大型商超食品安全管理制度
食品安全相關管理制度
一、從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度
1.新參加或臨時參加工作的從業(yè)人員,應到具有體檢資質的醫(yī)療機構進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。餐飲單位從業(yè)人員每年進行一次健康檢查,必要時接受臨時檢查。
2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3.有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應立即脫離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
4.從業(yè)人員包括新參加工作和臨時參加工作的餐飲單位從業(yè)人員,必須學習和掌握食品安全法律、法規(guī)和知識,按要求參加學習培訓。
5.從業(yè)人員應保持良好個人衛(wèi)生,操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩帶飾物。專間或專用操作場所操作人員還應戴口罩。
6.從業(yè)人員操作前洗凈雙手,操作時應保持清潔。接觸直接入口食品時,手部還應進行消毒。
7.操作人員進入專間或專用操作場所操作前雙手要嚴格進行清洗消毒。
8.健康體檢證明、培訓合格證明等應妥善保存,以備查
驗。
二、食品安全員(師)制度
1.參與制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,參與實施食品安全管理體系,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.組織制定從業(yè)人員食品安全知識培訓計劃并組織實施,建立培訓檔案。
3.對從業(yè)人員進行健康管理,建立健康檔案,督促從業(yè)人員進行健康檢查,對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調整意見并督促落實。
4.對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進行管理。
5.組織制定食品安全檢查計劃,對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發(fā)現的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見。
6.對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚廢棄物處理進行監(jiān)督管理。
7.所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,及時將事故發(fā)生情況報告當地食品藥品監(jiān)督管理部門,采取措施防止事態(tài)擴大,配合監(jiān)管部門調查處理。
8.積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實提供有關情況;定期向食品藥品監(jiān)督管理部門提交本單位的食品安全報告,及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告食品安全問題信息。
9.其他保證餐飲服務食品安全的管理工作。
三、食品安全自檢自查制度
1.依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事餐飲服務活動,采取有效管理措施,保證食品安全,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務許可證,接受社會監(jiān)督,承擔主體責任。
2.建立本單位食品安全管理組織機構,配備專職或者兼職經過培訓合格的食品安全員(師),對餐飲服務全過程實施內部檢查管理并記錄,落實責任到人,嚴格落實監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。
3.食品安全員(師)須認真按照職責要求,組織落實管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐飲具清洗消毒、綜合檢查、設備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項食品安全管理制度。
4.制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采取全面檢查、抽查與自查相結合的形式,實行層層監(jiān)管,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
5.食品安全員(師)每天在操作加工時段至少進行一次食品安全檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發(fā)現問題,及時告知改進,并做好食品安全檢查記錄備查。
6.各崗位負責人、主管人員要服從食品安全員(師)檢查指導,每天開展崗位或部門自查,及時發(fā)現和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
篇2:加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理實施方案格式
近年來,流動餐廳已成為我縣農村承辦紅白事、節(jié)日慶祝等群體性聚餐活動的主要餐飲服務提供者,為加強農村流動餐廳的監(jiān)督管理,防止群體性食物中毒事件發(fā)生,根據《市人民政府辦公室關于轉發(fā)市食藥監(jiān)局關于加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理的意見>的通知》和《縣人民政府關于加強食品衛(wèi)生安全預防群體性食品衛(wèi)生事件的實施辦法(試行)》等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的思想,認真執(zhí)行《食品安全法》,履行職責,保障人民群眾飲食健康和生命安全。堅持預防為主、科學管理、屬地負責、嚴格規(guī)范的原則,建立全程無縫銜接的監(jiān)管工作機制;注重日常規(guī)范,構建科學長效監(jiān)管機制;注重標準化建設,建立食品安全可追溯系統,提高監(jiān)管效率和水平。
二、工作目標
健全完善流動餐廳的監(jiān)督管理體制機制,強化經營者的第一責任意識,規(guī)范流動餐廳的餐飲服務行為,提高流動餐廳的食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、工作內容
強化流動餐廳承辦群體性聚餐活動備案管理,健全完善備案和監(jiān)督機制。
(一)開辦流動餐廳必須到縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門進行登記備案,持縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《流動餐廳審核意見表》開展經營活動。流動餐廳登記備案情況每年審核一次。凡未在縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門備案的流動餐廳一律不準承辦聚餐活動。
(二)聚餐活動主辦者應于2日前,告知村(社區(qū))食品安全監(jiān)督員,食品安全監(jiān)督員及時填寫《聚餐活動主辦方申請備案表》(一式兩份),經主辦方簽字后,于當日上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構簽署審核意見后,一份留存,另一份交給活動舉辦人。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構或社區(qū)居委會要及時匯總本轄區(qū)內聚餐活動的申報備案情況,并提前1天通報給縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門。
(四)流動餐廳經營者承接聚餐活動后,應當及時填寫《流動餐廳承辦聚餐活動報告?zhèn)浒副怼?通過網上(或直接送達)報縣餐飲食品安全監(jiān)管部門。
(五)村食品安全監(jiān)督員要對承辦聚餐活動的流動餐廳的資質進行審核,并對經營活動進行全程監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構或社區(qū)居委會專管人員對本轄區(qū)內的聚餐活動進行巡查。
(六)縣餐飲食品安全監(jiān)管部門在接到承辦群體性聚餐活動的備案報告后,根據工作情況確定抽查對象,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理機構工作人員和村食品安全監(jiān)督員的配合下,對流動餐廳承接聚餐活動的承辦者經營活動現場進行監(jiān)督檢查。檢查時填寫流動餐廳現場檢查表,對檢查中發(fā)現的嚴重問題填寫監(jiān)督意見書,由村食品安全監(jiān)督員負責監(jiān)督承辦者整改到位。
四、工作步驟
