教師培訓(xùn)管理條例
教師培訓(xùn)管理條例
一、教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)要求
教師在5年（2011年1月1日―2015年12月31日）一個周期內(nèi)，共需獲得360學(xué)分，其中校本培訓(xùn)學(xué)分至多計120學(xué)分。每個教師一個周期內(nèi)至少參加一次90及以上學(xué)時的集中培訓(xùn)；參加遠程方式的培訓(xùn)學(xué)分至多計50學(xué)分；參加本科及以上學(xué)歷提升，且周期內(nèi)完成學(xué)歷教育（取得畢業(yè)證書或?qū)W位證書），培訓(xùn)學(xué)時至多計180學(xué)分。學(xué)歷提升學(xué)分不可沖抵90及以上學(xué)時的集中培訓(xùn)。以后每五年為一周期。教師培訓(xùn)學(xué)時是否合格直接影響教師職稱晉升評審、教師資格注冊能否順利進行。
1.對象：所有專任教師（含行政領(lǐng)導(dǎo)）
2.五年一周期學(xué)分構(gòu)成：教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)每5年為一個周期，要求完成360學(xué)分的繼續(xù)教育任務(wù)。學(xué)分的來源構(gòu)成：
l校本培訓(xùn)：最多120學(xué)時（每年24學(xué)時×5年）
l遠程培訓(xùn)：最多50學(xué)時（超出不計）
l外出集中培訓(xùn)：90學(xué)時（5年中參加一次外出集中培訓(xùn)）
l師德培訓(xùn)：50學(xué)時（每年10學(xué)時×5年）
l其他短期培訓(xùn)：100學(xué)時
3.新錄用的、教齡在一年以內(nèi)的新任教師，在試用期內(nèi)須參加不少于180學(xué)時的培訓(xùn)，其中實踐培訓(xùn)不少于60學(xué)時。新任教師在試用期內(nèi)接受規(guī)定培訓(xùn)的時數(shù)，不列入教師周期內(nèi)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)時數(shù)。
二、培訓(xùn)類別與選課方法
1.培訓(xùn)類別
教師培訓(xùn)分為校本培訓(xùn)、指令性培訓(xùn)、自主選課培訓(xùn)三類。
校本培訓(xùn)每年最多24學(xué)時，由學(xué)校教科室作出校本培訓(xùn)計劃（含校本教研活動、讀書活動、教科研活動、各類培訓(xùn)活動等），經(jīng)考勤評價，進行學(xué)時認定。
指令性培訓(xùn)指由省、市教育行政部門按指標(biāo)下達要求學(xué)校推薦的各類"名師培訓(xùn)"、"專項培訓(xùn)"、"教研組長培訓(xùn)"等，參加培訓(xùn)名單由學(xué)校進行推薦確定，再由教師上網(wǎng)選課確認的培訓(xùn)。
自主選課培訓(xùn)指由教師自主報名，學(xué)校根據(jù)規(guī)劃及工作安排有計劃地進行審核（通過或不通過）后，再經(jīng)培訓(xùn)部門審核開展的培訓(xùn)。
2.自主選課方法
每年上半年2月份和下半年8月份各有一次?**主選課，可直接登錄"XX省中小學(xué)教師培訓(xùn)管理平臺（******網(wǎng)-數(shù)字服務(wù)-教師培訓(xùn)登錄，賬號構(gòu)成規(guī)則：姓名首拼字母+身份證后六位，初始密碼是身份證后六位。
三、自主選課培訓(xùn)的審核原則
教師自主選課培訓(xùn)需由學(xué)校進行審核，學(xué)校將根據(jù)每學(xué)年的總體培訓(xùn)比例安排結(jié)合實際情況進行審核，給出"通過"和"拒絕"的審批意見。審核主要遵循以下原則：
1.90學(xué)時集中培訓(xùn)根據(jù)文件規(guī)定學(xué)校有計劃地每年批準(zhǔn)20%左右教師參加。每位教師5年內(nèi)只審批一次（指令性培訓(xùn)除外）；以周末或假期開展培訓(xùn)的項目優(yōu)先，學(xué)校安排有正常教學(xué)工作時間的實行嚴控；赴外縣、市的培訓(xùn)項目嚴控，本縣、市舉行的培訓(xùn)項目優(yōu)先；本學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)項目優(yōu)先，非本學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)不予審批。
