安全生產(chǎn)工作方案
安全生產(chǎn)工作方案
*區(qū)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),區(qū)安委會(huì)決定利用3個(gè)月時(shí)間開展全區(qū)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以近期省委省政府、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和文件指示為指導(dǎo),以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)。針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)規(guī)律,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)形勢(shì)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的突出問題,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)深入開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會(huì)成立由區(qū)長(zhǎng)、安委會(huì)主任祝*任組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)、安委會(huì)副主任陳*任副組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)分管戰(zhàn)線成員單位為成員的專項(xiàng)督查組(附件1)和以區(qū)安委會(huì)成員單位為成員的督查組(附件2),加強(qiáng)本次行動(dòng)的督查檢查。
三、整治范圍及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治范圍
為全區(qū)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各部門所有行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)圍繞春季安全生產(chǎn)隱患集中專項(xiàng)整治以及省、市督查中排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”(落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金)的要求,繼續(xù)抓好深化整改。同時(shí),根據(jù)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)規(guī)律,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、水利設(shè)施、民爆器材、旅游景點(diǎn)、校舍校車、地下管網(wǎng)、涉氨制冷、加工制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及大型游樂設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)館、公共場(chǎng)所和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。
(一)交通運(yùn)輸監(jiān)管方面。嚴(yán)格城區(qū)主要道路及事故多發(fā)路段、橋梁、涵洞安全設(shè)施的監(jiān)管和整治。以長(zhǎng)途客車、旅游客車、貨物運(yùn)輸車輛等客貨運(yùn)企業(yè)為重點(diǎn),深入開展道路客貨運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,集中整治超速、超員、超載、疲勞駕駛違法行為的“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處力度,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)、整治不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具牌照。堅(jiān)決取締不符合資質(zhì)規(guī)定的客運(yùn)和危險(xiǎn)品車輛、運(yùn)輸經(jīng)營者,整頓違規(guī)經(jīng)營客(渡)船、旅游船等船舶的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,凡未經(jīng)批準(zhǔn),非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律取締并予以處罰。對(duì)采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的從業(yè)單位,要堅(jiān)決關(guān)閉。要督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和業(yè)戶依法做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全評(píng)價(jià)工作,查找事故隱患,落實(shí)安全措施,對(duì)隱患和問題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全管理,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格上路檢查。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛必須符合國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求,使用具有防火、防靜電、防盜等性能的專用車輛,并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)志燈,嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混裝。同時(shí),各地要進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛翻車、泄漏等事故的應(yīng)急救援預(yù)案,開展預(yù)案的演練,確保發(fā)生事故后在最短的時(shí)間內(nèi)將事故造成的影響降到最低限度。
(三)民爆器材監(jiān)管方面。督促民用爆破器材從業(yè)單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠點(diǎn)。對(duì)生產(chǎn)車間、倉庫等達(dá)不到國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要限期整改、限量?jī)?chǔ)存;整改不合格的,吊銷許可證并予以關(guān)閉。嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù),建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格雷管編號(hào)登記管理,防止丟失被盜。抓好民用爆破器材銷售領(lǐng)域的清理整頓,對(duì)非法經(jīng)營銷售和使用者要依法查處。
(四)人員密集場(chǎng)所管理方面。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)公共消防設(shè)施的建設(shè),提高防御火災(zāi)能力。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須當(dāng)場(chǎng)改正。應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟方向錯(cuò)誤的,以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄、被廣告牌匾遮擋影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對(duì)拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰。
(五)建筑施工監(jiān)管方面。加強(qiáng)對(duì)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營單位和在建工地的安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)工程項(xiàng)目和在建工地對(duì)滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的排查防范,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整改以至發(fā)生重大事故的建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營單位,要限期整改并降低資質(zhì),情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。認(rèn)真組織開展對(duì)在建工地的模板和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、外包工程項(xiàng)目等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的專項(xiàng)治理行動(dòng),消除安全事故隱患。
(六)特種設(shè)備監(jiān)管方面。認(rèn)真貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度,堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法行為。進(jìn)一步開展特種設(shè)備安全的普查整治工作,凡隱患嚴(yán)重、不及時(shí)整改的,必須停止運(yùn)行。
(七)校舍校車管理方面。堅(jiān)決封閉停用d類危房,落實(shí)對(duì)b、c類危房的安全防范和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生校舍倒塌事故。切實(shí)加大對(duì)非法違法營運(yùn)校車的整治力度,堅(jiān)決打擊超員、超速行駛,堅(jiān)決取締黑校車營運(yùn)。學(xué)校在暑期組織學(xué)生夏令營、旅游、游泳等活動(dòng)時(shí),事前要進(jìn)行安全教育,嚴(yán)密組織、落實(shí)安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生。
