代表建議意見辦理制度
代表建議意見辦理制度
一、鎮級人大代表就全鎮各方面的工作向鎮人民代表大會提交的建議、意見是憲法和法律賦予代表的權利,是代表依法行使職權,履行代表義務,執行代表職務的重要形式。
二、代表建議、意見可以在鎮人民代表大會會議期間提出,也可以在閉會期間提出;可以一人提出,也可以聯名提出。
三、代表建議、意見,應當在調查研究的基礎上,堅持實事求是的原則,事由明確、內容清楚、批評有據、意見具體。
四、代表建議、意見的收集、審理、登記,在鎮人代會會議期間由議案組負責,閉會期間由鎮人大主席負責。
五、鎮人民代表大會會議期間的代表建議,由鎮人大會議主席團集中交辦;閉會期間的代表建議、意見,由鎮人大主席隨時交辦。
六、代表建議、意見由鎮人民政府承辦,鎮人大主席督辦,鎮屬各部門協辦。
七、鎮人民政府對鎮人民代表大會閉會后集中交辦的代表建議、意見應當自大會閉會之日起,對閉會期間隨時交辦的代表建議、意見應當自收到交辦件之日起3個月內辦理完畢,并答復代表;承辦難度大,3個月內確實難以辦結的,可適當延長,但最遲不得超過6個月,并在下次人民代表大會上報告辦理結果。
八、對代表反映的涉及全鎮的重大問題、熱點問題,以及連續3年以上提出的問題,鎮人大要列入督辦工作的重點,對不屬于鎮人民政府職權范圍內的,應當說明理由,并積極主動向上級請示,爭取上級和有關部門的支持,并將結果答復代表。
九、對屬于2個以上部門辦理的代表建議、意見,由鎮人民政府指定主辦部門和協辦部門,并由主辦部門負責答復,但協辦部門要盡早將承辦意見報送主辦部門。
十、鎮人大主席對辦理代表建議、意見工作進行監督,對推諉不辦、敷衍塞責、答非所問、答而不落實的情況,可以提出詢問和批評,也可以向鎮黨委反映,要求認真重新辦理。
十一、鎮人大每年至少安排一次主席團成員或部分鎮人大代表參加的會議,聽取鎮人民政府關于對代表建議、意見辦理情況的匯報。
篇2:代表建議意見辦理制度
代表建議意見辦理制度
一、鎮級人大代表就全鎮各方面的工作向鎮人民代表大會提交的建議、意見是憲法和法律賦予代表的權利,是代表依法行使職權,履行代表義務,執行代表職務的重要形式。
二、代表建議、意見可以在鎮人民代表大會會議期間提出,也可以在閉會期間提出;可以一人提出,也可以聯名提出。
三、代表建議、意見,應當在調查研究的基礎上,堅持實事求是的原則,事由明確、內容清楚、批評有據、意見具體。
四、代表建議、意見的收集、審理、登記,在鎮人代會會議期間由議案組負責,閉會期間由鎮人大主席負責。
五、鎮人民代表大會會議期間的代表建議,由鎮人大會議主席團集中交辦;閉會期間的代表建議、意見,由鎮人大主席隨時交辦。
六、代表建議、意見由鎮人民政府承辦,鎮人大主席督辦,鎮屬各部門協辦。
七、鎮人民政府對鎮人民代表大會閉會后集中交辦的代表建議、意見應當自大會閉會之日起,對閉會期間隨時交辦的代表建議、意見應當自收到交辦件之日起3個月內辦理完畢,并答復代表;承辦難度大,3個月內確實難以辦結的,可適當延長,但最遲不得超過6個月,并在下次人民代表大會上報告辦理結果。
八、對代表反映的涉及全鎮的重大問題、熱點問題,以及連續3年以上提出的問題,鎮人大要列入督辦工作的重點,對不屬于鎮人民政府職權范圍內的,應當說明理由,并積極主動向上級請示,爭取上級和有關部門的支持,并將結果答復代表。
九、對屬于2個以上部門辦理的代表建議、意見,由鎮人民政府指定主辦部門和協辦部門,并由主辦部門負責答復,但協辦部門要盡早將承辦意見報送主辦部門。
十、鎮人大主席對辦理代表建議、意見工作進行監督,對推諉不辦、敷衍塞責、答非所問、答而不落實的情況,可以提出詢問和批評,也可以向鎮黨委反映,要求認真重新辦理。
十一、鎮人大每年至少安排一次主席團成員或部分鎮人大代表參加的會議,聽取鎮人民政府關于對代表建議、意見辦理情況的匯報。
篇3:辦理汽車加氣站要求
第一章總則
第一條為了加強全市汽車加油加氣站(以下簡稱加油加氣站)的安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》、《北京市安全生產條例》、《汽車加油加氣站設計與施工規范》及有關規定,結合我市實際情況,制定本規范。
第二條本管理規范適用于本市行政區域內經營性加油加氣站的安全管理。
非經營性加油加氣站的安全管理,參照執行本管理規范。
第二章經營條件