(一)成立機構,摸清底數(9月1日-10日)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及農場負總責,餐飲監(jiān)管部門負監(jiān)管責任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全機構負管理責任,各村委會(社區(qū)居委會)各負其責,流動餐廳經營者是第一責任人的監(jiān)管責任體系。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據各自的職責權限成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構,確定專管人員,明確一名副職具體抓。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構指導村委會聘請相應的食品安全監(jiān)督員,協助搞好本村群體性聚餐活動的管理。
3、各社區(qū)居委會要明確一名人員負責對該項工作的日常監(jiān)督工作。
4、村食品安全監(jiān)督員、社區(qū)居委會專管人員要對轄區(qū)內的流動餐廳經營者進行調查摸底,及時匯總上報縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門。
5、9月10日前,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構主管領導、專管人員、村食品安全管理人員和轄區(qū)內流動餐廳經營者基本信息報送至縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)組織培訓,審核備案(9月10日-30日)
1、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門根據各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構上報的基本情況,制定《海興縣流動餐廳從業(yè)人員的業(yè)務培訓方案》,分批、分片對全縣流動餐廳從業(yè)人員進行集中培訓、考試、審核發(fā)證(海興縣流動餐廳審核意見表)和備案工作。
2、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門對通過審核發(fā)證、備案的流動餐廳經營者的基本情況在海興電視臺向社會進行公布,以指導消費者選擇合法、合格的流動餐廳經營者,保障餐飲食品安全,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
3、建立完善流動餐廳誠信檔案,簽訂食品安全承諾書,記錄經營者誠信信息,定期公布。
(三)督導整改,鞏固提高(10月1日-10月31日)
1、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的流動餐廳備案、申報、聚餐現場管理等工作進行跟蹤抽查,督導驗收,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場流動餐廳監(jiān)管工作落實到位,確保流動餐廳食品安全,促使農村餐飲服務活動更加規(guī)范有序。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關部門要對流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作進行回頭望,查缺補漏,并將流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作開展情況進行總結,于2012年10月31日前報送縣政府辦公室。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關部門要積極探索餐飲服務食品安全監(jiān)管長效機制建設,不斷提高食品安全監(jiān)管工作水平。
?五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場及社區(qū)居委會要高度重視群體性聚餐活動食品安全工作,切實加強對流動餐廳監(jiān)管工作的領導,落實層級監(jiān)管機構和監(jiān)管人員,延伸監(jiān)管觸角??h餐飲監(jiān)管部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機構的信息溝通工作,做好協調指導、監(jiān)督檢查、應急處置等工作。
(二)強化教育培訓。餐飲食品安全監(jiān)管部門要加強對鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)督人員食品安全法律法規(guī)、技術標準和相關監(jiān)管知識培訓,著力提高監(jiān)督人員的業(yè)務水平和依法行政能力。強化對流動餐廳經營者和食品安全管理員法律法規(guī)、職業(yè)道德、餐飲服務食品安全操作規(guī)范和相關技術知識的培訓,教育引導流動餐廳經營者樹立誠信守法意識,自覺抵制不合格食品,嚴格依法進行餐飲服務活動,主動承擔社會責任。
(三)落實經費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場要將流動餐廳食品安全監(jiān)管工作經費列入財政預算;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備必要的監(jiān)督設備和交通工具;要保障食品安全監(jiān)督員的待遇,為全面提升食品安全監(jiān)管效能和水平提供支撐。
(四)營造宣傳聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場及食品安全監(jiān)管部門要采取發(fā)放明白紙、食品安全知識下鄉(xiāng)等多種方式,加強食品安全知識的宣傳,新聞媒體要積極配合做好宣傳工作,跟蹤報道流動餐廳監(jiān)管工作的進展情況,曝光流動餐廳存在的問題和隱患,發(fā)布預警信息,為推進流動餐廳規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展營造聲勢。
(五)強化責任追究。全面落實監(jiān)管責任,因失職瀆職釀成重大食品安全事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。對流動餐廳違反食品安全法律法規(guī)的行為要嚴格依法處理。
篇3:食品安全管理制度匯篇
食品安全管理辦法【1】
第一章總則
第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下稱食品安全法)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內從事食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營活動,及其安全監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法。
食用農產品的質量安全管理,遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。
但是,制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息,應當遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第三條食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和有關標準從事生產經營活動,建立健全安全管理制度,保證食品、食品添加劑、食品相關產品安全,對社會和公眾負責,承擔社會責任。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人政府統一負責、領導食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經費,建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協調配合機制、食品安全信息共享機制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核。
市、區(qū)縣(自治縣)人政府設立食品安全委員會,統一組織部署、指導協調食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條衛(wèi)生行政部門依法承擔食品安全綜合協調職責,負責餐飲具集中消毒服務單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全企業(yè)標準備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。
質量監(jiān)督部門依法承擔食品、食品添加劑、食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理職責。
工商行政管理部門依法承擔食品、食品添加劑、食品相關產品流通活動的監(jiān)督管理職責。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法承擔餐飲服務活動的監(jiān)督管理職責,負責對農村家庭宴席監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。
