代表建議意見辦理制度
代表建議意見辦理制度
一、鎮(zhèn)級(jí)人大代表就全鎮(zhèn)各方面的工作向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提交的建議、意見是憲法和法律賦予代表的權(quán)利，是代表依法行使職權(quán)，履行代表義務(wù)，執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式。
二、代表建議、意見可以在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出；可以一人提出，也可以聯(lián)名提出。
三、代表建議、意見，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，事由明確、內(nèi)容清楚、批評(píng)有據(jù)、意見具體。
四、代表建議、意見的收集、審理、登記，在鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議期間由議案組負(fù)責(zé)，閉會(huì)期間由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)。
五、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的代表建議，由鎮(zhèn)人大會(huì)議主席團(tuán)集中交辦；閉會(huì)期間的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人大主席隨時(shí)交辦。
六、代表建議、意見由鎮(zhèn)人民政府承辦，鎮(zhèn)人大主席督辦，鎮(zhèn)屬各部門協(xié)辦。
七、鎮(zhèn)人民政府對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)后集中交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自大會(huì)閉會(huì)之日起，對(duì)閉會(huì)期間隨時(shí)交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)代表；承辦難度大，3個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以辦結(jié)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最遲不得超過6個(gè)月，并在下次人民代表大會(huì)上報(bào)告辦理結(jié)果。
八、對(duì)代表反映的涉及全鎮(zhèn)的重大問題、熱點(diǎn)問題，以及連續(xù)3年以上提出的問題，鎮(zhèn)人大要列入督辦工作的重點(diǎn)，對(duì)不屬于鎮(zhèn)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門的支持，并將結(jié)果答復(fù)代表。
九、對(duì)屬于2個(gè)以上部門辦理的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人民政府指定主辦部門和協(xié)辦部門，并由主辦部門負(fù)責(zé)答復(fù)，但協(xié)辦部門要盡早將承辦意見報(bào)送主辦部門。
十、鎮(zhèn)人大主席對(duì)辦理代表建議、意見工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)推諉不辦、敷衍塞責(zé)、答非所問、答而不落實(shí)的情況，可以提出詢問和批評(píng)，也可以向鎮(zhèn)黨委反映，要求認(rèn)真重新辦理。
十一、鎮(zhèn)人大每年至少安排一次主席團(tuán)成員或部分鎮(zhèn)人大代表參加的會(huì)議，聽取鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)代表建議、意見辦理情況的匯報(bào)。
篇2:代表建議意見辦理制度
代表建議意見辦理制度
一、鎮(zhèn)級(jí)人大代表就全鎮(zhèn)各方面的工作向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提交的建議、意見是憲法和法律賦予代表的權(quán)利，是代表依法行使職權(quán)，履行代表義務(wù)，執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式。
二、代表建議、意見可以在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出；可以一人提出，也可以聯(lián)名提出。
三、代表建議、意見，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，事由明確、內(nèi)容清楚、批評(píng)有據(jù)、意見具體。
四、代表建議、意見的收集、審理、登記，在鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議期間由議案組負(fù)責(zé)，閉會(huì)期間由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)。
五、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的代表建議，由鎮(zhèn)人大會(huì)議主席團(tuán)集中交辦；閉會(huì)期間的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人大主席隨時(shí)交辦。
六、代表建議、意見由鎮(zhèn)人民政府承辦，鎮(zhèn)人大主席督辦，鎮(zhèn)屬各部門協(xié)辦。
七、鎮(zhèn)人民政府對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)后集中交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自大會(huì)閉會(huì)之日起，對(duì)閉會(huì)期間隨時(shí)交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)代表；承辦難度大，3個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以辦結(jié)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最遲不得超過6個(gè)月，并在下次人民代表大會(huì)上報(bào)告辦理結(jié)果。
八、對(duì)代表反映的涉及全鎮(zhèn)的重大問題、熱點(diǎn)問題，以及連續(xù)3年以上提出的問題，鎮(zhèn)人大要列入督辦工作的重點(diǎn)，對(duì)不屬于鎮(zhèn)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門的支持，并將結(jié)果答復(fù)代表。
九、對(duì)屬于2個(gè)以上部門辦理的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人民政府指定主辦部門和協(xié)辦部門，并由主辦部門負(fù)責(zé)答復(fù)，但協(xié)辦部門要盡早將承辦意見報(bào)送主辦部門。
十、鎮(zhèn)人大主席對(duì)辦理代表建議、意見工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)推諉不辦、敷衍塞責(zé)、答非所問、答而不落實(shí)的情況，可以提出詢問和批評(píng)，也可以向鎮(zhèn)黨委反映，要求認(rèn)真重新辦理。
十一、鎮(zhèn)人大每年至少安排一次主席團(tuán)成員或部分鎮(zhèn)人大代表參加的會(huì)議，聽取鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)代表建議、意見辦理情況的匯報(bào)。
