廣元市年度地質(zhì)災害防治方案

為貫徹落實***大和#和諧#***對四川工作重要指示精神，切實提升地質(zhì)災害防治工作水平，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第號）、《四川省人民政府關于加強地質(zhì)災害防治工作的實施意見》（川府發(fā)〔〕號）要求，結合全市地質(zhì)災害防治區(qū)劃調(diào)查情況、地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害發(fā)育特征等實際，特制定本方案。

一、全市地質(zhì)災害預測

（一）氣候總趨勢。預計年度全市大部地區(qū)氣溫較常年均值偏高，降水量較常年均值偏少。冬季氣溫較常年偏高；夏季洪澇災害偏輕，旱情偏重。

冬季（年月―年月）。平均氣溫：全市大部地區(qū)氣溫較常年均值偏高℃左右；總降水量：全市大部地區(qū)降水量較常年均值偏多～成。季內(nèi)變溫幅度較大，月有階段性強降溫時段出現(xiàn)。

春季（年月―年月）。預計全市大部氣溫較常年均值偏低℃左右；降水量較常年均值偏多～成。春季全市大部地區(qū)有倒春寒天氣。

夏季（年月―年月）。平均氣溫：全市大部地區(qū)氣溫較常年均值偏高℃～℃。總降水量：全市大部地區(qū)降水量較常年均值偏多～成，有一般性夏旱發(fā)生。月下旬開始，我市東部地區(qū)有中等強度伏旱發(fā)生，并伴有階段性高溫。

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秋季（年月―年月）。平均氣溫：全市大部地區(qū)氣溫較常年均值偏高～℃?？偨邓浚喝写蟛康貐^(qū)降水量較常年均值偏少～成。秋雨強度接近常年略偏強。

前冬（年月）。平均氣溫：全市大部地區(qū)氣溫較常年均值偏高℃左右?？偨邓浚喝写蟛康貐^(qū)降水量較常年均值偏多～成。

（二）重點防范期預測。全市地質(zhì)災害發(fā)生受降雨影響明顯，大多發(fā)生在汛期（月―月）。降雨時間較長并伴有連續(xù)大暴雨時，各類地質(zhì)災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等明顯增多，并表現(xiàn)出較強的同發(fā)性或滯后性。

（三）地質(zhì)災害分區(qū)預測。根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境區(qū)域差異特征，地質(zhì)災害隱患空間和時間分布,以及人類工程活動擾動等因素，將全市地質(zhì)災害劃分為龍門山區(qū)、倉山區(qū)和四川盆地區(qū)三大片區(qū)。

．龍門山區(qū)：主要包括青川大部、劍閣西部、利州西部，重點是白龍江、清水河等河谷兩側半山地帶和環(huán)白龍湖庫區(qū)地帶。該區(qū)域位于龍門山北東向構造帶周圍，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，極易發(fā)生地質(zhì)災害，主要類型為滑坡及泥石流等，隱患點的險情一般為中小型、局部為大型。

．倉山區(qū)：主要包括旺蒼、朝天及利州和昭化北部，地質(zhì)災害在人類工程活動強烈的山前地帶發(fā)育，主要類型為地裂縫、地面塌陷、滑坡、崩塌等，隱患點的險情為中小型。

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．四川盆部地區(qū)：主要包括蒼溪、劍閣南部、昭化局部，地質(zhì)災害在陡坡墾殖及工程建設切坡地段發(fā)育，隱患點的險情多為中小型。

二、重點防范對象

受地質(zhì)災害威脅集中的安置點、學校和人員居住較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、獨立工礦企業(yè)、重大建設工程項目工地是重點防范對象。為進一步明確分級防災職責，根據(jù)年汛前地質(zhì)災害巡查、排查結果，將處地質(zhì)災害隱患點（見附件）納入地質(zhì)災害防災預案，其中市級地質(zhì)災害隱患點處（見附件）。