出入境檢驗檢疫機構依法承擔本市鐵路口岸、航運口岸、具有國際通航業(yè)務的機場和海關特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內的食品、食品添加劑、食品相關產品的安全監(jiān)督管理職責。
商貿流通、教育、城鄉(xiāng)建設、市政、旅游等行政管理部門在各自職責范圍內,負責食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府、街道辦事處應當在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內,依法實施食品安全監(jiān)督管理,加強食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現食品生產經營違法行為的,應當及時報告食品安全監(jiān)督管理部門。
第二章食品生產經營
第一節(jié)一般規(guī)定
第七條食品生產經營應當符合下列要求:
(一)不得在食品生產經營場所生產或貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物品;
(二)食品生產經營場所應當防潮、防霉、通風干燥,食品應當分類存放;
(三)定期維護食品生產經營設備或者設施,及時清洗,保持設備或者設施清潔、衛(wèi)生;
(四)食品相關產品應當符合食品安全要求,并有明顯區(qū)別標識,分開使用、定位存放、保持清潔。
第八條食品生產經營者不得有下列行為:
(一)用非食用化學物質浸泡水產品、畜禽產品;
(二)在食品中摻入罌殼等有毒、有害物質;
(三)以廢棄食用油脂為原料生產食用油。
第九條從事食品生產、食品流通、餐飲服務的,應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可,從事特定品種食品生產經營的,還應當依法在相應許可證件中予以特別標注;未經許可擅自從事食品生產、食品流通和餐飲服務活動的,由相應的許可管理機關予以查處。
取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品,不需要取得食品流通許可,但在其生產場所銷售其他食品或者從事餐飲服務的,應當依法取得食品流通許可或者餐飲服務許可;取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售食品,不需要取得食品生產和流通許可。
第十條食品添加劑生產者和依法屬于工業(yè)產品生產許可管理的食品相關產品生產者,應當向市質量監(jiān)督部門依法申請工業(yè)產品生產許可證。
第十一條禁止利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質為原料,生產直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設備等食品相關產品。
第十二條食品生產企業(yè)制定的企業(yè)標準低于食品安全國家標準、食品安全地方標準的,自動失效;食品生產企業(yè)應當予以修改。
第十三條從事接觸直接入口食品的工作人員出現腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產經營者應當將其調整到不影響食品安全的工作崗位,康復后可以繼續(xù)從事原工作。
食品生產經營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,健康證明在全市范圍內適用。
食品生產經營人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。
第十四條采用委托方式生產加工食品、食品添加劑、依法屬于生產許可管理的食品等相關產品的,應當委托具有相應生產許可的食品生產企業(yè)進行生產。
委托雙方應當到所在地區(qū)縣(自治縣)質量監(jiān)督部門備案,提交營業(yè)執(zhí)照、生產許可證和委托加工合同復印件。
委托生產的食品、食品添加劑、食品相關產品,應當標明委托雙方的名稱、地址、聯系方式等事項。
第十五條食品、食品添加劑經營者應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱以及聯系方式、進貨日期等內容;記錄的保存期限不得少于2年。
第十六條食品、食品添加劑批發(fā)經營者,應當如實記錄批發(fā)食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容,或者保留載有相關信息的銷售票據;記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第十七條食品、食品添加劑批發(fā)經營者,應當定期將進貨查驗記錄信息、批發(fā)記錄信息報告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。
第十八條食品生產經營者應當指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標示“食品添加劑”字樣。
食品生產者應當建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項,保存期限不得少于2年。
餐飲服務提供者、食堂、集體用餐配送者、食品攤販不得在食品經營場所使用、存放亞硝酸鹽。
第十九條餐飲服務提供者接辦集體宴席,應當具備與接待要求相適應的服務人員、食品經營場所和消費設施、設備;不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。
餐飲服務提供者接辦集體宴席應當對提供的食品留樣,每個品種留樣量不少于100克,并在冷藏條件下至少存放48小時。
第二十條集體用餐配送者配送食品,應當在包裝明顯位置注明制作的時間和保質期限。
第二十一條食品集中交易市場、展銷會應當符合下列條件:
(一)選址與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離;
(二)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產品與其他食品、待加工食品與直接入口食品分開,以及餐飲服務提供者單設專區(qū)經營的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設置攤位;
(三)設置必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設施;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)配備必要的食品安全檢測設備,設置食品安全信息公示欄。
第二十二條食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當履行以下義務:
(一)審查入場食品經營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照,但依法不需要取得許可證和營業(yè)執(zhí)照的除外;
(二)明確入場食品經營者的食品安全責任,對其定期開展食品安全培訓,督促其建立并執(zhí)行食品安全相關制度;
(三)建立食品經營者檔案,記錄市場內食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種品牌和供貨商狀況等信息;
(四)定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現違反食品安全法律、法規(guī)的,及時制止并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門報告;
(五)設置信息公示欄,及時發(fā)布市場內食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。
第二十三條餐飲具集中消毒服務單位應當符合下列要求:
(一)生產場所應當距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的有害場所污染源30米以上,且不得建于居民樓內,總面積(包括清洗、消毒、包裝)不得小于200平方米;
(二)具備與經營規(guī)模相適應的清洗、消毒、包裝設備,并符合國家有關標準、規(guī)定;
(三)生產場所布局合理,按清洗消毒工藝流程設置回收粗洗間(區(qū))、清洗消毒間(區(qū))、包裝間(區(qū))、成品間、包裝材料間,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;
(四)使用獲得工業(yè)產品生產許可證的洗滌劑、包裝材料,以及符合國家標準和衛(wèi)生規(guī)范的消毒產品;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(六)餐飲具集中消毒服務單位提供的消毒餐飲具應當檢驗合格,并在其獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯系電話、消毒日期及保質期限等內容;
(七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二十四條衛(wèi)生行政部門對餐飲具集中消毒服務單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的,應當及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現餐飲具集中消毒服務單位沒有營業(yè)執(zhí)照的,應當及時通報工商行政管理部門。