2.九年級段任課教師在教學(xué)工作期間的中長期集中培訓(xùn)（32學(xué)時以上）不予審批，短期培訓(xùn)給予嚴控。
3.見習(xí)期教師教學(xué)工作期間已有教師發(fā)展中心大量培訓(xùn)任務(wù)，自主選課培訓(xùn)一律不予審批。
4.5年內(nèi)已達360學(xué)時的老師，即意味自主選課培訓(xùn)已經(jīng)完成，其自主選課培訓(xùn)一般不予審批，如果有特殊需要，需向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)每學(xué)期可以選不超過32學(xué)時的培訓(xùn)1次。
5.遠程教育根據(jù)有關(guān)文件要求，須參加浙江省教育技術(shù)能力培訓(xùn)（50學(xué)時），嚴控其它的遠程教育培訓(xùn)。
6.同一學(xué)科備課???教師培訓(xùn)、不同學(xué)科組同年級教師培訓(xùn)學(xué)校將均?審批，以避免集中外出培訓(xùn)嚴重影響教學(xué)工作。
7.考慮到工學(xué)矛盾，學(xué)校會審慎審批正常教學(xué)工作期間的培訓(xùn)報名，且上半年審批通過率比例會略高于下半年。
四、參加培訓(xùn)注意事項
各類指令性培訓(xùn)、自主選課培訓(xùn)等審批通過后，教師應(yīng)按時參加培訓(xùn)，提前做好工作安排按手續(xù)向相關(guān)科室和分管校長申請公假。
1.無法按計劃參加培訓(xùn)的處理流程
確實因事無法參加培訓(xùn)的，應(yīng)首先通過網(wǎng)上選課平臺向培訓(xùn)單位發(fā)起"請假"操作，并告知教科室處，由教科室在網(wǎng)上選課平臺執(zhí)行"同意請假"操作，最后由培訓(xùn)單位網(wǎng)上審核執(zhí)行"同意請假"操作，方完成請假流程。請假時間不能超過總培訓(xùn)課時的1/5.
未按規(guī)定流程完成請假而缺席培訓(xùn)者，將被教師發(fā)展中心在年底進行書面通報，產(chǎn)生的培訓(xùn)費不予報銷。
2.培訓(xùn)換人流程
確實因事無法參加培訓(xùn)的，如需換人需通過網(wǎng)上平臺發(fā)起"換人申請",審核后相關(guān)學(xué)時方能計入實際參加培訓(xùn)者名下。
五、培訓(xùn)經(jīng)費與報銷規(guī)定
教師培訓(xùn)合格后，經(jīng)費由財政全額按人均統(tǒng)籌。
中學(xué)辦公室資產(chǎn)設(shè)備管理條例物業(yè)管理條例實施細則高一班規(guī)量化管理條例
篇2:教師培訓(xùn)管理條例
教師培訓(xùn)管理條例
一、教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)要求
教師在5年（2011年1月1日―2015年12月31日）一個周期內(nèi)，共需獲得360學(xué)分，其中校本培訓(xùn)學(xué)分至多計120學(xué)分。每個教師一個周期內(nèi)至少參加一次90及以上學(xué)時的集中培訓(xùn)；參加遠程方式的培訓(xùn)學(xué)分至多計50學(xué)分；參加本科及以上學(xué)歷提升，且周期內(nèi)完成學(xué)歷教育（取得畢業(yè)證書或?qū)W位證書），培訓(xùn)學(xué)時至多計180學(xué)分。學(xué)歷提升學(xué)分不可沖抵90及以上學(xué)時的集中培訓(xùn)。以后每五年為一周期。教師培訓(xùn)學(xué)時是否合格直接影響教師職稱晉升評審、教師資格注冊能否順利進行。
1.對象：所有專任教師（含行政領(lǐng)導(dǎo)）
2.五年一周期學(xué)分構(gòu)成：教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)每5年為一個周期，要求完成360學(xué)分的繼續(xù)教育任務(wù)。學(xué)分的來源構(gòu)成：
l校本培訓(xùn)：最多120學(xué)時（每年24學(xué)時×5年）
l遠程培訓(xùn)：最多50學(xué)時（超出不計）
l外出集中培訓(xùn)：90學(xué)時（5年中參加一次外出集中培訓(xùn)）
l師德培訓(xùn)：50學(xué)時（每年10學(xué)時×5年）
l其他短期培訓(xùn)：100學(xué)時
