今天，制度大全的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：社會保障制度呈現“碎片化”亟待引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

一、存在問題

一是階段性棚改受阻。經過了上一輪棚戶區改造，目前多數地方商業開發價值低，改造難度大。中西部有大量獨立工礦區、資源枯竭城市和三線企業集中城市，市場運作空間較小，配套壓力大。

二是改造資金缺口普遍存在。隨著城市中心區域土地緊張，棚改出現向城市外圍和邊緣擴展的趨勢，新建、改造老舊基礎配套設施的資金需求巨大。同時二、三線城市房地產市場出現了滯銷、降價的現象，無法用土地二級開發來補充棚戶區改造的資金缺口，棚戶區改造面臨著財政減收壓力、債務風險升高、改造難度加大等不利因素。

三是棚改政策落實難到位。新一輪棚戶區改造過程中存在的土地難協調、異地安置舉措不到位、改造項目貸款難等問題更加凸顯。經過發展變遷，目前在棚戶區里居住多是老弱病殘、下崗職工和無業人員，各類困難群體擠聚在一起，難以享受到城市人文、商業網絡和公共設施帶來的高效和便利。棚戶區改造成為這些基層困難群眾最真實、最迫切的愿望。

二、對策建議

一是棚戶區改造要敢啃“硬骨頭”。處理好棚改過程“發展”和“民生”的關系，協調各個環節的政策舉措，注重用社會管理創新化解棚戶區改造中的熱點問題，尊重棚戶區居民的意愿、調動群眾參與棚戶區改造的積極性，推動征收和安置等難題的解決。

棚戶區集中了城市中大多數的困難人群，在改造住房的同時，由政府主導推動就業、保障、收入等問題統籌考慮。通過采取的提供公益性崗位、配建商鋪提供就業機會、提供免費的就業培訓和輔導等措施，推動棚改順利進行。細化棚改鼓勵政策

二是多渠道籌集規劃棚改資金。以政府貼息方式支持棚戶區改造信貸，針對市場運作不靈的棚戶區改造項目，可考慮由政府擔保和貼息，設立長期貸款，支持政府投資類的保障性住房建設。明確城市內部對項目進行“肥瘦搭配”實施“捆綁式開發”的土地辦法，利于棚改項目的資金平?。理順安置房在產權管理部門設置抵押權的政策，為棚戶區群眾購買安置房提供個人信貸支持；

三是細化棚改鼓勵政策。實施土地支持政策，對用于棚改項目的土地指標實行計劃單列，解決工礦棚戶區、城郊棚戶區異地安置問題。理順安置房在產權管理部門設置抵押權的政策，為棚戶區群眾購買安置房提供個人信貸支持。注重棚改安置后續管理問題，創新管理模式，提高群眾自我管理參與度。

篇2:人力資源和社會保障考核制度

一、考核對象、原則及內容

鎮組織人力資源和社會保障服務中心考核村(社區)。考核堅持“指標量化、考核有據、客觀公正、鼓勵先進、考以致用”的原則。內容為《鎮2015年力資源和社會保障工作要點》明確的各項工作目標和任務。

二、考核制度

(一)考核的方式。采取聽(聽工作情況匯報)、看(看工作臺賬)、評(對照目標任務評分)、反饋(反饋意見)等形式對任務落實情況進行考核。

(二)考核實行百分制。考核指標分10大類,12項指標,標準分為100分。增加分不超過單項標準分的20%,減分不超過單項標準分。

(三)考核采取的辦法。考核采取日常考核與定期考核相結合的辦法。日常工作及時考核,階段性工作定期考核,半年通報情況,年終集中考核。由政府領導,組織專班根據實際情況安排考核。

三、考核結果運用

(一)工作經費兌現。

1、工作經費分配

(1)麥城社區1.5萬元;

(2)村人力資源和社會保障工作站站長和協理員人平1500元;

(3)城鄉居民養老保險,按當年繳費人數每人2元,依據完成任務時間、人均繳費金額及參保率等各項指標的完成情況,經考核后下發到村。

(4)城鎮居民基本醫療保險按當年實際參保繳費人數續保率100%,超差人數按市統一獎懲辦法實行獎懲。

2.經費撥付:嚴格考核制度,對村(社區)的基礎經費與年終考核得分掛鉤,與城鄉居民養老保險和城鎮居民醫療保險征收任務完成情況掛鉤,經費兌現方案報市人力資源和社會保障局審核同意后予以撥付,不得截留或挪作他用。

(二)年終評先表彰依據。考核結果將作為年終評選先進單位和個人的重要依據。

篇3:某村居人力資源社會保障考核制度

一、考核時間

2015年12月上旬

二、考核原則

考核堅持“指標量化、考核有據、客觀公正、鼓勵先進、考以致用”的原則。

三、考核內容

《鎮2015年村(居)人力資源和社會保障工作要點》及鎮政府與各村(居)簽訂的《村(居)人力資源和社會保障工作目標責任書》明確的各項工作目標和任務。

四、考核方法

(一)考核的方式。采取一聽(聽工作情況匯報)、二看(看工作臺賬)、三評(對照目標任務評分)、四反饋(反饋意見)等形式對任務落實情況進行考核。

(二)考核實行百分制。考核標準分為100分。增加分不超過單項標準分的20%,減分不超過單項標準分。

(三)考核采取的辦法。考核采取日常考核與定期考核相結合的辦法。日常工作及時考核,階級性工作定期考核,半年通報情況,年終集中考核。

五、工作經費

1.經費預算:各村人力資源和社會保障工作站長和協理員按人平1500元;各村保征收經費按2015年居保保費征收每人2元;山社區經費按1.5萬元預算。

2.經費計算:村和社區工作經費分開計算。

⑴各村站長和協理員工作總經費=市考核下撥的全鎮村級總經費(含獎懲經費)÷全鎮各村考核分數總和×該村考核分數

⑵各村居保征收總經費=居保征收人數×對應金額

人均繳費240元及以上的對應金額為2.3元;

人均繳費220元至239元的對應金額為2.1元;

人均繳費200元至219元的對應金額為1.9元;

人均繳費199元及以下的對應金額為1.7元。

⑶山社區考核分按總分100每超差1分增減500元。

3.城鎮居民基本醫療保險按實際參保人數5元/人兌現到社區,差1人扣10元。