食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具的監(jiān)督管理,發(fā)現餐飲具不合格的,應當及時通報衛(wèi)生行政部門。
工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務單位營業(yè)執(zhí)照的,應當定期通報衛(wèi)生行政部門。
第二十五條餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具的,應當查驗餐飲具集中消毒服務單位的營業(yè)執(zhí)照,并留存其營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明復印件。
第二十六條食品生產經營者在許可證標注的生產經營地址外貯存食品的,應當在貯存食品3日前向原許可機關備案。
為食品生產經營者提供貯存、運輸服務的經營者,應當在簽訂貯存、運輸合同前,查驗食品生產經營者的許可證(依法不需要取得許可的除外)、產品合格證明文件,并留存其身份證明、許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件,如實記錄貯運食品名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期限和食品生產經營者名稱、地址、聯系方式等相關信息。
第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對農村家庭宴席監(jiān)督管理工作進行培訓和指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府、街道辦事處負責對農村家庭宴席進行備案管理。
農村家庭宴席舉辦者應當在舉辦家庭宴席前2日內將就餐時間、就餐人數、場地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府或者街道辦事處備案。
農村家庭宴席管理辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié)食品生產加工小作坊
第二十八條市、區(qū)縣(自治縣)人政府鼓勵食品生產加工小作坊改進生產條件,逐步發(fā)展成為食品生產企業(yè)。
第二十九條食品生產加工小作坊應當依法取得生產加工核準,辦理工商登記后,方可從事生產加工活動。
食品生產加工小作坊生產加工核準的有效期為3年。
食品生產加工小作坊管理辦法由市質量監(jiān)督部門制定。
第三十條食品生產加工小作坊,應當符合下列條件:
(一)生產加工區(qū)與生活區(qū)隔離;
(二)具有與生產加工的食品品種、數量相適應的場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(三)具有與生產加工的食品品種、數量相適應的設施或者設備,有相應的盥洗、更衣、消毒、通風、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
(四)直接接觸食品的生產加工設施或者設備符合食品安全要求;
(五)具有合理的設備布局和工藝流程;
(六)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
第三十一條申請食品生產加工小作坊生產加工核準的,應當向所在地區(qū)縣(自治縣)質量監(jiān)督部門提出,并提交下列材料:
(一)生產加工核準申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)生產加工固定場所所有權或者使用權證明材料;
(四)生產加工設備、設施清單;
(五)設備布局平面圖和工藝流程圖;
(六)執(zhí)行的食品安全標準;
(七)食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本。
依法需要預先核準名稱的食品生產加工小作坊,應當同時提交工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書。
第三十二條食品生產加工小作坊生產加工食品應當符合下列要求:
(一)使用的原料符合食品安全標準,依法屬于生產許可管理的,應當使用獲得生產許可證的產品;
(二)按照保證食品安全的要求貯存食品、原料,及時清理變質或者超過保質期的食品、原料;
(三)生產加工過程中防止生熟食品以及原料、半成品、成品的交叉污染;
(四)食品生產加工容器、工具和設備應當無毒無害;
(五)盛放直接入口食品的容器應當洗凈、消毒,保持清潔;
(六)食品的包裝材料應當符合食品安全標準;
(七)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第三十三條食品生產加工小作坊負責人應當對食品安全負責,向社會公開承諾食品安全,不亂用、不濫用食品添加劑,不使用非食品原料生產加工食品,不使用有毒、有害物質生產加工食品,不生產加工假冒偽劣食品。
第三十四條食品生產加工小作坊禁止生產加工下列食品:
(一)乳制品、酒(不含糧食釀造酒)、罐頭制品、果凍等高風險食品;
(二)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)聲稱具有特定保健功能的食品;
(四)市質量監(jiān)督部門規(guī)定的其他禁止生產加工的食品。
食品生產加工小作坊不得向食堂、連鎖經營的集中交易市場銷售其生產加工的食品。
食品生產加工小作坊不得接受食品委托生產加工。
第三十五條食品生產加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度,查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
食品生產加工小作坊應當建立出坊食品銷售記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、保質期限、銷售對象、銷售日期等內容。
進貨查驗記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。
第三十六條食品生產加工小作坊生產的食品應當至少每半年檢驗1次;首次出坊銷售的食品,應當進行檢驗。
未經檢驗或者檢驗不合格的食品不得出坊銷售。
不具備食品檢驗能力的食品生產加工小作坊,應當委托具有法定資質的食品檢驗機構進行檢驗。
第三十七條食品生產加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產加工的,應當在開業(yè)、停業(yè)前3日內報告所在地區(qū)縣(自治縣)質量監(jiān)督部門。
無正當理由的,停業(yè)不能超過6個月。
第三十八條食品生產加工小作坊生產加工預包裝食品的,應當符合食品安全法第四十二條的規(guī)定;生產加工散裝食品的,應當在散裝食品的容器或者外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
第三節(jié)食品攤販
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人政府應當統籌規(guī)劃、合理布局、建設改造集中交易市場,鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
第四十條食品攤販應當符合下列要求:
(一)應當在區(qū)縣(自治縣)人政府指定的范圍或者場所內經營,距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(站)等污染源25米以上;經營直接入口食品的攤點距離鮮活畜禽、水產品銷售點、宰殺點20米以上;
(二)有與經營食品相適應的消毒、防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水和存放廢棄物的設備設施;
(三)餐飲具應當洗凈、消毒,保持清潔,一次性餐飲具不得重復使用;
(四)盛放直接入口食品的容器應當無毒、無害、清潔,不得使用報紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料袋等不符合要求的包裝材料;
(五)銷售無包裝的直接入口食品,應當使用無毒、無害、清潔的售貨工具取拿食品,做到貨、款分開;
(六)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(七)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十一條區(qū)縣(自治縣)人政府制定非主干道兩側設置臨時占道經營點規(guī)劃時,應當按照本辦法第四十條第一項的規(guī)定,集中規(guī)劃臨時占道食品攤販經營點,并予以公布。
第四十二條從事臨時占道經營的食品攤販應當依法向所在地區(qū)縣(自治縣)市政設施主管部門申請臨時占道許可證。
第四十三條食品流通攤販應當向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案;餐飲服務攤販應當向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販備案管理辦法由市工商行政管理部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門分別制定。