(八)油氣管道和城市燃?xì)獗O(jiān)管方面。繼續(xù)按照國家和省、市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)整治油氣管道與其他市政工程彼此交叉、占?jí)旱入[患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除油氣管道存在的腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏等現(xiàn)象,進(jìn)一步深化城市燃?xì)獍踩[患排查整治,確保整治質(zhì)量和效果。其他行業(yè)和領(lǐng)域,要結(jié)合各自安全生產(chǎn)重點(diǎn)和夏季特點(diǎn),深化安全整治措施,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,消除事故隱患。四、建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系的主要任務(wù)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),各部門要將此次專項(xiàng)整治活動(dòng)與全面深化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)同步推進(jìn)。以完成生產(chǎn)經(jīng)營單位“劃干分凈”為手段,加快落實(shí)“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)取得扎實(shí)成效。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),6月底前完成網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù),并在網(wǎng)格單元內(nèi)的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立“四一一”公示板,將屬地政府、行業(yè)管理、專業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管四個(gè)政府外部監(jiān)管責(zé)任人,一支專家隊(duì)伍,一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理網(wǎng)絡(luò)的信息,向社會(huì)公布。并組織與長(zhǎng)春市網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)有效銜接。
五、方法步驟及時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(6月12日前)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門要嚴(yán)格按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專門研究部署。一要召開專題分析研究會(huì)議。認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作形勢(shì),深入查找存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),剖析原因,抓住癥結(jié),研究制定加強(qiáng)改進(jìn)和有效治理的對(duì)策措施。二要制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門要針對(duì)本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)密組織實(shí)施,確保質(zhì)量和效果。三要搞好部署發(fā)動(dòng)。各屬地及行管部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介搞好宣傳發(fā)動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保內(nèi)容落實(shí)。
(二)組織實(shí)施階段(6月12日至8月10日)。一要開展自查自糾。企業(yè)要嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全面進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真整改存在問題隱患,并逐項(xiàng)造冊(cè)、登記、建檔,在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào)整治落實(shí)情況。二要組織“網(wǎng)格化”監(jiān)管推進(jìn)月活動(dòng)。各地、各部門要把6月份作為網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)月,全面落實(shí)“劃干分凈”任務(wù)和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等監(jiān)管職責(zé),以網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。三要加強(qiáng)督查檢查。區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)將成立督查巡視檢查組,嚴(yán)格按照“四不兩直”的要求,對(duì)下級(jí)政府及部門專項(xiàng)整治的組織、部署、實(shí)施和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行巡視暗訪和督查,對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能作用,對(duì)巡視暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作和責(zé)任不落實(shí)等嚴(yán)重問題,要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。四要掛牌跟蹤督辦。對(duì)存在重大隱患、突出問題以及整治內(nèi)容不落實(shí)、整改質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)整治落實(shí)情況的企業(yè),各級(jí)政府及部門要按規(guī)定予以掛牌跟蹤督辦,加大檢查和問責(zé)力度,確保整治落實(shí)。五要及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩方面典型,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和曝光,推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)的深入扎實(shí)開展。
(三)復(fù)查驗(yàn)收階段(8月11日至8月底)。各屬地和行管部門要按照區(qū)安委會(huì)辦公室的要求組織復(fù)查驗(yàn)收組,按照屬地政府逐個(gè)企業(yè),區(qū)級(jí)不低于30%的比例,對(duì)企業(yè)整治落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的企業(yè),街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要責(zé)令其停產(chǎn)“返工”。復(fù)查驗(yàn)收要聘請(qǐng)相關(guān)專家參加,復(fù)查驗(yàn)收組對(duì)整治質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)。
六、工作要求
(一)思想重視,提高做好夏季安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。夏季天氣高溫炎熱、汛期雨多,是危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的事故多發(fā)期。夏季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)作出的重大決策部署,也是對(duì)全區(qū)春季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)成果的鞏固和深化。各地、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上要高度重視,不能有絲毫放松,要針對(duì)夏季的特點(diǎn),對(duì)本地、本部門安全生產(chǎn)隱患多、危險(xiǎn)性大的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,狠抓責(zé)任制和工作措施的落實(shí),堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。各屬地、各行業(yè)部門和各單位要以“劃干分凈”,加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)為抓手,圍繞建立“四一一”公示板,將屬地、部門、專家、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。通過責(zé)任的落實(shí),將夏季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)組織好、開展好。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。各地、各部門要以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),依據(jù)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面排查存在的安全生產(chǎn)隱患。并根據(jù)省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡視工作有關(guān)文件要求,加強(qiáng)巡視督查,對(duì)事先預(yù)防不到位、隱患排查不到位、問題整改不到位而發(fā)生亡人事故的,要嚴(yán)格依法從嚴(yán)從重處理。確保專項(xiàng)整治不走過場(chǎng),扎實(shí)有效。