三、地質(zhì)災害防治措施

（一）加強領導，落實責任。地質(zhì)災害防治工作實行屬地負責制和行政首長負責制。各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負責人對本地地質(zhì)災害防治工作負總責，各級各相關部門要加強聯(lián)系，密切配合、通力合作、互通情報，確保防災政令、信息暢通，做到上情下達、下情上報，為制定地質(zhì)災害防治方案和防治措施適時提供準確依據(jù)。如發(fā)生地質(zhì)災害，應按《地質(zhì)災害應急預案》，迅速組織人力、物力趕赴現(xiàn)場，做好災情的應急調(diào)查及善后處理工作，確保群眾生命安全，減少災害損失；要仔細落實地質(zhì)災害防治責任主體和責任人，落實工作責任，推行預案公示制度，以“分片區(qū)”的方式把每個地質(zhì)災害點防災責任落實到各級政府及相關部門具體工作人員，并向

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社會公布；要重點強化對工程建設單位業(yè)主和施工單位防災職責的落實，建立公示制度，將已開展建設項目地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價的項目名稱及建設單位、責任人等向社會公告，增添社會監(jiān)督約束力。

國土資源部門負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作（責任單位及聯(lián)系電話見附件），各級各相關部門要按照職責分工做好地質(zhì)災害防治工作。

（二）全面開展地質(zhì)災害隱患排查

．汛期前在開展地質(zhì)災害檢查、在建工程項目排查的基礎上，啟動全方位的地質(zhì)災害隱患排查。各地、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位要按照市政府統(tǒng)一部署，抓緊完成全市范圍內(nèi)地質(zhì)災害隱患拉網(wǎng)式排查，主汛期來臨前完成排查并逐點落實原有和新發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患點的防災措施。市級有關部門要迅速排查本系統(tǒng)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患，并及時將排查成果和防災措施建議函告市地質(zhì)災害應急指揮部。

．汛期中要通過拉網(wǎng)排查、定期復查、重點核查等方式查漏補缺，盡最大可能掌控地質(zhì)災害隱患。根據(jù)災情、雨情發(fā)展變化情況，遇有重大轉折天氣，各地、各部門要組織開展區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害隱患拉網(wǎng)式排查，并將地質(zhì)災害隱患防災措施落實情況作為重要檢查內(nèi)容，及早預防。

（三）完善群測群防預警預報網(wǎng)絡

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各地要在對已查出的地質(zhì)災害隱患點全面深入調(diào)查的基礎上，按照“群測群防”體系結構落實防治責任單位與責任人，明確各災害點的監(jiān)測責任單位與責任人，層層簽訂防治責任書，并發(fā)放防災工作明白卡。

廣元市“群測群防”體系結構：

（四）加強宣傳培訓和應急演練。充分利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳地質(zhì)災害防治科普知識，開展群眾性識災、防災、報險、避災知識宣傳、培訓和演練，努力使廣大干部群眾知道災害前兆、監(jiān)測方法、報警方式、避讓路線等，提高防災工作

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水平。

（五）加強氣象預警預報。各級各相關部門要加強氣象預報工作，建立健全地質(zhì)災害氣象預警預報體系，千方百計確保在強降雨天氣來臨前將相關信息傳達到每個隱患點和監(jiān)測人、責任人以及受威脅群眾，及時組織應急避險。

（六）全面落實汛期地質(zhì)災害防治制度

．嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害值班制度。各地要將地質(zhì)災害值班電話向社會公布。值班期間要做好地質(zhì)災害日常預警、預防和相關信息資料的收集整理，出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災害時要迅速、準確、及時上報有關情況。

．嚴格地質(zhì)災害速報制度。各地質(zhì)災害防治責任單位，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患時應嚴格按《地質(zhì)災害災情速報制度》規(guī)定，迅速將地質(zhì)災害險情發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、原因和發(fā)展趨勢，以及地質(zhì)災害危害和影響的范圍，分別采用電話、傳真、書面報告等方式，在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。

．落實地質(zhì)災害危險區(qū)警示標志制度。按照地質(zhì)災害防治規(guī)劃，各地要將有地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的區(qū)域和地段劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)及其影響范圍設立警示標志。

．全面落實“主動避讓、預防避讓、提前避讓”制度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、社區(qū)在操作層面的主體防范作用。重點防范期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織監(jiān)測人員加強隱患點巡回檢

