為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本辦法。

為保證把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，項(xiàng)目部首先對(duì)所屬農(nóng)民工按照工種進(jìn)行造冊(cè)，充分掌握農(nóng)民工實(shí)際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標(biāo)段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報(bào)電話0536-6425270；三是計(jì)量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時(shí)足額發(fā)放；四是項(xiàng)目部每月組織計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)等部門，直接與分包隊(duì)伍，對(duì)其所完成的工程量精確驗(yàn)工計(jì)價(jià)，當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督分包隊(duì)伍對(duì)農(nóng)民工工資的發(fā)放，隨后對(duì)務(wù)工的民工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)分包隊(duì)伍管理者拖欠情況進(jìn)行檢查，以做到利于監(jiān)督。

第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。

第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券抵付。

第四條用工單位應(yīng)當(dāng)每月按時(shí)支付農(nóng)民工工資。按照勞動(dòng)合同約定工資結(jié)算周期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額部分到工資結(jié)算周期滿時(shí)一次結(jié)清，并足額支付。

第五條用工單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當(dāng)按時(shí)將農(nóng)民工工資撥到其個(gè)人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。

第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、支付的明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存兩年以上。

第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法按期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說(shuō)明情況，同時(shí)就工資支付時(shí)間與工會(huì)或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。超過(guò)30日不支付農(nóng)民工工資的，視為無(wú)故拖欠工資行為。

第八條用工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項(xiàng)目部投訴舉報(bào)受理部門和電話。

第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。

第十條建立工資保障金制度。項(xiàng)目部按各施工隊(duì)合同工程價(jià)款的3％分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過(guò)1年的，可按年度工程預(yù)算的3％預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項(xiàng)用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。

工資保障金包含在工程總造價(jià)內(nèi)，從應(yīng)付工程款中列支。

第十一條實(shí)行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部反饋工資發(fā)放情況，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

第十二條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向項(xiàng)目部舉報(bào)：

（一）用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的；

（二）用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；

（三）用工單位未按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的；

（四）工資支付標(biāo)準(zhǔn)約定不明確時(shí)，用工單位支付的工資低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平的；

（五）用工單位未按期按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付農(nóng)民工工資的；

（六）用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；

（七）其它影響農(nóng)民工工資發(fā)放情形的。

第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠，造成拖欠農(nóng)民工工資的，不得參與本公司新建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。

第十四條本辦法自2006年3月31日起施行。

篇2:工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法

工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理試行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部民工工資的發(fā)放,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工在生產(chǎn)和生活中的權(quán)益和利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)人事法規(guī)、政策及建設(shè)單位有關(guān)制度的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二章工資發(fā)放

第二條項(xiàng)目部所屬各分部(包括各橋涵、路基、通道等施工隊(duì))施工工區(qū)人員,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須及時(shí)登記農(nóng)民工臺(tái)賬,并簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》,并附身份證復(fù)印件,勞動(dòng)合同要在用工期限、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、健康體檢等各方面作出規(guī)定。通過(guò)勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的身份化管理。

第三條為確保民工真正實(shí)現(xiàn)“勞有所得”,各分部財(cái)務(wù)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各施工隊(duì)及時(shí)、足額的發(fā)放民工工資,即“月清月結(jié)”,建立農(nóng)民工工資臺(tái)賬,并將工資表原件存各分部財(cái)務(wù)部。為及時(shí)、足額的拿回民工工資保證金,各分部每月底向總經(jīng)理部財(cái)務(wù)部報(bào)送民工工資表復(fù)印件(附身份證復(fù)印件),以便月底向業(yè)主單位報(bào)送。

第三章附則

第四條本辦法由經(jīng)理部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五條本辦法自下發(fā)之日起施行。

篇3:項(xiàng)目監(jiān)理農(nóng)民工工資管理措施

項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)農(nóng)民工工資的管理措施

農(nóng)民工是工程建設(shè)不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動(dòng),保障他們的權(quán)益是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)工程順利實(shí)施的要求,也是我們監(jiān)理的義不容辭的責(zé)任。

近年來(lái)農(nóng)民工工資問(wèn)題引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注,全國(guó)各地先后出臺(tái)了解決欠薪問(wèn)題的各種舉措,農(nóng)民工工錢被拖欠問(wèn)題有所好轉(zhuǎn),但農(nóng)民工辛辛苦苦干一年卻拿不到工資的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為拿到工資,不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線等極端事件的報(bào)道常見(jiàn)諸報(bào)端。為解決這一問(wèn)題,需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗(yàn),避免拖欠農(nóng)民工工資必須堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

1、明確各方責(zé)任在進(jìn)場(chǎng)后,我們將建議業(yè)主將農(nóng)民工工資支付問(wèn)題列為各參建單位的考核和信用評(píng)價(jià)項(xiàng)目,明確施工單位是保障農(nóng)民工工資的責(zé)任主體,監(jiān)理單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。只有責(zé)任明確,懲戒嚴(yán)明,才能促使參建各方積極、主動(dòng)地關(guān)心農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

2、簽訂勞務(wù)合同農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后7天內(nèi),駐地監(jiān)理工程師督促承包人必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將勞務(wù)合同報(bào)駐地辦備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、建立農(nóng)民工臺(tái)帳監(jiān)理工程師要求承包人建立農(nóng)民工臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,臺(tái)帳須包含姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號(hào)、所在工區(qū)或班組、從事工程、勞動(dòng)報(bào)酬、進(jìn)場(chǎng)日期等內(nèi)容,并每月一次由項(xiàng)目部報(bào)駐地辦備案。農(nóng)民工臺(tái)帳可用于檢查承包人對(duì)農(nóng)民工勞務(wù)合同簽訂情況、工資發(fā)放情況、安全培訓(xùn)教育情況、施工人員投入情況等。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)的教育由于農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識(shí)欠缺,造成了勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不對(duì)等,崗位貢獻(xiàn)與報(bào)酬的不對(duì)等的情況。我們將加強(qiáng)農(nóng)民工教育:一是組織開(kāi)展崗前、班前教育培訓(xùn),從以往講解建設(shè)工程質(zhì)量、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高農(nóng)民工的質(zhì)量意識(shí)和安全自我防護(hù)能力的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),使農(nóng)民工能夠自覺(jué)維權(quán)、依法維權(quán)。二是要求承包人加大職工教育經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

