作
5．2．1相關條件的提供，才能保證施工正常開工。監理機構在核查中發現存在問題部分，應及時向災害治理發包單位反映。
5．2．2檢查開工前承建單位的下列施工準備情況：
（1）項目主要再現人替換必須經災害治理發包單位同意。
（7）承建單位的質量保證體系必須按照合同文件的規定設置。
5．2．4施工圖紙的核查與簽發應符合下列規定：
設計單位進行技術交底一般與施工圖會審同期進行。對于大型工程，施工圖會審期間，設計單位主設人必須到場。
6施工實施階段的監理工作
6．1開工條件的控制
6．1．1～6.1.2開工申報是監理機構協助災害治理發包單位做好資源管理，以及督促承建單位在相應施工項目開工前做好施工準備及晨完成前序工作，進入正常施工狀態的重要控制手段。
6．1．3工程項目劃分應按照國家行災害治理發包單位管部位頒發的在關文件和技術規范，結合設計、施工區段劃分，經及項目管理和工程檢驗要求進行。根據根據工程的復雜程度，四級劃分也可以根據具體情況適當簡化。
6．2工程質量控制
6．2．2~6．2．3施工圖審查簽發及設計單位進行技術交底，是工程質量控制的重要環節，監理機構以工程承建合同文件為依據對設計文件進行審查，避免由災害治理發包單位提供的設計文件失誤或不當對工程施工所導致的責任；設計技術交底是交待設計意圖，澄清設計要求的重要環節，對施工過程工序控制重要。
6．2．7持證上崗是法規的要求，經過培訓和有經驗的人員施工，對施工過程安全控制有利，可提高施工工序質量。
6．2．13監理機構可根據合同文件規定，要求承建單位提供樣品、取樣勞務或使用承建單位的檢測設備等。
隱蔽工程、工程的隱蔽部位出現質量問題時處理難度較大，事前控制是對避免質量事故有重要作用。
6．2．16工程施工質量事故對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查處理事故對工期的影響長短和直接經濟損失大小，分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事
69
故四類。
監理機構及監理工程師不應將質量缺陷或仍未定性的質量問題隨意稱為質量事故。
6．3工程進度控制
6．3．2地質災害治理工程的施工進度計劃受自然條件的控制，施工技術、施工條件和環境條件的限制，定期對控制性總進度計劃優化、修改調整，仍是監理機構的工作。
6．3．3實際施工進度的檢查與協調
監理機構進行進度控制，檢查與協調解決周邊環境可能造成的影響是較重要的手段。
因趕工可能影響施工成本及施工質量的穩定性，監理工程師應盡量督促承建單位實行均?生產。
發布趕工指令是工程承建合同文件授予監理機構的重要權限，也是督促工程進度按合同文件要求實現的重要手段。如果趕工是基于災害治理發包單位的責任或原因，監理機構應協助災害治理發包單位對承建單位進行補償，如果加速施工或趕工的發布，是屬于承建單位的責任或原因，并為此導致災害治理發包單位發生額外的支付，災害治理發包單位有權向承建單位索得合理補償。
6．4工程投資控制
6．4．3在通常情況下，災害治理發包單位委托監理機構監理的是依據工程依據工程承建合同規定對工程承建單位進行的合同支付費用。依據合同支付費用是構成工程投資的一部分，監理機構也只對這部分而不是對工程投資的管理和控制承擔合同責任。
工程項目質量檢驗時允許的偏差范圍是判定質量是否合格的標準，不作為支付計量范圍，合同支付計量執行設計凈值計量。
6．4．5合同支付簽證是災害治理發包單位通過工程承建合同和監理合同授予監理機構的重要監理權限，也是監理機構促進合同雙方履行合同義務和對工程質量、施工進度實施控制的重要手段。監理機構應將合同支付、工程質量和施工進度等合同目標控制納入統一的管理系統，通過合同支付簽證權限的正確運用，督促承建單位履行合同義務和推進合同目標的進展。
6．5施工安全與環境保護
6．5．1施工安全監督是監理單位應承擔的合同義務。
6．5．5防洪渡汛是法規賦予各單位的責任，監理機構應積極配合奸商單位進行防洪渡汛監督，并定期檢查。
6．5．6施工??境保護監理是否由專人進行，由災害治理發包單位與監理單位在合同中明確。
6．6合同管理的其他工作
6．6．1工程變更單應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的應附設計變更文件。
6．6．3索賠管理應嚴格按照合同文件規定的程序、方法和要求進行。在合同索賠處理過程中，監理機構應獨立的判斷和分析后處理，在維護災害治理發包單位利益的同時，也公正地維護承建單位的合法權益，以不斷推進工程進展。
6．6．6災害治理發包單位作為工程項目采購方，對工程實施承擔眾多的風險，這些風險既有與工程項目本身相關的，也有起因于承建單位的。因此工程承建合同就工程承建單位對實施的工程、工程設備，以及要求承建單位對其擁有和負責的主要施工設備與設施的保險事項都作出了明確規定。必須時，監理單位應協協助災害治理發包單位經自身的名義或按承建合同規定以災害治理發包單位與承建單位聯合名義投保，或要求承建單位按照工程建設中價格投保。
