黨風廉政建設的措施根據有關通知精神，按照預防在先、關口前移的工作思路，為了從制度上制約和預防腐敗問題的發生。現結合單位實際，提出以下監督制約措施：一、進一步強化黨風廉政教育。堅持貫徹教育為本、預防在先的方針。加強對全體黨員干部，特別是各部門、各環節領導干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式，認真搞好黨紀政紀條規教育、典型案例警示教育、經常性黨風教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯系黨員的思想實際，切實增強針對性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎。二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公，遏制選人用人上的不正之風。在選拔任用干部時，堅持民主、公正和適度公開的原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結果作為任用和推薦干部的重要依據。三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關系網”，導致權力濫用。對直接負責干部、兵員、財務、物資等工作崗位的干部，任職2―3年后應安排輪換。輪換一般結合年底干部調整時進行，必要時隨時進行輪換交流。四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領導干部的管理和監督，促進領導干部的思想作風建設。各單位要嚴格執行凡重大事項都要向庫領導或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領導干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結果，報告要實事求是，及時準確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的，要嚴肅處理。五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監督，對容易出現或已經出現問題苗頭的人，對群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當事人談話詢問，及時提醒警示，進行說服教育，使其早認識、早糾正，防患于未然。干部調動、職務調整、崗位調整都進行了誡勉談話，主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負責財務、營房、食堂等管錢管物部門的干部，堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀苗頭的要及時批評，對確無問題的要及時給予澄清，對問題比較嚴重的要及時向黨委報告，視情作出處理。談話要堅持原則，實事求是，從關心愛護同志出發，講究方法，注重實效。六、加強對財務工作的領導和監督。為加強對部隊經費的管理，防止個別人利用權力或工作之便私自動用公款，經費管理必須嚴格按照軍隊資金安全管理有關規定執行，所有經費開支都要納入年度預算，由黨委集體研究確定，合理開支。因特殊情況確需追加或調整經費預算的，在有可靠經費來源的前提下，由黨委（常委）研究，按規定權限報批后，方可開支。財務部門每季度向黨委匯報經費管理的使用情況，及時發現和糾正違規行為，真正做到黨委當家理財。七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領導和監督管理，防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設施、工程建筑材料、辦公用品，訓練、教學用具等一次采購價值1萬元以上的，按規定報批后，由單位主管領導、財務和有關部門參與，實行集中采購。集中采購應以招標采購、競爭性談判采購為主，零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監督檢查。采購后統一由物保中心計價掛帳。八、堅持物資承包管理制度。嚴格落實庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資全部進行計價掛帳，凡是因管理不慎，造成丟失、損壞的物資，都要照價賠償。并根據情節對保管員和該保管員所管庫房進行處理。九、經費開支票據聯審會簽。為增加經費使用的透明度，在明確各級經費使用審批權限的基礎上，凡屬預算項目開支的，在1000元以上，由分管領導與軍政主官聯審會簽；預算外開支，由主管領導與軍政主官聯審會簽，并附有關部門確定此開支的批文。十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂，促進領導干部廉潔自律。要認真落實招待經費使用管理的有關規定，嚴格控制招待經費開支，不準超預算開支，不準巧立名目用其它經費作為招待費開支；要堅持先審批后承辦的原則，不準超標準招待；確需到地方安排宴請的，要嚴格報批手續，不準在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經費使用的監督檢查，定期公布招待費的開支情況。十一、嚴格執行經濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的年度預算、裝備購置和維修、工程建設經費、有償服務等經濟活動審計。財務部門要對基層單位實施審計，并向黨委報告審計結果。各單位要積極支持和配合審計工作，及時糾正和懲處經濟活動中的違規行為。對拒絕或拖延執行審計決定的，堅決追究有關部門領導的責任。十二、嚴格各類工程審查報批和招標。所有的工程建設項目都要按上級有關規定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目，經過充分論證后，向分部有關部門申請報批。并嚴格按規定要求實施工程項目。未經批準，不擅自開工建設，凡投資10萬元以上的工程項目，必須由分部有關部門參加，實施工程項目的招投標。招投標工作必須按照有關規定公開進行，不準違規操作、泄露標底、私自議標。工程項目的實施必須由黨委指定專人負責，領

