流動人員人事檔案制度

流動人員人事檔案接收制度

　　一、凡接到“催調干部人事檔案通知單”后，應按規定將流動人員人事檔案正本(或副本)及時送交流動人員人事檔案的管理部門。

　　二、送交檔案時，應檢查核對材料與目錄，防止張冠李戴或缺少材料，凡是人事檔案材料不齊全或不清楚，要補齊或弄清楚后，再辦理有關手續。

　　三、送交的檔案必須按規定經過整理，對不合格的，可退回原單位重新整理，限期報送。

　　四、流動人員人事檔案管理部門在收到檔案材料后要逐一登記，并及時辦理接收手續。

　　五、對送交的檔案、檔案材料，要按中共中央組織部《干部人事檔案材料收集歸檔規定》要求，認真鑒別，嚴格審查，防止不符合歸檔要求的材料進入檔案。對偽造檔案材料、涂改檔案內容的，一經發現，要予以清除，并根據情節輕重，對當事人給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

流動人員人事檔案材料收集歸檔制度

　　一、嚴格按照中共中央組織部《干部人事檔案材料收集歸檔規定》(組通字[1996]14號)規定的范圍收集流動人員人事檔案材料，及時將全面反映德、能、勤、績的檔案材料收集歸檔，充實檔案內容。

　　二、形成流動人員人事檔案的部門，在形成材料后的一月內，按要求將材料送交人事檔案的管理部門歸檔。

　　三、流動人員人事檔案管理部門，應掌握形成人事檔案材料的信息，建立聯系制度，及時向有關部門收集新形成的流動人員人事檔案材料。

　　四、流動人員人事檔案管理部門，發現有關部門送交歸檔的材料不符合要求時，應及時通知形成材料的部門補送或補辦手續。形成流動人事檔案材料的部門，有責任按規定認真辦理。

流動人員人事檔案鑒別歸檔制度

　　一、歸檔的材料必須是正式材料。材料應完整、齊全、真實、文字清楚、對象明確，有承辦單位或個人署名，有形成材料的日期。

　　二、歸檔的'材料、凡規定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章，規定要同本人見面的材料(如審查結論、復查結論、處分決定或意見、組織鑒定等)，一般應有本人的簽字。特殊情況下，本人見面后未簽字的，可由組織注明。

　　三、流動人員人事檔案材料的載體應是19X26.5厘米規格的辦公用紙，材料左邊應該留出2~2.5厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復寫紙書寫。除電傳材料需復印存檔外，一般不得用復印件代替原件存檔。

　　四、對歸檔材料應逐份登記，并于一個月內歸入本人檔案袋(盒)內，每年裝訂入卷一次。

流動人員人事檔案查閱制度

　　為進一步貫徹執行中共中央組織部、國家檔案局頒發的《干部檔案工作條例》(組通字[1991] 13號)和上海組織部《關于查閱干部檔案的規定》(滬委組 [92]字第8號)以及中共中央組織部《關于嚴格管理干部人事檔案的通知》(組通字[1996] 22號)精神，對查閱人事檔案作如下規定：

　　一、查閱流動人員人事檔案者，必須是中共-黨員，并持有組織部統一印制且手續完備的《查閱干部人事檔案審批表》方可查閱。其他如持“調查證明材料介紹信”或“行政介紹信”要求查閱人事檔案的，一律不予提供查閱。

　　二、流動人員人事檔案是黨和國家的機密，查閱者必須嚴格遵守保密制度和閱檔規定。流動人員人事檔案應妥善保管，不得遺失，不得轉借他人。檔案內容應嚴格保密。不得在案卷內涂抹、勾畫及亂加批注。卷內材料不得拆散，不得任意增刪，未經同意不得復制。違者視情節輕重給予批評教育直至紀律處分，假公濟私者按違反《中華人民共和國檔案法》處理。

　　三、外省市欲查閱人事檔案，應事先聯系，征得同意后，憑《查閱干部人事檔案審批表》前來查閱。如流動人員人事檔案部分內容反映被了解人的情況，則提供有關部分。

　　四、公安、安全、檢查部門、公證處等需查閱流動人員人事檔案，也應持有《查閱干部人事檔案審批表》。因需要而摘錄檔案內容的，須征得檔案管理人員同意。對其摘錄部分，由檔案管理人員與原文核對無誤后，寫明檔案材料出處及日期，加蓋部門公章。對摘錄復制的材料除必須留作證據外，一律由查閱單位負責銷毀。