(四)落實(shí)制度,加強(qiáng)整治工作調(diào)度和信息報(bào)送工作。各屬地、各部門和各單位要加強(qiáng)對(duì)夏季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌管控,及時(shí)掌握和準(zhǔn)確反饋行動(dòng)期間各階段工作開展推進(jìn)情況。各地、各部門6月20日前報(bào)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案;“動(dòng)員部署”和“復(fù)查驗(yàn)收”階段工作情況,在工作完成3日內(nèi)報(bào)送;“組織實(shí)施”階段,每半月上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展信息和安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)半月報(bào)表(附件3);9月3日前總結(jié)上報(bào)本次行動(dòng)整體情況。
區(qū)安委會(huì)辦公室聯(lián)系人:姜學(xué)軍1520431**電子信箱:
街道辦事處國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案
*年國慶節(jié)即將來臨,為認(rèn)真做好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全街道人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,根據(jù)省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求和部署,現(xiàn)制定我街道國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究,周密部署,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,精心組織好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。
二是要針對(duì)節(jié)日長(zhǎng)假安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,提前查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,立足超前防范,消除安全隱患,特別要針對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),制定嚴(yán)密的防范措施,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)。對(duì)責(zé)任不落實(shí),管理松懈,失職失察造成重特大事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
各部門、各單位要根據(jù)《**街道辦事處關(guān)于調(diào)整街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》與《**街道辦事處安全生產(chǎn)檢查分工的通知》要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),針對(duì)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。
一是綜治辦、交警要抓好道路交通安全。重點(diǎn)檢查車輛安全狀況,抓好道路交通安全秩序,嚴(yán)肅查處無證駕駛、違章駕駛、超員、超載和車輛“帶病”運(yùn)行,整治在駐地主要道路違章停車現(xiàn)象,加大對(duì)運(yùn)輸爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品和其它違禁品的車輛稽查力度,特別要針對(duì)重大交通事故處理制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)行動(dòng)、快速反應(yīng)。
二是外商投資服務(wù)中心、經(jīng)貿(mào)辦、派出所要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全措施、規(guī)章制度和安全管理人員是否達(dá)到責(zé)任書的要求;檢查特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)證明;檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好;檢查車間、宿舍安全通道是否暢通;檢查特種作業(yè)人員持證上崗等情況。要把防范液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故作為重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管。同時(shí),經(jīng)貿(mào)辦、派出所要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,嚴(yán)防重大惡性事故發(fā)生。
三是城建辦公室要加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問題解決在施工工地。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
四是綜治、公安、工商等各部門要加強(qiáng)對(duì)公共集聚場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度。要根據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴(yán)格審批把(!)關(guān),凡不符合安全要求的堅(jiān)決不予審批,防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)海上漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。目前正值秋季,氣候變化無常,要嚴(yán)格漁船出海作業(yè)簽證制度,確保出海作業(yè)的船員及船舶具備適航條件;繼續(xù)抓好為40馬力以上漁船配備氣脹式救生筏和單邊帶電臺(tái)工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處私自出海,超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級(jí)等違法違章作業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。
各責(zé)任部門請(qǐng)于9月25日至10月7日這段時(shí)間內(nèi),按照責(zé)任分工開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并于10月8日上午9點(diǎn)前將活動(dòng)開展情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位整改情況書面報(bào)街道經(jīng)貿(mào)辦。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年工作方案
為貫徹落實(shí)市政府“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署,規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)察行為,提高行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定安全,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體責(zé)任為主線,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制,加大行政執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法行為,加大各類事故隱患的排查和整改,有效遏制各類事故的發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達(dá)100%;
處罰執(zhí)行到位率達(dá)100%;
對(duì)檢查企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%;
各類安全生產(chǎn)違法行為(含事故)舉報(bào)的查處率達(dá)100%;
案件歸檔率達(dá)100%;
法律使用正確率達(dá)100%。
三、原則和要求
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,該罰則罰,依法處罰,處罰必嚴(yán),執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法與常規(guī)性抽查相結(jié)合的原則。并遵循以下要求:
(一)嚴(yán)格按法定程序執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持依法行政,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)法,平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,行使自由裁量權(quán)要符合法律目的,采取的措施要適當(dāng)、必要。
(二)突出執(zhí)法重點(diǎn)。圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位,進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員要積極履行法定職責(zé),誠實(shí)守信,下達(dá)的法律文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。
四、工作重點(diǎn)
圍繞“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo),以加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。
(一)繼續(xù)開展集中執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對(duì)國家兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念gg開放30周年等重大活動(dòng)期,分別開展對(duì)區(qū)屬企業(yè)的集中執(zhí)法活動(dòng)。兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)期間的集中執(zhí)法時(shí)間各安排1個(gè)月,紀(jì)念gg開放30周年期間安排2個(gè)月。每次集中執(zhí)法組成三個(gè)執(zhí)法隊(duì),由區(qū)區(qū)安監(jiān)局和區(qū)消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局分別組成。