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查工作，對城鎮(zhèn)、學校等人員密集場所周邊的重大地質(zhì)災害隱患安排專職監(jiān)測人員。出現(xiàn)險情或重要轉折天氣來臨前，組織受威脅群眾轉移到安全地帶或應急避險場所。

（七）科學開展綜合防治工作。各地要加快工程治理、應急排危除險、避讓搬遷實施進度。加快搬遷在建防治工程建設，嚴格按設計科學施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度，發(fā)揮防災減災效益。

（八）強化地質(zhì)災害防治投入保障。各地要按照《四川省人民政府關于加強地質(zhì)災害防治工作的實施意見》（川府發(fā)〔〕號)精神，將地質(zhì)災害防治的宣傳培訓、應急演練、隱患排查、監(jiān)測預警及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站能力建設等費用納入財政預算予以保障。

附件：．年度廣元市各地地質(zhì)災害預案點統(tǒng)計表

．廣元市年度市級地質(zhì)災害預案點情況統(tǒng)計表（市級點）

．廣元市國土資源部門地質(zhì)災害監(jiān)測責任單位責任人及值班電話

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附件

附件

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廣元市年度地質(zhì)災害預案點情況統(tǒng)計表（市級點）

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附件

廣元市國土資源部門

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篇2:地質(zhì)災害防治安全常識

一、預防、預警

1、水突變。大滑坡或崩塌前,可能出現(xiàn)斷流多年的泉水“復活”,泉水、井水突然干涸,井內(nèi)水位突變等異常。

2、動物驚?？赡艹霈F(xiàn)家畜驚恐不安,老鼠亂竄不進洞等現(xiàn)象。

3、樹木枯?？赡軙霈F(xiàn)樹木枯萎或歪斜等異?，F(xiàn)象。

4、坡腳凸?；聲r,前沿坡腳處的土會出現(xiàn)上隆的現(xiàn)象。

5、裂紋現(xiàn)。在滑坡中部或前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂紋,標志著滑坡體已經(jīng)進入臨滑狀態(tài)。

6、巖石裂。大滑坡前,會有巖石開裂或被剪切按壓的聲音。

7、山勢陡。山體坡度大于45度,或山坡成孤立山嘴、凹形陡坡等形狀以及坡體上明顯的裂縫,都容易形成崩塌。

二、躲避地災準備

1、預先選定臨時避災場地。在危險區(qū)之外選擇一處或幾處安全場地,作為避災的臨時用地。要把地質(zhì)安全放在第一位,避免從危險區(qū)又遷到另一危險區(qū)。

2、預先選定撤離路線、規(guī)定預警信號。通過實地踏勘選擇好轉移路線,要盡量少穿越危險區(qū),沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。事先約好撤離信號,同時還要規(guī)定信號管制辦法,以免誤發(fā)信號造成混論。

3、預先做好必要的屋子準備。有條件時,應在避災場地預先搭建臨時住所,使群眾在避災過程中擁有基本的生活條件。

4、落實公布責任人。要事先落實并公布地質(zhì)災害防災避災總負責人,以及疏散撤離、救護搶險、生活保障等各項具體工作的負責人。通過村民大會、有線廣播等辦法,對擬定的避災措施進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉;必要時還應組織模擬演習,以檢驗避災措施的實用性,針對發(fā)現(xiàn)的問題,對方案進行完善。個人平時也應盡可能多地了解一些地質(zhì)災害防治的基本知識,掌握自救逃生的本領。首先觀察、熟悉環(huán)境,預先選定好緊急情況下躲災避災的安全路線和地點,多留心注意地質(zhì)災害可能發(fā)生的前兆,動員家人做好隨時安全轉移的思想準備。一旦情況危險,及時向主管人員和鄰里報警,先將家中老人和小孩轉移至安全處。

