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水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法

2024-07-30 閱讀 7055

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2011〕346號(hào)),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及申請(qǐng)一級(jí)的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

  部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。

  其中水利工程項(xiàng)目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項(xiàng)目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項(xiàng)目法人不需參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

  農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法另行制定。

  第三條 水利水電施工企業(yè)評(píng)審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件二);水利工程管理單位評(píng)審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件三)。以下統(tǒng)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。

  第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),依據(jù)評(píng)審得分確定,評(píng)審滿分為100分。

  一級(jí):評(píng)審得分90分以上(含),且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

  二級(jí):評(píng)審得分80分以上(含),且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

  三級(jí):評(píng)審得分70分以上(含),且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的60%。

  不達(dá)標(biāo):評(píng)審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。

  第五條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,其辦公室設(shè)在安全監(jiān)督司。評(píng)審具體組織工作由中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

  第六條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序:

  (一)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評(píng)定;

  (二)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果向水利部提出評(píng)審申請(qǐng);

  (三)經(jīng)審查符合條件的,由水利部認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;

  (四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)審定,由水利部公告、頒證授牌。

  第二章 自主評(píng)定和申請(qǐng)

  第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級(jí)評(píng)定,形成自評(píng)報(bào)告(見附件四)。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:?jiǎn)挝桓艣r及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評(píng)定工作開展情況、自主評(píng)定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、整改完成情況等。

  水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在策劃、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定時(shí),可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)提供支持。

  第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果,提出評(píng)審書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表(見附件五)和自評(píng)報(bào)告。

  (一)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)上級(jí)主管單位審核同意后,向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)。

  (二)地方水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的,經(jīng)所在地省級(jí)水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)。

  (三)從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的,經(jīng)上級(jí)主管單位審核同意后,向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)。

  第九條 申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位應(yīng)具備以下條件:

  (一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,應(yīng)依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

  (二)水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)在評(píng)審期(申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年)內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

  (三)水利工程管理單位在評(píng)審期內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

  第三章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審定

  第十條 水利部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合申請(qǐng)條件的,通知申請(qǐng)單位開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

  第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

  (一)評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審。

  (二)評(píng)審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成(不含申請(qǐng)單位整改時(shí)間)。

  (三)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告(見附件六)。評(píng)審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:?jiǎn)挝桓艣r,安全生產(chǎn)管理及績(jī)效,評(píng)審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評(píng)審意見,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員組成及分工。

  第十三條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的,公示后由水利部公告、頒證授牌。

  第十四條 評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的,限期整改后重新申請(qǐng)?jiān)u審;對(duì)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可征得其同意,根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

  第四章 監(jiān)督管理

  第十五條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,作為各級(jí)水行政主管部門開展業(yè)績(jī)考核、行業(yè)表彰,評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要參考指標(biāo)。

  第十六條 水利部對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,實(shí)施分類指導(dǎo)和督促檢查,一級(jí)單位抓鞏固,二級(jí)單位抓提升,三級(jí)單位抓改進(jìn)。并視情況組織檢查、抽查,對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。

  第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后,每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

  第十八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個(gè)月,向水利部提出延期申請(qǐng)。

  水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi),完成年度自我評(píng)審,保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng),水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。

  第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并予以公告。

  (一)在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;

  (二)不接受檢查的;

  (三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

  (四) 水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后,水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故后,在半年內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)不合格的;

  (五) 水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;水利工程管理單位復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故的。

  第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)評(píng)審。

  第二十一條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)單位構(gòu)成撤銷等級(jí)條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評(píng)審符合三級(jí)單位要求的,予以公告。整改期限不得超過一年。

  第二十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評(píng)審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,取消其水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)資格:

  (一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告的;

  (二)泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;

  (三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

  第五章 附 則

  第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定,開展本地區(qū)二級(jí)和三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

  第二十四條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

篇2:安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);

2、評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審單位公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系、不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息;

3、僅參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審工作,遵守現(xiàn)場(chǎng)工作秩序、認(rèn)真完成對(duì)評(píng)審單位的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作,提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料,并對(duì)做出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé);

4、嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾,不得泄露申請(qǐng)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密;