第四十四條市政設施主管部門在履行占道行為監(jiān)管職責時,發(fā)現占道食品攤販違反食品安全管理相關規(guī)定,應當及時告知工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
區(qū)縣(自治縣)市政設施主管部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷食品攤販臨時占道許可的,應當在3日內通報同級工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。
工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現占道食品攤販違反食品安全管理相關規(guī)定,不適宜繼續(xù)經營的,應當在3日內通報市政設施主管部門;市政設施主管部門接到通報后,應當及時責令其變更經營范圍或者依法注銷臨時占道許可證。
第三章食品檢驗
第四十五條市、區(qū)縣(自治縣)人政府應當整合本行政區(qū)域內的食品檢驗資源,推進食品安全檢驗檢測能力建設,為食品安全風險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督檢測提供技術保障。
第四十六條食品生產經營者對所生產經營的食品依法進行委托檢驗的,應當對送檢樣品、樣品所代表批量的真實性負責。
抽樣檢驗、委托送檢的檢驗樣品,應當經檢驗雙方同意后當場封存,并簽字確認。
第四十七條食品生產經營者、食品安全監(jiān)督管理部門對檢驗結論有異議的,應當自收到檢驗結論之日起5日內向承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢,并說明理由。
食品生產經營者對抽樣檢驗結論有異議申請復檢的,還應當同時告知實施抽樣檢驗的食品安全監(jiān)督管理部門。
第四十八條有下列情形之一的,不得復檢:
(一)食品微生物指標超標的;
(二)食品留樣超過保質期,影響復檢指標穩(wěn)定的;
(三)逾期未提出復檢申請的;
(四)已進行過復檢的;
(五)生產經營單位對樣品真實性提出異議,但不能提供有關證明文件的。
第四十九條食品檢驗機構對檢驗結論的真實性、準確性、科學性負責,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正;因檢驗數據和結論錯誤造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
食品檢驗機構不得與食品生產經營者簽訂協議,作出包檢合格等影響檢驗公正性的承諾,不得索取、收受食品生產經營者的財物或者謀取其他不正當利益。
第五十條食品安全監(jiān)督管理部門應當將復檢結論和逾期未申請復檢的檢驗結論向社會公布。
第五十一條鼓勵食品生產經營企業(yè)設立食品檢驗室,食品生產加工小作坊等其他生產經營者建立聯檢食品檢驗室,自行對食品進行檢驗。
第四章監(jiān)督管理
第五十二條市、區(qū)縣(自治縣)人政府制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應當包括食品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內容。
農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據食品安全年度監(jiān)督管理計劃,結合具體情況,組織制訂、實施食品安全監(jiān)督管理計劃方案。
第五十三條市衛(wèi)生行政部門會同市級有關食品安全監(jiān)督管理部門,根據國家和本市食品安全風險監(jiān)測工作的要求和需要,制定和實施本市食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃。
第五十四條農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后,應當立即向上一級主管部門報告,同時通報同級衛(wèi)生行政部門。
市衛(wèi)生行政部門應當及時組織有關部門對信息進行核實和分析,并根據需要,組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商貿流通、工業(yè)和信息化等部門,制訂臨時食品安全風險監(jiān)測方案。
第五十五條食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,可以采用快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依法進行檢驗。
檢驗結論公布之前,可能不符合食品安全標準的食品不得進行銷售。
第五十六條質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、備案實施、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況;對有不良信用記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十七條質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強食品生產加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。
監(jiān)督檢查和回訪情況應當如實記錄,并經檢查人員和食品生產加工小作坊負責人或者食品攤販經營者簽字。
第五十八條質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷許可證后,應當于3日內書面通報工商行政管理部門;工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品流通許可證或者接到通報后,應當責令當事人限期辦理變更登記事項,逾期不辦理變更登記的,依法注銷相關注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品生產者、餐飲服務提供者的營業(yè)執(zhí)照后,應當于3日內書面通報質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門;質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門接到通報后應當注銷其食品生產許可證(食品生產加工小作坊生產加工核準證)、餐飲服務許可證。
第五十九條食品安全事故應當按照分類分級的原則進行調查處理。
農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實并向衛(wèi)生行政部門通報相關情況。
衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理。
參與食品安全事故調查的部門應當在衛(wèi)生行政部門的統一組織協調下分工協作、相互配合,提高事故調查處理的工作效率。
疾病預防控制機構應當協助衛(wèi)生行政部門和有關部門對事故現場進行衛(wèi)生處理,提出可疑食品生產加工現場的衛(wèi)生學處理措施,查清事故發(fā)病人數、死亡人數、致病食品和致病因素等,并及時提交流行病學調查報告。
第六十條食品安全監(jiān)督管理部門應當建立電子監(jiān)管信息系統,收集、整理、記錄食品生產經營者的相關信息。
鼓勵食品生產經營者對本辦法規(guī)定的相關記錄實行電子記錄。
食品生產經營者電子記錄內容應當與紙質記錄內容一致。
第五章法律責任
第六十一條食品生產經營者有下列行為之一的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰:
(一)用非食用化學物質浸泡水產品、畜禽產品的;
(二)摻入罌殼等有毒、有害物質;
(三)生產經營以廢棄食用油脂為原料的食用油。
第六十二條食品生產經營者有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
(一)利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質為原料生產直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設備等食品相關產品的;
(二)食品生產經營者未將有腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的從事接觸直接入口食品的食品工作人員調整工作崗位的;
(三)食品生產經營者在檢驗結論公布之前,銷售可能不符合食品安全標準的食品的;
(四)食品生產經營者未將許可證標注的生產經營地址外的食品倉儲備案的;
(五)食品、食品添加劑、食品相關產品生產企業(yè)采用委托生產加工,未依照本辦法規(guī)定備案的;
(六)食品、食品添加劑生產經營者和食品貯存、運輸服務經營者未建立或者遵守相關記錄制度、定期報告制度和保管貯存制度的;
(七)集體用餐配送者未在包裝明顯位置注明加工制作時間和保質期限,或者在食品經營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
(八)餐飲服務提供者超許可范圍、承接能力接辦集體宴席,或者未依照本辦法規(guī)定對提供的食品留樣,或者在食品經營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