(二)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)執(zhí)法。按照國家隱患治理年的要求,以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家總局16號(hào)令)為主線,開展專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。一是對(duì)化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法;二是對(duì)建筑行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法;三是強(qiáng)化對(duì)易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法;四是對(duì)化工、醫(yī)藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所開展專項(xiàng)執(zhí)法。五是對(duì)歌廳、網(wǎng)吧、商(市)場(chǎng)等人員密集的消防安全專項(xiàng)檢查。同時(shí),配合省、市政府開展好“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督燕趙行”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)危化企業(yè)檢查執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100%;冶金、建材企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80%;輕工、紡織監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80%;煙花爆竹倉儲(chǔ)單位監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100%。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)對(duì)區(qū)屬企業(yè)抽查率不低于10%。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,依法查處各類生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過”原則,依法查處各類生產(chǎn)安全事故,依法對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,對(duì)于涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)事故查處情況的跟蹤執(zhí)法,對(duì)于事故責(zé)任者的責(zé)任追究沒有落實(shí)到位的,要督促予以落實(shí),對(duì)發(fā)生事故的單位,要進(jìn)行跟蹤檢查,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防同類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)案件。對(duì)接到的各類舉報(bào)案件(含事故),采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)厲查處。一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處罰,并加大對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。同時(shí),對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù),并按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、實(shí)施步驟
根據(jù)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)和任務(wù),分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)執(zhí)法檢查準(zhǔn)備階段。3月底前,對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作進(jìn)行安排部署。各街鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察力度,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,全力推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)執(zhí)法檢查開展階段。3月~11月,按照區(qū)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署,采取多種形式組織開展全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類事故隱患。區(qū)安委辦將組織督導(dǎo)組對(duì)各街鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
(三)執(zhí)法監(jiān)察考核階段。12月為考核階段。區(qū)安委辦將組織檢查組到各街鎮(zhèn)對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作開展情況考核。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案
搞好宣傳發(fā)動(dòng),搞好典型宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站及其他新媒體的宣傳輿論導(dǎo)向作用。營造濃厚的輿論氛圍。新聞媒體要安排欄目、版面,刊播活動(dòng)新聞,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),曝光違法違紀(jì)行為。對(duì)于被確定為d級(jí)的企業(yè),要在主要媒體上予以公布。要發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。各行業(yè)主管部門每季度、每階段末要將開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)工作情況和數(shù)據(jù)資料報(bào)送縣政府安委會(huì)辦公室,并同時(shí)向市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)送本行業(yè)工作進(jìn)展情況。縣政府安委會(huì)辦公室要將行動(dòng)情況分季度、分階段報(bào)告縣政府。
促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號(hào))和市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》渝府發(fā)〔〕3號(hào))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》渝府發(fā)〔〕93號(hào))及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》渝辦發(fā)〔〕261號(hào))等文件要求,決定在全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)*****。按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)管理,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé);推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
使國家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。特別是企業(yè)在主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)責(zé)任得到有效落實(shí)。通過對(duì)企業(yè)安全評(píng)級(jí),實(shí)施分級(jí)監(jiān)管,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,做到依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)員工權(quán)益,保障安全條件”著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
(一)主要是通過對(duì)企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級(jí)別評(píng)估,工作范圍。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際,第一輪行動(dòng)重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開展,其他行業(yè)(領(lǐng)域)由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)。
(二)作為企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。評(píng)估細(xì)則》另行文下發(fā)。級(jí)別評(píng)定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則》以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估細(xì)則》強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評(píng)。評(píng)估細(xì)則》采用“千分制”由共性部分“八個(gè)方面”主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理)600分和行業(yè)特殊要求400分組成。
其中:企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分a級(jí)(優(yōu)良)b級(jí)(較好)c級(jí)(一般)d級(jí)(較差)四個(gè)級(jí)別。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到0分以上的a級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上0分以下的b級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在600分以上700分以下,c級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)不到位。但不存在重大安全隱患的