　　五、查閱流動人員人事檔案，應在檔案室內或指定地方查閱。

　　六、任何個人不得查閱本人及其親屬的人事檔案。

流動人員人事檔案檢查核對制度

　　一、檔案存放要編排有序，便于查找，檔案管理人員應每半年或至少保證一年一次將庫房內流動人員人事檔案(實物)與流動人員檔案名冊進行核對，發現問題，及時解決。

　　二、凡人事檔案轉出，應及時登記。

　　三、每年末對庫房檔案進行統計，確保檔案的完整與有序。

流動人員人事檔案轉遞制度

　　一、建立流動人員人事檔案轉遞登記簿，凡進出檔案須嚴格手續，逐一登記。

　　二、轉遞流動人員人事檔案要通過機要交通或派專人送取、嚴禁本人攜帶，對本人攜帶檔案的，檔案管理部門應拒絕接收。

　　三、轉出檔案必須完整齊全，按規定經過認真的整理并裝訂成卷，不得扣留部分材料或分批轉出，凡整理中剔除的待銷毀材料不得隨流動人員人事檔案同時轉遞。

　　四、轉遞流動人員人事檔案必須填寫中共上海組織部統一印制的《干部人事檔案轉遞通知單》，嚴密包封并加蓋封章，以機密件寄出。成批移交檔案時，可填寫移交名冊(一式兩份)，由接交雙方簽字蓋章。

　　五、檔案管理部門對外單位轉入的檔案，要認真清點，經核對無誤后，應在回執上簽名加蓋公章后及時退回寄出單位。逾期一個月未收到回執的，檔案轉出單位應函電催問，以防丟失。

　　六、檔案管理部門要主動與用人單位聯系，使流動人員人事檔案隨著人員流動或改變主管單位而及時轉遞。

流動人員人事檔案保管保密制度

　　一、嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》和《干部檔案工作條例》的規定，不得在口頭上、通訊中泄露檔案內容和其他有關機密事項。

　　二、檔案庫房必須堅固，配置鐵質檔案柜，庫房內保持清潔、安靜，定期檢查防火、防盜、防潮、防蛀、防光、防高溫等“六防”設施落實情況，保證檔案安全，做到萬無一失。

　　三、對保管的流動人員人事檔案應在人事檔案名冊上逐個進行登記。死亡人員檔案分開保管。

　　四、嚴禁個人私自保存任何人的檔案材料。

　　五、檔案管理人員調動時，必須嚴格履行交接手續。

　　六、非檔案管理人員不得進入檔案庫房。

　　七、檔案材料不得擅自轉移、分散、銷毀和丟失。

　　八、在工作中形成的廢紙需粉碎處理。

篇2:流動人員人事檔案管理規定辦法

流動人員人事檔案管理暫行規定

第一章總則

第一條為進一步加強流動人員人事檔案的管理,維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系,促進人才合理流動,根據《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規,制定本規定。

第二條本規定所稱流動人員人事檔案是指:

(一)辭職或被辭退的機關工作人員、企事業單位專業技術人員和管理人員的人事檔案;

(二)與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技術人員和管理人員的人事檔案;

(三)待業的大中專畢業生的人事檔案;

(四)自費出國留學人員的人事檔案;

(五)外商投資企業、鄉鎮企業、區街企業、民營科技企業、私營企業等非國有企業聘用的的專業技術人員和管理人員的人事檔案;

(六)外國企業常駐代表機構的中方雇員的人事檔案;

(七)其它流動人員的人事檔案。

第三條流動人員人事檔案管理遵循“集中統一,歸口管理”的原則,接愛同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監督和指導。

第二章流動人員人事檔案管理機構

第四條流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(以下簡稱人才流動服務機構),其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案;嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條跨地區流動人員人事檔案,可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理,也可其現工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

第六條尚未建立人才流動服務機構的地區,流動人員人事檔案仍由原人事管理單位管理。

第七條人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作,認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作,經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章流動人員人事檔案的轉遞

第八條人才流動服務機構憑符合國家有關政策規定的人員流動的有效文書,向流動人員原單位開具調檔函,原單位接到調檔函十五天內,將流動人員人事檔案隨檔案轉遞必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉出。

人才流動服務機構經審核無誤后,及時將檔案轉遞通知單回執退回原單位。

人才流動服務機構發現轉來的檔案材料不齊全或不清楚的,應要求原單位補齊或查清楚。

第九條流動人員人事檔案轉遞,應通過機要交通或專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。

對流動人員本人自帶的人事檔案,人才流動服務機構不得接收。

第十條人才流動服務機構管理流動人員人事檔案,須由流動人員或其現所在單位辦理委托存檔手續。

人才流動服務機構應與流動人員或其現所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權利、義務等內容。

第十一條人才流動服務機構開具的轉檔手續,與機關、國有企事單位開具的轉檔手續具有相同的效力。

機關、國有企事業單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續,方可接收流動人員人事檔案。

第四章流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條人才流動服務機構應加強與流動人員及其現所在的工作單位的聯系,做好流動人員檔案材料的收集工作,不斷充實流動人員人事檔案的內容。

收集的材料,必須經過認真的鑒別。

需經單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條人才流動服務機構應按照干部檔案整理工作的有關規定,認真做好流動人員檔案材料的整理工作。

在整理檔案過程中,要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或流動人員人事檔案材料。

第十四條人才流動服務機構應按照《干部檔案工作條例》中的有關規定,建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