(九)使用集中消毒餐飲具的餐飲服務提供者未依照本辦法規(guī)定查驗留存餐飲具集中消毒服務營業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明文件,或者食品貯存、運輸服務經營者未依照本辦法規(guī)定查驗留存食品生產經營者的許可證、身份證明、營業(yè)執(zhí)照和產品合格證明文件的。
第六十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門責令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第六十四條食品生產加工小作坊有下列情形之一的,由區(qū)縣(自治縣)質量監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
(一)生產加工要求不符合本辦法第三十二條第二項至第九項規(guī)定的;
(二)生產加工散裝食品未在其容器或者外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容的;
(三)未向社會公開承諾食品安全的;
(四)生產加工本辦法禁止生產加工食品的;
(五)向食堂、連鎖經營的集中交易市場銷售食品的;
(六)接受委托進行食品生產加工的;
(七)未按本辦法規(guī)定進行出坊檢驗的;
(八)開業(yè)、停業(yè)未按規(guī)定報告的。
第六十五條食品攤販經營不符合本辦法第四十條第三項、第四項規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十六條規(guī)定給予處罰。
第六十六條食品攤販經有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,沒收違法所得,違法經營的食品、食品添加劑和用于違法經營的工具等物品,并處500元以上1000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進行備案的;
(二)違反本辦法第四十條第一項、第二項、第五項至第八項規(guī)定的;
(三)在食品經營場所使用、存放亞硝酸鹽的。
第六十七條消費者購買的食品有下列情形之一的,可以要求食品生產經營者退換、賠償損失,并支付價款5倍的賠償金:
(一)有食品安全法第二十八條、本辦法第九條規(guī)定情形的;
(二)對食品安全監(jiān)督管理部門責令召回或者停止經營的食品不召回或者不停止經營的;
(三)進口食品未經相關安全性評估的;
(四)標簽、說明書不符合食品安全法第四十二條規(guī)定;
(五)添加藥品(按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外)的。
食品生產經營者不予退換的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第六十八條市、區(qū)縣(自治縣)人政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
質量監(jiān)督、市政管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關行政部門未履行食品安全監(jiān)督管理職責,日常監(jiān)督檢查不到位或者用職權、玩忽職守、舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第六章附則
第六十九條本辦法下列用語的含義:
食品生產:指以銷售為目的,有固定生產場所、固定生產加工設備和裝置,將食品原料按照相應的工藝流程和要求,制作、加工成為食品的活動。
食品流通:指食品銷售者購買、銷售食品的經營活動。
餐飲服務:指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。
包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂和集體用餐配送者等的經營活動。
食品生產加工小作坊:指有固定生產場所,生產加工規(guī)模小,采用傳統工藝,無預包裝或者簡易包裝的從事食品生產加工的單位或者個人。
食品攤販:指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣(自治縣)人政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。
食品集中交易市場:包括食品批發(fā)市場、食品零售市場,以及商品批發(fā)市場、商品零售市場、商場、超市等交易市場中的食品集中交易區(qū)域。
產品合格證明文件:指食品生產者或者檢驗機構出具的,用于證明食品質量合格的檢驗報告書或者合格證。
第七十條生產、購買、銷售亞硝酸鹽的,應當遵守本辦法和有關危險化學品管理的規(guī)定。
第七十一條食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,應當按照同一生產批號確定食品批量;未標注生產批號的,按照同一生產日期確定。
第七十二條本市行政區(qū)域內鐵路運營中和火車站內的食品安全監(jiān)督管理,由鐵路主管部門依照相關規(guī)定執(zhí)行。
本市行政區(qū)域內客運船舶的食品安全監(jiān)督管理,由客運船舶登記港所在地和客運船舶停泊所在地相關食品安全監(jiān)督管理部門共同負責。
客運船舶登記港所在地相關食品安全監(jiān)督管理部門負責許可證的受理和核發(fā)。
客運船舶登記港所在地和客運船舶停泊所在地相關食品安全監(jiān)督管理部門可以依法委托相關機構行使客運船舶的食品安全監(jiān)督管理職責。
第七十三條本辦法自2011年6月1日起施行。
食品安全管理制度【2】
本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,履行食品安全第一責任人義務,嚴把食品質量關,建立和執(zhí)行以下與經營食品相適應的經營管理制度,確保食品經營安全。
一、從業(yè)人員健康管理和培訓管理制度。
1、從業(yè)人員必須有健康證明方可上崗。
2、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生。
3、建立從業(yè)人員健康檔案,檔案至少保存三年。
4、本單位負責人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術人員和從業(yè)人員必須接受食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓并經考核合格后,方可從事食品生產經營工作。
5、定期組織本單位食品從業(yè)人員學習《食品安全法》等法律法規(guī),及時掌握和了解國家及地方的各項食品安全法律、法規(guī),做知法守法的模范。
二、食品安全管理員制度。
1、組織從業(yè)人員進行食品安全法律和知識培訓;2、制定食品安全管理制度及崗位責任制度;3、檢查食品經營過程的安全狀況并提出處理意見;4、對食品安全檢驗工作進行管理;5、組織從業(yè)人員進行健康檢查;6、建立食品安全管理檔案;7、配合食品藥品監(jiān)督機構對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查,如實提供有關情況;8、與保證食品安全有關的其他管理工作
三、食品安全自查與報告制度。
1、每天至少進行一次食品安全檢查,發(fā)現問題,及時改進,并做好食品安全檢查記錄備查。
2、各崗位負責人、主管人員每天開展崗位或部門自查,指導、督促、檢查員工進行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。
3、對貯存、銷售的食品進行定期檢查,查驗食品的生產日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合安全標準的食品,主動下架退市,停止銷售,并做好退市記錄。
4、對發(fā)現不符合安全標準的食品,通知相關食品生產經營者和消費者,并做好相關記錄,將情況及時報告轄區(qū)食品藥品管理部門。
5、積極配合食品藥品管理部門依法開展的各項檢查活動,如實提供被檢查食品的票證、貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量等相關信息。
6、發(fā)生食品安全事故時,及時采取處置措施,防止事故擴大,并在2小時內報告事故發(fā)生地食品藥品管理部門。
7、因食品安全管理和經營的需要,修改、增加的相關制度及經營項目及時書面報告食品藥品管理部門。
四、食品進貨查驗和批發(fā)記錄制度。
本單位采購食品,應當認真履行進貨查驗義務,查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,建立索證檔案,不從無合格經營資質的供貨者處進貨,不接受來歷不明的上門送貨行為,不經銷三無(無廠名、廠址、生產日期)的食品和過期變質等違法食品,保證所售食品質量安全。
向供貨者索取進貨憑證。
從事食品批發(fā)業(yè)務時,向購貨者提供銷貨憑證。
按食品藥品管理部門要求,建立食品銷貨臺帳,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷貨日期等內容。
妥善保管書式臺帳檔案,條件允許情況下,建立電子臺帳,臺帳保存期限不得少于2年。