d級(jí):對(duì)共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的
否則下降一個(gè)等次定級(jí)。abc級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60%以上。
四、實(shí)施步驟
XX年12月全部通過評(píng)估驗(yàn)收。從XX年起,縣第一輪落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)從年9月開始。組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行新一輪級(jí)別評(píng)定和考評(píng)驗(yàn)收。此次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和級(jí)別評(píng)定階段(年9月-XX年3月)
舉辦各類培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。解讀《評(píng)估細(xì)則》使級(jí)別評(píng)定人員熟練掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序,使各級(jí)干部職工做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和主動(dòng)參與,為級(jí)別評(píng)估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。
企業(yè)的安全級(jí)別評(píng)估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行。采取“企業(yè)自評(píng)申報(bào),按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類,行業(yè)主管部門評(píng)估確認(rèn)”程序進(jìn)行,并以公告、文件、授牌等形式公布。
報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。1.自查自評(píng):企業(yè)對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評(píng)后。
并分行業(yè)上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的報(bào)縣人民政府指定的有關(guān)部門。2.初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審。
同時(shí)抄報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室備案。3.評(píng)估確認(rèn):縣級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的企業(yè)級(jí)別初審情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)。確認(rèn)為ad級(jí)的由行業(yè)主管部門報(bào)送市級(jí)行業(yè)主管部門。
始終以最低一級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級(jí)依據(jù),中、市在酉企業(yè)(集團(tuán))安全級(jí)別評(píng)估。按照管轄范圍逐級(jí)確定。企業(yè)自查自評(píng)后,經(jīng)上一級(jí)企業(yè)簽署意見后送縣級(jí)行業(yè)主管部門初審分類,再報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、評(píng)估確認(rèn)。
(二)分類整改階段(XX年4月XX年6月)
對(duì)應(yīng)采取分類整改措施:a級(jí)抓鞏固,結(jié)合企業(yè)安全狀況分級(jí)檔次。b級(jí)抓提升,c級(jí)限期整改,d級(jí)掛牌督辦。
各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)a級(jí)和b級(jí)企業(yè),1.企業(yè)級(jí)別評(píng)定后。要抓好鞏固和提升;對(duì)c級(jí)企業(yè),要督促其對(duì)存在主要問題制訂整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改期限。對(duì)存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)各行業(yè)主管部門審核。
由縣人民政府掛牌督辦,2.對(duì)d級(jí)企業(yè)。責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓,限期完成整改。整改結(jié)束后,由企業(yè)提出申請(qǐng),相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。
視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況,3.企業(yè)安全級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績(jī)考核。決定是否調(diào)整其安全級(jí)別,如須調(diào)整,則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是企業(yè)自評(píng)申報(bào)升降級(jí)的由各行業(yè)主管部門核定升降級(jí)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時(shí)段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式,對(duì)abc級(jí)企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的立即予以降級(jí)處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為d級(jí)。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故的企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的一律確定為d級(jí),并落實(shí)專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中,凡是被降級(jí)的企業(yè),通過整改后申請(qǐng)升級(jí)的必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評(píng)價(jià),再按照評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)估后升級(jí)。四是實(shí)行a級(jí)監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查,安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評(píng)先評(píng)優(yōu)的支持鼓勵(lì),并由縣政府安委會(huì)辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號(hào)。
(三)考核驗(yàn)收階段(XX年712月)
縣政府安委會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)本輪行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,從XX年7月份開始。并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上,1.全縣企業(yè)安全級(jí)別總體上達(dá)到a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上。不存在d級(jí)企業(yè)。
2.高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域c級(jí)企業(yè)不超過20%
安全基礎(chǔ)條件明顯改善,3.各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系。安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
五、職責(zé)分工
明確職責(zé)分工,縣政府安委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,抓好工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級(jí)別評(píng)估,促進(jìn)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
縣政府安委會(huì)有關(guān)成員單位具體分工如下:
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣交委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、高速公路運(yùn)營企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)消防安全方面的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣公安局交巡警大隊(duì)協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
縣氣象局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。
分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作。其他縣政府安委會(huì)成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