(一)查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續。

查閱單位應申明查閱單理由,管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料。

(二)查閱單位應*黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。

對不符合規定條件的,人才流動服務機構可根據實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。

(三)人才流動服務機構對高級專來技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管,嚴格查閱手續。

(四)任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

(五)查閱檔案必須嚴格守保密規定和閱檔規定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容。

第五章流動人員人事檔案的保管

第十五條人才流動服務機構應具備管理流動人員人事檔案的物質條件,建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房,配備鐵質的檔案柜;經常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施;檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。

要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術,逐步實現檔案管理的現代化。

第十六條建立健全流動人員人事檔案管理的內部規章制度,加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究,實行目標管理,不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質量。

第十七條流動人員人事檔案管理應由專人負責。

檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業知識的共產黨員。

第六章監督與處罰

第十八條對違反本規定有下列情形的,由黨委組織部門會同有關部門進行處理:

(一)擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人:

(二)擅自涂改檔案內容或造檔案材料的:

(三)擅自向外公布、泄露檔案內容的:

(四)在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作中,出現違反本規定行為,造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者,現視情節輕重,給批評教育或黨紀、政紀處分;違犯法律的,要依法追究責任。

第七章附則

第十九條人才流動服務機構管理流動人員人事檔案,應本著“服務為主,適當收費”的原則,按照有關規定收取服務費,但不得以蠃利為目的。

第二十條各省、自冶區、直轄市可根據本規定制定實施辦法或工作細則,并報人事部備案。

第二十一條本規定由人事部負責解釋。

第二十二條本規定自頒布之日起施行。

*中央組織部、人事部《關于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》(人調發[1989]11號)和《關于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》(人調發[1989]11號)同時停止。

篇3:流動人員人事檔案管理規定

流動人員人事檔案管理規定

第一章 總 則

　　第一條 為了進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱流動人員人事檔案是指:

　　1、辭職或被辭職的機關工作人員、企事業單位專業技術人員和管理人員的人事檔案;

　　2、與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技術人員和管理人員的人事檔案;

　　3、待業的大中專畢業生的人事檔案;

　　4、自費出國留學人員的人事檔案;

　　5、外商投資企業、鄉鎮企業、區街企業、民營科技企業、私營企業等非國有企業聘用的專業技術人員和管理人員的人事檔案;

　　6、外國企業常駐代表機構的中方雇員的人事檔案;

　　7、其它流動人員人事檔案。

　　第三條 流動人員人事檔案管理遵循:“集中統一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監督和指導。

第二章 流動人員人事檔案管理機構

　　第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門素數的人才流動服務就(以下簡稱人才流動服務機構)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案;嚴禁個人保管他人人事檔案。

　　第五條 跨地區流動的人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現在工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

　　第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

　　第七條 人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、管理、保管、利用、轉遞等管理工作，人證做好與流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉遞

　　第八條 人才流動服務機構憑符合國家有關政策規定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調檔函，原單位接到調檔函十五天內，將流動人員人事檔案隨檔案轉遞通知單轉交人才流動服務機構，轉遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉出。人才流動服務機構經審核無誤后，及時將檔案轉遞通知單回執退回原單位。人才流動服務機構發現轉來的檔案材料不齊全或不清楚，應要求原單位補齊或查清楚。

　　第九條 流動人員人事檔案轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構不得接受。

　　第十條 人才流動服務機構接管人員人事檔案，須由流動人員或其現所在單位辦理委托存檔手續。人才流動服務機構應與流動人員或其現所在單位簽定檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權利、義務等內容。

　　第十一條 人才流動服務機構開具的轉檔手續，與機關、國有企事業單位開具的轉檔手續具有相同的效力。機關、國有企事業單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

　　第十二條 人才流動服務機構應加強與流動人員及其現在工作單位的聯系做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員認識檔案的內容。收集的材料必須經過認真的鑒別。需經單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

　　第十三條 人才流動服務機構應按照干部檔案整理工作的.有關規定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

　　第十四條 人才流動服務機構應按照《干部檔案工作條例》中的有關規定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

　　(一)查閱流動人員檔案應辦理審批手續。查閱單位應申名查閱理由，管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料。

　　(二)查閱單位應派中共產黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。對不符合規定條件的，人才流動服務機構可根據實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。

　　(三)人才流動服務機構對高級專業技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續。

　　(四)任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

　　(五)查閱檔案必須嚴格遵守保密規定和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

　　第十五條 人才流動服務機構應具備流動人員人事檔案的物質條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵制的檔案柜;經常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施;檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現檔案管理的現代化。

　　第十六條 建立健全流動人員人事檔案的內部規章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質量。

　　第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業知識的共產黨員。

第六章 監督與處罰

　　第十八條 對違反本規定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理:

　　1、擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人;

　　2、擅自涂改檔案內容或偽造檔案材料的;

　　3、擅自向外公布、泄露檔案材料的;

　　4、在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作中，出現違反本規定行為，造成嚴重后果的。