五、食品貯存管理與廢棄物處置制度。
1、食品與非食品應分庫存放,或設專門區(qū)域,不與有毒有害物品同庫存放。
2、食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉正常。
3、食品應分類、分架、隔墻隔地存放。
各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
4、貯存散裝食品的,應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
5、建立食品進出庫專人驗收登記制度,定期清倉檢查,防止食品過期、變質、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的食品和清理廢棄物質。
6、倉儲的食品做到先進先出,由專人定期檢查,嚴防食品過期變質。
食品貯存區(qū)應采取防鼠、防蟲、防潮、通風等措施,確保存放的儲物保持干燥清潔,整齊有序。
六、不合格食品召回及處理制度。
本單位發(fā)現經營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,盡可能及時召回已售出的問題食品如實記錄下柜和召回情況,并向食品藥品管理部門報告。
國家監(jiān)管部門通報要求下柜停售的不合格食品,要主動及時下柜,采取無害化處理、就地銷毀等措施,不再退回供貨者,不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品,先予下柜,經鑒定合格再重新上柜銷售。
七、臨近保質期食品管理制度。
1、本單位加強對臨近保質期食品的管理,杜絕過期食品上柜銷售。
臨近保質期食品標準如下:(一)保質期在一年以上的(含一年,下同),期滿之日前45天;(二)保質期在半年以上不足一年的,期滿之日前20天;(三)保質期在90天以上不足半年的,期滿之日前15天;(四)保質期在30天以上不足90天的,期滿之日前10天;(五)保質期在16天以上不足30天的,期滿之日前5天;(六)保質期在3天以上少于15天的,期滿之日前2天。
2、在經營場所醒目位置公示食品臨近保質期標準,在醒目位置提醒消費者注意查看食品生產日期、保質期和有效日期。
建立臨近保質期食品專區(qū)或專柜,并在醒目位置標明“臨近保質期食品專區(qū)(柜)”,“請在保質期內食用完畢”字樣。
3、將正常食品與臨近保質期食品捆綁銷售的,或者將臨近保質期食品作為贈品的,要在該臨近保質期食品上粘貼“臨近保質期食品”標簽等方式,向消費者作出醒目的提示或告知,并不得隱藏該食品的生產日期和保質期。
4、對于現場制售及廠家配送的涼拌菜、散裝熟肉制品、糕點(無餡料的熱加工產品除外)等易腐化變質的食品,做到當天生產、當天銷售;當天未售出的不再進行銷售。
5、現場制售食品的原料、成品以及散裝食品應每批次標明入庫日期和保質期限,出庫銷售應先進先出。
倉庫區(qū)域要設立明顯的退換貨區(qū)域并加貼醒目標簽,防止和正常食品混淆,防止員工誤將過期食品上架銷售。
6、建立營業(yè)場所臨近保質期食品定時、定人、包片的日常清查制度。
定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現食品臨近保質期時,應及時轉至臨近保質期食品專區(qū)或專柜。
八、食品安全突發(fā)事件應急處置方案。
1、為應對食品安全突發(fā)事件,要定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
2、發(fā)生食品安全事故時,應當立即予以處置。
對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時2小時內向食品藥品管理部門報告,防止事故擴大。
3、積極配合食品安全事故調查處理工作,不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關證據。
九、消費者投訴處理制度。
嚴格執(zhí)行國家有關食品售后服務規(guī)定,努力提高售后服務水平,保障消費者的合法權益。
積極配合食品藥品管理部門、消保委處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協議,不無理拒絕和故意拖延。
十、散裝食品標簽標注制度。
散裝食品應設置專門的銷售區(qū)域,以明顯的標志區(qū)分或隔離。
根據所銷售食品的需要,設置相應的溫度調節(jié)、洗滌和存放設備、設施。
在盛放散裝食品容器或隔離設施上顯著標識食品名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
直接入品的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。
散裝食品銷售應使用專用的售貨工具分揀。
制作單位:
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年月日
食品安全管理制度【3】
1、設立食品衛(wèi)生宿命檢查監(jiān)督小組,定期或不定期對食堂進行食品衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查;
2、把好食品采購、進貨關,特別是對油、米、肉、菜等大宗,關鍵的食品要定點,不準采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品,確保所購食品衛(wèi)生安全;
3、規(guī)范食品加工操作流程。
做到粗細分區(qū)、肉菜分開、生熟隔離、洗消嚴格;
4、對儲存食品應進行冷藏保鮮,無須保鮮的食品應做到離地隔墻,分類堆放整齊,先進先用、用前應檢查有無變質變味;
5、保證不出售變質或夾生不熟食物,嚴防病毒交叉感染引發(fā)食物中毒;
6、規(guī)范食品運送渠道。
做好的食品,通過專用電梯密閉容器運送。
7、檢查結果應有記錄,有匯報,查出問題,立即解決,并追究責任人的責任。
食品存貯制度
1、食品儲存有專門的食品庫房,進出食品應登記。
2、庫房周圍保證無污染源。
3、庫房應配備專職管理人員定期清掃,定期通風換氣,定期查看是否有超期食品,如有超期食品及時處理。
4、經檢驗合格包裝的成品應貯存于成品庫,其容量應與生產能力相適應。
按品種、批次分類存放,防止相互混雜食品庫房內不得存放個人物品,不得存放有毒有害物品,特別是外觀與食品相似的有毒有害物品或其他易腐、易燃品。
5、冷藏食品應配備專用的冰箱、冰柜。
6、食品儲存配備專用消毒設備,隨時對儲存的工具、容器、水果、蔬菜等進行洗刷消毒。
7、成品碼放時,與地面,墻壁應有一定距離,便于通風。
要留出通道,便于人員、車輛通行,要設有溫、濕度監(jiān)測裝置,定期檢查和記錄。
從業(yè)人員健康檢查制度
一、食品生產人員每年必須進行健康檢查,不得超期使用健康證明。
二、新參加工作的從業(yè)人員,實習工,實習學生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生。
三、食品衛(wèi)生管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促"五病"人員調離崗位,并對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理。
四、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產經營。
五、當觀察到以下癥狀時,應規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護措施:腹瀉;手外傷,燙傷;皮膚濕疹,長癤子;咽喉疼痛;耳,眼,鼻溢液;發(fā)熱;嘔吐
食品安全管理制度為做好食品經營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:
食品經營基本條件與要求
一、食品經營范圍與證照要求:
1、我單位申請許可經營范圍為食品流通許可范圍為;
2、我單位保證僅在食品流通許可部門核準的許可范圍及第一條所列的食品范圍內從事食品經營活動;
3、根據第二十一條的規(guī)定,若本單位經營場所的經營條件發(fā)生變化,不符合食品經營要求時,將立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,立即停止食品生產經營活動,并向有關行政管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,將依法辦理;
4、如若本單位的生產經營活動涉及食品生產或餐飲服務的,本單位保證在獲得相關部門的許可及增加經營范圍后,方始經營。
二、本單位經營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
1、具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
2、具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
3、有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
4、具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
5、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;