5、認(rèn)真完成安全監(jiān)管部門或評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、評(píng)審單位安排的其他任務(wù)。

6、被選定為申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審專家,且已接受邀請(qǐng),無正當(dāng)理由不得影響評(píng)審工作且必須按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審;

7、在評(píng)審工作中,不得有明顯傾向性或歧視性的;

8、不得違反職業(yè)道德和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定;

9、不得違反規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及企業(yè)內(nèi)部需要保密信息;

10、在評(píng)審工作中所提供分?jǐn)?shù)正確、真實(shí)、有效。

篇3:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法

第一章總則

?第一條為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量,規(guī)范我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評(píng)審工作,根據(jù)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕124號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,以及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。

其他行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作可參照本辦法執(zhí)行。

第三條安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審采取企業(yè)自評(píng)、申請(qǐng),外部評(píng)審,安全監(jiān)管部門審核、公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行評(píng)定,經(jīng)自評(píng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后申請(qǐng)?jiān)u審定級(jí)。

外部評(píng)審由市安全監(jiān)管部門確定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審單位)組織實(shí)施,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的評(píng)審范圍內(nèi)從事安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

第四條青島市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的審核公告。

第二章安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序

第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條企業(yè)自評(píng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審申請(qǐng)及相關(guān)資料(評(píng)審申請(qǐng)格式見附件一)。

申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,市直企業(yè)和中央、省駐青企業(yè)直接向市安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng),其他企業(yè)向所在區(qū)(市)安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng),經(jīng)所在的區(qū)(市)安全監(jiān)管部門審查同意后報(bào)市安全監(jiān)管部門。

申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)市安全監(jiān)管部門審查同意后,向省安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。

第七條市安全監(jiān)管部門接到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的,通知評(píng)審單位進(jìn)行外部評(píng)審;不符合要求的,書面告知有關(guān)區(qū)(市)安全監(jiān)管部門和申請(qǐng)企業(yè),并說明原因。

申請(qǐng)企業(yè)有下列情形之一的,不予評(píng)審:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照過期、被吊銷或暫扣的;

(二)當(dāng)年度因安全生產(chǎn)違法行為被從重處罰,造成社會(huì)不良影響的;

(三)存在重大安全隱患尚未整改到位的;

(四)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(五)上級(jí)安全監(jiān)管部門規(guī)定不能評(píng)審的。

第八條評(píng)審單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求,對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)情況進(jìn)行審查。

評(píng)審單位要與企業(yè)充分溝通,制定有針對(duì)性的評(píng)審工作方案,被評(píng)審企業(yè)應(yīng)配合評(píng)審單位完成評(píng)審工作。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行,采取查閱文件資料、座談提問、試卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢查等方法,對(duì)照相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分并做出評(píng)審結(jié)論。需要企業(yè)整改的,應(yīng)告知企業(yè)進(jìn)行整改,企業(yè)完成整改后,編制評(píng)審報(bào)告報(bào)市安全監(jiān)管部門(評(píng)審報(bào)告格式見附件二)。

評(píng)審單位在接到市安全監(jiān)管部門通知之日起兩個(gè)月內(nèi)完成評(píng)審工作(不包括企業(yè)整改時(shí)間)。

評(píng)審依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)采用評(píng)分的方式進(jìn)行,滿分為100分。三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審得分為60分(含)以上。相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的,按100分制折算(另有規(guī)定的除外)。

第九條市安全監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審單位報(bào)送的評(píng)審報(bào)告及其他評(píng)審材料進(jìn)行審核。審核合格的,由市安全監(jiān)管部門向社會(huì)公告并頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知評(píng)審單位和申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。

審核發(fā)現(xiàn)的問題,需評(píng)審單位補(bǔ)充說明相關(guān)事項(xiàng)的,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善相關(guān)材料;需企業(yè)整改的,由評(píng)審單位通知企業(yè)進(jìn)行整改,整改完成后可進(jìn)行再次評(píng)審。

市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作及評(píng)審工作進(jìn)行抽查,比例不得低于達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量的10%。