導個人不插手工程項目。十三、嚴格各類工程的預決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事，凡批準建設的工程項目預算要實事求是，科學預算，并報有關部門審核。工程竣工后及時報分部有關部門進行竣工初審，最后由審計處終審決算審計。凡未經審計處進行決算審計的，不準辦理竣工結算支付工程費。對違反規定者，要追究有關領導的責任；情節嚴重的要給予黨紀政紀處理。十四、加強對行業風氣的監督。為促進服務行業風氣和優質服務活動開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺”和“倒服務”等不正之風，要緊密結合實際，形成有效的監控機制，促進行業風氣建設。十五、適度增加工作透明度。在處理群眾關心的熱點、敏感問題上，要加強群眾監督，適度增加工作透明度。公開的內容主要有涉及官兵的評功評獎、住房分配、福利待遇、以及物資采購、工程建設、有償服務、大項經費開支等其它群眾最關心最需要了解的事項，都要將所辦事項、政策規定、工作程序、辦事結果等內容，適度公開，主動接受群眾的監督。十六、嚴格紀律和責任追究。緊密結合實際，認真研究，加強對各項規章制度的貫徹落實。黨委和政治機關要加強監督檢查，堅決維護紀律的嚴肅性。凡違反紀律者，該批評的批評，該教育的教育，該處分的堅決依據黨紀政紀有關規定，給予必要的處分或組織處理，絕不姑息遷就。各級領導干部特別是軍政主官要認真落實好黨風廉政建設責任制，明確自己的責任范圍和所承擔的責任內容，全面負責。對不執行規定，搞上有政策、下有對策的，或因失職、瀆職造成嚴重后果的，都要嚴格追究責任，把板子打到具體責任人頭上，絕不允許借口“集體負責”而敷衍塞責，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

篇2:實施黨風廉政建設監督暫行規定

為加強對公司各級干部的監督,促進各級干部廉潔自律,推進黨風廉政建設,特制定本規定。

一、監督對象及內容

(一)監督對象為公司全體黨員干部,監督重點對象為公司領導班子成員和中層以上干部。

(二)監督內容為貫徹執行黨的路線方針政策、落實黨風廉政建設有關規定、廉潔勤政及維護職工群眾利益的情況。

二、監督責任

(一)公司黨支部對黨風廉政建設監督工作實行統一領導,要把黨風廉政建設監督工作納入黨支部工作的重要議事日程,抓好黨風廉政建設監督工作任務的落實。

(二)公司黨支部在黨風廉政建設監督工作中發揮組織協調作用,指導公司各部門開展好黨風廉政建設監督工作。按照《路局實施黨風廉政建設監督的若干規定》的要求,認真履行黨內監督專門機關的職責,對違*風廉政建設有關規定的黨員干部,及時進行查處。

(三)公司主要領導要帶頭落實黨風廉政建設監督制度,對黨風廉政建設監督工作負總責,對班子成員落實黨風廉政建設有關規定的監督負有主要領導責任。

(四)公司副職要按照黨風廉政建設責任制分工,加強對分管部門干部落實黨風廉政建設有關規定的監督和檢查,針對存在的問題,采取有效措施加以解決。

(五)公司各部門負責人要加強對本部門人員落實黨風廉政建設有關規定的監督檢查,并按責任制要求抓好監督任務的落實。

三、監督制度

(一)領導干部“述職述廉”制度

1.“述職述廉”主要對象是公司領導班子成員。

2.“述職述廉”主要內容是履行職責范圍內黨風廉政建設領導責任、貫徹上級關于黨風廉政建設工作部署、遵守廉潔自律各項規定、加強對子女和配偶教育以及維護黨群干群關系等情況。

3.“述職述廉”程序

(1)在職工大會“述職述廉”