3.新錄用的、教齡在一年以內(nèi)的新任教師，在試用期內(nèi)須參加不少于180學(xué)時的培訓(xùn)，其中實踐培訓(xùn)不少于60學(xué)時。新任教師在試用期內(nèi)接受規(guī)定培訓(xùn)的時數(shù)，不列入教師周期內(nèi)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)時數(shù)。
二、培訓(xùn)類別與選課方法
1.培訓(xùn)類別
教師培訓(xùn)分為校本培訓(xùn)、指令性培訓(xùn)、自主選課培訓(xùn)三類。
校本培訓(xùn)每年最多24學(xué)時，由學(xué)校教科室作出校本培訓(xùn)計劃（含校本教研活動、讀書活動、教科研活動、各類培訓(xùn)活動等），經(jīng)考勤評價，進行學(xué)時認定。
指令性培訓(xùn)指由省、市教育行政部門按指標(biāo)下達要求學(xué)校推薦的各類"名師培訓(xùn)"、"專項培訓(xùn)"、"教研組長培訓(xùn)"等，參加培訓(xùn)名單由學(xué)校進行推薦確定，再由教師上網(wǎng)選課確認的培訓(xùn)。
自主選課培訓(xùn)指由教師自主報名，學(xué)校根據(jù)規(guī)劃及工作安排有計劃地進行審核（通過或不通過）后，再經(jīng)培訓(xùn)部門審核開展的培訓(xùn)。
2.自主選課方法
每年上半年2月份和下半年8月份各有一次?**主選課，可直接登錄"XX省中小學(xué)教師培訓(xùn)管理平臺（******網(wǎng)-數(shù)字服務(wù)-教師培訓(xùn)登錄，賬號構(gòu)成規(guī)則：姓名首拼字母+身份證后六位，初始密碼是身份證后六位。
三、自主選課培訓(xùn)的審核原則
教師自主選課培訓(xùn)需由學(xué)校進行審核，學(xué)校將根據(jù)每學(xué)年的總體培訓(xùn)比例安排結(jié)合實際情況進行審核，給出"通過"和"拒絕"的審批意見。審核主要遵循以下原則：
1.90學(xué)時集中培訓(xùn)根據(jù)文件規(guī)定學(xué)校有計劃地每年批準(zhǔn)20%左右教師參加。每位教師5年內(nèi)只審批一次（指令性培訓(xùn)除外）；以周末或假期開展培訓(xùn)的項目優(yōu)先，學(xué)校安排有正常教學(xué)工作時間的實行嚴控；赴外縣、市的培訓(xùn)項目嚴控，本縣、市舉行的培訓(xùn)項目優(yōu)先；本學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)項目優(yōu)先，非本學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)不予審批。
2.九年級段任課教師在教學(xué)工作期間的中長期集中培訓(xùn)（32學(xué)時以上）不予審批，短期培訓(xùn)給予嚴控。
3.見習(xí)期教師教學(xué)工作期間已有教師發(fā)展中心大量培訓(xùn)任務(wù)，自主選課培訓(xùn)一律不予審批。
4.5年內(nèi)已達360學(xué)時的老師，即意味自主選課培訓(xùn)已經(jīng)完成，其自主選課培訓(xùn)一般不予審批，如果有特殊需要，需向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)每學(xué)期可以選不超過32學(xué)時的培訓(xùn)1次。
5.遠程教育根據(jù)有關(guān)文件要求，須參加浙江省教育技術(shù)能力培訓(xùn)（50學(xué)時），嚴控其它的遠程教育培訓(xùn)。
6.同一學(xué)科備課???教師培訓(xùn)、不同學(xué)科組同年級教師培訓(xùn)學(xué)校將均?審批，以避免集中外出培訓(xùn)嚴重影響教學(xué)工作。
7.考慮到工學(xué)矛盾，學(xué)校會審慎審批正常教學(xué)工作期間的培訓(xùn)報名，且上半年審批通過率比例會略高于下半年。
四、參加培訓(xùn)注意事項
各類指令性培訓(xùn)、自主選課培訓(xùn)等審批通過后，教師應(yīng)按時參加培訓(xùn)，提前做好工作安排按手續(xù)向相關(guān)科室和分管校長申請公假。
1.無法按計劃參加培訓(xùn)的處理流程
確實因事無法參加培訓(xùn)的，應(yīng)首先通過網(wǎng)上選課平臺向培訓(xùn)單位發(fā)起"請假"操作，并告知教科室處，由教科室在網(wǎng)上選課平臺執(zhí)行"同意請假"操作，最后由培訓(xùn)單位網(wǎng)上審核執(zhí)行"同意請假"操作，方完成請假流程。請假時間不能超過總培訓(xùn)課時的1/5.