第三條本市行政區域內的經營性加油加氣站,必須依照《北京市危險化學品經營許可證管理辦法》的規定取得《危險化學品經營許可證》。
第四條加油加氣站建設項目,必須經公安消防部門進行消防安全檢查驗收。
加油加氣站的避雷裝置應每半年檢測一次。
第五條加油加氣站必須與外界有明顯的隔離設施和明確的出口、入口,站區內不得設立與加油加氣站業務無關的其它單位。
第六條加油加氣站應建立健全各級各崗位安全生產責任制,明確責任人員、責任內容和考核要求,并認真落實。
第七條加油加氣站應制定各項安全生產規章制度和相關操作規程,并嚴格執行。
(一)加油加氣站應制定從業人員安全教育、培訓、考核管理制度,安全檢查管理制度,設施、設備安全管理制度,安全生產獎懲制度,作業場所防火、防爆管理制度,隱患整改管理制度,生產安全事故報告和處理制度,勞動保護用品發放管理制度,防靜電、防雷安全管理制度,值班和交接班安全管理制度等安全生產規章制度;
(二)加油加氣站應制定加油加氣操作規程、計量操作規程、卸油(氣)操作規程。
第三章從業人員的安全管理
第八條加油加氣站的主要負責人(法定代表人或法人授權委托人)對本站的安全工作負全面責任,并落實本站的各項安全生產規章制度。
第九條加油加氣站主要負責人及安全管理人員必須具備與本站所從事的加油加氣活動相應的安全生產知識和管理能力,并經北京市安全生產監督管理局考核合格,持證上崗。
第十條加油加氣站必須配備專職或兼職安全管理人員,負責檢查督促本站安全管理措施的落實。
第十一條加油加氣站的從業人員必須經過有關專業技能培訓及企業安全培訓,并考核合格后方準進行操作。
第四章站內建筑物的管理
第十二條加油加氣站內宿舍應符合下列要求:
(一)宿舍的門窗不得朝向站內油罐區和加油(氣)機;
(二)嚴禁非本單位工作人員留宿;
(三)宿舍內嚴禁吸煙和使用明火電爐;
(四)站內宿舍應指定一名負責人按照本站宿舍安全管理規定監督、檢查、管理。
第十三條加油加氣站的營業室、休息間等場所禁止用液化石油氣、天然氣等生成明火取暖和生活使用。
第十四條站房內熱水鍋爐應符合下列要求:
(一)鍋爐間應設耐火極限不低于3h的隔墻與其它房間隔開。
(二)鍋爐間的門窗不宜直朝向加油機、加氣機,卸油點、卸氣點及通氣管管口、放散管管口。
(三)鍋爐選用額定供熱量不大于140kW的小型鍋爐,鍋爐煙囪出口應高出屋頂2m及以上,且應采取防止火星外逸的有效措施。
第五章站內設備設施的安全管理
第十五條加油加氣站罩棚高度不得低于4.5m,罩棚邊緣與加油機或加氣機的平面距離不得小于2m。
第十六條加油機或加氣機與站房的距離不得小于5m。
第十七條埋地油罐與重要公共建筑物的距離不得小于50m;液化石油氣罐與重要公共建筑物的距離不得小于100m。
第十八條油罐與明火或散發火花地點的距離應符合以下要求:一級站為30m,二級站為25m,三級站為18m。
地上液化石油氣罐與明火或散發火花地點的距離應符合以下要求:一級站為45m,二級站為38m,三級站為33m。
地下液化石油氣罐與明火或散發火花地點的距離應符合以下要求:一級站為30m,二級站為25m,、三級站為18m。
若采用油氣雙回收系統時,按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》相關規定適當減少。
第十九條加油加氣站的380/220V供配電系統宜采用TN-S系統,供電系統的電纜金屬外皮或電纜金屬保護管兩端均應接地,供配電系統的電源應安裝與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。
第二十條架空通信線和電力線不得跨越加油加氣站。
第二十一條設置在罩棚下的照明燈應選用防護型燈具。
第二十二條加油加氣站內可設置小型內燃發電組,內燃機的排煙管口應安裝阻火器。
第二十三條空調主機和室外機應安裝在非爆炸危險區域內。
第二十四條加氣站、加油加氣合建站應設置可燃氣體檢測報警系統。
第六章消防設施的管理
第二十五條加油加氣站要建立義務消防隊伍,每月開展一次消防知識學習,每季度進行一次消防演練,要做到“三知,三會”,即知易發生火災的部位,知事故應急預案,知滅火方法;會報警,會使用消防器材,會撲救初期火災。
第二十六條加油加氣站的滅火器材配置應符合下列規定:
(一)每2臺加氣機應設置不少于1只8kg手提式干粉滅火器或2只4kg手提式干粉滅火器;加氣機不足2臺按2臺計算;