三、應急要點

1、兩側逃。感到地面震動,應以最快速度向兩側逃離。向滑坡體上方或下方跑都很危險。

2、緩坡停。無法逃離時,應找一塊坡度較緩的開闊地停留。

3、險地離。不要進入有警示標志的滑坡危險區(qū)。滑坡發(fā)生時,要遠離房屋、圍墻、電線桿等。

三、地災后應急自救

1、不要立即進入災害區(qū)搜尋財物,以免再次發(fā)生滑坡。當滑坡、崩塌發(fā)生后,后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來,仍不時發(fā)生崩石、滑坍,甚至還會繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此,不要立即進入災害區(qū)去挖掘和搜尋財物。

2、立即派人將災情報告政府。偏遠山區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生后,道路、通信毀壞,無法與外界溝通。應該盡快派人將災情向政府報告,以便盡快開展救援。

3、迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險。災害發(fā)生后,在專業(yè)隊伍到達之前,應該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患,并應迅速劃定危險區(qū),禁止人員進入。

4、查看天氣,收聽廣播,收看電視,關注是否還有暴雨。根據(jù)多年的經(jīng)驗,并注意收聽廣播、觀看電視,了解近期是否還會有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生,應該盡快對臨時居住的地區(qū)進行巡查,建立防災應急預案,指定專門的人員時刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況,避免新的災害發(fā)生。

5、有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災害地段后,要迅速清點人員,了解傷亡情況。對于失蹤人員要盡快組織人員進行查找搜尋。特別指出的是對泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此,將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后,應立即清除口、鼻、喉嚨內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)的污水。對昏迷的傷員,應將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通,如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉送急救站。

篇3:地質(zhì)災害防治安全知識范本

1、什么是地質(zhì)災害地質(zhì)災害是指由于自然地質(zhì)作用和(或)人為地質(zhì)作用使地質(zhì)環(huán)境惡化,并造成人類生命財產(chǎn)損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境遭受破壞的災害事件。地質(zhì)災害的類型包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

2、地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人的職責有哪些(1)熟悉、了解、掌握地質(zhì)災害隱患點的有關災情情況和變化情況,并隨時報告,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土部門進行地災調(diào)查及防治知識宣傳;(2)汛期嚴格按照規(guī)定對地質(zhì)災害隱患點實施全天侯監(jiān)測和采取應急治理措施;(3)發(fā)現(xiàn)臨災跡象,按照規(guī)定及時吹口哨、鳴鑼發(fā)出警報,組織人員迅速疏散轉移,并迅速上報災情;(4)對地質(zhì)災害監(jiān)測設備和治理工程設施管理保護。

3、大雨過后為什么容易發(fā)生地質(zhì)災害在大雨過后極易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。是因為降雨的滲透水作用,是產(chǎn)生滑坡的主要外因。其作用一是滲透水進入土體孔隙或石縫,使土石的抗剪強度降低;二是滲透水補給地下水,使地下水位或地下水壓增加,對巖土體產(chǎn)生浮托作用,土體軟化、飽和,結果也造成抗剪強度的降低。所以,降雨一般對滑坡可起到誘發(fā)或促進作用。

4、什么樣的雨量易引發(fā)地質(zhì)災害日降雨量在50毫米-99.9毫米(暴雨)易引發(fā)局地地質(zhì)災害;日降雨量在100毫米-250毫米及大于250毫米(大暴雨,特大暴雨)極易引發(fā)大范圍大規(guī)模的地質(zhì)災害。

5、地質(zhì)災害發(fā)生前有哪些自然現(xiàn)象地質(zhì)災害發(fā)生前有以下自然現(xiàn)象:(1)堵塞多年的泉水復活,或出現(xiàn)泉水(井水)突然干枯、井水水位突變、水色突然渾濁或翻砂、冒氣等異?，F(xiàn)象;(2)動、植物異常,如蛇擋道,蚯蚓上路亂竄,螞蟻成群結隊攜幼搬遷上樹,豬、狗、牛、羊、雞等惶恐不安、不入窩圈不入睡,老鼠亂竄,植物形態(tài)發(fā)生變化,樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象。