健全工作機(jī)制,縣政府安委辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)分工,檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織教育培訓(xùn),熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù);檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級(jí)別提升工作。
分類登記造冊(cè);檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評(píng);對(duì)企業(yè)安全級(jí)別自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。并分類報(bào)送行業(yè)主管部門;跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《評(píng)估細(xì)則》逐項(xiàng)逐條對(duì)照,開展自查自評(píng),對(duì)各類安全隱患,制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任人和整改期限,切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。各企業(yè)(集團(tuán))要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,實(shí)施對(duì)企業(yè)的日常分級(jí)監(jiān)管。
六、管理措施
實(shí)施分級(jí)管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則。
(一)全面掌握企業(yè)主體責(zé)任情況和管理信息,健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)。包括:
1.各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況;
2.各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況;
3.各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級(jí)以及升降級(jí)情況;
4.分級(jí)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況;
5.各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況;
6.企業(yè)受行政處罰以及其他獎(jiǎng)懲情況;
7.對(duì)新設(shè)立的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。
(二)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。對(duì)監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照a級(jí)抓鞏固、b級(jí)抓提升、c級(jí)限期整改、d級(jí)掛牌督辦的要求。要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實(shí)施行政處罰,并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理,必要時(shí)可提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。對(duì)新建或者遷入企業(yè),應(yīng)采取定期與屬地工商管理部門溝通方式,及時(shí)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估分級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請(qǐng)投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)和完善對(duì)“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度,嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級(jí)別評(píng)估、分級(jí)監(jiān)管和級(jí)別調(diào)整情況向社會(huì)公示。
應(yīng)定期開展對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實(shí)施企業(yè)安全分級(jí)監(jiān)管過程中。每季度將監(jiān)督檢查情況通報(bào)給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門:行業(yè)主管部門對(duì)a級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次,對(duì)b級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)c級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次,對(duì)d級(jí)企業(yè)必須落實(shí)專人實(shí)施有針對(duì)性的重點(diǎn)監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)cd級(jí)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)條件差,建立約束機(jī)制。cd級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。要落實(shí)專人督促整改,并引導(dǎo)有條件的單位聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。
確定為c級(jí)的取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格并督促整改。
報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。
2.有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)及財(cái)政專項(xiàng)資金的審批;暫停其企業(yè)和個(gè)人各級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;取消其“安康杯”平安企業(yè)”等評(píng)選資格。
確定為d級(jí)的由縣人民政府掛牌督辦。
報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室,1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。
2.相關(guān)部門在行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信貸、保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以約束。
整改期滿仍未達(dá)到要求的由縣人民政府依法予以取締;取消其安全技術(shù)改造以外的所有項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。3.責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改。
取消其安全生產(chǎn)工作方面的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。對(duì)未開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的單位。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實(shí)把開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣政府安委會(huì)辦公室設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,研究、制訂、細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn),確定承辦科室,明確專人負(fù)責(zé),推進(jìn)行動(dòng)有序開展。
(二)健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作機(jī)構(gòu)。明確專人負(fù)責(zé)行動(dòng)推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級(jí)安全信息員作用,協(xié)助收集信息并及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請(qǐng)專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。縣政府安委會(huì)要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究、分析、部署行動(dòng)開展。
(三)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)情況將納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與分級(jí)監(jiān)管、安全責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績(jī)考核、安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、專項(xiàng)整治、安全投入等有機(jī)結(jié)合。抓好典型示范,加強(qiáng)督促檢查。不得搞形式、走過場(chǎng)、借機(jī)隨意設(shè)卡、刁難企業(yè)。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、事故多發(fā)的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)行業(yè)主管部門是推動(dòng)行動(dòng)開展的主要力量,加強(qiáng)聯(lián)系配合。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門具體實(shí)施、有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同參與”原則。要做到依法履職盡責(zé),認(rèn)真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門每季度要召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析問題不足,研究措施辦法,不斷推動(dòng)工作深入開展。要對(duì)確定為cd級(jí)的企業(yè),行政許可、項(xiàng)目審批、保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以約束。