6、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
7、直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;
8、食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具;
9、用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
10、使用的洗滌劑、消毒劑應當對食品生產經營人員安全、無害;
11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
三、本單位不得經營下列食品:
1、用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害**健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
2、致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害**健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
3、營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
4、腐化變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
6、未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
7、被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
8、超過保質期的食品;
9、無標簽的預包裝食品;
10、國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;
11、其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
四、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
五、預包裝食品的包裝上應當有標簽。
標簽應當標明下列事項:
1、名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;
2、成分或者配料表;
3、生產者的名稱、地址、聯系方式;
4、保質期;
5、產品標準代號;
6、貯存條件;
7、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
8、生產許可證編號;
9、法律、法規(guī)或食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
六、按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。
食品安全管理人員職責
一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。
二、制定本單位食品經營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃。
三、按有關發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經營。
做到亮證、亮照經營。
四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關法規(guī)和知識的培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經營。
五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執(zhí)行的情況進行監(jiān)督檢查,總結、推廣經驗,批評和獎勵,制止違法行為。
七、執(zhí)行食品安全標準。
八、協助食品安全監(jiān)督管理機構實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
食品安全檢查制度
一、公司配備專職或者兼職食品安全管理人員,負責日常食品安全監(jiān)督檢查。
二、食品安全管理人員應每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗位責任制的執(zhí)行情況,并作好登記。
三、每日組織一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織考核食品安全管理人員工作。
四、每次檢查,都必須有記錄。
五、發(fā)現問題,應有人跟蹤改正。
六、檢查內容應包括食品儲存、銷售過程;陳列的各種防護設施設備,冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和周圍環(huán)境衛(wèi)生。
七、對損壞的衛(wèi)生設施、設備、工具應有維修記錄,確保正常運轉。
八、各類檢查記錄必須完整、齊全,并存檔。
食品采購管理制度
一、采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。
應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
實行統一配送經營方式的食品經營企業(yè),可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
二、采購各類食品應注意生產日期或保存期等食品標識,不應采購快到期或超期食品。
三、采購時應向銷售方索取該批產品有效許可證和食品合格的證明文件。
四、禁止采購腐化、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對**健康造成危害的食品。
五、禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水產品及其制品、酸敗油脂、變質乳及乳制品、包裝嚴重污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。
六、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
七、采購人員應記錄采購食品的來源及保管好相關的資料,注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。
食品從業(yè)人員健康管理制度
一、食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、食品生產經營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
三、應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓。
四、從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶,以備檢查。
五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改,過期、筆跡不清無效
食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求
一、從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被,勤換工作服,進入操作間須戴發(fā)帽,頭發(fā)必須全部戴入帽內。
四、定期理發(fā),不留長胡須。
五、平日不染紅指甲,班上不戴戒指,手表,手鐲。
六、不準穿工作服上廁所,大小便后堅持洗手消毒。
七、工作時嚴禁吸煙。
八、工作時不要隨地吐痰。
九、不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。
十、不準用手抓直接入口食品。
十一、不要對著食品咳嗽或大噴嚏。
十二、自覺遵守衛(wèi)生制度。
十三、抹布專用,經常搓洗,消毒。
食品成品倉衛(wèi)生崗位責任制
一、食品成品貯存方法:
1、低溫貯存1)冷藏貯存:0℃-10℃條件下貯存2)冷凍貯存:0℃-29℃條件下貯存
2、常溫貯存:貯存基本要求(1)清潔衛(wèi)生(2)通風干燥(3)無鼠害
二、食品成品貯存庫的衛(wèi)生要求:
1、門窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無毒材料鋪石。
2、庫內保持通風、干燥,避免陽光直射。
3、要安裝紗門、紗窗,擋鼠板,保證無蠅、無鼠、無有害昆蟲。
4、高溫冷庫溫度控制在4℃-0℃。
低溫冷庫溫度控制在-18℃以下。
三、食品成品貯存的衛(wèi)生管理
1、建立入庫、出庫食品登記制度。
按入庫時間先后分類存放,先進先出。
2、各類食品成品要分開存放、按品種類,進庫整齊存放日期分類。
3、存放的食品成品應與墻壁,地面保持一定的距離。
離地20cm-30cm,離墻30cm,貨架之間有間距,中間留有通道。
4、建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。
5、倉庫要定期打掃。
6、食品成品貯存庫內不得存放農藥等有毒有害物品。
7、冷庫內不得存放腐化變質食品和有異味的食品。
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