篇3:辦理汽車加氣站要求
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)全市汽車加油加氣站(以下簡(jiǎn)稱加油加氣站)的安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條本管理規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性加油加氣站的安全管理。
非經(jīng)營(yíng)性加油加氣站的安全管理,參照?qǐng)?zhí)行本管理規(guī)范。
第二章經(jīng)營(yíng)條件
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性加油加氣站,必須依照《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
第四條加油加氣站建設(shè)項(xiàng)目,必須經(jīng)公安消防部門進(jìn)行消防安全檢查驗(yàn)收。
加油加氣站的避雷裝置應(yīng)每半年檢測(cè)一次。
第五條加油加氣站必須與外界有明顯的隔離設(shè)施和明確的出口、入口,站區(qū)內(nèi)不得設(shè)立與加油加氣站業(yè)務(wù)無關(guān)的其它單位。
第六條加油加氣站應(yīng)建立健全各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,并認(rèn)真落實(shí)。
第七條加油加氣站應(yīng)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)加油加氣站應(yīng)制定從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度,安全檢查管理制度,設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,作業(yè)場(chǎng)所防火、防爆管理制度,隱患整改管理制度,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度,勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理制度,防靜電、防雷安全管理制度,值班和交接班安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(二)加油加氣站應(yīng)制定加油加氣操作規(guī)程、計(jì)量操作規(guī)程、卸油(氣)操作規(guī)程。
第三章從業(yè)人員的安全管理
第八條加油加氣站的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人或法人授權(quán)委托人)對(duì)本站的安全工作負(fù)全面責(zé)任,并落實(shí)本站的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第九條加油加氣站主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須具備與本站所從事的加油加氣活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格,持證上崗。
第十條加油加氣站必須配備專職或兼職安全管理人員,負(fù)責(zé)檢查督促本站安全管理措施的落實(shí)。
第十一條加油加氣站的從業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)及企業(yè)安全培訓(xùn),并考核合格后方準(zhǔn)進(jìn)行操作。
第四章站內(nèi)建筑物的管理
第十二條加油加氣站內(nèi)宿舍應(yīng)符合下列要求:
(一)宿舍的門窗不得朝向站內(nèi)油罐區(qū)和加油(氣)機(jī);
(二)嚴(yán)禁非本單位工作人員留宿;
(三)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火電爐;
(四)站內(nèi)宿舍應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人按照本站宿舍安全管理規(guī)定監(jiān)督、檢查、管理。
第十三條加油加氣站的營(yíng)業(yè)室、休息間等場(chǎng)所禁止用液化石油氣、天然氣等生成明火取暖和生活使用。
第十四條站房?jī)?nèi)熱水鍋爐應(yīng)符合下列要求:
(一)鍋爐間應(yīng)設(shè)耐火極限不低于3h的隔墻與其它房間隔開。
(二)鍋爐間的門窗不宜直朝向加油機(jī)、加氣機(jī),卸油點(diǎn)、卸氣點(diǎn)及通氣管管口、放散管管口。
(三)鍋爐選用額定供熱量不大于140kW的小型鍋爐,鍋爐煙囪出口應(yīng)高出屋頂2m及以上,且應(yīng)采取防止火星外逸的有效措施。
第五章站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全管理
第十五條加油加氣站罩棚高度不得低于4.5m,罩棚邊緣與加油機(jī)或加氣機(jī)的平面距離不得小于2m。
第十六條加油機(jī)或加氣機(jī)與站房的距離不得小于5m。
第十七條埋地油罐與重要公共建筑物的距離不得小于50m;液化石油氣罐與重要公共建筑物的距離不得小于100m。
第十八條油罐與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離應(yīng)符合以下要求:一級(jí)站為30m,二級(jí)站為25m,三級(jí)站為18m。
地上液化石油氣罐與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離應(yīng)符合以下要求:一級(jí)站為45m,二級(jí)站為38m,三級(jí)站為33m。
地下液化石油氣罐與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離應(yīng)符合以下要求:一級(jí)站為30m,二級(jí)站為25m,、三級(jí)站為18m。
若采用油氣雙回收系統(tǒng)時(shí),按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》相關(guān)規(guī)定適當(dāng)減少。
第十九條加油加氣站的380/220V供配電系統(tǒng)宜采用TN-S系統(tǒng),供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護(hù)管兩端均應(yīng)接地,供配電系統(tǒng)的電源應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓(電涌)保護(hù)器。
第二十條架空通信線和電力線不得跨越加油加氣站。
第二十一條設(shè)置在罩棚下的照明燈應(yīng)選用防護(hù)型燈具。
第二十二條加油加氣站內(nèi)可設(shè)置小型內(nèi)燃發(fā)電組,內(nèi)燃機(jī)的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。
第二十三條空調(diào)主機(jī)和室外機(jī)應(yīng)安裝在非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。
第二十四條加氣站、加油加氣合建站應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。
第六章消防設(shè)施的管理
第二十五條加油加氣站要建立義務(wù)消防隊(duì)伍,每月開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí),每季度進(jìn)行一次消防演練,要做到“三知,三會(huì)”,即知易發(fā)生火災(zāi)的部位,知事故應(yīng)急預(yù)案,知滅火方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初期火災(zāi)。