篇2:安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案
安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案
為預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化,根據(jù)上級(jí)政府有關(guān)部門的文件精神,結(jié)合我公司安全月活動(dòng)計(jì)劃,特制定該方案。
一、競(jìng)賽要求和目標(biāo)
(一)競(jìng)賽要求:
深入貫徹落實(shí)本公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念;廣泛開展職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng),組織廣大職工學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí),杜絕違章作業(yè),抵制違章指揮,開展多樣化的安全活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,促進(jìn)全廠安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。
(二)競(jìng)賽目標(biāo):
努力使安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),杜絕重大事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、競(jìng)賽主題
掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)職工。
三、參賽范圍
順飛與華昌以班組為單位各組織10個(gè)參賽班組,每個(gè)班選派三名選手參加比賽,男女不限。
四、競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)
本次競(jìng)賽活動(dòng)由安全科牽頭組織,生產(chǎn)部、設(shè)備部等部門參加,成立競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各部門也要落實(shí)相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,以加強(qiáng)對(duì)本部門競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。
具體實(shí)施步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(5月31日至6月10日)。各部門、車間要高度重視本次競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。一方面,要結(jié)合以往開展競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),以及近年來發(fā)生的安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,積極開展深入討論,充分利用報(bào)紙雜志、班前班后會(huì)等有效形式,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),特別是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、以及補(bǔ)充資料的學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)要扎根班組,使職工真正深刻理解安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的意義,了解競(jìng)賽的主題、目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn),把這次活動(dòng)的要求變?yōu)槊恳晃宦毠さ淖杂X行動(dòng)。
2、檢查指導(dǎo)階段(6月10日至6月18日)。檢查指導(dǎo)要貫穿競(jìng)賽活動(dòng)的全過程。期間,競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各班組進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。重點(diǎn)檢查和幫助各班組有效開展準(zhǔn)備工作,檢查職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況等。
3、安全知識(shí)競(jìng)賽階段(6月20日至6月27日)。為便于開展活動(dòng),在各班準(zhǔn)備就緒后,進(jìn)行小組預(yù)賽,順飛和華昌各分兩批進(jìn)行,每組5個(gè)班,通過五選二的淘汰賽,晉級(jí)的8個(gè)班組參加第二輪的決賽。
同時(shí),生產(chǎn)部、設(shè)備部要認(rèn)真安排好生產(chǎn)工作,在保障生產(chǎn)不受影響的前提下順利進(jìn)行競(jìng)賽活動(dòng)。
競(jìng)賽日程安排
一、第一輪小組預(yù)賽,順飛、華昌各分兩批進(jìn)行,取前兩名進(jìn)入決賽。
第一、二場(chǎng)小組預(yù)賽:6月21日(星期二)上午8:30-10:00.
第三、四場(chǎng)小組預(yù)賽:6月23日(星期四)上午8:30-10:00.
二、第二輪決賽6月28日(星期二)上午8:30-10:00.
注:實(shí)際舉行日期由具體情況定,如有變更則另行通知。
競(jìng)賽安排
一、競(jìng)賽內(nèi)容與形式
1、競(jìng)賽內(nèi)容:預(yù)賽以安全生產(chǎn)知識(shí)公共題庫、本公司的安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容;決賽以公共題庫為主要內(nèi)容,公共題庫由安全科準(zhǔn)備。
2、競(jìng)賽形式包括筆答題、必答題、搶答題、觀眾題、風(fēng)險(xiǎn)題、趣味猜詞題。
二、現(xiàn)場(chǎng)答題程序:
(1)、主持人開場(chǎng)白,詳見已備卡片。
(2)、主持人按序號(hào)介紹每支參賽隊(duì)伍,每支隊(duì)伍發(fā)表1分鐘演講,主題圍繞今年安全的主題展開,限時(shí)1分鐘。
(3)、主持人介紹出席比賽現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。
(4)、請(qǐng)參加活動(dòng)的公司領(lǐng)導(dǎo)講話。
(5)、開始進(jìn)行第一階段筆答題。
(6)、主持人介紹各隊(duì)的基礎(chǔ)分。
(7)、進(jìn)行必答題、搶答題、觀眾題、風(fēng)險(xiǎn)題、趣味猜詞題。
(8)、工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù),公布成績(jī)。
(9)、公司領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話。
三、現(xiàn)場(chǎng)比賽具體步驟:
主持人:
邀請(qǐng)人員:璜土鎮(zhèn)安監(jiān)所及兄弟單位有關(guān)人員
車間競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員全部到場(chǎng),其他邀請(qǐng)?jiān)诩业墓绢I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員參加。觀眾由各部門組織休息員工到場(chǎng),以保證競(jìng)賽活動(dòng)熱烈地舉行。
紀(jì)律組:現(xiàn)場(chǎng)設(shè)紀(jì)律組,以監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的公正,如必答題其他隊(duì)員進(jìn)行了提示,搶答題隊(duì)員犯規(guī),紀(jì)律組可以提出扣減分意見,經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行扣減分。
評(píng)判席:現(xiàn)場(chǎng)設(shè)評(píng)判席,隊(duì)員答題不夠完整,主持人裁決有困難的情況下,可以請(qǐng)?jiān)u判席裁定。(3人)
<前面估計(jì)用時(shí):10分鐘>
1、筆試題
競(jìng)賽程序:參賽人員及監(jiān)考人員進(jìn)入考場(chǎng),宣讀考試規(guī)則,進(jìn)行答題,答完題立刻進(jìn)行批改,批改后,請(qǐng)各部門領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行查閱,無異議,統(tǒng)計(jì)總分,作為現(xiàn)場(chǎng)答題的基礎(chǔ)分。
(1)分發(fā)試卷,宣布筆答題開始計(jì)時(shí)。
(2)考試到時(shí)收卷,成績(jī)計(jì)算,以參賽隊(duì)(每隊(duì)3人)各隊(duì)員答題總分四舍五入取十的整數(shù)作為現(xiàn)場(chǎng)答題的基礎(chǔ)分。
<用時(shí)估計(jì):20分鐘>
2、第一輪必答題
主持人介紹答題規(guī)則。主持人念完題后說開始十秒內(nèi)必須作答,答題時(shí),間隔時(shí)間如超過十秒視為無法繼續(xù)回答。所有參賽隊(duì)員必須獨(dú)立回答,答對(duì)1題加10分,答錯(cuò)不扣分, 從1號(hào)隊(duì)開始依次答題,每隊(duì)答6題,第一輪共為30道題。
<用時(shí)估計(jì):20分鐘>
3、第一輪搶答題
(1)主持人請(qǐng)各隊(duì)試搶答器。
(2)主持人介紹答題規(guī)則,主持人念完題說開始,各隊(duì)搶答,爭(zhēng)到搶答權(quán)十秒內(nèi)必須作答,答題中間隔時(shí)間超過十秒視為無法繼續(xù)回答。可以集體回答,答對(duì)1題加10分,答錯(cuò)或未答扣10分。
搶答題共設(shè)15題(每隊(duì)平均可以搶3題)。
<用時(shí)估計(jì):15分鐘>
4、觀眾答題
共5道題,答對(duì)分別送給紀(jì)念品。 <用時(shí)估計(jì):5分鐘>
5、第二輪必答題