5、實(shí)行農(nóng)民工月薪制度根據(jù)承包人與農(nóng)民工簽訂的勞務(wù)合同,將月薪制落到實(shí)處,在每月5日前駐地辦督促承包人發(fā)放上月農(nóng)民工工資,工資發(fā)放完畢后將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)駐地辦備案;承包人不得以建設(shè)單位未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時(shí)發(fā)放的,駐地辦可要求項(xiàng)目經(jīng)理在各工區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放表上書(shū)面承諾發(fā)放工資的時(shí)間,并簽字蓋章,報(bào)駐地辦備案,作為駐地辦到時(shí)督查的依據(jù)。

6、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部直接發(fā)放農(nóng)民工工資制度每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查,審查無(wú)誤后由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記、駐地辦高監(jiān)或合同工程師到場(chǎng)監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個(gè)人身份證領(lǐng)取工資,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。

7、實(shí)行農(nóng)民工工資保障金制度進(jìn)場(chǎng)后,建議業(yè)主實(shí)行了農(nóng)民工工資保障金制度,即在每期計(jì)量支付時(shí)暫扣實(shí)際支付金額的2~5%作為農(nóng)民工工資保障金,農(nóng)民工工資保障金可實(shí)行年度結(jié)清制,即在年底檢查農(nóng)民工工資全部到位后,可將剩余部分一次性返還給承包人,以免因承包人資金緊張而影響工程進(jìn)度。

監(jiān)理或業(yè)主在發(fā)現(xiàn)承包人拖欠農(nóng)民工工資或接到農(nóng)民工投訴、*時(shí),業(yè)主即可憑借項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章的“農(nóng)民工工資發(fā)放表”,對(duì)照“農(nóng)民工臺(tái)帳”核實(shí)農(nóng)民工身份后,動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代為發(fā)放農(nóng)民工工資,以保障農(nóng)民工權(quán)益。如農(nóng)民工工資保障金不足以支付拖欠的工資,不足部分,業(yè)主可在下期計(jì)量中扣回。

8、發(fā)揮工會(huì)作用,保障農(nóng)民工合法權(quán)益讓工會(huì)成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來(lái)保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。作為監(jiān)理,按照法律法規(guī)的要求,保障農(nóng)民工合理的薪酬福利和勞動(dòng)條件,協(xié)調(diào)好承包單位與農(nóng)民工的關(guān)系,為農(nóng)民工提供發(fā)展機(jī)會(huì),盡可能地減少勞資糾紛。我們將在國(guó)家法律規(guī)定的構(gòu)架內(nèi),根據(jù)云南省的有關(guān)政策,積極組織農(nóng)民工入會(huì),最大限度把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái),組織其參加工會(huì)活動(dòng),把“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處,對(duì)農(nóng)民工會(huì)員優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等有效措施,使農(nóng)民工會(huì)員確實(shí)感受到工會(huì)組織的溫暖,努力為農(nóng)民工服好務(wù),確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。

9、杜絕層層轉(zhuǎn)包,保障農(nóng)民工合法權(quán)益監(jiān)理必須嚴(yán)格控制施工單位的層層轉(zhuǎn)包或分包,這是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的需要,是保證農(nóng)民工權(quán)益的需要,也是監(jiān)理的一項(xiàng)重要的合同管理職能。如果中標(biāo)單位層層轉(zhuǎn)包或分包,勢(shì)必形成“建設(shè)單位―中標(biāo)單位―分包單位―包工頭―農(nóng)民工”的債務(wù)鏈,解決拖欠工程款在一定程度上是解決拖欠農(nóng)民工工資的源頭,農(nóng)民工成為了最后的受害者。所以監(jiān)理必須嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為,禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)的辦法,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。

10、實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查制度再好的制度必須落到實(shí)處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”是保證,我們將采取如下措施保證農(nóng)民工的合法權(quán)益:

一是監(jiān)理日常巡視檢查時(shí),要清查現(xiàn)場(chǎng)施工人員,并探訪其勞務(wù)合同簽訂情況、教育培訓(xùn)情況、工資支付情況等,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工的信息。

二是總監(jiān)辦每月進(jìn)行一次綜合檢查,針對(duì)農(nóng)民工的檢查也是一項(xiàng)重點(diǎn),主要檢查:現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺(tái)帳記錄、勞務(wù)合同、培訓(xùn)教育記錄和影像資料、工資發(fā)放表等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準(zhǔn)的月計(jì)劃投入到位,農(nóng)民工臺(tái)帳記錄及時(shí)、齊全,勞務(wù)合同簽訂率、培訓(xùn)教育率和工資發(fā)放率達(dá)到100%。此種檢查在秋季開(kāi)學(xué)和春節(jié)前,更應(yīng)嚴(yán)格、仔細(xì),如有問(wèn)題,及時(shí)書(shū)面報(bào)告業(yè)主,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可請(qǐng)求業(yè)主,動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。

三是在季度和年度檢查時(shí),對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,考核評(píng)比時(shí)定為不合格;在信用評(píng)價(jià)時(shí),記入不良信用檔案。