未按規(guī)定流程完成請假而缺席培訓(xùn)者，將被教師發(fā)展中心在年底進行書面通報，產(chǎn)生的培訓(xùn)費不予報銷。
2.培訓(xùn)換人流程
確實因事無法參加培訓(xùn)的，如需換人需通過網(wǎng)上平臺發(fā)起"換人申請",審核后相關(guān)學(xué)時方能計入實際參加培訓(xùn)者名下。
五、培訓(xùn)經(jīng)費與報銷規(guī)定
教師培訓(xùn)合格后，經(jīng)費由財政全額按人均統(tǒng)籌。
中學(xué)辦公室資產(chǎn)設(shè)備管理條例物業(yè)管理條例實施細則高一班規(guī)量化管理條例
篇3:山東省戶籍管理條例
大家知道關(guān)于山東省戶籍管理條例是怎樣的一個內(nèi)容嗎?下文是小編收集的山東省戶籍管理條例，歡迎閱讀!
山東省戶籍管理條例完整版全文
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實黨的和*屆三中、四中全會精神，以*理論、“****”重要思想、*****為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，主動適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化為保障，進一步創(chuàng)新人口管理制度，放寬戶口遷移政策，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，實現(xiàn)人口有序流動、合理分布和社會融合。
(二)基本原則。堅持立足省情省力，服從服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、“一圈一帶”和藍黃“兩區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署;堅持以人為本，尊重農(nóng)民在進城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，不得采取強迫方法使農(nóng)民“被落戶”;堅持科學(xué)有序，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶預(yù)期;堅持因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等綜合承載能力;堅持整體推進，加快教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等相關(guān)領(lǐng)域的配套改革，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
二、進一步調(diào)整完善戶口遷移政策
(一)縣域突破。在縣級市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟南、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
(二)市域放開。設(shè)區(qū)市(不含濟南、青島)范圍內(nèi)的本市戶籍人口，在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?本市以外人員，在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇：戏ǚ€(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置面積、金額限制。
(三)合理確定濟南、青島落戶條件。濟南、青島兩市全面放開普通高校畢業(yè)生(含往屆畢業(yè)生)落戶限制，不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。探索實施積分落戶制度，科學(xué)制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新人口管理
(一)深化居住證制度。認真貫徹《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》(省政府令第253號)，最大限度拓寬流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)覆蓋面，全面登記、準(zhǔn)確掌握流動人口基本情況，著力提升流動人口治理能力和服務(wù)水平。按照權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)、漸進發(fā)展的原則，以居住證為載體，健全完善與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機制，并作為申請登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。保障居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕緳?quán)益和公共服務(wù)，切實解決不能或不愿在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、住房等公共服務(wù)問題，使其共建共享城市改革發(fā)展成果。
(二)健全人口信息管理制度。加強和完善人口基礎(chǔ)信息登記、統(tǒng)計調(diào)查等制度，全面掌握人口動態(tài)信息，準(zhǔn)確反映人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、人口流向、地區(qū)分布等情況。分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建設(shè)和完善國家人口基礎(chǔ)信息庫提供信息支撐。
四、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(一)統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持“四化”同步，提質(zhì)加速，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快區(qū)域中心城市特別是“一市一區(qū)”等規(guī)模偏小設(shè)區(qū)市行政區(qū)劃調(diào)整，拓展城市發(fā)展空間;對符合條件的縣實施撤縣設(shè)市，探索推進省直管縣(市)體制改革，提升縣域城市自主發(fā)展能力和公共服務(wù)水平;加快行政管理體制改革試點鎮(zhèn)和“示范鎮(zhèn)”建設(shè)，增強人口集聚和產(chǎn)業(yè)承接能力;穩(wěn)步推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)街道，加快“村改居”步伐，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障和公共服務(wù)一體化。
(二)完善社區(qū)服務(wù)管理。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目等吸引、鼓勵農(nóng)村人口就地就近向農(nóng)村新型社區(qū)特別是城鎮(zhèn)聚合型社區(qū)轉(zhuǎn)移，將符合條件的農(nóng)村社區(qū)人口納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計，全面提升社區(qū)公共服務(wù)、就業(yè)支撐、人口集聚功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。深入推進“社區(qū)六進”，即消防管理、車輛管理、危爆物品管理、境外人員管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、物業(yè)管理進社區(qū)，完善社區(qū)服務(wù)管理功能，及時將進城落戶農(nóng)村人口及其他常住人口納入社區(qū)服務(wù)管理，加快黨(團)組織、群團組織全覆蓋，實現(xiàn)個人融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會。推進納入城鎮(zhèn)化管理的農(nóng)村新型社區(qū)與城市社區(qū)同服務(wù)、同管理，加快城鎮(zhèn)化進程。
五、切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善和落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入推進“創(chuàng)業(yè)齊魯樂業(yè)山東”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙。推進農(nóng)村職業(yè)教育，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助其盡快融入城市。落實扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域，貫徹同工同酬原則，強化權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口公平、穩(wěn)定、充分就業(yè)。