在每年初的公司職工大會上,公司領導班子成員要按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內容進行公開述職。在述職同時,黨支部書記要代表領導班子向職工代表做出廉政承諾;每名班子成員要結合分管的工作,圍繞有關領導干部廉潔自律規定,向職工做出廉政承諾。

(2)“述職述廉”考核程序

①被考核對象要按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內容,向干部、職工報告,自覺接受監督。

②下發考核領導干部測評表,組織干部進行測評,對領導班子成員按“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次測評。測評要把“評廉”作為一項重要內容。

③考核組要認真聽取各部門和干部對領導班子成員黨風廉政建設方面的意見和反映,有針對性地進行黨風廉政專題談話,督促班子成員自查自糾,搞好整改。

4.“述職述廉”具體要求

(1)民主評議領導干部和對領導干部考核,要把“述廉評廉考廉”作為其中一項重要內容列入工作程序,統一部署和安排。公司各部門要分工協作,密切配合,共同做好領導干部的“述職述廉”工作。

(2)公司黨支部要將領導干部述職報告的“述廉”內容、民主測評中的“評廉”情況和綜合評價中的“考廉”結果,裝入本人黨風廉政考核檔案,作為對領導干部獎懲的依據。

(二)黨風廉政建設考核檔案制度

1.建檔范圍

公司部門副職以上干部,由黨支部負責建檔并管理。

2.檔案內容

(1)領導班子成員黨風廉政考核檔案主要收存:本人述職述廉報告、民主測評結果和廉政作風考核評語;本人接受黨風廉政談話教育登記表;涉及本人的黨風廉政責任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書;涉及本人的信訪監督通知書、誡勉談話通知書和調查結果通知書;本人黨風廉政重大事項向組織報告及說明材料;本人黨風廉政建設工作獎懲資料;其他與本人黨風廉政工作有關的材料。

(2)中層以上干部黨風廉政考核檔案主要收存:本人接受黨風廉政談話教育登記表;誡勉談話教育寫實表;涉及本人的黨風廉政責任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書;本人黨風廉政建設工作獎懲資料;其他與本人黨風廉政工作有關的材料。

(3)其他干部黨風廉政考核檔案主要收存:本人接受黨風廉政談話教育登記表;誡勉談話教育寫實表;獎懲及處分決定等。

3.檔案運用

(1)依據考核檔案,加強日常監督檢查,有的放矢地對領導干部的黨風廉政情況做出客觀評價,有針對性地對領導班子黨風廉政建設工作進行年度講評。

(2)依據考核檔案,履行紀檢監察工作職能,實事求是地對違規違紀的干部予以組織調整或組織處理提供可靠根據;實施黨風廉政建設責任追究,對違規違紀干部的評先選優資格予以一票否決。

(3)依據考核檔案,結合群眾信訪反映查實情況,對公司各級干部的任免、調動和提拔使用提出有關建議。

(4)依據考核檔案,針對領導班子和領導干部的黨風廉政建設情況,為領導班子民主生活會需解決的問題提供議題。

(5)依據考核檔案,針對各部和中層干部的黨風廉政建設情況,為部門召開組織生活會需解決的問題提供議題。

(三)信訪監督制度

1.監督對象和內容

(1)信訪監督要按照干部管理權限實行分級負責的原則,主要對象是公司領導班子成員和中層以上干部。

(2)信訪監督的主要內容:屬于思想、工作、生活作風方面較突出的問題;屬于廉潔自律和糾正不正之風范圍內的一般問題;屬于輕微違紀,可不給予黨紀政紀處分的問題;在一定時期、一定范圍內出現的苗頭性、傾向性并需要引起有關組織重視和加以整改的問題;上級領導認為有必要實施信訪監督的其他問題。

2.監督形式

(1)了解有關情況。公司黨支部受理對各級干部問題的舉報后,對反映的問題分析研究認為確有必要時,可相互溝通情況或向該干部所在部門了解有關情況。

(2)進行信訪談話。公司黨支部根據群眾舉報的內容和掌握的情況,委派有關工作人員同被監督對象或有關人員談話,談話必須由兩人以上參加,并做好談話記錄。談話后責成被監督對象或有關人員寫出說明材料。