第二十六條加油加氣站的滅火器材配置應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)每2臺(tái)加氣機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只8kg手提式干粉滅火器或2只4kg手提式干粉滅火器;加氣機(jī)不足2臺(tái)按2臺(tái)計(jì)算;
(二)每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器;加油機(jī)不足2臺(tái)按2臺(tái)計(jì)算;
(三)地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15m時(shí),應(yīng)分別設(shè)置;
(四)泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50㎡設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只;
(五)一、二級(jí)加油站應(yīng)備滅火毯5塊、沙子2立方米,三級(jí)加油站應(yīng)備滅火毯2塊、沙子2立方米,加油加氣合建站,按同級(jí)別的加油站配置滅火毯和沙子;
(六)液化石油氣加氣站、加油和液化石油氣加氣合建站應(yīng)設(shè)消防給水系統(tǒng);
(七)提倡配備使用新型高效滅火器材。
第二十七條消防器材應(yīng)設(shè)專人管理,定時(shí)檢查,定點(diǎn)擺放,定期更換,保證完好有效。
第七章現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第二十八條加油加氣站應(yīng)在醒目的位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、警示牌。
警示語(yǔ)內(nèi)容包括:
(一)站內(nèi)嚴(yán)禁煙火;
(二)站內(nèi)嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè);
(三)機(jī)動(dòng)車輛加油(氣)時(shí)必須熄火;
(四)不準(zhǔn)在加油(氣)現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)。
第二十九條加油加氣站每班應(yīng)有專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查,并填寫檢查記錄。安全檢查主要包括:安全責(zé)任制落實(shí)情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)立即報(bào)告站長(zhǎng),加油加氣站能解決的,應(yīng)立即整改;加油加氣站暫時(shí)無法解決的,要書面向主管上級(jí)報(bào)告,同時(shí)采取有效的防范措施。
第三十條加油加氣站的從業(yè)人員必須穿戴防靜電服裝。
第三十一條加油(氣)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁向汽車汽化器及塑料桶等非金屬容器內(nèi)加注易燃油品;
(二)嚴(yán)禁對(duì)無油箱蓋的車輛加油;
(三)嚴(yán)禁對(duì)無引擎蓋的車輛進(jìn)行加油(氣);
(四)遇到高強(qiáng)電閃、雷擊頻繁時(shí),以及加油加氣站內(nèi)、站外發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)停止加油(氣)作業(yè);
(五)非加油加氣站的工作人員不得進(jìn)行加油(氣)工作。
第三十二條卸油(氣)作業(yè)時(shí),應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(一)汽車罐車和液化石油氣罐車卸車場(chǎng)地,應(yīng)設(shè)卸車時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀;
(二)卸油(氣)點(diǎn)附近必須配備滅火器材;
(三)卸油(氣)過程中,駕駛員和接卸人員均不得離開現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)檢查運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止接卸;
(四)卸油(氣)過程中,禁止閑雜人員逗留圍觀;
(五)卸油(氣)完畢后,駕駛員應(yīng)全面檢查,確認(rèn)狀況正常后,方可發(fā)動(dòng)車輛移開接卸現(xiàn)場(chǎng);
(六)遇到雷雨天氣、附近有明火、管道設(shè)備大量泄漏油(氣)、液壓異常等情況,嚴(yán)禁進(jìn)行卸油(氣)作業(yè);
(七)非加油加氣站的工作人員不得進(jìn)行卸油(氣)工作。
第三十三條因設(shè)備檢修等情況必須動(dòng)用明火時(shí),要書面報(bào)告上級(jí)安全部門,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可動(dòng)火。動(dòng)火過程中,應(yīng)停止加油加氣作業(yè),并采取可靠安全措施。
第三十四條非加油加氣站的人員嚴(yán)禁進(jìn)入單獨(dú)設(shè)置的油(氣)罐區(qū)。
第三十五條加油加氣站內(nèi)加油(氣)車輛之間的間距應(yīng)符合緊急疏散的條件。
第八章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
第三十六條加油加氣站要按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(安監(jiān)管危化字[2004]43號(hào))編制符合本站實(shí)際的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),涉及的應(yīng)急救援人員分工和職責(zé)劃分,應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,緊急處置、人員疏散、搶險(xiǎn)、醫(yī)療等急救措施方案,社會(huì)支持救助方案,應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)等。
第三十七條加油加氣站的應(yīng)急預(yù)案要每季度演練一次,并有演練記錄和演練現(xiàn)場(chǎng)照片。
第三十八條及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。
第九章附則
第三十九條本管理規(guī)范下列用語(yǔ)的含義:
加油加氣站,是指加油站、液化石油氣加氣站、壓縮天然氣加氣站、加油加氣合建站的統(tǒng)稱。
加油站,是指為汽車油箱充裝汽油、柴油的專門場(chǎng)所。
液化石油氣加氣站,指為燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶充裝車用液化石油氣的專門場(chǎng)所。
壓縮天然氣加氣站,指為燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶充裝車用壓縮天然氣的專門場(chǎng)所。
加油加氣合建站,指為汽車油箱充裝汽油、柴油,又可為燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶充裝車用液化石油氣或車用壓縮天然氣的專門場(chǎng)所。
重要公共建筑物,指建筑面積超過15000㎡的公共建筑物。
第四十條本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。