6、崩塌發(fā)生的前兆特征有哪些

崩塌災害發(fā)生的前兆特征有:(1)前緣時有掉塊、墜落現(xiàn)象,小崩小塌不斷發(fā)生;(2)山坡腳部出現(xiàn)新的破裂形跡,可嗅到異常氣味;(3)偶爾聽見巖石的撕裂、摩擦錯碎的聲音;(4)出現(xiàn)熱氣、氡氣,地下水質(zhì)、水量等異常;(5)動植物出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

7、滑坡發(fā)生的前兆特征有哪些

滑坡災害發(fā)生的前兆特征有:(1)滑坡前緣出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象;(2)滑體后緣裂縫急劇加長加寬,新裂縫不斷產(chǎn)生,滑體后部快速下座,四周巖土體出現(xiàn)松馳,小型坍滑現(xiàn)象;(3)滑帶巖土體因摩擦錯動發(fā)出聲響。并從裂縫中冒出熱氣或冷風;(4)在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復活現(xiàn)象,或出現(xiàn)泉水(井水)突然干枯、井(鉆孔)水位突變等異?，F(xiàn)象;(5)動物驚恐異常,如豬、狗、牛、羊驚恐不安,不入睡,老鼠亂竄,植物變態(tài),樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象;(6)滑體上如有長期位移觀測資料,臨滑前,無論是水平位移量還是垂直位移量,均會出現(xiàn)加速變化的趨勢。

8、泥石流發(fā)生的前兆特征有哪些

泥石流災害發(fā)生的前兆特征有:動、植物異常,如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安、不入睡,老鼠亂竄,植物形態(tài)發(fā)生變化,樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象;山谷中傳出轟鳴聲,主河流水上漲和正常流水突然中斷;長期降雨或突降暴雨要注意防范泥石流。

9、哪些人類活動極易產(chǎn)生滑坡

(1)開挖坡腳、修建公路、鐵路、依山建房建廠等工程,常因坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑;(2)蓄水排水,水渠和水庫的浸溢漏水,工業(yè)生產(chǎn)用水和廢水排放,農(nóng)業(yè)灌溉等,均使水流滲入坡體,加大孔隙水壓力,軟化土石,增大坡體容量,誘發(fā)滑坡;水庫水位上下急劇變動,加大坡體動水壓力,也可誘發(fā)滑坡;(3)堆填加載,斜坡上興建樓房,修建重型工廠、大量堆填土石、礦渣等使斜坡失去平衡而順軟弱面下滑;(4)亂砍濫伐,劈山采礦的爆破作用,使斜坡巖土體振動破碎,產(chǎn)生滑坡;(5)山坡上亂采濫伐,坡體失去保護,有利于雨水等流水滲入而誘發(fā)滑坡。

10、當住宅被洪水淹沒或圍困時,如何避險

(A)安排家人向屋頂轉移,并穩(wěn)定好他們的情緒;(B)想辦法發(fā)出呼救信號,與外界取得聯(lián)系,以便得到及時救援;(C)利用竹木等漂浮物將家人護送漂移至附近的高大建筑物上或較安全的地方。

11.洪水來臨前的防御措施

(1)要保持冷靜,防止恐懼心理。(2)“人往高處走,水往低處流”可作為防洪的基本思路,要選擇登高避難的方式。如基礎牢固的屋頂、大樹等。(3)利用各種通訊設備發(fā)出求救信號,并設法保持聯(lián)系。(4)洪水圍困后,沒有足夠的安全措施,不要輕易采取轉移行動。

12、山區(qū)極易引發(fā)地質(zhì)災害的主要時段是什么時間

山區(qū)在每年的5月至9月是汛期,降雨量集中,尤其是強降雨持續(xù)降雨期間,極易產(chǎn)生山洪暴發(fā),(特別是6月中旬至8月底)是引發(fā)地質(zhì)災害的高發(fā)時段。

13、當遇上滑坡發(fā)生時,應該怎么辦

當處在滑坡體上時,首先應保持冷靜,不能慌亂。慌亂不僅浪費時間,而且極可能做出錯誤的決定。要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動迅速,都有可能跑離危險區(qū)段。跑離時,以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中,向上或向下跑是很危險的。當遇無法跑離的高速滑坡時,更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動時,原地不動,或抱住大樹等物,不失為一種有效的自救措施。