(3)發信訪通知書。對各級干部有不良反映的,要下達監督通知書,責成其就反映的問題向組織做出書面說明;對干部有輕微違紀問題的,要下達誡勉談話通知書,及時進行幫助教育,限期整改;對反映干部有嚴重違*紀政紀問題的,調查結束后要下達調查結果通知書。

(4)定期通報信訪情況。公司綜合部要在一定時期對群眾反映領導班子和領導干部的問題,進行歸納、整理、分析,在一定范圍內進行通報。對調查核實存在的問題,視其情況,要求被舉報的領導干部在民主生活會上開展批評與自我批評,進行整改。

3.監督程序

(1)公司黨支部接到反映被監督對象的信訪件登記后,對適合進行信訪監督的對象和問題,提出意見并責成有關部門承辦落實。

(2)根據信訪監督的形式,形成必要的書面材料,包括談話記錄、問題摘抄、信訪通知書、本人說明材料以及承辦部門提出的調查報告和審結意見等。

(3)在信訪監督過程中,區別不同情況做出如下處理:對隱瞞事實真相,欺騙組織以及打擊報復舉報人的,按有關規定嚴肅處理;對匿名舉報的問題具有可查性,要認真調查核實,必要時可在適當范圍公布調查處理結果;對署名舉報的,要及時將調查處理結果告知舉報人,聽取其意見,做好思想工作;對舉報問題失實的,應在一定范圍內澄清事實,消除對錯告者造成的影響,如屬誣告,必須對誣告者追究責任,嚴肅處理。

(4)公司分管紀檢具體工作人員和公司人勞部門要搞好分工協作,對實施信訪監督過程中形成的有關材料要分別立卷歸檔,作為對各級干部考核的重要依據。

本規定自發布之日起施行,由綜合部負責解釋。

篇3:黨風廉政建設十項規定

為認真貫徹落實鐵路總公司和省委、省政府有關黨風廉政建設的精神,加強反腐敗和治理商業賄賂工作,公司特對黨風廉政建設做出如下規定,要求公司全體干部,特別是領導干部嚴于律己、以身作則、認真遵守。

一、不得以任何借口、任何形式收受參建單位的現金、有價證券和接受宴請、獎勵、健身等。

二、嚴格財經紀律。召開會議和舉辦必要的公務活動必須嚴格控制規模和費用標準,不濫用錢物,不用公款請客送禮。

三、嚴格執行資金管理制度,不得以資金撥付為手段謀取私利,相互勾結,套取建設資金。

四、工程建設項目、大宗物資及設備采購應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,實行公開招標。認真貫徹落實《招標投標法》等有關招投標的法律、法規、規章和規定。

五、嚴格按照有關法律、法規、規章、技術規范、設計文件、合同的要求對工程質量、進度和造價等進行監督檢查,發現問題,按規定及時糾正,不徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權。

六、工程招投標中不得有以下行為:評標期間私下接觸招標人或者與招標結果有利害關系的人;接受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或其他好處;違反保密規定,泄露評標情況;不公正評標,損害招標人或投標人權益。

七、不得利用職權或職務影響向項目業主、評標委員會成員打招呼或施加壓力,指定或授意選擇承包單位或指定分包單位,影響或干擾招標工作;不得向承包單位推銷、推薦材料和設備等。

八、領導干部要管好自己的配偶、子女,不得從事與本工程建設有關的物資、設備采購等經營活動和工程施工、監理;不得從事與本工程有關的中介活動。

九、嚴格執行公司差旅費控制暫行規定,不越級乘車。乘坐飛機、輪船事先要征得領導同意。不得私自讓工程設計和施工單位報銷或承擔車、船票和住宿費等。

十、各級管理人員到參建單位檢查工作,用餐在食堂,嚴禁擺宴和搞各種消費娛樂活動。