主持人介紹答題規(guī)則,主持人念完題后說開始十秒內(nèi)必須作答,答題時(shí),間隔時(shí)間如超過十秒視為無法繼續(xù)回答。所有參賽隊(duì)員必須獨(dú)立回答,答對(duì)1題加10分,答錯(cuò)不扣分。
從1隊(duì)號(hào)開始依次答題,各隊(duì)每人答1題,第二輪共為15道題。
<用時(shí)估計(jì):15分鐘>
6、第二輪搶答題
(1)主持人請(qǐng)各隊(duì)試搶答器。
(2)主持人介紹答題規(guī)則。主持人念完題說開始,各隊(duì)搶答,爭(zhēng)到搶答權(quán)十秒內(nèi)必須作答,答題中間隔時(shí)間超過十秒視為無法繼續(xù)回答。可以集體回答,答對(duì)1題加10分,答錯(cuò)扣10分。
搶答題共設(shè)10題(每隊(duì)平均可以搶2題)。
<用時(shí)估計(jì):10分鐘>
7、風(fēng)險(xiǎn)題:
主持人介紹答題規(guī)則,風(fēng)險(xiǎn)題根據(jù)題目難易分為10分、30分、50分題.每隊(duì)根據(jù)情況選擇分?jǐn)?shù),選擇題號(hào),可以集體回答,答對(duì)1題加相應(yīng)分值,答錯(cuò)一題扣相應(yīng)分值。各參賽隊(duì)在主持人念完題后十秒內(nèi)必須作答,答題中間隔時(shí)間超過十秒視為無法繼續(xù)回答。
風(fēng)險(xiǎn)題共設(shè)3個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)每輪至少準(zhǔn)備10道題,每個(gè)隊(duì)限答2題。
<用時(shí)估計(jì):20分鐘>
8、趣味猜詞題:
趣味猜詞主要猜安全方面的術(shù)語或生活中常用的詞語。一個(gè)隊(duì)員對(duì)所猜詞語進(jìn)行描述(但不允許說出猜詞中的任何一個(gè)字,包括該字的同音字),另一個(gè)隊(duì)員猜。猜詞總時(shí)間為1分半鐘,猜對(duì)1個(gè)詞語加10分,猜錯(cuò)不扣分。
<用時(shí)估計(jì):15分鐘>
四、比賽結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)講話,現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。 <估計(jì)用時(shí):10分鐘>
<比賽共用時(shí)估計(jì)在2小時(shí)30分鐘>
比賽設(shè)一等獎(jiǎng):一個(gè),獎(jiǎng)金2000元;
二等獎(jiǎng):二個(gè),獎(jiǎng)金各1500元;
三等獎(jiǎng):二個(gè),獎(jiǎng)金各1000元;
鼓勵(lì)獎(jiǎng):三個(gè),獎(jiǎng)金各500元;
篇3:X公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案
XX公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案
XXX發(fā)展有限公司各部門:
為貫徹國家的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升我司安全管理水平,增強(qiáng)全體員工安全意識(shí),消除安全隱患和事故苗頭,確保我司安全生產(chǎn)。根據(jù)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局20**1號(hào)文件《關(guān)于開展20**年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》,深入貫徹《新安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“以人為本”的安全理念,特制定**年我司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”理念,落實(shí)“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,通過安全培訓(xùn),隱患排查治理等環(huán)節(jié)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),傳播安全文化,普及安全知識(shí),全員參與,共同提升。
二、活動(dòng)主題與時(shí)間:
1、活動(dòng)主題:“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”。
2、活動(dòng)時(shí)間:20**年5月30日-7月30日
三、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)順利有序開展,特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、活動(dòng)主要內(nèi)容和安排:
1、開展安全培訓(xùn),掌握安全知識(shí),提升安全意識(shí)。(6.1-6.10)
(1)公司組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容可包括崗位應(yīng)急處置、安全知識(shí)、法律法規(guī)等方面內(nèi)容。
(2)全員消防知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)公司全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)或器材使用培訓(xùn),促使每位員工都能熟練的使用消防器材,了解器材檢查方法和使用注意事項(xiàng)。
(3)組織公司員工和管理人員積極自發(fā)學(xué)習(xí)《xx-x集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故案例匯編(2012-2015年)》,同時(shí)通過觀看警示短片、警示教育展、專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育。
2、加強(qiáng)宣傳,營造活動(dòng)氛圍。(6.10—6.20)
(1)懸掛宣傳標(biāo)語,公司安排懸掛“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”的主題標(biāo)語和安全宣傳畫等。
(2)設(shè)置更新安全警示牌。安全員對(duì)我公司所有區(qū)域的安全警示牌進(jìn)行排查摸底,統(tǒng)計(jì)需更換或新增警示牌數(shù)量,然后由安全員上報(bào)采購部采購更換。
3、觀摩上級(jí)公司應(yīng)急演練,提升應(yīng)急意識(shí),并制作XX公司應(yīng)急演練計(jì)劃。(6.20-7.01)
通過觀摩上級(jí)公司應(yīng)急演練(實(shí)戰(zhàn))觀摩活動(dòng),增強(qiáng)廣大員工的安全防范意識(shí),提高自救、互救能力。并將制定XX公司應(yīng)急演練計(jì)劃,將理論與實(shí)際結(jié)合,深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。
4、深入排查隱患,消除事故苗頭,防微杜漸,確保安全。(7.01-7.10)
(1)公司全體員工要加強(qiáng)公司內(nèi)部隱患自查,把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),對(duì)檢查出的問題要及時(shí)整改并做好相應(yīng)的記錄,舉一反三,做好預(yù)防措施。
(2)組織開展一次綜合檢查,在安全小組帶領(lǐng)下在活動(dòng)期間對(duì)公司進(jìn)行一次綜合安全大檢查,“橫向到邊,縱向到底”,把園區(qū)所有區(qū)域排查一遍,不留隱患死角,確保夏季安全生產(chǎn)到來。
5、根據(jù)新區(qū)工業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)對(duì)公司進(jìn)行安全評(píng)估、提出整改意見。(7.10-7.25)
根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度以及安全監(jiān)管工作實(shí)際的需要,響應(yīng)關(guān)于開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作指導(dǎo)意見的精神,積極與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)協(xié)議。
6、總結(jié)評(píng)價(jià)(7.25-7.30)
“安全生產(chǎn)月”結(jié)束后,安全小組要對(duì)當(dāng)月活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析,找出不足,然后上報(bào)安全組組長(zhǎng),由安全組組長(zhǎng)對(duì)公司全月活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
五、活動(dòng)要求和注意事項(xiàng):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極安排。各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)到此次活動(dòng)對(duì)我們下半年安全生產(chǎn)的重要性,必須積極合理安排好活動(dòng)的每一項(xiàng)內(nèi)容。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提升意識(shí)。今年以來,公司新進(jìn)員工較多,安全意識(shí)較為薄弱,要利用此次機(jī)會(huì)對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),提升員工自我安全意識(shí),培訓(xùn)教育過程中要注意培訓(xùn)效果和培訓(xùn)紀(jì)律。
3、精心組織,扎實(shí)開展。各部門要根據(jù)公司活動(dòng)方案的要求,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,認(rèn)真完成各類活動(dòng)和培訓(xùn),不能有輕視之心。
4、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)匯總。公司培訓(xùn)、隱患排查、演練結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行總結(jié),并在活動(dòng)后兩天內(nèi)上報(bào)給安全員,由安全員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,方便月底進(jìn)行此次活動(dòng)總結(jié)評(píng)價(jià)。