(二)每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器;加油機不足2臺按2臺計算;
(三)地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時,應分別設置;
(四)泵、壓縮機操作間(棚)應按建筑面積每50㎡設8kg手提式干粉滅火器1只,總數不應少于2只;
(五)一、二級加油站應備滅火毯5塊、沙子2立方米,三級加油站應備滅火毯2塊、沙子2立方米,加油加氣合建站,按同級別的加油站配置滅火毯和沙子;
(六)液化石油氣加氣站、加油和液化石油氣加氣合建站應設消防給水系統;
(七)提倡配備使用新型高效滅火器材。
第二十七條消防器材應設專人管理,定時檢查,定點擺放,定期更換,保證完好有效。
第七章現場安全管理
第二十八條加油加氣站應在醒目的位置設置安全警示語、警示牌。
警示語內容包括:
(一)站內嚴禁煙火;
(二)站內嚴禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產生火花的作業;
(三)機動車輛加油(氣)時必須熄火;
(四)不準在加油(氣)現場使用手機。
第二十九條加油加氣站每班應有專職(或兼職)安全生產管理人員進行安全檢查,并填寫檢查記錄。安全檢查主要包括:安全責任制落實情況,作業現場安全情況、設備設施運行情況。
安全檢查中發現的問題和隱患應立即報告站長,加油加氣站能解決的,應立即整改;加油加氣站暫時無法解決的,要書面向主管上級報告,同時采取有效的防范措施。
第三十條加油加氣站的從業人員必須穿戴防靜電服裝。
第三十一條加油(氣)作業時應遵循以下規定:
(一)嚴禁向汽車汽化器及塑料桶等非金屬容器內加注易燃油品;
(二)嚴禁對無油箱蓋的車輛加油;
(三)嚴禁對無引擎蓋的車輛進行加油(氣);
(四)遇到高強電閃、雷擊頻繁時,以及加油加氣站內、站外發生突發事件時,應停止加油(氣)作業;
(五)非加油加氣站的工作人員不得進行加油(氣)工作。
第三十二條卸油(氣)作業時,應遵循以下規定:
(一)汽車罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀;
(二)卸油(氣)點附近必須配備滅火器材;
(三)卸油(氣)過程中,駕駛員和接卸人員均不得離開現場,隨時檢查運行情況,發現異常應立即停止接卸;
(四)卸油(氣)過程中,禁止閑雜人員逗留圍觀;
(五)卸油(氣)完畢后,駕駛員應全面檢查,確認狀況正常后,方可發動車輛移開接卸現場;
(六)遇到雷雨天氣、附近有明火、管道設備大量泄漏油(氣)、液壓異常等情況,嚴禁進行卸油(氣)作業;
(七)非加油加氣站的工作人員不得進行卸油(氣)工作。
第三十三條因設備檢修等情況必須動用明火時,要書面報告上級安全部門,經批準同意后方可動火。動火過程中,應停止加油加氣作業,并采取可靠安全措施。
第三十四條非加油加氣站的人員嚴禁進入單獨設置的油(氣)罐區。
第三十五條加油加氣站內加油(氣)車輛之間的間距應符合緊急疏散的條件。
第八章生產安全事故應急預案
第三十六條加油加氣站要按照國家安全生產監督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制導則》(安監管危化字[2004]43號)編制符合本站實際的生產安全事故應急救援預案,明確應急救援的指揮和協調機構,涉及的應急救援人員分工和職責劃分,應急設備設施,緊急處置、人員疏散、搶險、醫療等急救措施方案,社會支持救助方案,應急救援組織的訓練和演習等。
第三十七條加油加氣站的應急預案要每季度演練一次,并有演練記錄和演練現場照片。
第三十八條及時修訂和完善應急預案,保證應急預案的有效性和可操作性。
第九章附則
第三十九條本管理規范下列用語的含義:
加油加氣站,是指加油站、液化石油氣加氣站、壓縮天然氣加氣站、加油加氣合建站的統稱。
加油站,是指為汽車油箱充裝汽油、柴油的專門場所。
液化石油氣加氣站,指為燃氣汽車儲氣瓶充裝車用液化石油氣的專門場所。
壓縮天然氣加氣站,指為燃氣汽車儲氣瓶充裝車用壓縮天然氣的專門場所。
加油加氣合建站,指為汽車油箱充裝汽油、柴油,又可為燃氣汽車儲氣瓶充裝車用液化石油氣或車用壓縮天然氣的專門場所。
重要公共建筑物,指建筑面積超過15000㎡的公共建筑物。
第四十條本規范自公布之日起實施。