第十條三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月參照本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾式樣由省安全監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)定(見附件三、四),國(guó)家安全監(jiān)管總局另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十一條取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè),自取得評(píng)級(jí)之日起,每年應(yīng)至少開展一次對(duì)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自評(píng);企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、調(diào)整安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

年度自評(píng)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化體系變更等材料,企業(yè)應(yīng)于完成報(bào)告或變更后30天內(nèi)向原評(píng)審單位備案,評(píng)審單位收到相關(guān)備案材料后,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)安全監(jiān)管部門報(bào)告。

第三章評(píng)審單位及評(píng)審人員

第十二條市安全監(jiān)管部門為安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位。

第十三條在青島市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的三級(jí)評(píng)審單位由市安全監(jiān)管部門確定,并向省安全監(jiān)管部門備案。

市安全監(jiān)管部門根據(jù)三級(jí)評(píng)審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認(rèn)定其評(píng)審范圍,明確評(píng)審行業(yè)。對(duì)沒有相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的行業(yè),可由市安全監(jiān)管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。

第十四條三級(jí)評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;

(三)有健全的內(nèi)部管理制度和評(píng)審質(zhì)量控制體系;

(四)需有10名以上專職評(píng)審員;

(五)每個(gè)評(píng)審范圍應(yīng)有不少于3名與評(píng)審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評(píng)審工作需要的評(píng)審專家,并與其簽訂專家聘用協(xié)議;

(六)其他開展評(píng)審工作需要的條件。

第十六條三級(jí)評(píng)審單位由市安全監(jiān)管部門發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位資格證書,并向社會(huì)公告,資格證書有效期為3年。

資格證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理延期手續(xù)。

第十七條評(píng)審單位取得資格滿1年以上,需要增加評(píng)審范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年9月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第十八條評(píng)審單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變動(dòng)之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù):

(一)單位分立或合并的;

(二)單位名稱或注冊(cè)、辦公地址發(fā)生變化的;

(三)法定代表人發(fā)生變化的。

第十九條評(píng)審單位有下列情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其評(píng)審資格,并收回資格證書:

(一)考核不合格的;

(二)違反有關(guān)評(píng)審規(guī)定和其他違規(guī)行為,不宜繼續(xù)從事評(píng)審工作的;

(三)資格證書有效期滿,未申請(qǐng)延期或申請(qǐng)延期但未獲批準(zhǔn)的;

(四)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予撤銷的。

?第二十條?評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開展評(píng)審活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映評(píng)審事項(xiàng),并對(duì)作出的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和評(píng)審質(zhì)量控制體系。評(píng)審記錄、被評(píng)審企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)評(píng)審活動(dòng)全過程管理。

第二十二條評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)(含大學(xué))以上學(xué)歷,且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)(含中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等,掌握相應(yīng)的評(píng)審方法;

(三)通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)。

第二十三條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)(含大學(xué))以上學(xué)歷;

(二)具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

(三)具有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位確認(rèn)推薦;

(四)具有與評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,能夠參與開展對(duì)申請(qǐng)單位的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作;

(五)通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書。

第四章監(jiān)督管理

第二十四條已取得三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)委托評(píng)審單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審。

第二十五條已取得三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)有下列情形之一的,由原頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的安全監(jiān)管部門公告撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾:

(一)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

(二)在安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi)發(fā)生兩次一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審存在弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;

(四)不按規(guī)定接受檢查的;

(五)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(六)監(jiān)督評(píng)審不合格的;

(七)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期滿未申請(qǐng)復(fù)審或復(fù)審不合格的;

(八)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予撤銷的。

第二十六條被撤銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),自撤銷之日起滿一年,方可重新提出安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)申請(qǐng)。

第二十七條市安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)三級(jí)評(píng)審單位的評(píng)審資格條件保持、評(píng)審工作開展、評(píng)審工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和考核。

第二十八條評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,定期對(duì)評(píng)審開展情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),并向有關(guān)安全監(jiān)管部門報(bào)告相關(guān)情況。

第五章附則

第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)審單位的確定按照國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按照本辦法有關(guān)規(guī)定公布評(píng)審資格,發(fā)放資格證書。

第三十條國(guó)家和省對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十一條本辦法自2011年月日起開始實(shí)行,有效期五年。