6．6．7專業分包與指定分包均必須合乎國家法規規定。工程承建合同應對分包商的接受、管理，以及分包商的合同支付等均應作出一些特別規定。
6．7工程信息管理
工程信息是監理單位履行職責和監理工作的重要產品。在工程承建合同履行過程中，監理單位無權變更災害治理發包單位與承建單位應承擔的義務與合同責任，除非合同文件另有規定，否則監理文件也不作為承建合同文件的補充和組成文件。
監理檔案是工程項目實施和工程建設合同履行過程的記錄，是工程建設工作的重要組成部分。
監理單位在做好自身檔案管理的同時，還應通過檢查、監督等手段督促承???單位做好施工檔案管理工作，經便在工程項目實施完成后能按合同規定及時、完整地向災害治理發包單位移交。
6．8監理協調
6．8．1監理單位受災害治理發包單位委托作為工程承建合同管理者，同時也是災害治理發包單位與工程承建單位通過合同文件約定的合同關系協調人。監理單位或監理工程師應遵循災害治理發包單位與承建單位的立約本意，按照工程承建合同的規定，及時協調雙方關系，在充分掌握事實與尊重雙方意愿充分協調的基礎上，謹慎面公正地對各方應承擔的責任和風險做出判定和分配。
工程開工前，監理機構應依據災害治理發包單位授予的權限和工程承建合同文件規定，建立監70
理協調（包括定期協調、專項協調和分級協調）制度，明確監理協調的程序、方式、內容和合同責任。
6．8．4合同目標協調是監理機構經常性的工作。監理機構應及時發現問題，及時解決問題，及時化解矛盾和糾紛，推進工程進展。
6．8．5協調會議
第一次工地會議主要內容：
（1）介紹災害治理發包單位、監理機構、承建單位各分包單位的主要負責人，介紹主要設計代表人員；
（2）澄清各方組織情況，包括各方組織機構、主要人員等；
（3）檢查承建單位組織進場情況，包括履約保證金、保險、施工進度計劃、施工準備、人員進場、材料供應、風水電、道路、施工用地等情況及其存在的問題；
（4）檢查災害治理發包單位履約情況，包括資金準備，圖紙供應和施工場地移交情況；
（5）檢查監理機構工作情況：施工圖的提交、測量控制基準情況及有關監理程序和規定的說明。
（6）檢查為監理機構提供的辦公條件；
（7）經與會者討論，由總監理工程師做出結論，形??會議紀要會后轉發各方。
6．8．6協調會議紀要要在充分反映各方意見的基礎上，基于監理機構的判斷，并以監理機構的名義發送各方。執行方對監理協調會議紀要持異議時，可在下次例會提出，也可以向監理機構發文提出保留意見。
對于重要文件，應轉發相關單位會簽；對于涉及合同變更，超越合同范圍或超越監理授權范圍外的決定事項，應由災害治理發包單位代表主持，并以災害治理發包單位的名義發出。
6．9工程驗收與移交
合同工程驗收，主要指按照工程建設合同文件規定，并以工程承建合同為依據，對已實施完成或部分完成的合同工程項目是否符合合同要求作出評價和簽證的一項工作。與項目投入運行作出批準不同。
7保修期的監理工作
7．1保修期的起算、延長和終止
7．1．2工程保修期滿由工程承建合同約定，若需要延長，監理機構應協助工程災害治理發包單位與承建單位完善相關事宜。
7．2保修期監理的主要工作內容
7．2．1保修期的尾工項目施工開工、檢驗、計量、驗收均與施工期相同。
7．2．2當承建單位不能進行或拒絕進行施工質量缺陷修復時，監理機構可建議災害治理發包單位雇傭他人完成質量缺陷修復工作，并協助災害治理發包單位完成與所選擇的單位的缺陷修補協議。
71
篇3:區國土局地質災害防治工作先進個人事跡材料
全文共計1799字××,男，中共產黨員，任鄉鎮黨書記期間，曾榮獲“福建省優秀共產黨員”光榮稱號；1999年他被組織調到原××區地礦局擔任局長，他一到任，就把地質災害防治工作當作一項重要工作抓好；200*年，機構改革后，他調到××區國土資源局，仍然一如既往地抓好地質災害防治工作，為××區地質災害防治工作做出了突出貢獻，200*年獲得了“全國地質災害防治工作先進個人”光榮稱號。
200*年，××區汛期早，降雨量大，尤其是5月和6月份持續出現中大雨和強暴雨，造成嚴重的地質災害險情。據統計，新發生、發現地質災害點、隱患點*處，受地災威脅7100人，直接經濟損失達*元。在上級政府及有關部門的正確領導下，××同志始終以對人民高度負責的態度，堅持以人為本，針對該區的地質災害特點，采取強有力的防治措施，認真做好地質災害點治理與避讓搬遷工作，最大限度地減輕和避免地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全，取得了地質災害防治工作階段勝利。
××區地質條件復雜，各鄉（鎮）、街道辦事處多處山區，房屋臨山而建，土質松軟、邊坡高陡。連續幾年的持續干旱無雨，造成地表干裂，汛期強降雨，極易發生地質災害。2019年5月26日，因持續強暴雨，造成南平市第一醫院后山溜波，導致11戶32人受威脅?！痢镣玖⒓磶ьI有關技術人員趕赴現場，仔細堪察事故現場，分析泥石流形成原因，僅2天時間，他就要求閩北地質工程勘察院工程師拿出了溜波形
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