(二)推進基本公共服務(wù)均等化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇;落實符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。對進城落戶農(nóng)村人口繼續(xù)保留5年的生育政策調(diào)節(jié)過渡期。
(三)加快保障性住房建設(shè)。加快以“城中村”為重點的棚戶區(qū)改造，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。
(四)健全城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。加快推進城鄉(xiāng)一體的社會保障體系建設(shè)，完善社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進全民參保登記，擴大參保繳費覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和水平，構(gòu)筑有利于人口流動的社會保障體系。建設(shè)城鄉(xiāng)一體的居民社會保險信息系統(tǒng)，發(fā)行城鄉(xiāng)一體的社會保障卡。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，促進基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(五)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。抓緊抓實農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法和集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，保護成員的集體財產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。進城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時開展試點探索，實現(xiàn)有序推進。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。
(六)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。改革征地制度，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活有提高、長遠生計有保障。
(七)加強基本公共服務(wù)財力保障。逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，省級以下各級政府按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。建立財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機制，健全政府、企業(yè)、個人等共同參與的市民化成本分擔(dān)機制。按照中央統(tǒng)一部署，深化稅收制度改革，完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財力。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)抓好措施落實。進一步推進戶籍制度改革，是涉及千萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措。各級、各有關(guān)部門要充分認識戶籍制度改革的重大意義，深刻把握城鎮(zhèn)化進程的客觀規(guī)律，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，切實落實戶籍制度改革的各項政策措施。各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)本意見，抓緊出臺本地區(qū)可操作的戶籍制度改革措施，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。省發(fā)展改革、教育、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生等部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定出臺配套改革措施，形成協(xié)調(diào)推進改革的整體合力。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。全面闡釋深化戶籍制度改革、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革政策及相關(guān)配套改革措施，廣泛宣傳不同地區(qū)、不同城市的落戶標(biāo)準(zhǔn)和條件，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，妥善回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動社會各界和廣大群眾參與改革的主動性、積極性，為全面深化戶籍制度改革營造良好的輿論環(huán)境。
山東戶籍制度改革進行時
山東省高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計達52萬人左右，就業(yè)形勢不樂觀。山東近日下發(fā)通知提出，將通過扶持政策鼓勵小微企業(yè)招收大學(xué)畢業(yè)生、鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)、加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等一系列舉措，做好20*年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。為了確保就業(yè)公平，嚴禁設(shè)置各種阻礙畢業(yè)生公平就業(yè)的限制性條件，用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。山東省提出要放開對吸收畢業(yè)生落戶的限制，簡化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑兩證一合同即可落戶，非應(yīng)屆畢業(yè)生憑一證一合同即可落戶。
其中，山東省屬國有企業(yè)(含駐魯央企及分支機構(gòu))招聘應(yīng)屆畢業(yè)生信息，除涉密等特殊崗位外，要在山東省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、山東省教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)的國有企業(yè)公開招聘專區(qū)公開發(fā)布，報名時間不少于7天;
對擬聘人員要在山東省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上進行公示，公示期不少于7天，并同時公布監(jiān)督舉報電話;
招聘結(jié)束7日內(nèi)，山東省屬國有企業(yè)(含駐魯央企及分支機構(gòu))應(yīng)將招聘結(jié)果報省人力資源社會保障部門備案。
此外，山東省內(nèi)各普通本科院校自20*年起、高職(專科)院校自20*年起建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，據(jù)此完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設(shè)置的聯(lián)動機制，促進人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)社會發(fā)展需要。
服務(wù)基層期滿超三成可進事業(yè)單位
據(jù)了解，根據(jù)出臺的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)新政，各縣(市)區(qū)在事業(yè)單位公開招聘工作中，要根據(jù)工作需要和崗位空缺情況，按照不低于當(dāng)年服務(wù)基層期滿人數(shù)30%的比例確定定向招聘崗位，專項用于招聘基層服務(wù)期滿畢業(yè)生。
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山東省多市已試水戶籍戶籍制度改革
濟青釋放降低門檻信號
根據(jù)我省此前已經(jīng)發(fā)布積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知，我省多個城市也已經(jīng)試水戶籍制度改革，其中實踐內(nèi)容與推進措施與此次國務(wù)院的《意見》要求一致。